写论文没有思路的时候，经常查阅一些论文范文，小编为此精心准备了《审计学习论文范文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。摘要：审计学课程教学改革一直是高校财经类专业审计老师思考和探讨的内容。本文在结合已有的理论探讨基础上，结合自身多年教学经验，论述了审计准则变化后，实施审计案例教学的特点和内容并指出在进行审计学理论与实践案例教学结合中应特别注意的问题。
第一篇：审计学习论文范文
基于体验式学习的计算机审计教学模式研究
摘要：计算机审计涉及多学科专业知识，在实践中，计算机审计教学存在诸多问题，效果不佳。体验式学习已在国内外企业培训中得到广泛运用，因此，本文通过分析计算机审计实践教学在课程设计、教师能力以及教学平台三方面的局限性，在此基础上，构建基于体验式学习的教学模式，并以计算机审计为例进行了教学组织形式、内容及方法的设计。
关键词：体验式学习;计算机审计;教学模式
近年来，审计信息化工作模式发展迅速。随着大数据技术的不断完善，传统的财务审计工作基本采用计算机辅助技术来完成，计算机审计技能也已成为审计人员的必备技能。而计算机审计是一门实践性很强的学科，它需要一种新的教学模式来加强学生对专业知识的理解与运用能力，以达到培养综合性应用型人才的目标。
体验式学习是由英国马丁汤姆森1982年创立，在全球企业培训中已得到广泛应用，它以“学习者为中心”的教学方式，围绕学习目标，组建团队，限时完成任务，在体验过程中学会反思，并再次应用于实践。这一方法能有效完成知识或技能的学习，但企业培训与课堂教学具有一定差异，不能直接套用企业培训模式。因此，本文结合课堂教学的特点，设计了基于体验式学习的计算机审计教学模式，以期为计算机审计教学改革提供新的思路。
1计算机审计实践教学的现状
1.1课程设计的局限性
计算机审计课程实践不仅对学生财务审计理论知识方面的要求较高，而且对学生在企业运作流程和实际工作岗位(特别是对计算机操作、数据库使用)方面有较高的要求，再加上计算机审计所依托的学科之间存在着较大隔阂、教材内容不完善以及实践环境不允许等因素限制，导致学生往往很难掌握实践教学所表达的内容，很难达到深层次的理解和认识，职业怀疑态度难以形成。因此，迫切需要创新实践教学模式，打造一个能够贴近计算机审计工作实际的，能够培养职业素质的，能够将多学科知识融会贯通、将多种实践能力综合运用提高的实践教学模式。
1.2教师能力的局限性
计算机审计课程对教师的要求较高。授课教师既要有系统的财经理论知识背景又要有计算机审计的实践操作经验。而财经专业的授课教师往往缺乏计算机实践，计算机专业的授课教师又缺乏财经理论知识背景，导致课程设置不尽合理，教学效果不佳。因此，如何培养出能快速适应具体计算机审计岗位的应用型人才，实现与计算机审计实际应用的无缝对接，是构建计算机审计人才培养体系亟待解决的问题。
1.3实践教学平台的局限性
计算机审计实践教学需要有能够充分模拟现实环境的软件平台作为支撑。而计算机审计软件的核心是财务数据库，并非审计功能的设计。由于企业财务数据库的非公开性，模拟现实审计环境需要录入所有业务的原始凭证、公司制度设计与执行等，同时还要兼顾教学内容而设计的审计陷阱，这些需要花费很长时间和精力，目前有充分教学资源的实践教学平台较少且尚未开发成熟。因此，在运用现有的计算机审计实践教学平台时，仍然需要不断充实教学资源。
2体验式学习在计算机审计教学中的运用
2.1体验式学习的内涵
体验学习是指模拟现实场景，设定学习目标，学习者自主完成任务的教学方法，旨在培养学生应对真实、复杂的挑战的关键技能，在实践中发现问题并积极解决问题。它具体包含3个要素：任务的具体经验、反思性发现以及积极实验。
2.2体验式学习在计算机审计教学中的运用
体验学习教学有3种形式，包含项目式学习、基于服务的学习以及不确定性能力教学。
项目式学习是指将学习内容模块化，以具体某一个主题或任务展开，学习者在实验中可以采取多元化活动，可以合作、竞争等不同方式完成学习内容。计算机审计实践通过从立项、项目实施到项目终结的形式展开。
