民办高校档案管理论文

摘要：民办高校在教育改革的推动下蓬勃发展，而档案管理也成为其发展必不可少的一项重要环节。文章从分析民办高校档案管理存在的四个问题出发，即对完善档案管理制度不够重视、档案收集工作不够精细、档案专兼职人员培训力度不够、档案信息安全管理缺乏，在此基础上提出了提高民办高校档案管理工作的建议。今天小编为大家精心挑选了关于《民办高校档案管理论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

民办高校档案管理论文 篇1：

民办高校档案管理工作存在问题与对策研究

基于对民办高校档案管理工作存在问题与对策的研究，首先，阐述民办高校档案管理工作的重要作用。然后，分析民办高校档案管理存在管理制度有待完善、工作人员素质有待提升等问题。最后，针对民办高校档案管理，给出构建完善管理制度、提升工作人员素养、加强对档案价值的认同、加强档案资源整合等措施。

民办高校是我国高等教育事业中的重要组成部分，民办高校想要实现自身更好发展，要意识到档案管理工作的重要作用。在档案管理中涉及到许多不同内容，比如，学生档案、党建档案等，此类资料内容会直接影响民办高校发展。因此，对于档案管理工作要给予更多重视与关注。从目前民办高校档案管理中可以看出，在其中存在许多不同问题，问题的出现，影响民办高校的市场竞争力。所以，本文将针对民办高校档案管理工作存在问题与对策相应内容进行阐述。

一、民办高校档案管理工作的重要作用

档案能够将民办高校发展中的真实情况进行记录，是一種宝贵的信息资源。档案能够将民办高校的实际情况进行详细记录，在民办高校校园文化建设、内部管理、外部管理以及科学研究中，发挥着不可替代的作用。在实际民办高校的发展中，教学设备投入水平，相较于公办学校而言存在一定差异。因此，在档案工作的开展中，往往无法形成较为有效的学校教学档案，以及人才培养档案系统等。而且民办学校的学生数量不断增多，办学规模不断扩大，这为档案管理工作的展开带来一定影响。在此背景下，民办高校档案管理工作要尽量实现信息化。实现纸质档案管理与数字化档案管理同步进行，通过管理工作展开，能够为档案收集、归档等工作打下良好借基础，并且能够及时发现在此类工作中存在的问题。针对问题给出相应解决措施，提升管理水平。在这一过程中，档案信息利用率也得到一定提升，实现高校更好发展。增强民办高校在社会市场中的竞争力，为民办高校创造更多经济效益与社会效益。

二、民办高校档案管理存在问题

（一）管理制度有待完善

在实际民办高校档案管理工作开展中，需要完善管理制度，对管理工作展开提供有效引导。这样才能避免管理混乱情况产生，提升档案管理水平。但在实际档案管理工作中可以看出，并没有制定档案管理制度。尽管有民办高校制定档案管理制度，但是管理制度的可操作性不强。也就是说，无法将其应用在档案管理工作中。这一情况的产生，会影响民办高校档案管理工作的有序进行。

（二）工作人员素质有待提升

档案管理工作人员自身如果能够具备较强综合素质，对自身工作能够有正确认识，才能提升档案管理质量与管理效率。但在实际民办高校档案管理工作中可以看出，工作人员的素质需要进一步提升。及时对管理人员的知识框架进行更新，促使工作人员能够掌握更多先进的档案管理知识与管理技巧。学校方面对于工作人员素质的提升造成忽视，这一问题的出现，会影响档案管理工作的落实。为避免此类情况产生，要不断提升工作人员素养。

