审计文化论文范文

要写好一篇逻辑清晰的论文,离不开文献资料的查阅，小编为大家找来了《审计文化论文范文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。审计文化是审计事业不断发展、审计监督制度不断完善的道德基础、重要动力和核心竞争力。审计机关的发展壮大，离不开优秀审计文化的支撑和推动。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出，社会主义市场经济本质上是法治经济。

第一篇：审计文化论文范文

浅议审计文化建设

[摘 要] 审计文化对审计事业的发展发挥着重要的推动作用。不断加强审计文化建设研究，对于贯彻落实科学发展观，全面履行审计监督职能，推动审计事业健康发展有着重要的现实意义和深远的历史意义。

[关键词] 审计;文化;建设

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 09. 036

审计文化对审计事业的发展发挥着重要的推动作用。在新的历史条件下如何更好地发挥审计文化的作用，不断加强审计文化建设研究，对于贯彻落实科学发展观，全面履行审计监督职能，推动审计事业健康发展有着重要的现实意义和深远的历史意义。

1 审计文化建设的含义

笔者认为，审计文化即是审计人集体的观念，是审计人在长期的工作实践中共同形成的理性思考。其实质是审计价值观和审计精神的体现。审计文化建设即是关于审计价值观和审计精神的建设，其核心是温家宝总理在视察审计署时对审计人员提出的四点希望：坚持原则、敢于碰硬;严谨细致、客观公正;廉洁自律、甘于奉献;与时俱进、开拓创新。这四点希望构成了鲜明的审计精神，确立了审计文化建设的基本框架，同时也是具有时代特色审计精神。

2 审计文化建设的现状

(1)重业务建设轻文化建设。审计部门是具有业务与执法双重职能的部门，长期以来审计部门在打击经济领域犯罪、惩治腐败、保障国家经济健康运行等方面发挥了重要作用，特别是近几年随着城市建设步伐的加快，基础设施建设力度的加大和绩效审计的出现，对审计人员业务素质要求越来越高，审计机关注重审计业务建设，加大审计培训力度，不断完善审计制度。但是，有的审计单位却出现了重业务轻文化建设的现象，认为业务工作是必须做的，文化建设可有可无，没有充分认识到审计文化建设对推动审计事业发展的作用，因而导致一些部门缺乏凝聚力、向心力和积极向上的氛围，使部分审计人员精神不振，不问时事，工作方式呆板，缺乏灵活性和创新意识。

(2)审计文化建设的作用不明显，审计文化建设与审计工作之间存在脱节现象。有的单位对审计文化建设含义理解不够深刻，只做表面文章，认为开展一些文体活动，就能将文化建设融入到审计业务和队伍建设中去，没有深刻领会审计文化建设的本质作用是促进审计人员的全面发展，并采取一定的方式将审计人员凝聚起来，发挥集体智慧，推动审计事业又好又快发展。

(3)缺少有效的审计文化建设氛围与载体。审计文化建设中存在上述问题的原因虽然可能是多方面的，但其中很重要的方面在于缺少审计文化建设的氛围与相应的载体，缺少连接审计文化和审计事业的桥梁或纽带，导致对审计文化的理解和认识出现偏差，具体的文化建设活动缺乏实质性的内容和重点，审计文化的特色难以充分体现。

3 关于审计文化建设的几点建议

审计文化建设是需要随着审计事业发展不断完善的长期过程，在不同时期有各自丰富的内涵，要与时俱进体现鲜明的时代特征，是一项长期的复杂的系统工程，笔者有以下几方面建议。

(1)领导带头，提高对于审计文化建设对促进审计事业发展重大意义的认识。审计文化建设要坚持领导带头，发挥示范、引导作用。领导干部要有先进的审计理念和正确的价值取向，消除模糊认识，从根本上提高对于审计文化建设的认识，注重加强审计文化建设，在工作中注重引导，使一种理念、一种精神、一种规范变成全体审计人员共同的行为，充分发挥审计文化建设潜移默化的作用，推动审计事业全面健康发展。