基于服务的学习要求学生使用知识和技能解决真实社区的要求。计算机审计课程一般开设在会计电算化课程之后，项目负责人在会计电算化课程教学过程中要求学生备份其账套，并在增加一定的数据后作为计算机审计的实验对象。有利于学生能有效将财务与审计结合起来学习，解决自身“制造”的问题。
不确定性能力教学是指不以确定性问题为出发点，创造一个接近真实的未知的实践环境，促进学生走出舒适圈，形成自己解决问题的思维方式，建立与社会的联系。课程中将要求学生走出课堂，去企业、事务所进行调查、项目跟踪。
3基于体验式学习的教学模式设计
3.1教学组织设计
在教学过程中，将审计过程分为计划、实施和完成三个阶段，其中实施阶段再划分为销售与收款业务循环、采购与付款业务循环、生产与仓储循环、投资循环、货币资金等8个子项目，每个子项目再分为N个小模块，各个小组按照计算机审计的流程展开训练。在进行每一个小模块之前进行课前理论复习，教师将该模块的实验目的、要求和程序进行讲解，让学生用理论框架指导实验，再通过实践进一步加深对理论的理解和反思。实验完成后各个小组针对子项目中发现的问题进行报告答辩，可以引起学生互相检验、问题讨论。
3.2教学过程与方法设计
(1)审计计划制定，采用情景模拟法教学。审计计划的主要内容是初步了解被审计单位，确定重要性水平、签订业务约定书，制定审计工作计划。先由教师讲解审计调查的目的意义、计算机审计方法以及相关注意事项。然后，将每组学生分为两个部分：一方面模拟审计人员;另一方面模拟被审计单位人员开展调查问卷活动。学生通过閱读被审计单位的背景资料、提问式调查会加深对被审计单位的了解，熟悉企业内部控制制度和企业业务流程，进而对其内部控制制度进行评价打分，让学生在角色转变中真正理解审计调查的内容、作用，企业内部控制对业务流程的意义。同时，在角色扮演中也可以锻炼学生的表达能力和“侦查与反侦查”能力。
(2)审计实施阶段是教学的重点部分，这一环节对学生的财务审计理论知识要求较高，这部分采用“课前-课中-课后”的“三段式”全程导学教学方法，即课前热身、课中活动、课后总结，采取“自主、合作、体验、发展”的一体化教学策略。
①课前导学，通过布置课前习题，让学生针对该模块的重点问题主动预习，回顾相应的理论知识。采用主题式教学法，通过课前习题可以让教师及时了解学生该模块专业知识的掌握程度，根据学生实际情况展开专题理论分析和小组讨论。采取“先学后教”的教学模式，通过问题引入，培养学生自主思考，带着问题、带着理论方法开展实验，激发学生实验积极性，提高实验完成度。
②课堂中实验组织和指导。教师先对该模块的实验目的要求、实验步骤进行讲解，限制实验时间，并在实验过程中进行指导，鼓励学生大胆怀疑、合理性推測，培养职业怀疑态度，以及设计更加合理的管理制度。由于各个小组审计方案不同、抽样样本不同发现的问题也不同，因此课堂中采用问题引导式教学法。但这个问题是学生发现的问题，针对不同学生发现的问题予以分析，判断其审计线索的合理性。
③课后归纳，在每一个子项目完成后，需要各个小组课后进行审计证据整理得出审计结论，采用报告答辩式教学法，通过小组结论汇报答辩，可以激发学生互相讨论、相互验证。
(3)审计完成阶段是计算机审计教学的最终成果，具体包括编制调整会计报表，撰写审计报告和管理层建议书。审计报告作为对外公开文件，有规范的格式要求，严谨的措辞，是整个审计工作结果的总结，需要将审计实施阶段所有发现的问题予以归纳分析，判断其重要性水平，发表审计意见。因此，这一阶段可以采用小组讨论、交叉评价的方式完成。每组的审计报告也将作为课程考核的重要组成部分。
参考文献
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基金项目：安徽省级教学研究一般项目(2020jyxm1279);池州学院校级教学研究重点项目(2019XJYXM05)。
作者简介：张璐(1987-)，女，安徽池州人，池州学院商学院讲师。
作者：张璐
第二篇：论案例学习在审计学中的作用
摘要：审计学课程教学改革一直是高校财经类专业审计老师思考和探讨的内容。本文在结合已有的理论探讨基础上，结合自身多年教学经验，论述了审计准则变化后，实施审计案例教学的特点和内容并指出在进行审计学理论与实践案例教学结合中应特别注意的问题。