三、民办高校档案管理措施

（一）构建完善管理制度

通过构建完善档案管理制度的方式，能够实现民办高校档案管理工作的顺利展开。因此，民办高校要将构建完善管理制度作为重点与关键。在实际构建完善管理制度，开展档案管理工作时，可以从以下几点展开：1.从目前民办高校的发展以及所扮演的角色中可以看出，高校要履行职业教学的发展方式与原则。然后对自身办学条件进行分析与了解，根据实际情况，制定符合自身发展的档案管理制度。在档案管理制度中，要对档案工作人员的工作岗位与工作职责作出明确，设置工作人员标准、软件建设标准与硬件建设标准。确保档案管理制度能够为档案管理工作展开提供高质量、科学化服务，能够从理念上给予民办高校档案管理工作一定支持与保障。2.民办高校管理者要将自身作用与价值发挥出来，及时与教育行政主管部门之间加强联系与沟通，构建完善档案工作交流考核机制，建设学期档案管理规范方式，通过不同手段，比如，增加档案经费手段、增加投入工作人员手段、增加只能档案查阅设备手段，促使档案管理工作能够朝着规范化方向发展。3.当地教育部门要对考核机制进行完善，对档案管理流程与细节进行考核与评估，考核工作与评估工作的展开要确保定期进行，这样才能及时发现在档案管理中存在的问题。在实际制度的构建与完善中，要积极鼓励工作人员参与到其中，使得管理制度的完善性得到保障。将规范化工作理念、法制化工作理念、信息化工作理念以及智能化工作理念，融合到档案管理制度建设中。不断增强档案管理制度的可操作性，为后续档案管理工作展开打下良好基础。在完成档案管理制度建设后，要将其落实到实际档案管理工作中。及时发现在档案管理制度中存在的不足之处，从而给出相应调整措施，为档案馆开工作的有序进行打下基础。

（二）提升工作人员素养

上文说到档案工作人员专业能力与综合素质，对于档案管理工作的展开会产生直接影响。因此，要将提升档案管理工作人员素养作为重点与关键。在实际提升档案管理人员素养，开展档案管理工作时，可以从以下几点展开：1.民办高校档案管理工作人员，都要保证持证上岗。设置持证上岗标准，这样档案管理工作的展开将会得到保障。要积极鼓励档案管理工作人员，能够积极主动参与到档案行政部门举办的从业资格培训中，对于培训合格与考核合格的工作人员，要及时颁发相应证书。通过系统性考核工作的展开，能够在一定程度上提升档案管理工作人员的工作能力与工作水平。2.民办高校档案管理工作的展开，在未来要逐渐朝着信息化方向发展。在此背景下，工作人员对于先进计算机技术以及信息管理技术要有正确认识。及时对先进技术进行学习，不断完善自身知识框架。要及时将不具备管理能力与工作能力的工作人员淘汰，在这一过程中，可以通过远程教育培训方式、档案信息制度考核方式、民办高校档案管理分析工作会议方式等，及时发现在档案工作中存在的问题，针对问题给出相应调整措施与解决措施。通过有效的业务监察，使得民办高校档案信息化工作质量与工作效率都可以得到保障。3.民办高校管理人员要及时与教育部门进行沟通与联系，对于民办高校发展能够达成共识，将民办高校教学工作纳入到学院可持续发展规划设计中。做好质量把关工作，使得民办高校能够对档案工作有更深入的认识与了解。从而针对档案管理工作能够加强监督与管理，促使档案工作人员能够对自身工作有正确认识，为档案管理工作的有序进行打下基础。4.在日常工作开展中，要及时对档案工作人员进行考核。明确档案管理工作人员自身存在的问题，同时要积极鼓励档案工作人员参与到学习中。促使工作人员的档案管理知识能够得到更新，将更加先进的工作理念应用在档案管理工作中。

（三）加强对档案价值的认同

在实际档案管理工作开展中，无论是教师还是学生，都要对档案价值有着认同感。因此，要立足于两个方面，分别是学生方面与教师方面，促使全校师生能够对档案价值有正确认识。在此期间，要做好以下几点工作：1.民办学校要将传统重视课题，忽视科研的局面扭转，同时将传统课题项目立项时，过于注重論文发展的局面进行调整与优化。为促使档案工作，能够成为科研、教育等一体化综合性工作，要从不同方面落实档案管理工作，比如，科研宣传方面、科研成果方面、课堂研究方面以及论文发表方面等。这样不仅能够实现档案工作的顺利展开，同时能够起到知识传承的价值。2.针对全校师生对档案收集的重视程度要进一步明确，与科研工作中的新思想与新知识进行有机结合。然后指定合理的科研工作交流计划，配备专业科研档案管理工作人员，针对全校师生开展科研档案业务培训工作与指导工作，使得档案收集与档案归档工作能够有序进行。

