公共经济管理论文

摘要：公共经济管理对于改善民生有着重要的作用，本文对于加强公共管理和改善民生的关系进行了简单的探讨。关键词：公共经济管理；改善民生；积极作用民生问题是我国政府当前面对的主要问题，也是政府当前最关注的问题，改善不仅仅关系人民的生活质量和基本权利，同时还关系着社会的稳定和国家繁荣。下面小编整理了一些《公共经济管理论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

公共经济管理论文 篇1：

论加强公共经济管理与改善民生的关系

摘要：本文在充分肯定公共经济管理在改善民生中的重要作用的基础上，进一步剖析公共经济管理与改善民生之间的密切关系。并从二者关系的角度，审视加强公共经济管理的主要方向。

关键词：公共经济管理；改善民生；相互关系

文献标识码：A

努力发送人民生活，一直是我国各级党政制订政策、开展工作的出发点和落脚点。十七届四中全会上，中央再次强调全党、全国要“更加注重保障和改善民生。切实抓好维护社会大局稳定工作。有效防范各种潜在风险”。改善民生成为经济发展和各项工作的重点。由于承担着提供公共产品、公共服务、制定公共政策等重要职能，政府的公共经济管理在改善民生中具有重要作用。本文详细探讨公共经济管理与改善民生的关系，以期发现公共经济管理中的不足，从而理顺改善民生中政府公共经济管理的重点和方向。

一、公共经济管理在改善民生中发挥着重要作用

公共经济管理有利于维护社会分配的公平性。公共经济管理的根本出发点是提高国民整体福利，实现公平分配。随着经济发展，国民收入和财富总量的不断增长，分配的公平性越来越受到社会的关注。成熟社会的特征不仅是公共需求的显著增长。更重要的是公共产品和公共服务在社会中的公平分配。近些年，在公共经济中，“全覆盖”、“全民共享”、“改善民生”等原则逐渐受到重视。以政府为主导、以提供公共产品为主要任务、以实现基本公共服务均等化为目标的一系列制度安排渐次出台。在公共政策方面。最大限度地反映整个社会而不是个别群体的利益，能够有效地避免政策的滞后性以及由于缺失人文关怀而带来的诸多社会问题，在公共财政方面，建设支出比例继续降低，社会性支出比例越来越高，政府财政向公共财政方向的进一步转型，公共财政阳光越来越多地照耀到广大中国国民身上。

公共经济管理有利于民生需求的实现。民生内涵和领域，随着社会经济发展水平的提高，不断拓展，从过去主要是衣、食、住、行、用等基本生存方面的需要，发展到如今。除基本生存外，还包括了社会保障、教育、卫生等公共服务和产品需求。改善民生成为真正实现人民利益、保持社会稳定的根本和必需。当今民生内容庞大而复杂。由此产生的问题也较多，而政府在公共经济管理中，则担负着供给公共产品和服务，提供财政支出，管理公共事务等责任。迎合了当前民生内涵的要求。从不同方面采取措施极力解决现实的民生问题，着力保证民生需求的实现，可以说，这种公共经济管理在改善民生过程中发挥重大作用。

二、公共经济管理与改善民生的相互关系分析

民生的改善涉及国民基本生活，公共经济关乎国民经济的基础，加强公共经济管理有利于民生的改善，二者之间存在着密切关系，现就公共经济管理与改善民生之间的关系提出几条原则。

(一)政府提供公共产品满足人们对公共品的需求。是人民生活得到改善的基础

改革开放以来的经济社会持续快速发展，我国人民群众基本生存需要得到满足，与此同时，国民对教育、医疗卫生等社会福利的需求也在快速增加，然而这些公共品的供应却因为体制和管理等原因，难以保持相应的增长速度，公共产品的需求和供给之间存在缺口。由于教育、医疗卫生及社会保障和社会福利产品与服务具有公共产品的外部性质。虽然有一些可以由私人经济提供，但最有效供给的主体，在中国仍然是政府。有了政府向社会直接或间接的提供公共产品，才能够保证人们的公共产品品种、质量，极大满足人们的公共产品需求，从而成为人民生活得到进一步改善的基础。

