保险基金管理论文

小编精心整理了《保险基金管理论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。进入2016年12月不久，前海人寿万能险业务便被叫停。随后，监管层调查组又进驻前海人寿、恒大人寿，重点检查这两家保险公司的公司治理规范性、财务真实性、保险产品、业务和资金运用的合规性等方面。尽管监管层的检查给不少中小险企的转型再次敲响警钟，但是这也从侧面体现出国内险企的“野蛮”成长。

第一篇：保险基金管理论文

如何确保养老保险基金更保险

[摘 要]本文通过加大养老保险基金的安全管理力度;尽快出台《养老保险法》;在全国范围内建立养老金发放体系;加大养老保险基金的征缴、扩面工作;加大养老保险信息化建设;逐步完善退休审批和退休金调整制度;确保养老保险基金的安全、保值和升值。

[关键词]养老保险基金;征收;管理;安全

养老保险是社会保障的重要组成部分,对国民经济发展，尤其是社会和谐稳定具有重要的影响。加强养老保险基金的征收、管理,特别是严防养老保险基金的流失,确保养老保险基金更加保险是十分迫切和必要的。

1 影响养老保险基金安全运行的有关问题

1.1 在养老保险基金的发放过程中存在的主要问题

(1)想方设法“提前退休”。根据现有的养老金计算办法,无论缴费年限长短,其基础养老金都是一样的,因此有些参保人员在自身条件不符合相关政策的情况下,还是千方百计地提前退休。这样做,一方面缩短了缴费的年限,降低了养老保险基金的征收;另一方面,提前了领取养老金的年限,增大了养老保险基金的支出。

(2)起“死”回“生”冒领保险金。在养老金实行社会化发放过程中,由于有不少退休人员频繁更换居住场所,管理部门对他们的生存状况难以掌握,因此在养老金的发放过程中,有些实际已经死亡的退休人员,其亲属仍在冒名顶替死者领取养老金,造成养老保险基金的无谓流失。

(3)确定和调整养老保险待遇的标准不统一、制度不规范。在为参保人员办理退休手续或调整养老金时,存在着标准不统一、制度不规范的问题,造成企业与机关事业单位同类人员待遇水平有较大差距等问题。退休人员的年龄、工龄等基础信息的确认标准也存在着差异,导致退休金核算不准确。

(4)重复享受养老待遇。由于养老保险是由各统筹地区分别征收、支付和管理的,而个人账户基金转移手续烦琐,这就造成部分跨地区调动的人员可在两个统筹地区同时参加养老保险,当在两个统筹地区参保均满15年以上时,就可在两地同时办理退休手续,领取养老金,造成了养老基金的流失。

1.2 在养老保险基金的征收方面存在的主要问题

(1)养老保险覆盖面窄。既然是社会保险,就必须充分体现其“社会性”,而“社会性”又以广泛性为基础,但我国养老保险的现状是,国有企业基本实现全覆盖,城镇集体企业覆盖率为75.39%,但其他经济类型企业仅为17%。这显然谈不上广泛。

(2)少缴、漏缴养老保险基金。一些企业尤其是非公有制企业为了降低经营成本,便以种种理由来降低员工养老保险的缴费基数,或剥夺部分员工参加社会保险的权利,少缴、漏缴养老保险基金。这样不仅严重侵害员工的切身利益,而且也造成养老保险基金的流失。

(3)养老保险基金缴纳的比例和时间问题。企业缴纳养老保险基金的起始时间和比例等因素都直接影响着养老保险基金缴纳的多少。而企业整体参保时间有早有晚,缴纳比例又有高有低,这将影响部分企业缴纳养老保险的积极性,也不能充分体现养老保险的和谐与公平。

(4)养老保险基金的欠缴问题。产生欠缴的原因：一是部分单位领导只考虑眼前的经济利益,对缴纳养老保险基金不积极、不主动;二是部分事业单位经费紧张或企业效益不佳,无力为职工缴纳养老保险费;三是社会保险机构执行力度不到位。欠缴养老保险基金直接影响退休金的正常发放和养老保险基金的保值和升值。

1.3 在养老保险基金的管理方面存在的主要问题

(1)养老保险基金的安全问题。养老保险基金既是参保人员的“血汗钱”,更是退休人员的“活命钱”,国务院明确规定,专款专用,任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用。而最近一段时间,社保基金大案迭起。先是上海社保基金弊案,紧接着浙江又曝社保大案,涉资数亿元。所有这些,都说明养老保险基金的安全管理存在着严重的问题。

(2)养老保险基金的升值问题。要想在不增加或少增加参保人负担的情况下,持久地维持养老金的支付承诺,就必须提高养老保险资金的投资效率,实现其持续的保值增值。而保险基金靠什么去保值增值,又迫切需要研究。

