职业教育城镇化建设论文

2022-04-15

摘要:职业教育集群化就是在特定的环境下将职业院校结合起来的集群发展。职教城或职业教育园区是职业教育集约化、规模化发展的典型代表。新型城镇化建设的过程中不可避免地会产生一系列的问题,其中关键问题之一就是人的城镇化。发挥职业教育的集群化效应能够有效地解决这一问题,更好地实现“以人为本”地、追求人的自由全面发展的城市化。下面是小编精心推荐的《职业教育城镇化建设论文(精选3篇)》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

职业教育城镇化建设论文 篇1:

职业教育应为城镇化建设助力

十八大提出城镇化是“实现经济发展方式转变的重点”,那么,与经济紧密相关的职业教育的总体设计也必须紧跟城镇化这个方向。

2009年江苏省就颁布了《江苏重点产业调整与振兴规划纲要》,在全省确定了15个特色装备产业基地:无锡太阳能装备、南京风电设备、丹阳汽车零部件、扬中电器、阜宁阀门、泰兴机床、宜兴电线电缆、常州家用柴油机、泰州线切割机床、建湖机械、宜兴环保机械、铜山工程机械、苏州精密仪器仪表、昆山模具、扬中压力机床。这为中等职业教育在专业建设上带来机遇。如何围绕这些产业建设现代化专业,要靠教育局、职业学校、其他相关政府部门三者联动才能解决。比如宜兴电线电缆产业成功创办出了“江南聚源电工职业技术学校”,这个学校由原来的“宜兴职教中心江南电缆分校”演变而成,已成为线缆行业现代学徒制的典范。

三者之中,政府应该起首位作用。笔者认为,该学习浙江经验,在省政府的牵头下,对江苏全省的经济发展通盘规划考虑,组织大量人员联合调研,围绕产业需求科学规划职业院校的特色专业,进而启动特色专业建设工程。

只有放眼全局,因地制宜,积极引导,大手笔规划,走特色发展之路,职业教育才能真正成为新型城镇化发展的助力。

(江苏省宜兴中等专业学校 庄芳明)

作者:庄芳明

职业教育城镇化建设论文 篇2:

鞍山市职业教育集群化效应对新型城镇化建设的影响研究

摘 要:职业教育集群化就是在特定的环境下将职业院校结合起来的集群发展。职教城或职业教育园区是职业教育集约化、规模化发展的典型代表。新型城镇化建设的过程中不可避免地会产生一系列的问题,其中关键问题之一就是人的城镇化。发挥职业教育的集群化效应能够有效地解决这一问题,更好地实现“以人为本”地、追求人的自由全面发展的城市化。

关键词:新型城镇化;职业教育集群化;互动发展

一、鞍山市职业教育集群化建设的现状

鞍山市职教城自2007年开始筹建论证,2009年3月动工建设,当年9月实现首批院校入驻,现已初具规模,通过发挥职业教育的集群化效应,统筹规划,整合资源,提升职业教育办学规模,提高办学能力和水平,形成办学特色,满足并服务于地方经济发展需要,并逐步将职教城建成全国技能人才培养的基地和摇篮,打造“立足鞍山、服务辽宁、辐射全国”的鞍山职业教育品牌,全面提升鞍山的城市核心竞争力。

鞍山市职教城规划占地300万平方米,实际建设用地128万平方米,建筑面积75万平方米。分为教育教学区、实习实训区、文体活动区、行政办公区、中央景观区、生活休闲区、科技研发区和对外合作区八大功能区。截至2013年末,有12所院校入驻职教城,包括辽宁科技大学、鞍山师范学院、辽宁林业职业技术学院等3所院校下属的高职学院,鞍山技师学院、鞍山市信息工程学校、鞍山市交通运输学校、鞍山工程技术学校等8所普通中专,1所成人高等教育学院即鞍山广播电视大学。共开设钢铁冶金、加工制造、交通物流、文化旅游、学前教育、物业管理、建筑施工、老年服务与管理等167个本科、专科及中职专业。预计全部建成后将有28所院校入住,设置342个专业,每年招生约为2.5万人,最终在校生总规模达到10万。职教城的建设整合了我市城区职业教育优质资源,实现了职业教育的集约化、规模化发展,满足并服务地方经济发展需要,对提高城市核心竞争力、振兴发展鞍山具有战略意义。