然而，目前这些与民生密切相关的公共产品的供给还需要做大量的工作。以社会保障为例，虽然近年来农村社会保障也得到一定发展，相比之下，城市的社保产品供给内容要远比农村的丰富，农村社会保障体系正在建立，但发展速度并不如人意。农村居民的养老、医疗卫生问题一直未能得到有效、及时解决。要加快农村居民，和城市中的贫困人群的社保和福利产品的供给。还是需要政府更加重视公共经济管理，采取相应措施，最大限度的供给公共产品，奠定改善民生的基础。

(二)政府的公共经济职能是协调公共事业发展，促进社会公平，改善民生的必要条件

民生的改善，不是小部分人的生活改善，而是大多数、全部人民群众生活的改善。这是公共事业。也就是说公共资源的配置体现公平性要靠政府。因为市场经济的资源配置是强调效率(当然这也很重要)，而不注重公平。因此，只有政府在公共事业的发展中承担责任。强化其对公共资源的协词配置作用。才能够解决市场失灵问题。才能在保证社会公平的基础上。提高公共资源配置效率，满足人民群众对公共产品需求。实现真正意义上的民生的改善。

这些年的经济发展，人民生活确实得到逐步改善。但同时，也出现了许多的民生问题。这些问题的产生，一方面是与社会转型及市场经济改革相关。另一方面则与政府公共管理职能转换滞后与失当有关。一些关键性公共事业领域的改革、发展中，出现极力推行市场化的情况，如医疗卫生体制改革就过度市场化了，没有把解决卫生服务公平性问题作为首要任务，而一味强调全民共同承担健康责任，试图通过市场解决医疗卫生问题，这样虽然可以减轻政府负担，但结果导致医疗费用上涨过快，使群众就医出现很大的困难，而且由于公共经济管理的转换不当，导致医疗卫生资源配置和布局的不合理，产生医疗服务效率不高，医疗资源的社会公平性得不到有效保证等问题。由此可得出，市场对公共资源的配置是不能够替代政府在公共事业及公共资源配置的作用，涉及民生的公共事业的发展需要有政府在其中发挥指导和协调的作用。

(三)调整政府公共支出弥补市场调节带来的一些问题，是民生改善的保证

目前对教育、医疗卫生及社保这类关乎民生的公共产品的提供，主要是政府采取补助的方式，如提供补助津贴、减免税收、优惠贷款及直接投资等。这就牵涉到政府在公共管理中的生产公共品的财政支出问题。从效率与公平的关系看，比较合适的是，政府对公共产品的生产和提供采取间接生产，不能把自己当作“划桨人”，而应该成为“掌舵者”，通过规范市场秩序、充分利用其支出预算安排形成经济刺激，从而创造一个有效率的公共品供给市场，鼓励私人部门参与公共产品提供的活动中来，但这也并不是说，对于与民生命脉有密切联系的公共产品的提供只有通过市场经济的刺激，才能得到高效配置。

相反，市场配置资源具有盲目性，过强的功利性。所以，过高的依靠市场中私人部门对关乎民生的公共产品的供给，有可能造成实际中公共产品分配的“马太效应”，从而使民生得不到普遍的改善，如在医疗保障体制的改革中，政府对医疗卫生部门的财政投入不足和管理不当，使医疗机构不仅缺少公共资金，而且缺少社会公

正、公平的价值观，医疗产品分配不公。使得医疗问题层出不穷。因此，就需要强调政府对公共产品的财政支出力度，这不仅能够保证公共产品的正常充足供给，而且还能够尽可能弥补由于市场的盲目调节所带来的一些问题，保证公共产品需求的公平性和可及性。从而保证民生得到有效改善。

(四)政府公共财政体制的建立健全，是保障和改善民生的要求

目前的一些民生问题尽管也有公共产品供应结构的问题，但主要来说还是供给不足的问题。这就需要政府在财政支出结构进行调整，压缩非公共品的支出，将“服务投资性财政”转变成为“公共服务性财政”。把支出重点转向公共教育、医疗卫生、社会保障等方面。将政府投入的重点放在公共民生领域，支持公共产品的供应，使国家财政支出以改善人民生活为宗旨，真正体现以人为本的原则。