（四）加强档案资源整合

在实际民办高校档案管理工作开展中，要及时做好档案资源整合工作。这样才能提升档案资源利用率，实现民办高校更快进步。在实际档案资源整合中，要安排专业工作人员负责。能够在日常工作开展中，将档案资源整合工作落实。在此期间，要确保资源整合的合理性与完善性，及时将档案资料中的无效资源剔除，使得档案资料的价值性得到保障。与此同时，还可以加强对先进科学技术的应用，通过先进计算机技术，对档案资源进行收集、整理与分析，实现对有效信息的自动保存，然后将数据信息存储到数据库中。想要利用某项档案信息时，可以直接到数据库中调取，节省更多时间与精力。档案信息也可以得到有效应用，从而为相应工作展开提供保障。总之，对于档案资源整合工作，工作人员要加强重视程度。采取有效措施，实现对档案的收集与管理，增强民办高校在高等教育中的竞争地位。

四、结语

综上所述，民办高校档案管理是民办高校发展中的重点工作。通过档案管理工作的展开，能够提升档案信息利用率，同时实现民办高校的更好发展。因此，对于档案管理工作，民办高校要加强重视程度，及时分析在档案管理中存在的问题，针对不足给出有效解决措施。促使档案管理工作，能够逐渐朝着信息化、规范化方向发展，为民办高校各项工作的展开提供有效引导。提升档案管理水平与管理质量，实现民办高校教学事业的可持续发展。（作者单位：湖南涉外经济学院，综合档案室）

作者：骆建

民办高校档案管理论文 篇2：

做好民办高校档案管理工作的几点思考

摘 要：民办高校在教育改革的推动下蓬勃发展，而档案管理也成为其发展必不可少的一项重要环节。文章从分析民办高校档案管理存在的四个问题出发，即对完善档案管理制度不够重视、档案收集工作不够精细、档案专兼职人员培训力度不够、档案信息安全管理缺乏，在此基础上提出了提高民办高校档案管理工作的建议。

关键词： 民办高校;档案;制度建设;收集;培训

随着当今民办高校的办学水平和教育质量的不断提升，学校普遍将精力都集中在规模扩张和教师培养上面，而忽视了档案管理工作的重要性。其实，档案管理是学校管理工作的重要组成部分，是办好学校的基础性工作。学校档案是能全面反映学校办学特色、教职工教学和管理情况的最原始记录，也是学校珍贵的历史记忆，对于推动教学改革、加强教学管理、提升办学水平有着重要作用。但是，目前民办高校档案管理的观念、管理水平、技术手段等方面都相对滞后，存在着诸多问题需要我们思考。本文拟对民办高校档案管理工作中存在的问题做一些探讨，提出相应的解决建议，为进一步推进民办高校档案管理工作提供参考。

一、当前民办高校档案管理工作中存在的问题

1.对完善档案管理制度不够重视

欠缺健全的档案管理制度是不少高校内部普遍存在的问题，但在民办高校中这一问题尤为突出。由于民办院校办学体制的特殊性，领导往往更容易忽略档案工作的管理，更缺乏这部分的完善，使档案工作虽然有法可依，但是制度不够细化或标准缺乏可操作性，导致收集困难、材料不规范、整理不到位等情况层出不穷。总体来说，档案工作没有摆上学校整体规划日程，目标不明确，职责范围不清晰。

2.档案收集工作不够精细

档案收集是整个档案工作中的首要环节，只有通过收集档案才能将分散的档案文件集中到档案室。可是不少民办高校由于人员流动较大，并且为了减少开支实行一人兼多职，使档案管理人员无法兼顾导致收集整理工作效率低，甚至随便交一些材料敷衍了事。这些情况直接影响了档案收集与管理的相对滞后性，甚至在对学校重大活动的把握上不像职能部门这么清晰，造成了收集上来的材料利用价值不高，今后很难在编研工作中准确、全面地反映学校的全貌。收集整理档案原本是为学校发展提供有效资源，但是学校档案往往收集不到位，导致许多档案材料归档上架后常年无人问津，使档案不能很好地服务于学校发展。

3.对档案专兼职人员培训力度不够

作为档案管理人员应当定期接受专业知识培训，对现阶段档案管理技术和信息要有科学的认识。但是民办高校对档案管理人员往往要求不高，常常容易忽略每年的定期专业学习，没有很好地组织档案专兼职人员培训，致使档案人员业务能力不强，管理水平不高，管理能力仍然处于原始状态，难以适应现代的信息化发展，很难发挥其应有作用，造成档案管理不能有序有质的开展。

4.档案信息安全管理缺乏

随着现代信息技术的发展，尤其是计算机网络的普及，档案管理早已发生了巨大变化，电子档案的信息安全保障需要管理和技术相辅相成，没有好的管理，再先进的技术也没有用武之地，然而民办高校由于档案信息化技术起步比较晚，信息安全技术的保障会比较薄弱，对于网络信息安全和保密问题也研究得不够。