二、职业教育集群化发展与新型城镇化建设的互动效应

职业教育集群化发展与新型城镇化建设的互动效应体现在职业教育发展与城市发展之间要形成双向联接、彼此促进、共同发展的内在机制。职业教育的集群化发展,不是简单的“圈地”扩张和人口集聚,也不是一般意义上的职业院校的叠加,而是依靠政府和市场的力量,以人力资源开发、提升市民整体素养、建设城市先进文化、创建学习型城市、营造优良投资环境为归宿,构建城市发展与职教教育发展协调一致的职教发展新模式。职业教育将直接拉动GDP增长、消费增长,带动固定资产投资增加,能够直接、间接带动就业,能够极大地带动建筑、旅游、交通、餐饮、医疗卫生等行业的发展。以城市化带动职业教育,通过职业教育促进城市化并避免由于城市化而产生“城市病”,将给鞍山和职教城带来新的发展和机遇。“一方面,城市管理者不断给职业教育的改革、发展以政策支持,不断提升和完善城市功能,营造良好的职教发展环境,尽可能地帮助从事职业教育与培训的学校和机构提高教育质量,扩大规模,满足市场多样化的需要;另一方面,从事职业教育与培训的学校和机构以城市为依托,以就业为导向,以服务为宗旨,开展职业教育与培训,不断扩大办学规模,从而改变城市人口知识和素质结构,提高城市文明程度,促进与拉动城市消费及经济增长。”

鞍山市职教城为了更好地促进新型城镇化建设,发挥职业教育集群化作用,在实践中进行了制度、政策等多方面的创新,并产生了积极的效果。2010年12月,鞍山市委、市政府成立鞍山市职教城管理委员会,负责对职教城进行统筹规划、建设、实施和管理,有效解决了原有职业教育因多元管理、条块分割而产生的专业重复设置、办学规模不足、资金投入分散、低層次循环发展等影响和制约职业教育发展的瓶颈问题,形成了集聚发展的合力。同时,职教城坚持服务经济转型和产业发展,建立了与产业和工业园区有效对接的机制,先后与鞍钢、鞍山高新区等113家省内外大中型企业开展战略合作和校企合作。2013年,职教城围绕我市大力发展钢铁深加工、装备制造、激光科技、高端阀门等优势产业集群和加速工业园区建设,开设激光加工技术等新专业18个,同时开设冠名与订单培养班43个,招生1700余人,变招生为招工,进行定向培养。通过校企合作等方式,旅游管理、物业管理、电子商务、老年服务与管理等新兴专业的学生已经走出辽宁,无锡、青岛、北京等地都有他们的身影,辐射作用显著。职业教育集群化发展与新型城镇化建设的紧密结合,城市与职业教育共同发展,城市的区域化程度不断提高,也将大大增强职业教育的辐射力。

参考文献:

向才毅,刘朝禄,等.城校互动——重庆职教城完善理论建构[J].职业技术教育,2008(9).

作者:曲丽秋

职业教育城镇化建设论文 篇3:

职业教育在兵团城镇化建设中的作用研究

摘 要:以新疆生产建设兵团城镇化建设为背景,分析城镇化与新型工业化、农业现代化的关系,阐述职业教育在推进团场劳动力转移,提升兵团城镇化水平与质量、为城镇化储备人才、提高居民素质、维护城镇社会稳定等方面起到巨大的促进作用。

关键词:职业教育;兵团城镇化;促进作用

城镇化是人类社会发展的必然规律,是经济加速发展的强力引擎,是缩小城乡差距的有效途径。在当前兵团经济社会健康快速发展情况下,城镇化是转变发展方式和丰富屯垦内涵的客观要求,有利于促进工业化、农业现代化和第三产业发展,实现经济结构优化调整和发展方式转型;是更好履行维稳戍边职能的迫切需要,有利于壮大维稳戍边队伍,提升维稳戍边实力,有效构筑维稳戍边坚固堡垒;是保障和改善民生的现实任务,有利于创造更多的就业渠道和岗位,转移更多的农业富裕劳动力,让更多职工群众享受现代城市文明生活,从而增强兵团 凝聚力向心力,创造拴心留人良好环境。

中央新疆工作座谈会做出了推进新疆稳定发展和长治久安的战略部署,把加快兵团城镇化、新型工业化和农业现代化的建设作为转变发展方式、实现稳定发展的根本途径,并把推进兵团城镇化进程放到了首位,支持兵团发展的政策措施逐步得到落实,兵团城镇化建设面临重大的历史机遇。中央新疆工作座谈会以来,兵团上下高度重视,全力推进城镇化建设并取得了积极成效。城镇化水平明显提高,城镇人口达143 万,城镇化率达58%。