(2)培养审计精神，塑造审计形象，体现内在灵魂与外在形象相统一的审计文化。建设先进审计文化，其核心就是审计人员要有爱岗敬业、遵守职业道德这一基本的审计精神。使自己的活动服从事业的需要，将自己的人生价值与审计事业的发展密切联系在一起，自觉恪守职业道德，把“坚持原则、敢于碰硬、严谨细致、客观公正、廉洁自律、甘于奉献、与时俱进、开拓创新”鲜明的审计理念变成全体审计人员的共同行为，贯穿于审计工作的全过程。同时，审计人员外在的形象也是审计文化建设的重要组成部分，是审计精神的综合体现。审计价值观借助一定载体，外化为审计物质文化、制度文化、行为文化等不同形态，这些因素综合起来，就构成了审计的外部形象。

(3)营造良好的审计文化建设氛围，精心设计审计文化建设载体。良好的文化氛围是审计文化建设的关键，健康向上的文化氛围，一般表现为生动活泼的政治局面、爱岗敬业的道德风尚、争先创优的进取精神、团结友爱的人际关系等。这样才能调动组织和个人两方面的积极性，实现事业与人生的完美结合，将审计岗位作为干事业的平台和展示人生价值的舞台，充分发挥人的主观能动性。只有形成你追我赶、齐头并进的氛围和局面，审计事业才能不断开拓创新，与时俱进。同时要精心设计审计文化建设载体，良好的载体是实现审计文化建设的有效途径。一是审计机关要将审计精神通过含义深刻的标识和朗朗上口的口号加以体现。二是要有体现审计自身行业特点的统一着装。这样既可以树立审计人员的外在形象，又可以时刻提醒审计人员牢记审计宗旨。三是要有部门自己的刊物和网络。要充分利用刊物和网络弘扬审计文化，推动审计文化建设。四是要开展丰富多彩的活动，营造积极健康、奋发向上的氛围，提振审计人的精气神。五是要健全完善审计文化建设制度。随着审计目标的不断变化，审计文化建设也要随着社会需要的不断变化而作出调整，适时出台新的制度规定，定期对现有制度进行修订，以保证制度的先进性，切实为审计文化建设提供强有力的制度保障。

作者：聂荣军

第二篇：培育以法治文化为基石的审计文化

审计文化是审计事业不断发展、审计监督制度不断完善的道德基础、重要动力和核心竞争力。审计机关的发展壮大，离不开优秀审计文化的支撑和推动。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出，社会主义市场经济本质上是法治经济。审计机关作为社会主义市场经济的监督控制系统部门之一，应牢固树立依法治审理念，用法治思维和法治方式搞好内部治理，下大力培育以法治文化为基石的审计文化。当前，随着社会主义市场经济不断发展和法治建設全面推进，审计机关法治文化建设取得较大成效，对推动国家审计事业科学发展发挥了重要基础性作用。但必须看到，一些审计人员还没有真正树立依法审计理念，运用法治思维和法治方式推动审计工作的水平不高，少数人存在打擦边球、我行我素现象，错误认为审计是管控别人的，不是管自己的，甚至钻漏洞、搞潜规则，走上违法犯罪道路。这些问题的存在，不利于国家审计事业发展大局，不利于实现国家治理能力现代化。因此，培育以法治文化为基石的审计文化，应有的放矢重点做好以下工作：

一、坚持党的领导，发挥审计机关党组织政治核心作用。《决定》明确指出，党的领导是社会主义法治最根本的保证。国家审计作为国家政治制度的重要组成部分，坚持党对审计机关的领导、充分发挥党组织的政治核心作用，是审计机关的重要优势，是落实依法治国方略、实现依法治审目标必须遵循的重大原则和基本方向。一方面各级审计机关党组织应在国家法律法规内开展工作，把党的工作纳入审计工作管理之中，成为内部治理结构的有机组成部分，使党组织的政治核心作用制度化、法治化。另一方面，通过研究重大决策、重大事项、重大开支，特别是党管干部、党管人才等方式，用党的方针政策和决策部署指导依法治审，引导审计机关按照政治规矩、经济规律依法审计，自觉维护市场经济秩序、法律的尊严和中央的权威。审计机关党员干部应牢固树立法治精神、培育法治文化。不仅带头尊法、学法、守法、用法，带头遵守审计相关规制，做到研究问题先学法，制定政策遵循法，解决问题依照法，使“言必合法、行必守法”成为一种习惯;而且应更高标准严于律己，树立法治信仰，坚持执法必严、违法必究，坚决同违法乱纪行为作斗争，切实维护和保障人民群众合法权益，推动依法治审，建设审计文化，服务国家治理。