二、提高民办高校档案管理工作的建议

民办高校档案是反映学校各个历史时期的真实记录，是不断扩大办学规模的过程中形成的许多记录学校办学历程的档案，它包含教学研究、学生管理、后勤保障、财务管理等一切活动最详实的记录，这些记录在学校改革发展和各项教育规划中发挥着不可替代的凭证作用。

1.重视内部制度建设是健全档案体制的基础

孟子曰：“不以规矩，不能成方圆”。国家治理上是这样，档案管理上也是如此，没有制度的规范同样寸步难行、举步维艰。因此，我们要明白制度和规章以及规矩的重要性，只有在规矩的范围内行事，才能帮助档案管理工作顺利发展。因此，有了规章制度的规范和约束，才能保证档案管理工作规范化的实施与开展，更好地保护档案信息资源不流失，真正做到档案工作由学校统一领导，档案部门归口负责，遵循“统一领导，分级管理”的原则。

按照国家档案局发出的有关规定，根据现有法律法规建立健全适合自己学校实际情况的档案管理制度，并按科学的方法不断进行细化、补充、完善。第一，树立不断完善档案管理制度的意识。档案管理制度难以奏效的直接原因是学校领导与档案部门工作人员在思想认识上还不够到位。虽然档案部门对加强制度建设，保障档案工作顺利开展有了一定程度的认识，但还没有真正从思想深处得以转变，并贯彻到每一个工作细节中去。加上制度制定时不够细致，往往无法配套衔接，导致制度不能较好执行或执行困难。因此，档案管理人员需要有不断完善制度中漏洞的意识，时刻把完善制度建设放在心里。第二，将档案管理制度正式纳入学校整体发展规划中，明确管理档案的部门或人员，从领导层面进行制约，提高档案工作监管力度。第三，逐步细化档案管理工作的各项制度，并分阶段制定具体实施细则。在档案收集、档案整理、档案编研、档案利用、档案人员培训、档案人员奖惩等各环节逐步增加制定各项管理制度，在制定过程中要考虑其具有的可操作性。档案管理制度的完善本来就是一个长期的系统工程，需要做出认真规划，才能给民办高校档案工作营造良好的管理环境。第四，档案管理人员对档案管理的主要环节要照章管理，认真贯彻执行，充分发挥制度的指导规范作用。同时为了更好地照章管理可以将档案制度纳入到学校管理运行程序中，包括学校工作计划、学校管理制度等，这样才能更有序化地保障档案工作的运转。通过制度的约束，使其有法可依、有规可循，最大程度地保障本校档案的完整、准确和安全。

2.精细化收集是做好档案工作的关键

应收尽收是档案工作中常说的一句话，在衡量档案收集工作的标准上主要是以所收集的档案内容是否完整，所收藏的档案是否丰富、珍贵。但是在做到收全、收齐的同时更要多考虑利用及编研工作的需求，要向精细化收集发展。第一，收集工作需要积极主动。接收档案是档案部门的一项常规工作，不少档案人员受到传统观念影响，一般处于被动等待的状态，主动收集档案的意识不够，往往通过发布收档通知来坐等档案上门，缺乏主动积极性。再者，由于档案工作的性质关系，平时与同事接触不多，大家也不太关注，这样更加制约了档案收集工作的顺利开展。所以，作为档案人员应该时时关注学校动态，可以通过学校网络平台多了解校内动态，积极做好宣传工作的同时还要掌握校内一手资料，利用网络平台主动出击，做好重要信息的笔记，第一时间与相关部门保持联系，了解活动项目的具体细节，从源头上保证档案材料的质量。第二，要在档案收集的过程中注意精细化选材，抓住事件的聚焦点。通过小事件或小细节来反映民办高校的发展变化，在今后编研重大事件、重大活动时可以插入这些小场景或小趣事来进行点缀，从而客观反映学校的历史面貌。因此，档案管理人员要独具慧眼，在大事件、大活动的收集中注重小细节的收集选取，所谓“小事成就大事，细节成就完美”。第三，注重档案收集工作的灵活多样。由于民办高校许多重大活动经常是临时组建，而且通常由多个部门参与举办，在活动结束后，档案的归档就成了比较困难的一件事。再加上档案一般是采用次年归档，时间跨度长，更容易造成档案材料的遗失。因此，在收集材料时可以采用灵活的方式进行，不要仅局限在纸质材料的收集，可以先采集一些口述、电子文件，了解整个活动和事件的细节，对收集工作做出梳理，明确归档范围，再进行纸质、实物等材料的收集，这样不仅丰富档案的形式，而且在今后的利用服務中也能提供有用的资料。