一个现代国家在公共经济管理中，如果存在较多的民生问题，就应该反思公共财政体制的问题，研究如何保证财政结构更为合理，保证公共产品供给更有效率，怎样改善民生。如果公共财政体制不完善，政府系统内部未理顺各级的财政分割问题，那么各部门、各级机构就可能产生自利倾向，对民生改善拖拉、互相推诿。因此，政府的公共经济管理中，健全公共财政体制，使公共产品供给有资金保障，落实公共产品实际供给效果是改善民生的必然要求。

(五)公共经济管理法制化，规范公共事务解决的手段和方法，形成改善民生的制度保障

要管理范围不断扩大的公共事务，解决日益复杂的公共问题，政府对公共经济管理需要不断提高效率，除行政的手段外，还需要用法律的手段。也就是公共经济管理法制化。通过制订法律法规开展公共经济管理活动，一方面使活动内容纳入法律之中，另一方面。对公共经济管理过程及机构的权限予以规范，使整个公共经济管理活动有法可依，使人们能够形成良性预期，从制度上保证人民的利益得到尊重和保护。例如，社会保障事业是通过国民收入再分配，由政府对因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或失业，或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难的劳动者和社会成员。提供物资帮助和公共服务，这就能够给公众的生活提供最基本的保证。没有针对劳动和社会保障的各项法律，一些企业或管理者就不一定自觉自愿来维护公众的利益。这些具体的社会保障工作条款，就能确保社会保障的实现，形成改善民生的制度保障。

在政府公共经济管理的现实中，仍不可避免地存在“人治”问题，导致对公共事务的处理，在一些情况下，有失公正。公共经济管理的法制化，在实际中，以“法治”思想统领工作，能够公正、公平地实现广大人民的生活条件的改善，各项法律标准和依据利于民生问题的实际解决，从而形成改善民生的制度保障。

三、从二者关系看改善民生对公共经济管理的新要求

公共经济管理对改善民生具有重要作用，二者关系密切，具体来说。在公共经济管理中，政府为社会公众提供公共产品，优化公共财政支出结构，对民生领域加大公共财政支出，为关乎民生的各项公共事务提供财政支持。并着力实现公共经济管理法制化。这些公共经济管理方式和体制上的改革。能够从根本上保证我国民生的改善。而正是由于公共经济管理与改善民生之间的密切关系，更需要公共经济管理针对民生的改善方向来不断进行调整和发展。

为了更好的适应改善民生的具体要求，政府在公共经济管理工作中，需要注意以下几个方面。

第一，积极转变政府的管理职能。政府提供的公共产品是改善民生的基础，这就需要政府在搞好经济调节、市场监管的同时，注重社会管理和公共服务，转变政府管理职能，提高公共服务能力。积极转变政府的管理职能，建立公共服务型政府，必须确立政府向全社会提供公共服务是其义不容辞的责任，政府必须承担起全社会基本公共需求提供者的责任，把公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜，以促进社会事业发展和民生的改善。

第二，不断强化公共政策的公平性。政府协调公共事业以促进社会公平，成为改善民生的必要条件，公共经济管理的一个重要作用就是促进社会分配公平，而政府在管理过程中最主要和最直接的手段就是制定公共政策，因此。为了保证民生的实际改善效果，就必须确保公共政策的公平性取向。确保和强化公共政策的公平性，需要做到公共政策决策的科学化、民主化，建立健全群众参与政策决策与政策监督的机制，通过有效的制度安排监督保障关注民生政策决策的贯彻执行，实际上，就是尽可能让政府政策制定的调研、决策、执行、监督等四个环节实现相对分离，以政策措施促进社会资源的公平分配。

第三，合理划分各级政府对公共经济事务的管理责权。现行分税制下，财权过于集中在中央，事权过于下放到地方，使社会保障、教育、公共卫生等公共产品过多地由基层政府承担。由于财政能力有限，基层政府又没有正常的融资渠道去完成大量公共事务，影响了公共产品供给的质量和稳定性，因此，为了保证民生工程的发展实效，必须合理划分各级政府经济事务的管理责权，明确中央和地方对经济调节、社会管理、公共服务方面的管理责权。