关键词：审计学;审计案例;实践教育
一、引言
案例学习(Case Study)教育是实现当代大学生创新能力培养教育的途径和方法之一，是根据教学目的和教学内容的要求，在教师的精心策划和指导下，在学生掌握了有关基本知识和分析技术的基础上，通过学生的独立思考或集体协作探讨相关典型案例，从而提高学生识别、分析和解决某一具体问题的能力，同时也是培养正确的管理理念、工作作风、沟通能力和协作精神的教学方式。
审计学作为财务类应用学科，学生如何很好地掌握审计理论并运用到具体的财务审计中，是该课程进行教育改革与创新的内容，同时也是对审计教育工作者的一种挑战，它既丰富了审计教师自身的审计专业知识和知识结构，也锻炼了教师的组织能力。因此，案例教学是审计学教学必不可少的内容，它是审计理论与实务操作内容的解释和深化。
二、案例教学的特点
1.启发性。案例教学告诉学生“答案不止一个”。在案例教育改革中，教师让学生自行查找资料，通过个体独立或群体合作的方式进行分析和判断，在此过程中教师要有意识的进行引导，让学生积极寻找多种答案，经过反复多次的训练后，学生就能获得自主学习的良好学习方法，使学生学会如何有效的学习。
2.针对性。案例可以将抽象的原理、概念、原则等具体化，将其置于特定的现实情境之中，学习者可以清楚地认识到这些原理、概念在实际生活中的具体应用，增进其学习兴趣性和主观能动性，同时也会恰当地掌握基础理论的特定含义和操作范式。
3.应用性。案例教育中的教学案例，是教师在实地调查与实战操作的基础上提炼整理编纂出来的，可以虚构某些案例的情节或场景，但本质性的内容必须依据客观实际，这样，学生通过案例的钻研和探讨，可以提高解决实际问题的本领。
4.综合性。案例教学有助于从多方面培养学生的综合素质。根据联合国教科文组织的调查，大体归纳出对案例研究、研讨会、课堂讲授、模拟练习、指导式自学、角色扮演、敏感性训练、电影、电视录像等九种教学法教学功能的评价结果。案例研究在这些教学方法中对分析能力的培养居第一位，在知识传授、学生对知识的接受程度、知识保留的持久性这三方面占第二位，在态度转变和人际关系能力培养上占第四位。
三、案例教学在审计学课程中的应用
(一)审计学课程案例库的建立
1.确定审计学教学案例库的使用对象。设计审计教学案例库，首先应确定课程的目标和学生的知识背景，然后选择可以达到目标和满足教学要求的理论资料和经验技术。为此在设定该课程时应充分考虑学科设置的先后顺序，让学生在了解掌握财务会计知识的基础上进行本门课程的学习。
2.调研和收集数据。与企业管理人员、会计师事务所等中介机构从业人员及审计机构、证监局的执法人员等对案例问题有独到见解的人员进行交流，是编写案例不可或缺的重要环节。为此审计教师应走访一定的企事业单位，进行一定的调研，且通过参加全国《审计学》精品课的培训，在论坛上与其他高校审计学的授课教师进行了探讨。在调研和收集数据时特别注意保持开放型思维，以获得尽可能多的信息，不限定具体问题。
3.撰写案例。首先，对已经收集到的信息进行分类。其次，组织这些材料和笔记，准备案例大纲。有关案例的突出事实，如案例的背景和涉及的审计理论内容等最重要的信息应该首先加以介绍。在撰写案例时注意论据不应太难或者太模糊，即使案例很复杂，也能使学生找到线索，确定哪些是能充分地唤起学生们的兴趣的内容。能使学生参与讨论，使他们有机会提问且得出可供选择的办法。
4.修订案例。首先是仔细观察介绍信息的方法，删除那些不必要的信息，且以读者的眼光来看待案例。为此案例课题组老师应共同商讨，检查措辞、拼写、标点符号、语法、句子和段落结构等，大家集思广益尽可能编入所需的全部信息。其次是修改完第一稿之后，应让同事或专家审查一遍，尽可能做到完善。
(二)审计学课程案例教学的实施
通过本人对《审计学》课程实施案例教学的实践，个人认为，案例教育的实施大致可以分为以下几个阶段。
1.课前准备阶段。教师在备课过程中应目标明确，即解决的具体问题，包括案例目的、案例要说明的主要理论内容、案例如何引入、教师与学生的课堂互动有哪些内容、如何分析等。另外，为便于对案例的分析、节约上课时间，必须要把案例都做成PPT等形式，上课时及时调出使用。