3.与时俱进培养档案管理人才是保障

对于档案管理工作者来说，档案工作不单单是“薄薄的几页纸”，而是一项政治性、管理性、服务性都很强的工作，无论是存在于现在的档案管理哪一个岗位中，都要实质性地发挥其功用，在档案管理的工作中，提升发展的意见。因此，如何培养档案管理人才，是直接影响到档案管理业务工作整体效能的重要环节，也是选人用人的精准识别过程。而民办高校由于人员流动大，更需要定期对档案工作人员进行各方面的培训，这样才能培养出一支素质过硬且高水平档案管理队伍，通过培训更能稳定队伍，是提高档案管理工作的重要保障。第一，通过开展主题教育，培养档案管理人员的职业道德素质。档案管理工作人员要认识到，作为一名档案管理人员，首先便是要忠于职守、迎难而上，把对档案事业的热爱，倾注于档案工作的每个环节，让档案管理工作能真正成为自己喜欢和热爱的工作岗位。可以开展一些爱岗敬业、服务师生的主题教育活动，来加强档案管理人员的职业操守教育。因为档案管理工作人员只有真正树立正确的职业理想，对档案进行科学整理与归纳，把自身的发展与学校的长远发展结合在一起，才会更有干劲和信心。第二，结合普通培训，培养档案管理人员的政治素质和科学文化素质。档案作为一种历史记录，涉及政治、经济、文化、基建等方方面面的知识，其覆盖范围比较广泛。因此，要不断提高档案人员的政治素质及科学文化素质显得尤为重要。档案工作本身就是一个具有鲜明政治性的工作，需要不断学习新理论、新思想来提高档案人员的政治觉悟，这样才能学会用正确的立场、观点和方法来解决问题。为此，要在定期培训中不断加入新思想、新理论，将档案基本知识与现代科技知识相结合，从档案学不断扩展到文秘、历史、图书情报等相关学科知识。通过培训不断开阔视野，完善档案人员的知识结构，这样才会在实际工作中得心应手。第三，加强开展专题讲座，培养档案管理人员的信息化技能。随着当今信息化的发展，新的技术革命正在不断促进着档案的发展，民办高校档案的信息化管理也在不断加快进度，陈旧的管理知识已经不能适应当代环境，学习网络信息技术已经刻不容缓。因此，如今的档案管理人员不仅要掌握档案管理的基本知识，还要掌握档案管理的现代化信息知识，保证在信息的浪潮中不落伍。学校档案部门应将数字化技术、多媒体技术等相关技术的操作方法纳入到培训体系中，重点要加强技术在档案管理中的实际应用。要定期加强学校各部门档案管理人员的信息化技术培训，同时，要与实际工作紧密结合，注重信息资源共享和利用。通过专题讲座或研讨使档案管理者掌握新时期的计算机管理知识和技能，熟练运用计算机以及各类现代化档案设备的使用和维护，使档案管理人员牢固掌握档案数字化处理、数据库管理、网络平台操作等方面的专业知识并不断积累社会经验。运用档案管理软件对重要的有特色的档案材料进行优先录入，以其独特优势来提高学校应用现代化手段的管理能力，实现实体档案向数字化存储的转变，不断提高民办高校档案工作人员的水平、工作效率和工作质量。第四，加强档案工作管理人员定期考核机制，在当前的档案管理工作中，要想真正能扎根在管理一线，并且能顺应时代发展的潮流开展此项工作，对工作人员开展定期考核也是非常必要的，只有定期考核相关人员，才能明确其掌握档案管理工作的弱点，进而在今后的工作中，能有效开展档案管理效能，取长补短，提升能力。