一、兵团城镇化建设的主要问题

目前兵团城镇化建设还存在着许多问题:一是城镇化偏重外延扩张,内涵发展不足,发展质量不高,功能不健全,新型工业化和农业现代化对城镇经济社会发展支撑作用不强,仍处于人口城镇化率较高的“半城镇化”发展阶段。团场职工虽然居住在城镇,但主要还是从事农业生产,团场经济目前仍以农业为主,工业和服务业仍然停留在较低层次,由于缺乏产业支撑,建设资金少,城镇建设发展动力不足,难以可持续发展。二是虽然城市、城镇、开发区、产业园区等新的空间形态不断涌现,但是城镇、园区人口较少,经济规模小,综合竞争力弱,功能定位趋同,关联度不高,对区域经济社会发展的集聚、辐射、支撑能力不足。三是影响城镇化发展的体制机制障碍依然存在,管理体制和机制有待理顺。四是农牧团场转移劳动力素质偏低、能力不足并且呈现出“两栖化”的特点等问题,这不但造成了兵团城镇化质量不高的现状,也影响了兵团城镇化建设的持续与稳定推进,并且已经逐渐成为制约兵团产业结构升级和就业结构改善的重要“瓶颈”因素。

二、城镇化与新型工业化、农业现代化的关系

城镇化、新型工业化、农业现代化如同“一体两翼”,城镇化是载体,新型工业化和农业现代化是两翼,三者相互联系、互动发展。城镇化是新型工业化发展和农业现代化水平提升的重要载体和突破口,新型工业化和农业现代化对城镇化发展是一种现实的支撑和持久的动力。只有把“三化”统筹起来、协调发展,才能真正构建起以城镇化为载体、新型工业化为支撑、农业现代化为基础的发展格局,才能加速转变经济发展方式、尽快壮大兵团综合实力、更好履行维稳戍边使命,也才能保证城镇化可持续发展。

“三化”统筹具体讲就是“三个集聚”,人口向团场城镇和中心连队居住区集聚,产业向园区集聚,农业和土地向产业化、规模化、公司化集聚。在城镇化过程中,既要注重住房建设,也要重视产业发展,注重 “产城结合”、“产镇结合”。要以开发区和工业园区建设为平台,加大改革开放尤其是招商引资的力度,大力推进企业进园区、园区产业化、产业集群化,加快新型工业化进程,强化新型工业化的支撑作用。要以城镇化和工业化为引擎,以“三大基地”建设为抓手,以农业产业化为龙头,扩大延伸农业产业链,完善现代农业产业体系,加快农业富余劳动力向城镇和二三产业转移,提高农业现代化水平。要围绕“三化”建设发展需要,加快传统服务业和现代服务业的发展,充分发挥服务业服务经济社会发展、服务支撑“三化”建设、满足职工群众需求、扩大社会就业、活跃市场要素等方面的作用。

三、职业教育对推动城镇化的作用

职业教育是指为使受教育者获得某种职业技能或职业知识、形成良好的职业道德,从而满足从事一定社会生产劳动的需要而开展的一种教育活动。而城镇化则是在工业化的推动下,形成的农村剩余劳动力从乡村向城镇的迁移以及农村劳动力职业从第一产业向二、三产业的转移。在城镇化的进程中,作为培养技术技能型人才的职业教育发挥着巨大的作用。要加快城镇化建设进程,就必须培养大量的从事城镇化建设所需要的各种层次的专业技术人才。全国人大代表、东华大学教授严诚忠指出:“在我国目前的教育体制与架构中,唯有职业技术教育最为贴近城镇化发展中对应用型人才的强力需求,必须优化职业技术教育体系,才能保障城镇化健康推进。”

(一)发展职业教育为团场劳动力转移提供内在动力

城镇化进程的实质就是人口与其他经济要素由农牧团场向城镇转移。城镇与团场居民的收入差距是兵团城镇化的直接动力,团场职工自身价值观念的转变是兵团城镇化的重要内在推动力。团场职工对收入改善的期待以及观念转变之后向城镇的迁移,是城镇化的具体表现,同时也对城镇化起到推动作用。托达罗人口流动模型认为,农村劳动力作出向城市迁移的决策取决于城乡预期的收入差异。农村劳动力受教育程度越高,其预期收入也就越高,向城市转移的愿望也就更强烈。而职业教育具有针对性强、实用性高、覆盖面广等特点,能使更多的团场劳动力获得接受教育、提高素质、增强技能、增加收入的机会。职业教育不仅提高了团场劳动力的职业技能和素质,进而能提高他们进入城市的收入预期,增强他们向城市迁移的意愿,最终促进兵团城镇化的发展。