2.课中个体参与阶段。审计老师可通过在课上向学生发放文字材料、运用多媒体、投影仪等多种方式展示案例，教师或学生也可用语言描述案例等。学生了解案例及相关的审计理论后，教师应设疑问难，引导学生剖析解惑，且由浅入深，环环相扣，达到 “循序渐进”的目的。教师设疑后，也不能放任自流，要了解学生自主探究的情况，进行个别指导并对学生研究分析进程等进行“微观调控”，指导学生选择分析问题时所运用的理论知识，包括相关审计准则、会计知识等内容。
3.团队合作探究阶段。这一阶段是鼓励每个学生发表自己的见解和想法，主要目的在于挖掘个体汇集的潜能，培养合作的精神。在这阶段，强调学生的合作精神，通过合作拓宽学生的思维广度、空间。学生可以凭借自己的看法、知识和经验来评价和分析案例。在这个过程中老师可安排4-6人作为每个小组成员，每个成员轮流担任组长进行总体协调，这样能最大限度地发挥小组讨论的效益，提高整个团队理解和解决问题的能力。
4.班级整体自主探讨互补阶段。全班所有学生参与的活动，是小组讨论的延续与深入，是在老师的指导下进行的班级交流，主要任务是针对有争议的问题进行深入探讨和分析解决。这一阶段学生可以进一步集思广益，取长补短。这一阶段教师要特别围绕审计中的不同主题，把讨论引导到问题的解决上去。同时，引导学生更多地思考审计理论与实务的结合，提高学习效率与效果。
5.个体和整体综合能力提高阶段。老师的总结评价是案例教学实施的最后一个阶段，其主要包括以下两个方面。一是总结和归纳案例本身所蕴涵的理论与实务操作，使学生分析、解决相关经济问题的经验与能力得以提高。二是对讨论中积极发言的同学给以肯定，表扬有独特见解的同学，合理地评价学生在自主探究中暴露出来的典型思维等相关内容，即对学生在前面几个阶段中的表现进行综合评价，从而调整和完善学生的认知结构。
6.课后修改完善案例阶段。案例讲完后，审计老师应及时检查和添加相关教案和笔记。对于在讨论中发现的新问题，及时作出总结，且必要时进一步追踪案例的发展状况，修改和完善案例，以便为以后的教学做好基础性工作。
四、审计学课程案例教学的改革与创新内容
1.知识内容有高度的综合性。审计课程内容丰富，涵盖的知识面广，需要综合运用审计准则、会计准则、财务管理及经济法等多方面知识内容。其不同于传统授课，易于学生接受，能充分利用课上宝贵时间，培养学生自身解决实际问题的能力。
2.案例内容有频繁的调整性。审计学课程的基础是现行审计准则，从我国当前的现实情况看，会计、审计准则不断调整变化，所以案例教学有助于学生更好地理解最新的会计、审计准则内容，以及这些准则在审计业务中的实际运用。且教学中能够充分发挥案例教学法的教学效果，极大地提高了课堂效率。
3.课程设置体系体现出很强的实践性。该课程能使学生掌握财务会计理论的基础上，了解和掌握注册会计师如何在审计理论的指导下，进行实际的财务审计操作。其教学目的应侧重于理论联系实际，能活学活用，不断分析会计师事务所、注册会计师实际工作中的案例，注重培养学生分析思考的能力，而不是简单肤浅地停留在只是教会学生掌握书上的理论知识上。
五、审计学课程教育改革中应注意的问题
1.审计案例教育要与会计和财务管理教学环境相融合。案例教育要求教学案例本身质量要高，还要求教师具备相当广泛的知识背景、丰富的教学经验和技巧，需要占用相当多的精力和时间且需要学校能在教学设施上创造条件，这样才能充分发挥其功能，取得良好的效果。为此各高校自身应尽其所能，在工商企业、税务部门或会计师事务所等中介机构，建立特定教学实习基地，或提供审计模拟仿真的环境，做到审计案例教学的实施与会计和财务管理教学环境相融合，更好地改进教学效果。
2.审计案例教学不能取代传统审计理论与实务的讲授。传统教学虽然有某些局限性，但传统教学连贯性强，这对于某些教学内容来说是至关重要的。所以案例教学优势虽明显，但不是完美无缺。其次，传统教学对于加强审计、会计、管理等相关知识基本概念和基础知识的学习，也具有无法替代的重要作用。