第四，注重公共经济管理过程的开放性。民生的改善关系到普通百姓的切身利益，所以政府管理工作的开展要注意确保群众利益的有效表达，积极推进政府政务公开，在设计公共事务和公共利益领域的决策中，倾听和鼓励公众意见，构建公众信息表达机制，建立媒体舆论的表达渠道。在民生决策中，使公众能够积极参与及公开讨论，反映不同群体的利益需求，真正实现“民情上达”，以促进人民生活的切实改善。

作者：黄 平

公共经济管理论文 篇2：

加强公共经济管理与改善民生的关系探讨

摘要：公共经济管理对于改善民生有着重要的作用，本文对于加强公共管理和改善民生的关系进行了简单的探讨。

关键词：公共经济管理；改善民生；积极作用

民生问题是我国政府当前面对的主要问题，也是政府当前最关注的问题，改善不仅仅关系人民的生活质量和基本权利，同时还关系着社会的稳定和国家繁荣。因此，温家宝总理明确提出了民生工作是当前的政府工作的首要任务。政府公共管理承担着提供公共产品、公共服务、制定公共政策等重要职能，因此在改善民生方面起着巨大的作用。本文简单探讨了加强公共课经济管理和改善民生的关系。

一、加强公共经济管理对于改善民生的积极作用

公共经济管理维护社会分配的公平性，根本目的是为了实现保障社会公民的利益，和我国当前经济发展迅速。2011年统计数据显示，在2010年，我国经济已经超越日本成为世界第二大经济体，但是收入分配不够合理的问题一直是困扰我国的一个严重问题。我国的两极分化已经呈现出越来越严重的趋势，这对于我国的国计民生来说，是一个巨大的挑战。公共经济管理有利于民生需求的实现。民生内涵和领域，随着社会经济发展水平的提高，民生不仅仅是过去温饱问题和住房问题，已经拓展到了基本生存要求之外，包括了社会保障、教育、卫生等公共服务和产品需求，改善民生成为真正实现人民利益、保持社会稳定的根本和需要。

在这种情况下，由于公共经济管理承担着庞大的公共产品服务，管理着庞大公共事务，所以对于民生改善有着巨大的影响，加强公共管理对于改善民生有着巨大的积极作用。

二、加强公共管理和改善民生的关系研究

1　公共产品是改善人们生活的基础

公共经济管理为公民提供公共产品，这些公共产品是改善民生的基础。我国当前经济发展迅速，已经超越日本成为世界第二大经济体。在2010年，GDP增长超过了10％，是经济发展的一个巨大成就，人民生活的基本生存需要已经得到了满足。但是，国民对教育、医疗卫生等社会福利的需求也在快速增加，然而这些公共品的供应却因为体制和管理等原因，难以保持相应的增长速度，公共产品的需求和供给之间存在缺口。

由于政府是我国目前的提供公共服务产品和社会福利的主体，政府向社会直接或间接的提供公共产品，才能够保证人们的公共产品品种、质量，极大满足人们的公共产品需求，从而成为人民生活得到进一步改善的基础。但是目前我国公共产品供给还存在着很多问题，比如社会保障体系迟迟没有建立，医疗，教育，和养老问题一直困扰广大农村群众的重要问题。所以，给广大农民和贫困线以下的城镇居民提供福利和社保就依靠通过采取有效措施，加强公共经济管理，提供大量的公共产品，是改善民生的基础。