4.建立健全民办高校档案信息安全技术保障体系

档案信息安全技术是用技术的进一步加强和改善来确保档案信息的安全性。而技术性就需要和数字化、信息化的时代相结合，才能真正将信息安全系统建立完善，并且用信息安全服务去切实保障信息安全问题，在一定的程度上，促进档案信息安全保障体系的构建。因此，在当前的民办高校档案管理工作中，要确保档案的安全性，针对防水、防火、防地震、防雷等功能开展相应的防范安全机制，提供相应的防范安全制度，在档案的环境管理和安全保护工作方面提供重要的保障。同时，系统安全技术也是非常重要的模式，在硬件管理安全的前提下，要保障软件安全技术能跟得上当前时代发展的要求，保障档案信息的安全、不遗失。因此，在程序方面也需要一定的网络数据作为指引，真正的保障网络数据能在实验的基础上开展，建立网络防火墙，真正将档案储存在安全的网络环境中。同时，也一定要做好日常备份和防止入侵的工作，在受到病毒的威胁以后，能及时的恢复档案信息，为民办高校档案管理工作带来更多实质性的保障。

三、结语

档案是国家的记忆，历史的延续，是一系列伟大改革实践的历史见证和文化记忆。而当今信息化时代正在对传统的档案工作提出更高的要求，档案工作者不再处于封闭状态，而是需要积极参与学习新技术、新理念的管理模式。通过不断完善档案内部制度，精细化收集并借助信息化技术的有机结合，有效的对档案进行一体化管理。同时，随着我国高等教育的不断发展，学校的面貌也在日新月异地发生着改变，民办高校档案工作者也应该在思想观念上做出改变，打破传统手工操作的档案管理模式，从视角上开阔视野，勇于创新，勤于思考，让档案的载体从单一的纸质材料变得丰富多样，并利用新技术、新理念为档案事业的发展增添新的色彩，使民办高校档案工作不再墨守成规，由被动走向主动，并以此为契机推动民办高校档案管理工作的现代化发展。

参考文献：

[1]仲维丹.刍议档案收集工作[J].黑龙江档案，2014

[2]鲍文慧.高职院校档案管理工作的现状及改进措施[J].机电兵船档案，2012

[3]王玉平.加强高校档案职业道德建设提高档案从业人员道德修养[J].山东档案，2016

[4]张晏如.谈高校档案管理质量保障体系建设[J].北京档案，2011

[5]杨凤仙.档案管理现代化问题研究[J].云南档案，2009

（作者單位：上海工商职业技术学院）

作者：祝家

民办高校档案管理论文 篇3：

重庆市民办高校档案管理意义及对策分析

摘 要：民办高校如雨后春笋般的快速发展，作为衡量管理水平，为学校科学决策提供依据的档案工作的科学化发展也被提上了重要议程。文章分析了做好民办高校档案管理工作的现实意义和价值，并就如何做好民办高校档案管理提出了对策和建议。

关键词：民办高校；档案；管理；对策

民办高校是国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举办的学校或教育机构。近十年，中国民办高校如雨后春笋，快速增长，民办高等教育已经在高等教育中占据了重要位置。以重庆市民办高校为例，截至2013年12月，重庆市共有高等学校70所，民办高校数达23所，其中民办本科高校7所（含独立学院6所），民办高职学院16所。在渝高校本专科在校学生共计347634人，其中民办高校本专科学生达73288人，占21%。随着民办高校自身的发展壮大，其档案管理问题也随之被提上重要议程。

一、做好民办高校档案管理工作的现实意义和价值

民办高校的档案工作，它真实地记录了民办院校发展历程，反映出一个特殊教育群体艰苦创业和发展壮大的过程，是民办高校乃至社会的宝贵财富。做好民办高校档案工作，至少还包括以下3个意义：

（一）做好民办高校档案工作是民营投资者确立产权的需要

高等教育大众化、市场化、专业化发展，为民办高校的生存发展提供了机遇，一批有识之士投身民办高等教育，创造了民办高等教育的辉煌，也实现了投资者事业的成功。在这过程中，产生了大量的诸如合作办学、土地、房屋、师资、仪器设备等各类档案，若不能对这些档案进行有效的保管甚至遗失，将会对学校乃至事业的发展壮大产生非常不利的影响。反之，做好民办高校档案工作，有序保管各类档案，将为投资者确立产权提供强力支撑凭证。

（二）做好民办高校档案工作是民办高校对学生和社会负责的责任和义务所在

教育乃百年大计，十年树木，百年树人。其不同于一般的商业行为，一手交钱、一手交货。很多年过后，人们仍然需要提供在校学习阶段的相关档案，比如评聘职称、晋升职务、参加各类社会考试等，牵涉到每一个相关者的民生利益。档案工作处于各项管理工作的最后一环，事情办理完毕后归档保管。民办高校若没有开展好归档工作，事情办完后不归档，则可能各类资料散失，直接受损的是学校校友。作为办学主体来讲，则没有尽到对学生和社会的责任。