3.审计案例与其他工商管理类案例的区别。虽然审计学课程的案例教学在很大程度上借鉴了工商管理的教学方法，但二者在案例的具体运用上还存在很大的区别，突出表现在：工商管理的教学案例的作者一般是在采取措施的地方停止案例描述，让案例中的学生接管过去;审计案例必须给出具体的案例分析方法并引导学生从中总结出此案例所运用的会计知识、审计知识，找出理论依据所在。
4.审计学案例教学需要注意教师与学生的互动。审计学案例教学中，需要注意教师与学生的互动影响。在案例教学法中，教师的角色是引导者和启发者，其角色定位是引领学生在思考中逐渐养成独立解决涉税难题的自主学习意识，完成向社会提供“学以致用”的高等教育最终产品的教育改革目标，因此教师需要特别注意引导学生独立思考与分析问题，帮助开拓他们的分析视野。
5.案例教学库定期更新与教师自身素质提高相结合。审计案例内容应以新颖为特色，其案例库的内容应随着会计准则、审计准则的变化，及时更新和调整。审计案例库的构建与更新是一个团队分工协作、整合资源和提高效率的产物，为此，审计老师应分工协作，共同沟通、商讨最新中外事件案例。为此，审计老师应经常登录中国证监会、财政部、审计署网站，关注对上市公司的处罚公告;关注和阅读《审计研究》、《会计研究》、《中国注册会计师》、《中国审计》、中国审计报、中国证券报等杂志和报纸及登录国外相关网站等获取该方面的信息资料内容。为此，审计老师要善于总结、善于观察和善于搜集，在案例库的更新中提升了自身的综合素质。
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[5]李慧.审计案例教学模式改革思考与探索[J].财会通讯综合，2012(24).
(作者单位：天津科技大学经济与管理学院)
作者：乔瑞红
第三篇：深入学习贯彻十七大精神开创陕西审计工作新局面
一、 认真学习贯彻十七大精神，推进审计事业不断发展
学习贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期的政治主题和首要任务。审计机关学习贯彻十七大精神，要更加自觉地用科学发展观统领审计工作，树立科学审计理念，以改革创新的精神推动审计事业发展。
(一)树立科学审计理念，牢记“第一要务是发展”
审计工作必须促进经济社会又好又快发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。审计机关要坚定不移地把促进发展作为履行监督职能的第一要务。要紧紧围绕十七大各项战略部署和省委、省政府各项重大任务，坚持以经济建设为中心，自觉服务于全省经济社会发展的大局，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，加大力度，把握规律，改进方法，更加有效地开展审计监督。要牢牢抓住影响经济社会健康发展的重大问题，高度关注经济运行中深层次的矛盾、问题和体制、机制性障碍，通过发挥审计职能，促进建立有利于科学发展的体制和机制，促进建设西部强省、构建和谐陕西和全面建设小康社会奋斗目标的实现。
审计事业自身必须坚持科学发展。经济社会发展的深刻变化要求审计机关不仅要跟上发展的步伐，而且必须站在发展的前列，才能继续保持监督者的资格，发挥应有的职能作用。对审计工作面临的“不适应、不符合”等种种挑战，我们要有忧患意识，增强危机感、紧迫感。要进一步解放思想，在科学发展观指导下，不断总结以往实践，借鉴国内外先进经验，坚持审计工作“二十字”方针，积极探索符合建设西部强省要求的审计工作思路，更加注重审计工作的全局性、宏观性、效益性、建设性，更加注重加强审计执法能力建设，提高审计工作的法制化、规范化、科学化水平，适应科学发展的要求。
(二)树立科学审计理念，坚持“核心是以人为本”
在审计工作宗旨上，坚持以人民群众为本。必须牢固树立党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨和“民本审计”的根本理念，把维护好、促进实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为审计工作的最高目标。审计机关要高度关注民生问题，加大对关系群众切身利益的各项财政支出的审计力度，突出涉农、社保、教育、医疗、住房、扶贫救灾、城乡基础设施建设资金的审计，确保资金的安排和使用，符合党和政府的重大决策目标，真正体现公共财政的要求，使用在改善民生和建设和谐社会上。促进公共财政体制的建立和完善，促进惠民政策的落实，实现发展成果由人民共享。