2　促进社会公平是改善民生的先决条件

公共经济管理的重要职能是协调公共事业发展，推进社会公平，改善民生作为一项公共事业，是公共资源配置的一个体现，市场经济是追求效率的，公平被摆在次要的地位，只有发挥公共经济管理的作用，提高公共资源配置，才能在保证社会公平的基础上，提高公共资源配置效率，满足人民群众对公共产品需求，实现真正意义上的民生的改善。我国的民生问题是社会主义市场经济的发展时期，是在社会转型时期遇到的不可避免的问题，公共经济管理相对滞后于社会主义市场经济的飞速发展，甚至在一些比如医疗卫生等重要的公共领域的改革产生了强烈的市场化的色彩，没有把解决卫生服务公平性问题作为首要任务，而一味强调全民共同承担健康责任，试图通过市场解决医疗卫生问题，这样就导致了广大收入过低的人民无法承担高昂的医疗费用。无法实现医疗事业的公平性。市场不能代替政府公共经济管理的地位，政府要在公共事业管理和公共资源配置中发挥主导作用，才能够有效改善民生。

3　公共经济管理制度法制化是改善民生的法制保障

我国民生问题主要是供给不足造成的，这就需要政府在财政支出结构进行调整，压缩非公共品的支出，将“服务投资性财政”转变成为“公共服务性财政”，加大公共民生领域的产品投入，使财政支出以改善民生为宗旨，建立有效的财政支出体系，改善财政结构，健全公共财政体制，提供公共产品的有力资金保障。

同时，我国当前的首要任务就是确保公共经济管理制度的法制化和规范化，从制度角度保证改善民生落实和有效执行，为提高公共经济管理提供有效地制度保证，将公共经济管理活动纳入到法律体系之中来，对公共经济管理过程及机构的权限予以规范，使整个公共经济管理活动有法可依，使人们能够形成良性预期，从制度上保证人民的利益得到尊重和保护。

三、结论

加强公共经济管理对于改善民生有着积极的作用，因此要积极研究二者的关系，并且从此角度，审视加强公共管理的方向。

作者：杨增华

公共经济管理论文 篇3：

试论强化公共经济管理对改善民生的影响

摘要：民生问题直接关系到我国人民切身利益，也是我国目前急需解决的问题，对国家的发展及人民的幸福指数都有着极为重要的影响。现阶段政府对民生问题的关注程度达到了前所未有的高度，在党的十九大报告中，我党明确提出我国当前的社会主要矛盾已有所转变，已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，为此我们必须对如何改善我国民生问题提出切实可行的解决方案。经研究发现强化公共经济管理可以有效提高人民生活质量，为改善民生提供帮助，因此，文章分析了公共经济管理与民生的主要内涵，再进一步研究公共经济管理对改善民生所产生的影响，希望为相关工作者提供一些有价值的参考意见。

关键词：公共;经济管理;改善民生;影响

我国政府一直致力于让人民过上更加幸福、快乐的生活，并进行了一系列艰苦奋斗。改善民生问题是政府极为关注的热门问题，从政府一系列会议内容来看，民生问题已经被摆到了前所未有的高度，如何在经济发展的同时，保障民生和改善民生，是我国政府工作的重中之重。在改善民生的过程中，公共部门的管理对民生问题有着极为重要的影响，尤其是公共部门在进行某项决策时，如果没有实际考虑到民生问题，不了解人民的实际需求，将会极大地阻碍公共事业的发展，对民生改善也将产生极为不利的影响，为此公共经济管理必须符合社会发展的实际需要，切实地为改善民生而工作，将保障和改善民生作为本职工作认真对待，只有如此，才能切实强化公共经济管理对改善民生的促进作用。

一、公共经济管理及民生问题的内涵

（一）民生问题的内涵

简单来说，民生问题就是民众衣食住行各方面的问题，民生问题直接关系到人们的生活水平及生活质量，对人们生活幸福指数提升有着极为重要的影响。在经济快速发展的今天，教育问题、医疗问题、就业问题、住房问题、交通问题都切实地关系着人们的生活，但这些问题通常来说只依靠群众的力量，难以解决，为此政府必须通过公共经济管理来保证民生问题可以得到妥善处理，国家的适当干预才是民生问题得以解决的关键所在。