二、抓实普法教育，培育符合审计机关特色的审计文化。依法，是审计职业行为和审计实践活动的法理基础，深刻影响着审计人员的思维方式、评判标准和行为习惯。依法治审，需要法治文化的滋养和法治精神的支撑。倘若制度化、规范化、程序化是依法治审的外在表现形式，审计人员的法治文化，就是依法治审的内在动力。普法宣传教育是传播法律知识和法治理念的重要手段和途径。审计机关普法工作要以宪法为核心，以与审计工作密切相关的法律，如审计法、预算法、税法、票据法、银行法、证券法、保险法、金融违法行为处罚办法、投资法、建筑法、招标投标法、会计法、公司法、环保法、水污染防治法、大气污染防治法等为重点，根据自身特点，区分不同业务、层次，通过各种形式做好普法工作。切实增强法治观念和依法办事能力，在法律授权的范围内，运用法定的手段、维护法律的尊严，做到审计事项合法、审计程序合法、问题定性处理合法，确保审计质量。应使审计人员内心对法治产生景仰和敬畏，激发崇尚法治的热情，注重依法、自觉规范和约束自身言行，争做社会主义法治的先锋、模范。

三、强化审计责任，奋力推进国家法治文化建设。国家审计地位超然独立，具有专业性、制度性，是促进改革体制、健全法治、完善制度、规范机制、强化管理、防范风险、提高国家治理绩效的推动力量，审计机关法治文化是国家法治文化的重要组成部分和重要推手。依法治审，既是审计机关自身发展的需要，也是其所担负的历史责任所在。国家审计监督作用发挥如何，关系国家法治、改革、发展、安全和国民经济命脉;审计机关是否依法审计，审计人员是否依法履职，将对国家法治文化建设产生影响。因此各级审计机关应清醒认识自身所处的地位和肩负的责任，勇于探索，大胆创新，强化内部法治文化建设，排除各种因素的干扰和掣肘，有效控制个人偏向和价值偏向，强力培育遵循规范和程序、崇尚理性和证据、保持严谨和审慎、恪守独立和客观的审计职业特征，培养一支值得党和人民群众信赖、法治素养高的审计干部队伍，不断加大对法律法规执行情况的审计力度，加大对中央重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计力度，促使法治在每一个被审计单位深深扎下根，破除隐性规则，避免程序空转，堵塞法律漏洞，尽心尽力推进国家法治文化建设。

(作者单位：陕西省行政学院)

作者：关红庆

第三篇：塑造军队审计文化研究

【摘要】 军队审计文化建设是军队审计事业发展的重要内容。本文首先从理论研究上对军队审计文化进行定位，从审计价值观、审计精神、审计职业道德四个方面定义了军队审计文化。文章在分析军队审计文化内涵、重要性后提出了塑造军队审计文化的主要依据和基本思路，审计文化的建设应注重理论的创新与发展、以信息化作为载体、科学的规划

【关键词】 军队 审计文化 审计文化建设

文化之于军队，犹如车之轮，鸟之翼，任何时候都不可或缺。伴随着我军日益现代化，必然会出现日益繁荣的军事文化。审计文化是军事文化的重要组成部分，是审计部门及其人员在履行审计职能，发展审计事业中形成的共同价值体系及其表现形式的总和。军队审计文化是适应军事经济和军队文化要求，以文化管理为根本手段的思想理念和制度方法，其目的是培养军队审计干部正确统一的价值观念和职业道德，促进军队审计事业不断向前发展。因此，大力弘扬体现时代特征，富有我军特色、引领新风正气的军队审计文化，不断推进军队审计文化建设，是军队审计建设的重要课题。

一、军队审计文化基本内涵

1、军队审计文化的概念

文化，是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。审计文化就是审计部门及其审计人员在履行职责、发展审计事业过程中培育形成的，是共同认可、遵循的价值观念、道德规范、行为准则、群体意识的总和。军队审计文化的灵魂是姓军，我军的历史使命承载着党的重托、人民的福祉和国家的利益。军队审计文化必须植根于先进军事文化的沃土之中，必须维护党的利益、保持军队性质本色和履行历史使命服务。军队审计文化是军队审计理念、价值体系、军队传统和军人作风，表现为全体审计人员的整体精神、共同价值观、统一行为准则，对审计人员产生重要影响，是军队廉政文化的重要内容和反映。先进的军队审计文化，能够对审计人员产生强烈的感召力、凝聚力和向心力，能够把全体审计人员的兴趣、目标、追求、需要及行为统一起来，使审计人员振奋精神，把工作热情引导到实际工作中去。