在履行审计职责上，坚持以审计对象为本。我们的审计对象是国家机关、行政部门、人民团体和企事业单位等社会组织，是国家上层建筑和经济基础中最重要的组成部分，都是中国特色社会主义事业的建设者。审计机关与审计对象，奋斗目标一致，根本利益一致，社会角色不同，职能分工不同。审计工作在宏观目标上，是为了促进依法行政、维护经济秩序、推进廉政建设、保障经济社会永续发展。在微观具体审计事项上，是为了促进审计对象遵纪守法、规范管理、提高效能、科学发展。以审计对象为本，就要更新审计理念，正确处理审计监督与审计服务的关系。既要坚持原则，查处其问题，又要帮助整改，促进其发展。监督检查、处理处罚是手段，整改规范、促进发展是目的。建立与审计对象共赢的和谐关系。
在审计机关建设上，坚持以审计干部为本。要着眼于人的全面发展，关心审计干部的成长，把审计干部个人发展与审计事业的发展统一起来，把提高审计人员素质与提高审计工作水平结合起来，加强教育培训和实践锻炼，提高整体综合素质，努力打造一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良、纪律严明的审计干部队伍。要全面加强审计机关建设，充分调动和发挥全体人员的积极性、主动性、创造性，激发内部活力，努力创建个人心情舒畅、管理文明有序、工作廉洁高效的和谐机关。要加强对基层审计工作的业务领导，关心和切实帮助基层审计机关解决实际困难。
(三)树立科学审计理念，落实“全面协调可持续”的基本要求
审计监督要深入经济、政治、文化、社会“四大建设”各个领域。要抓住财政投入的重点领域、重点环节，如新农村建设、交通能源建设、陕北能源化工基地节能减排、秦岭生态环境保护、渭河流域治理和陕南水环境保护生态补偿等环境生态建设、土地和金融两个闸门、科教文事业投入效益，重点产业扶持政策绩效等，加强审计监督。要重点关注影响和制约我省协调发展的突出问题，切实推进财政体制、投融资体制以及国有企业等重点领域的改革，促进经济结构、产业结构的调整和发展方式的转变，促进“四大建设”各个环节、各个方面相协调、相统一，实现经济社会永续发展。
审计事业发展的各个方面要努力实现“全面协调可持续”。这是促进审计事业科学发展的基础和保证。要认真总结和探索新时期审计工作的规律、特点，正确把握审计事业的发展方向，加快转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，找准并着力解决影响和制约审计事业发展的突出问题，以改革创新的精神，全面加强以机关党建为重点的政治建设，以文明和廉政为重点的作风建设，以职业能力和法制化为重点的业务建设，以“金审”工程为重点的机关设施建设。各项建设要相辅相成，整体推进。要推进审计工作的体制机制创新。改进审计组织方式和工作方法，改革审计权力运行机制，强化审计质量管理与过程控制，提升审计成果利用水平，建立符合我省审计工作实际的审计管理模式，使各级审计机关的审计监督执法能力，与不断发展、变化着的经济社会环境和客观需求相适应、相协调，实现审计事业全面协调可持续发展。
(四)树立科学审计理念，用好“统筹兼顾”这一根本方法
在履行审计职能中统筹兼顾。要正确认识和妥善处理履行审计职能中“依法审计与实事求是”、“全面审计与突出重点”、“审计监督与审计服务”、“局部(地方、部门)利益与整体(国家、上级)利益”等重大关系，在审计工作“二十字”方针指导下，统筹兼顾，促进科学发展。既要保持审计监督的覆盖面，又要紧贴党委、政府当前的工作重心，紧扣现阶段群众关心、社会关注的重大问题，突出审计重点。既要注重对经济活动总量大、管理使用资金量大、行政权力大的单位的审计，又要兼顾多年未审过的单位，减少审计“盲区”。既要坚持原则，严格依法查处重大经济违法犯罪问题，坚决打击腐败，又要坚持从实际出发，综合考虑主客观因素，把处罚与整改、对人与对事、原则性与灵活性结合起来，按照“三个有利于”的标准，兼顾各方面利益关系，实事求是地处理。在审计成果的利用上，既要从具体审计项目入手作好处理、整改、规范，又要从全局着眼加强宏观综合分析，从完善制度和政策的层面提出建设性的意见和建议，最大限度地发挥审计效益。