2 养老保险基金安全运行的对策和建议

2.1 建立和完善养老保险内部审计、外部监管和考核机制,将养老保险基金的安全管理放在首位

一是建立健全养老保险基金管理制度,劳动保障、财政部门和社保经办机构,按照各自的职责,协同配合、齐抓共管,形成行政监管、专业监管、内部监管和社会监管四位一体的监管机制,对基金的运行实现全过程的监管。二是建立相应的养老保险基金投资运营机构,专司养老保险基金运营工作。只有如此,养老保险基金的运营才能有法可依、有章可循;也只有如此,才能针对养老保险基金被挤占、挪用情况进行相关的处理。

2.2 尽快出台《养老保险法》,为养老保险基金的征收、发放和管理提供法律依据

现行的社会保险法规不能对缴费单位采取查封银行账户、拍卖资产等强制措施,社会保险费征缴也缺乏法律手段。国家应尽早出台《养老保险法》,为养老保险基金的征收、发放和管理提供法律依据。

2.3 在全国范围内建立养老金发放体系

健全街道(乡镇)劳动保障机构,实行退休人员登记卡制度,将每名退休人员都纳入到街道保障机构的社会化管理中去。通过这些机构社会化、精细化的管理工作,确保退休人员养老金的按时、足额发放;同时也能杜绝养老保险金的冒领、重发和漏发。

2.4 加大养老保险基金的征缴、扩面工作

一是做到养老保险基金的足额、及时征收。对于故意拖延缴纳养老保险基金的企业,绝不姑息,坚决加收滞纳金。二是核准缴费信息,从基础工作入手,确保养老保险基金的应收尽收。当前基本养老保险“扩面”工作的主要任务是向非公有经济延伸,有效满足非公有经济对社会养老保险的需求。

2.5 加大养老保险信息化建设

一是不断完善社会保险信息化系统,尽快完善省级养老保险的信息化系统。二是不断提升社会保险信息化职能。三是充分发挥网络信息化的优势,提高养老保险基金的征收、发放和管理水平。

2.6 逐步完善退休审批和退休金调整制度

制定标准统一、信息准确、制度严密的退休审批程序,在办理过程中,增加透明度,加大公示力度,疏通信息交流渠道,确保退休审批的公平、公正。退休金调整的水平,要根据工资增长、物价、养老保险基金和财政承受能力等情况,以当地企业退休人员的养老金水平和上年度企业在岗职工平均工资增长率的一定比例来确定。

2.7 社会保险靠社会,争取全社会的理解与支持

一是建立举报奖励制度,争取全社会的支持,加强社会监督,防止工作疏漏。二是加大宣传力度,使与养老保险有关的法律法规深入人心,让全社会都能够了解养老保险、支持养老保险。

作者：王 龙

第二篇：保险主题基金是否保险？

进入2016年12月不久，前海人寿万能险业务便被叫停。随后，监管层调查组又进驻前海人寿、恒大人寿，重点检查这两家保险公司的公司治理规范性、财务真实性、保险产品、业务和资金运用的合规性等方面。

尽管监管层的检查给不少中小险企的转型再次敲响警钟，但是这也从侧面体现出国内险企的“野蛮”成长。例如，前不久中国保险行业协会发布了《2016中国互联网保险行业发展报告》。该报告显示，2015年中国保险业整体累计实现保费收入24282.52亿元，比2014年增长了4047.71亿元，增幅为20%。其中，仅互联网保险保费收入在过去4年间就增长了40倍。2015年互联网保险业务收入为2234亿元，比2014年增长了1375亿元，同比增幅达160%，保费规模比2012年增长了20倍。同时，保监会还连续批复3家互联网保险牌照，各大平台如雨后春笋般涌现，保费及保单数量增长也突飞猛进。

从这份报告中可以看出，无论是互联网保险，还是整个保险行业，在业务突飞猛进的带动下，险企正逐渐成为市场不可忽视的焦点。这也说明业内对保险行业的长期发展趋势是看好的，行业存在较大的上升空间。

市场推动保险股估值提升

目前，从市场面来看，整个“十二五”期间，保险业的整体规模是不断扩增的。

首先，险企业务规模的增长。正如上述，仅互联网保费方面，其规模就从2011年的32亿元飙升至2015年的2234亿元，增长了约69倍。

其次，国家层的重视。按照中国保监会原副主席李克穆的表述，在目前一系列重大改革时期，保险创新也是国家改革的一个重点。未来，国内险企不仅要在产品服务上进行创新，而且在围绕完善社会民生保障的基础上，还将积极探索推进具有资质的保险公司开展各类养老、医疗保险等经办业务。这意味着保险行业将有重大获利空间。