（二）公共经济管理的内涵

公共经济管理内容十分广泛，主要由政府进行管理、分配，政府通过对公共经济进行管理，通过管理这些经济内容来保证民生问题得到有效解决。公共经济管理想要真正地将民生问题作为其研究的重点内容，最重要的便是必须保证在管理过程中具有公正性公平性，让社会上有限的公共资源可以真正地分配到有需要的群众手中，解决最广大群众的民生问题。随着经济的不断发展及人民群众受教育水平的不断提升所影响，人们对于民生问题的关注度也有了前所未有的提升，在这一过程中不断地推动公共经济管理的发展。国家通过公共经济管理来解决民生问题内的教育问题、医疗问题、就业问题、住房问题、交通问题及资源分配问题，让整个公共经济管理可以更好地发挥其真正的职能，为社会稳定提供不竭力量支持。

公共经济管理及民生问题都是当代极为重要的问题，世界各国想要得到更好的发展，不断增强自身综合实力，就必须根据本国实际国情，将民生问题着重考虑到国家发展之中，让公共经济管理为民生问题服务，有效提高居民的生活质量及生存尊严，这就对公共经济管理提出了更高的要求。由于公共经济管理对民生问题所起到的突出作用，政府在进行公共经济管理的过程中必须将有限的公共管理资源进行尽可能公平、公正地分配，以人民的需要作为政策制定的出发点及落脚点，保证在分配过程中不受个人利益所影响，更加合理地使用公共经济资源，只有这样，才能让公共经济管理更好地为民生服务，最终更好地改善民生，实现国家内部的长期稳定团结。

二、强化公共经济管理对改善民生的影响

我国经济结构正处于不断地转型升级之中，国家对改善民生有了更为深刻的认识，关于改善民生的工作也放在了更为突出的位置，对公共经济管理方面也有了更为细致的要求。但不可否认的是，目前我国在民生建设领域还存在着许多问题，这些问题对人民生产、生活产生了极为深刻的影响，直接关系到民生问题。但这些问题由于形成时间较为长久、问题内容较为复杂等原因，目前还没有办法在短时间内完全解决，只能循序渐进，逐项解决，依照目前民生问题形势来看，仅依靠政府的力量加大对公共领域的资金投放力度，是无法完全有效地解决，只有通过政府与人民的共同作用，才能保证民生问题得以改善，才能让人民更好地生活。下面我们将对如何通过强化公共经济管理来改善民生问题进行分析。

（一）政府應通过强化公共经济管理有效提高住房、医疗、教育等社会保障

民生问题说到底也就是老百姓的衣食住行问题，如何更好地改善人民生活环境，让人民更好地拥有居住环境、医疗环境以及教学环境，让这些保障真正地落实到我国每位公民的实际生活中，是政府需要重点关注的问题。首先，政府必须通过强化公共经济管理来解决人民的住房问题，实现居者有其屋。中华儿女受五千年悠久历史影响，一直对居住权有着很深的向往，为了保障百姓的安居梦，必须对当前的房价问题进行一定的管理、调控，有效建立健全住房保障制度，让老百姓真正买得起房、住得起房，为此政府必须通过强化公共经济管理，有效稳定房价，通过提高政府的财政支出，对购房者给予一定的资金支持，让居民都可以享受住房的权利。同时，政府还应根据不同人群的实际情况进行住房政策改革，通过建设廉租房及公租房等形式，让更多人民的权利得到保障。其次，在医疗方面，必须将人民群众作为医疗保障的主体内容，最大限度地确保人民群众可以更好地就医，更好地延续生命。在医疗保障方面，政府必须通过公共经济管理更好地解决人民群众看病难、看病贵的现象，不断地扩大医保覆盖范围，让更多的人民群众可以参与到医保保障之中，尤其在农村加强对医保重要性的宣传力度，让人们意识到医保对自身生命安全所产生的作用，更好地解决看病贵的问题。同时，政府还应当利用对公共经济的管理，加强对基层医院设施的建设，让基层医院拥有更加专业的治疗团队，满足百姓在家门口就可以看病的需求，在缓解了大医院接诊压力的同时，让人民群众可以更好、更方便地看病。最后，在教育保障方面，政府应通过强化公共经济管理继续深化义务教学制度，让我国所有适龄儿童可以接受国家正规教育，提高人民受教育程度，同时在大学及更高学府进行学费减免或是奖学金制度，鼓励学生更加努力学习，为学生未来成长打下坚实基础。政府只有在住房、医疗、教育等多重领域强化公共经济管理，将资源真正地合理使用，才能保障民生问题得以改善。