在组织安排审计工作中统筹兼顾。要正确认识和妥善处理审计工作中“当前任务与长远发展”、“严格执法与文明审计”、“审计能力与审计需求”等重大关系，统筹兼顾，促进审计事业的科学发展。要有做好审计工作的长远谋划和总体布局，增强系统性和规范化、科学化，在审计理论、法制规范、技术方法、业务管理、队伍素质等方面，与审计实践发展的需要相适应。要正确处理审计业务工作与学习培训、人才培养的矛盾;准确把握审计处理、审计公告的分寸、时机与社会效果;妥善解决审计人员少、力量不足与审计需求大、任务重的问题等等，做好统筹兼顾。要注意搞好经济责任审计与预算执行和财务收支审计、企业审计的结合，效益审计与各类审计的结合，传统审计方法与计算机审计方法的结合，审计机关内部及上下级机关之间审计资源和力量的结合，国家审计与社会审计、内部审计力量的结合等等。在现有条件下，“结合”是统筹兼顾的一个重要方法。要提高总揽全局的意识和能力，在做好统筹规划的同时，抓住影响全局、事关重大的主要工作和突出问题，着力推进，重点突破。
我们对十七大精神的学习，对科学发展观内涵的理解，还有待于进一步深化。各级审计机关要紧密结合我省的实际，深入思考和研究审计工作贯彻落实科学发展观的问题，不断丰富和深化对科学审计理念的认识，更加创
造性地开展工作，推进我省审计事业的全面、科学发展。
二、2008年全省审计工作的主要任务
2008年，我省审计工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕十七大和省十一次党代会确定的全国和我省经济社会发展的重大战略部署和各项重大任务，坚持全面审计，突出重点，依法履行审计监督职责，把推进法制、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，进一步加大审计监督力度，把握规律，创新方法，提升审计成果质量，加大审计成果利用，更加有效地发挥审计监督的作用。
今年全省审计工作的主要任务是：
(一)围绕推进依法行政，完善公共财政制度，加强财政预算执行情况审计
今年的预算执行审计，在开展对各级财税部门、预算执行单位预算执行情况和组织税收收入情况审计的同时，将统一组织对地税系统财务收支情况审计。预算执行审计要重点关注四个方面：一是关注预算编制与调整、预算收支管理、预算结余结转、预算资金的使用效益、非税收入收缴管理等情况。检查是否足额安排预算、依法执行预算、财政支出结构上是否体现和落实了中央和省委、省政府重大工作决策。特别要重视预算超收的检查，促进加强超收收入的分配使用和管理，防止发生违法违规问题;二是关注转移支付资金分配使用情况。转移支付资金是上级财政支出的重要部分，也是下级财政收入的一大来源，抓好这块资金审计，具有“上审下”和“同级审”的双重意义。审计中既要反映上级财政转移支付资金分配中的随意性问题，也要反映下级滞留、挤占、挪用以及损失浪费问题，促进规范转移支付资金的管理和使用。三是关注税务部门执行税收法规政策，组织税收收入情况，揭露有税不征，违规减免和退库、税源流失等问题，促进加强税源管理，严格依法征税;四是关注预算执行单位部门预算执行情况，加强对所属二、三级单位的检查。把对部门预算执行情况审计与其承担的管理职能结合起来，注重对其专项资金使用情况的绩效审计，促进提高资金效益。要着重反映预算管理体制方面的突出问题，促进完善公共财政体制。
继续加强下级政府财政决算审计，省厅在对设区市审计的同时，还要对部分财政体制“省管县”进行审计，各市也要根据情况，加大所属县(区)财政决算审计力度。在检查财政收支情况的同时，要关注贯彻落实国家宏观调控政策和惠民政策、以及经济社会发展目标完成情况，促进建设法治政府、诚信政府，推进依法理财。