再次，随着互联网的带动，互联网保险也迎来东风。一方面，互联网保费在整个保险行业中占比提升，另一方面，统计资料显示，中国保监会于2015年6月批准成立易安财产保险股份有限公司、泰康在线财产保险股份有限公司和安心财产保险股份有限公司，连同2013年批准成立的众安在线财产保险股份有限公司，目前中国市场上共有4家全国性互联网保险公司。

同时，2015年7月中国保监会印发了《互联网保险业务监管暂行办法》，在信息披露、服务质量、信息安全等各方面明确了互联网保险业务发展的各项规范。

专业人士表示，目前保险行业的估值处于历史低位，未来利率回升有望带来保险股估值修复行情。业绩方面，准备金折现率变动将对上市保险2016年～2018年的账面利润带来较大直接影响，预计2017年前三季度该影响达到高峰之后行业业绩将出现拐点，打开估值上行空间。政策方面，随着个税改革推进，个税递延型养老险的配套政策环境接近成熟，2017年出台预期强烈，预计每年将有千亿级别增量保费以催化行业估值。

保险股涨幅抢眼

尽管2016年12月初监管层对以前海人寿为代表的险企进行检查，但是从行业规范的角度去看，这也将有利于保险行业的规范与升级。因此，在当前保险股估值偏低、机构持有保险股仓位较低的背景下，考虑到2017年的稳健投资需求，保险板块具备估值修复的配置价值。

同时，受益于股票市场同比好转，上市保险公司利润降幅均收窄，4家上市险企此前披露的2016年1月～10月保费收入整体亦呈增长态势，累计实现保费收入10940.17亿元，与2015年同期9312.51亿元相比，增幅为17.48%。另外，4家上市險企合计浮盈从2016年年中的378亿元上升至第三季度末的494亿元。

在市场看好与自身业绩良好之下，保险股近期盘面表现也是十分抢眼。例如，2016年11月21日，中国人寿早盘冲击涨停的惊艳表现成为当天市场关注的焦点。其实从中国人寿的盘面来看，该股自11月9日起便连续9根阳线，23日之后，又是连续一周的阳线。同样，新华保险12月第二周也是连续上涨。

前海开源首席经济学家杨德龙表示，保险板块近期的上涨主要是由于估值水平低，一般来说历史上保险股的PB在0.8～1.2之间，目前的PB在1左右。而且，目前的市场气氛就是在挖掘所有低价股，预计后续还有一些上涨的空间。

保险主题基金迎风而涨

保险股估值的修复与保险股的市场表现，让4家上市险企纷纷被主力资金相中。虽然目前只有4家上市险企，但是却有不少基金重仓保险板块。(见表1)

此时，稳健型的投资者可借道基金布局保险板块，抓住上涨机遇。事实上，随着保险股的上涨，保险主题基金的表现近期也是可圈可点，例如，截至2016年12月9日，鹏华证券保险分级近6个月净值涨幅为9.84%，而博时中证800证券保险分级近6个月净值涨幅为8.68%，方正富邦保险主题指数分级近6个月净值涨幅达到10.94%。(见表2)

作者：白利倩

第三篇：浅论怎样确保养老保险基金更保险

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摘 要 本文通过加大养老保险基金的安全管理力度;尽快出台《养老保险法》;在全国范围内建立养老金发放体系;加大养老保险基金的征缴、扩面工作;加大养老保险信息化建设;逐步完善退休审批和退休金调整制度;确保养老保险基金的安全、保值和升值。

关键词 養老保险基金;征收;管理;安全

养老保险是社会保障的重要组成部分，对国民经济发展，尤其是社会和谐稳定具有重要的影响。加强养老保险基金的征收、管理，特别是严防养老保险基金的流失，确保养老保险基金更加保险是十分迫切和必要的。

1 影响养老保险基金安全运行的有关问题

1.1 在养老保险基金的发放过程中存在的主要问题： (1)想方设法“提前退休”。根据现有的养老金计算办法，无论缴费年限长短，其基础养老金都是一样的，因此有些参保人员在自身条件不符合相关政策的情况下，还是千方百计地提前退休。这样做，一方面缩短了缴费的年限，降低了养老保险基金的征收;另一方面，提前了领取养老金的年限，增大了养老保险基金的支出。(2)起“死”回“生”冒领保险金。在养老金实行社会化发放过程中，由于有不少退休人员频繁更换居住场所，管理部门对他们的生存状况难以掌握，因此在养老金的发放过程中，有些实际已经死亡的退休人员，其亲属仍在冒名顶替死者领取养老金，造成养老保险基金的无谓流失。(3)确定和调整养老保险待遇的标准不统一、制度不规范。在为参保人员办理退休手续或调整养老金时，存在着标准不统一、制度不规范的问题，造成企业与机关事业单位同类人员待遇水平有较大差距等问题。(4)重复享受养老待遇。由于养老保险是由各统筹地区分别征收、支付和管理的，而个人账户基金转移手续烦琐，这就造成部分跨地区调动的人员可在两个统筹地区同时参加养老保险，当在两个统筹地区参保均满15年以上时，就可在两地同时办理退休手续，领取养老金，造成了养老基金的流失。