（二）政府应通过强化公共经济管理有效解决我国现阶段就业问题

现阶段，世界整体经济处于较下行阶段，我国就业压力也有所增加，如何实现人民群众更好地就业，是政府必须关注的重点问题。虽然，我国现阶段一直在号召大家积极就业和自主创业共举，更好地实现就业，并努力提供良好的就业环境，但在实际操作过程中仍然存在着一些问题还需进行解决，例如，在招聘过程中招聘双方信息的不对等化及自主创业扶持政策的不精细化，都严重影响了我国目前的就业情况。就业问题极大地影响了我国民生问题的改善，为此，我国必须采用综合型手段、多种形式解决就业难题，在鼓励高校学生进行自主创业的同时，给这些自主创业勇敢者更多的政策支持，建立良好的自主创业环境，让自主创业扶持政策更加精细化、透明化。另外，还应加强对待就业人群的技能培训力度，让待就业人群可以符合社会实际需要，加强用人单位及待就业人群之间的有效沟通，让双方进行更好的了解，促进我国公民的更好就业。通过改善我国现阶段就业问题，可以有效提高居民的经济收入，让居民有自主支配的资金，从最根源处解决人民群众的民生问题。

（三）政府应通过强化公共经济管理有效缩小贫富差距

如何保障社会有限公共资源的公平分配，是我们现阶段必须重点讨论的问题。随着我国经济水平的不断提升，社会出现了更多的公共经济，对这些公共经济进行管理，保障其真正地分配给有需要的人，不受某些利益团体所影响，才能真正地改善民生。虽然我国目前已经超越日本成为世界第二大经济体，但贫富差距依然很大，有一部分人先富了起来，但由于我国幅员辽阔等原因，目前确实还有一部分人存在着基本生存性问题，在温饱线上挣扎。长期的贫富差距极有可能导致社会出现两极分化的情況，富人越来越富，穷人越来越穷，这既不符合我国社会主义国家的发展需求，也不符合广大人民群众最根本的利益，对民生建设有着极为负面的影响，在这种贫富差距的长期影响下，社会将出现动荡，国家将面临更大的问题。为此，政府应通过强化公共经济管理来有效地平衡我国的贫富差距，通过政府的适度干预，让公共资金进行合理的分配，保证穷人也可以接受到国家正规教育、可以有医疗保障，让社会贫富差距处于一种可控的状态之下，并随着我国经济的进一步发展，不断缩小贫富差距，最终实现人民的共同富裕。

（四）政府应通过强化公共经济管理法制化改善民生

有限的公共资源无法满足所有人的实际需求，是我国民生问题产生的最主要原因，想要民生问题得到更有效的改善，政府就必须通过强化公共经济管理法制化，从制度的角度对其进行约束，减少因个人原因等问题所产生的民生问题。同时，还可以让相关工作人员有法可依，根据法律章程进行社会经济管理工作，从而真正地保护人民群众的实际利益，有效提升民生改善的管理水平，保障我国民生问题得以解决。

三、结语

综上所述，本文主要研究了公共经济管理及民生的具体内涵，以及强化公共经济管理对改善民生所产生的影响进行分析。民生问题是现阶段我国亟需解决的重点问题，这一问题对国家的长治久安以及人民幸福生活都有着极为重要的影响。为此，政府必须在日常工作加强对公共经济管理的强化，通过改善人们的教育环境、医疗环境、就业环境及住房环境，有效改善民生问题，在这一过程中，政府必须用法律规范相关工作人员的工作行为，让其有法可依有效协调民生关系，确保公共经济管理对改善民生起到更加突出的作用。

参考文献：

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[4]李然.社区党群服务中心的角色与功能研究——以深圳市L社区为例[D].安徽大学，2018.

[5]赵蓉.我国城市居家养老模式中的政府责任研究——以南京市为例[D].南京航空航天大学，2017.

（作者单位：潇湘职业学院）

作者：刘新楼