组织全省审计机关对公安交警系统、疾病预防控制系统进行行业审计，重点检查财政财务收支、收费及专项资金管理使用情况，执行“收支两条线”管理制度等情况。重点关注挤占挪用资金、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱发钱物，以及损失浪费等问题。
(二)围绕构建和谐社会，加强涉及民生专项资金的审计
加强涉及民生问题的重点专项资金审计，促进落实惠民政策，加强省委、省政府确定的“民生八大工程”的审计监督，是审计机关今后工作的重点和一项长期任务。今年全省将统一组织对农业综合开发资金、农村沼气建设资金、农村饮水安全体系建设资金和项目、开发区社保五项基金、高校资助资金、福利彩票资金、体育彩票公益金的审计或审计调查。对涉及“民生八大工程”的审计，将在以后年度陆续安排。要坚持以资金为主线，以项目为载体，以资金管理使用情况为重点，揭露和查处偏离政策、擅自截留、挤占挪用资金、改变资金用途、弄虚作假骗取资金、损失浪费等问题，尤其要突出对损害群众利益问题的监督检查力度，促进惠民政策的落实。除全省统一组织的专项资金审计外，市县审计机关要从当地实际出发，安排专项资金审计和审计调查，为地方党委、政府解决突出矛盾和问题提供依据。
(三)围绕落实宏观调控政策，加强金融、固定资产投资和外资项目审计
固定资产投资项目审计，今年全省统一组织对村级组织活动场所建设项目进行竣工决算审计。省厅将对部分公路项目和能源重化工项目进行审计。各级要从当地实际出发，做好对财政投资数额大、影响大、关系群众利益的重点建设项目、环境保护项目、城乡基础设施和公益性服务项目的审计。一是要重视检查工程造价，该核减的，一定要核减，防止损失浪费;二是要关注工程质量，防止偷工减料、以次充好，影响工程质量。同时要注意质量背后的腐败行为;三是要检查投资决策是否科学、合理，项目资金使用是否有效，防止不顾地方经济承受能力，搞“政绩工程”、“面子工程”。
按照审计署授权，继续开展对我省14个世、亚行等国际金融组织、外国政府贷(赠)款项目审计。重点检查项目论证、资金使用、项目管理和项目实施效果情况，揭露项目建设中盲目决策，项目管理混乱，挤占、挪用外资项目款物等问题。
金融审计，将组织有关市局开展20个县的农村信用联社资产负债损益情况审计。重点关注违规信贷、搞房地产开发、党政干部贷款、严重损失浪费及其它严重违法违纪问题。另外，将安排对部分保险、信托等地方金融机构的审计。有关市也应加大对所属地方金融机构的审计力度。
(四)围绕促进深化国企改革，加强企业审计
省厅将继续加强企业集团公司审计，开展电子信息行业4户企业审计，并对5户电子信息企业资产质量及经营状况进行审计调查。市县审计机关要结合实际，安排好企业审计。要坚持以财务收支为基础，抓住资本运营和资金流动两条主线，审查企业资产、负债、损益的真实性，关注国有资产安全和保值增值问题，关注企业改制及内、外部环境问题。分析企业经营状况、国有资产管理、重大项目投资决策等方面存在问题的原因，同时要关注企业发展中遇到的困难和问题，提出审计建议，促进企业深化改革和可持续发展。
(五)围绕反腐倡廉建设，深化领导干部经济责任审计
要调整思路，改进方法，积极稳妥地推进经济责任审计工作。把经济责任审计与预算执行和财务收支审计、下级财政决算审计、企业审计相结合，凡是具备条件的，一并安排进行。逐步实现以任中审计为主，把监督关口前移。要增强经济责任审计的计划性，实行审计对象分类管理，突出重点对象，形成例行审计制度。要积极探索并抓紧制定经济责任界定标准和评价体系，加强审计结果利用。完善经济责任审计领导、协调和配合机制，提升审计效果，促进经济责任审计工作不断深化。
积极开展效益审计，提高效益审计的比重。当前做好效益审计，关键在于与上述审计任务的结合，把效益审计的理念与要求贯彻在每个审计项目实施中，在关注真实合法性的同时，关注效益问题，发现和抓住质量效益、节能降耗、环境保护和重大资源生态破坏或毁损问题，揭露和查处管理不善、决策失误造成损失浪费等问题，综合分析资金投入产生的经济和社会效益，从管理、决策、风险等方面评价投资的效果。要加强效益审计方式方法的研究，积极探索和总结效益审计的标准和规范，推动效益审计深入开展。
[在陕西省审计工作会议上的讲话(摘要)]
作者：屈方方