2、军队审计文化内容

(1)审计价值观。审计价值观是在长期的审计实践中，在正确价值观念体系的支配和滋养下，逐步形成和优化出的群体意识。它代表和反映着审计整体的追求、志向和情趣，是审计的灵魂。同审计文化的其它要素相比，审计价值观处于支配地位。对于我国，新时期的审计价值观表现为：独立、谨慎、依法、公正、公共责任、以人为本、可持续发展、崇尚理性与证据、主张证明与公开、建设性等。

(2)审计职业道德。审计道德是审计人员在长期审计活动中信守的、具有继承性和舆论性的审计行为原则和审计行为规范的总和。审计职业道德是一种软性约束，它从道德观念上促使审计人员自觉保持审计职业应有的态度和风范，树立良好的审计形象，赢得社会对审计事业和审计人员的尊重和信赖。诚实守信，敢说真话，敢于碰硬，清正廉洁等审计职业品格，就是审计道德的人格化。加强审计项目廉政监督检查，建立健全审计部门廉政风险防控工作机制，确保廉洁从审规定落到实处。要加强军队审计干部的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的教育和培养，不断提高审计队伍的职业道德和职业素养。

二、加强新时代军队审计文化建设的重要性

审计文化源于审计实践，又超越审计实践。一方面，审计实践孕育了审计文化，审计文化随审计实践的产生而形成，随审计实践的发展而成熟，随审计实践的深化而完善。审计环境的变化，必将引发审计目标、审计理念、审计思维变化，进而促进审计文化的不断丰富与发展。同时，审计文化具有强大的导向、凝聚、约束、辐射等功能，对审计发展具有强大的推动作用。

1、军队审计文化建设是促进军队审计事业发展的需要

军队审计文化是由审计自身的历史传统、行业特点、人员素质、审计水平等因素所决定的，是作为一种价值观与审计同时存在的一种文化。军队审计文化既有社会文化所赋予的共性，又有军队这个特殊领域的个性。在当前改革进入攻坚期和深水区，国防和军队建设深入发展的背景下，通过不断加强军队审计文化建设，能够全面提高审计工作的质量水平，推动审计事业良性发展，为国防和军队建设筑牢“防波堤”。为此，必须加强审计精神文化建设，倡导科学的审计理念，追求高尚的审计精神，创造符合时代发展要求的审计方法和思维模式，实现军队审计事业由传统审计向现代审计迈进。

2、军队审计文化建设是加强军队廉政文化的本质要求

廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是加强党风廉政建设的文化支撑。军队作为党绝对领导下的武装集团，发展军营廉政文化既是纯正部队风气、实现“三个确保”的现实课题，也是当好先进文化建设表率的重要任务，而军队审计文化则是廉政文化的“重头戏”。不可否认，当前“官本位”“潜规则”等消极腐败思想文化在军内滋长蔓延，少数干部受不正之风、享乐主义的影响，其价值取向和道德规范的混乱，继而走上违法犯罪道路。因此，建设军队审计文化，筑牢拒腐防变的堤坝，使廉洁成为一种自觉行为。

3、军队审计文化建设是加强军队审计人才队伍建设的现实要求

恩格斯在《欧洲军队》中谈到：“枪自己是不会动的，需要有勇敢的心和强有力的手来使用它们”。加强军队审计文化建设有利于培育这样的“心”和“手”。当前社会发展对审计干部所引起一系列思想冲击，少数干部不能树立正确的世界观、人生观、价值观。要从根源上解决这些问题，必须从全体审计干部职工树立共同的价值观入手，寻求具有号召力、凝聚力的价值体系，把全体干部职工凝聚为一体，把共同的目标和理念激发出的内心的热情转化为审计管理的自觉行动，引导干部形成积极健康的人生观、世界观，从而成为审计干部取之不尽、用之不竭的力量源泉及奋发向上的精神动力。管子曰：“一年之计，莫如树谷;十年之计，莫如树木;百年之计，莫如树人。”抓审计干部培养教育绝非一朝一夕之功，而是积沙成塔、集腋成裘的百年大计，所以需要军队审计文化的长期熏陶和潜移默化的影响。

三、塑造新时代军队审计文化的基本思路

军队审计文化建设是一项系统工程，只有通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，使审计文化建设的触角伸入到审计工作的方方面面以及干部职工及其家庭日常生活的各个领域，把审计文化建设同审计部门开展的其他各项工作整合起来，将审计文化核心理念贯穿渗透于审计工作的各个环节。