1.2 在养老保险基金的征收方面存在的主要问题： (1)养老保险覆盖面窄。既然是社会保险，就必须充分体现其“社会性”，而“社会性”又以广泛性为基础，但我国养老保险的现状是，国有企业基本实现全覆盖，城镇集体企业覆盖率为75.39%，但其他经济类型企业仅为17%。这显然谈不上广泛。(2)少缴、漏缴养老保险基金。一些企业尤其是非公有制企业为了降低经营成本，便以种种理由来降低员工养老保险的缴费基数，或剥夺部分员工参加社会保险的权利，少缴、漏缴养老保险基金。 (3)养老保险基金缴纳的比例和时间问题。企业缴纳养老保险基金的起始时间和比例等因素都直接影响着养老保险基金缴纳的多少。而企业整体参保时间有早有晚，缴纳比例又有高有低，这将影响部分企业缴纳养老保险的积极性，也不能充分体现养老保险的和谐与公平。(4)养老保险基金的欠缴问题。产生欠缴的原因：一是部分单位领导只考虑眼前的经济利益，对缴纳养老保险基金不积极、不主动;二是部分事业单位经费紧张或企业效益不佳，无力为职工缴纳养老保险费;三是社会保险机构执行力度不到位。欠缴养老保险基金直接影响退休金的正常发放和养老保险基金的保值和升值。

1.3 在养老保险基金的管理方面存在的主要问题： (1)养老保险基金的安全问题。养老保险基金既是参保人员的“血汗钱”，更是退休人员的“活命钱”，国务院明确规定，专款专用，任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用。而最近一段时间，社保基金大案迭起。 (2)养老保险基金的升值问题。要想在不增加或少增加参保人负担的情况下，持久地维持养老金的支付承诺，就必须提高养老保险资金的投资效率，实现其持续的保值增值。而保险基金靠什么去保值增值，又迫切需要研究。

2 养老保险基金安全运行的对策和建议

2.1 建立和完善养老保险内部审计、外部监管和考核机制，将养老保险基金的安全管理放在首位： 一是建立健全养老保险基金管理制度，劳动保障、财政部门和社保经办机构，按照各自的职责，协同配合、齐抓共管，形成行政监管、专业监管、内部监管和社会监管四位一体的监管机制，对基金的运行实现全过程的监管。二是建立相应的养老保险基金投资运营机构，专司养老保险基金运营工作。只有如此，养老保险基金的运营才能有法可依、有章可循;

2.2 尽快出台《养老保险法》，为养老保险基金的征收、发放和管理提供法律依据现行的社会保险法规不能对缴费单位采取查封银行账户、拍卖资产等强制措施，社会保险费征缴也缺乏法律手段。国家应尽早出台《养老保险法》，为养老保险基金的征收、发放和管理提供法律依据。

2.3 在全国范围内建立养老金发放体系：健全街道(乡镇)劳动保障机构，实行退休人员登记卡制度，将每名退休人员都纳入到街道保障机构的社会化管理中去。通过这些机构社会化、精细化的管理工作，确保退休人员养老金的按时、足额发放;同时也能杜绝养老保险金的冒领、重发和漏发。

2.4 加大养老保险基金的征缴、扩面工作： 一是做到养老保险基金的足额、及时征收。对于故意拖延缴纳养老保险基金的企业，绝不姑息，坚决加收滞纳金。二是核准缴费信息，从基础工作入手，确保养老保险基金的应收尽收。

2.5 加大养老保险信息化建设： 一是不断完善社会保险信息化系统，尽快完善省级养老保险的信息化系统。二是不断提升社会保险信息化职能。三是充分发挥网络信息化的优势，提高养老保险基金的征收、发放和管理水平。

2.6 逐步完善退休审批和退休金调整制度： 制定标准统一、信息准确、制度严密的退休审批程序，在办理过程中，增加透明度，加大公示力度，疏通信息交流渠道，确保退休审批的公平、公正。退休金调整的水平，要根据工资增长、物价、养老保险基金和财政承受能力等情况，以当地企业退休人员的养老金水平和上年度企业在岗职工平均工资增长率的一定比例来确定。

2.7 社会保险靠社会，争取全社会的理解与支持： 一是建立举报奖励制度，争取全社会的支持，加强社会监督，防止工作疏漏。二是加大宣传力度，使与养老保险有关的法律法规深入人心，让全社会都能够了解养老保险、支持养老保险。

作者：李艳