（三）做好民办高校档案工作为民办高校提供身份感、根源感和荣誉感

近10年来，我国民办高等教育从无到有，从小到大。在进一步全面深化改革的总基调下，民办高校极有可能创造更大的辉煌。“盛世修志、望族修谱”，民办高校档案是学校发展真实的记忆，做好民办高校档案工作为其正本清源、含弘光大提供强力支撑。“凡事预则立，不预则废”，没有档案作支撑，则很难再现我国民办高等教育波澜壮阔的创业史。

二、重庆市民办高校档案管理发展对策

（一）加强档案宣传，加大对民办高校的档案业务指导力度，提升民办高校的档案意识

由于对档案重要性的认识不到位，使得民办高校在组织结构设置、人员配备、软硬件投入等方面让档案工作“靠边站”，大大阻碍档案事业的发展。档案行政管理部门、教育行政管理部门必须加大对档案工作的宣传力度，充分发挥舆论先导作用，让出资者、学校领导及教职员工认识档案、了解档案、重视档案。要积极帮助民办高校，向他们宣讲做好民办高校档案管理工作的现实意义和价值、宣讲国家对民办高校档案管理的要求，提高民办高校出资人、学校领导的档案意识；要积极宣传和推广民办高校档案管理的优秀个案，创造条件召开民办高校档案工作现场会，将民办高校档案工作的创新举措及工作成果宣传出去，扩大民办高校档案工作的影响。要针对民办高校的实际情况，开展档案业务指导工作和培训工作；要积极发挥现有重庆市档案学会档案工作协助组、重庆市高教学会档案工作研究会等作用，吸纳民办高校为成员单位，采取1+1、手拉手等协助模式，提高民办高校档案管理能力。

（二）优化民办高校档案机构设置，稳定民办高校档案管理队伍，提升档案管理人员专业素质

我们认为民办高校档案管理机构设置可以更加灵活，在优先实现集中管理的基础上，以有专门馆库和专职档案员为底线，可以是独立建制的机构，也可以是挂靠在或内设在相关部门的机构，但必须明确相关机构负责该项工作。比如将档案馆室作为校长办公室内设机构，发挥校长办公室综合协调能力强的优势，规范学校档案工作。将档案馆室挂靠或内设在图书馆可以发挥馆库用房相对便于调剂的优点。

各高校要根据工作需要，引进或培养专职档案工作者，使他们不仅专职，而且专业。档案行政管理部门要多举办相关培训，积极推进专职档案工作者持证上岗工作。教育行政管理部门、档案行政管理部门要对民办高校提要求，努力做到专职档案工作者实行专业技术职务聘任制或职员职级制，享受同行政管理人员、教辅专技人员同等待遇，使档案管理人员感受到重视，感觉到重要，从而树立爱岗敬业的意识，进而稳定档案管理队伍。杜绝将档案岗位作为刻意安置退休教师、引进特殊人才安置家属等现象。

（三）加强民办高校档案管理制度建设，创新民办高校档案分类和整理办法

无规矩不成方圆，民办高校应通过有效的制度建设，让档案工作依规办事。要通过制度建设明确民办高校档案工作体制机制、机构人员、收集管理利用等具体要求。在实际档案管理过程中，逐步细化档案实体分类办法、各类档案工作规范、档案馆库安全保密等制度，逐步确立兼职档案员和部门领导的相关职能职责。

就档案实体分类而言，鉴于民办高校发展历史短、规模小，机构设置不够完善等实际情况，建议民办高校不一定完全按照《高等学校档案管理办法》中所细分的类别进行整理，可以根据民办学校实际情况，抓住重点，简化门类。就产品生产类、出版类目前民办高校很少涉及，不必專门分类，可以根据实际情况进行整合。此外，除教学类、财务类档案数量相对较大外，可考虑参照设立二级目录，余下各类档案如党群、行政、外事等可只设一级目录。

参考文献：

[1]肖三凤.民办高校档案管理规范化的探索与实践[J].时代教育，2009（04）.

[2]冯惠玲.档案学概论[M].北京：中国人民大学出版社，2001.

[3]金蕾.以信息化等创新手段不断提高档案管理水平[J].管理观察，2010（07）.

作者：莫凤玲