1、用创新的理论发展审计文化

军队审计文化的持续发展，应有科学的理论作支撑。在新时代，既要把科学发展、建设和谐社会、坚持公平正义、诚实守信、民主法制等富有时代特征的新理论、新观念、新道德作为审计文化创新发展的内在核心，与日俱进，为我所用，又要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，积极加强审计理论和业务工作研究。一是要加强组织领导，解放军审计署为全军审计工作的领导机关，加强对全军审计理论和工作研究的领导、指导、统一确定课题、分配任务，把握理论研究主方向。二是要定期召开军队审计研讨会，总结年度审计成果，交流传授理论研究方法，提高审计理论研究质量。三是结合国防和军队建设实际，针对审计发展现状，借鉴国外先进经验，改善审计方法。

2、用信息化载体展示审计文化

近年来，军队审计信息化建设得到很大发展，无论是应用计算机技术辅助审计，还是对审计信息的集合共享，都有了长远进步，不仅提高了审计效率和质量，还较好地缓解了审计工作人少事多的矛盾，对审计工作发展至关重要。军队审计信息化建设必须在顶层设计上下功夫，在硬软建设上求突破，要确定“技术推动、需求牵引、建用并举、军民融合、统一设计、上下联动”的指导思想，以硬件建设为基础，人才培养为重点，软件开发运用为核心，确保军队审计信息化建设紧跟时代步伐。一要利用好已开发研制的成果，推广预算审计软件、装备审计软件，基建审计软件，有重点地开发一些项目审计软件，力争经常性审计项目都有软件;二要实现审计信息管理网络化，把军队审计信息管理的终端计算机设备连接成一体化系统，采用计算机技术、数据库技术、通信技术、网络技术和多元统计、智能分析、搜索引擎等手段，实行各级、各单位、各部门及面向社会的统一提供和采集、集中管理、互相交换、有效利用、严格审核监督的管理模式，形成了全新的具有先进管理方法和科学管理手段的自动信息化管理体系;三是加强数据库建设。数据库是网络的基础，只有建立科学、完备、配套的数据库，才能实现信息化。审计部门要有自己的数据中心，包括审计数据、财务数据、装备数据等。通过适用的软件、畅通的网络，科学的数据中心，达到业务工作自动化，数据采集快速化，信息处理电子化，提高审计部门监控军事经济的能力。

3、科学的规划推动审计文化建设

审计精神文化建设是一项长期的工作，应当把审计精神文化建设纳入到审计工作的整体规划中来，同审计任务同布置、同检查、同考核、同总结。努力探索审计精神文化建设的规律，制定出与审计事业发展相适应的审计精神文化建设中、长期规划，并切实从人、财、物上做好充分准备。以《审计法》修订为契机推进军队审计制度文化建设，随着国家《审计法》的修订与颁布实施，《中国人民解放军审计条例》修订工作也进入积极论证研讨阶段。军队审计体制改革应以此为契机，着力从以下两个方面为突破点，以增强审计独立性、权威性为立法理念和立法精神，并以此推进军队审计制度文化建设：一是健全军队审计组织体系。现行军队审计双重领导体制制约了审计独立性的充分发挥，国家审计“派出机构”的设置为军队审计提供了很好的借鉴，军队审计应以《中国人民解放军审计条例》修订为契机，在军队审计组织体制方面明确增设军队审计“派出机构”的有关规定。二是拓展军队审计的内容和范围。随着我军后勤建设的不断发展，各种后勤改革政策相继出台，如军队保险、住房、军队采购、后勤保障社会化等等，与之相适应，军队审计的内容和范围也在不断拓展从制度建设的角度看，迫切需要将新增的审计内容在《条例》中加以规范，为现阶段军事经济活动的审计监督提供法律层次上的保证。

(注：本文属2014年度大学生科研计划项目。)

【参考文献】

[1] 李安、刘便廷、张璇：顺应时代发展塑造新时期军队审计文化[J].军事经济研究，2007(11).

[2] 冯根松：推进军队审计文化建设与发展的思考[J].军事经济研究，2009(4).

[3] 赵刚：构建新型审计文化[J].审计与经济研究，2001(2).

(责任编辑：谌盼)

作者：胡麟 寇钰琦 桂健华