(二)发展职业教育,改善兵团就业状况、优化兵团产业结构,提升兵团城镇化水平与质量

大力发展职业教育,通过职业教育有效增加广大团场职工的受教育机会,进而提高他们的劳动素质,提升他们就业、择业与创业的能力,就能有效地破除制约兵团产业结构的升级和就业结构改善的“瓶颈”,为提升兵团城镇化水平与质量提供重要的保障。

在兵团城镇化的进程中,职业教育除了能够提高团场劳动力的整体素质,赋予他们一定的劳动技能之外,还有一个容易被人们所忽视的功能,那就是职业教育可以作为劳动力的存储器,通过吸收和培养团场适龄劳动力的方式,部分缓解团场劳动力转移给就业市场带来的巨大压力,而且通过对他们的教育培训可以提高他们的整体素质和职业能力,为经济的发展提前储备高素质的专业技能人才。

(三)发展职业教育为兵团城镇化发展提供人才储备和智力支撑

城镇化归根结底是“人的城镇化”,城镇化建设的终极性目标是人口素质提高、人的全面发展,在这个过程中职业教育发挥了持续的促进作用。职业教育是与经济基础、生产活动和生产力的发展联系最密切的教育形式,紧密贴近城镇化对提高居民素质、培养大量应用型技能人才、加强团场劳动力转移培训的内在要求,以软实力的形态为兵团城镇化建设提供强有力的智力支撑。

职业教育培养的是中高级技能型人才。职业教育又分高职教育和中职教育。从兵团高职教育招生情况看,70%的生源来自农牧团场,中职教育招生80%以上的生源也来团场。由此可看,职业教育会为兵团城镇化的快速发展提供人才储备和智力支撑。

(四)发展职业教育对于提高居民素质、维护城镇社会稳定具有重要作用

当前,兵团城镇化发展势头很好,城镇化建设取得了一定成绩,但是也存在许多问题,如城镇居民整体素质不高、城乡收入差距明显带来的团场城镇社会不稳定等。而作为普通中等教育和普通高等教育有力补充的中高等职业教育,可以在扩大团场城镇人口受教育机会,提高居民收入水平,提升居民整体素质,维护兵团城镇化进程中的社会稳定中发挥至关重要的作用。

其次,团场职工在为城镇建设辛勤劳作的同时,也在努力融入城镇的生活。他们能不能被城镇所接纳、增强被认可的程度,除需社会完善各项体制机制外,其自身的文明素质是具有决定性的内在因素。由于社会、历史及个人的原因,很多刚刚“转型”至城镇的团场职工对于职业道德、政策法律等方面认识不到位,将目光集中于城市职业的利益而淡化职业的操守规范和城市文明的要求。这既不利于他们自身在城镇的发展,也不利于社会的和谐稳定。职业教育将诚信守法、爱岗敬业等思想教育融入育人过程中,既培养他们的专业技能,又培养他们的职业素养、职业道德、人文素质等综合素质,增强了他们的法律意识、职业道德意识,培养他们成为高素质的技能型人才,提高了团场城镇化的稳定性。

兵团城镇化是中央在新的历史条件下赋予兵团的一项重要任务。加快发展兵团城镇化建设,必须要发挥职业教育的作用。职业教育不仅可以为团场城镇输送大量高素质的技能型人才,还可以促进团场剩余劳动力合理有序地向城镇或城镇二、三产业转移。随着兵团城镇化建设的推进,职业教育势必将发挥出更大的作用,为推进兵团经济社会发展做出新的更大贡献。

参考文献:

[1] 中共新疆生产建设兵团委员会.关于加快推进兵团城镇化的若干意见[Z].新兵党发[2012]13号.

[2] 葛向华.新形势下职业教育对城镇化建设的推动作用研究[J].职教研究,2013,(6).

[3] 曹晔.城镇化与职业教育发展[J].职业技术教育,2010,(10).

[4] 杜睿云,段伟宇.论职业教育与中国城镇化建设的互动关系[J].经济论坛,2010,(1).

[5] 刘标胜,戈雪梅.高等职业教育在推进城镇化建设进程中的战略作用研究[J].中国职业技术教育,2012,(6).

[责任编辑 吴 迪]

作者:张海轮

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