企业档案工作调研报告

报告在当前的社会发展阶段，已经成为常见的事后总结方式，报告的内容，是以严谨、准确为特点的，有效的报告一般都具有哪些要素呢？今天小编为大家精心挑选了关于《企业档案工作调研报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：企业档案工作调研报告

供电企业档案工作调研材料

一、企业概况：

**供电公司成立于1991年，是河南省电力公司直属的中一型供电企业，担负着**三区两县、**集团及京广电气化铁路淇县牵引站的供电任务。截至XX年底，全公司在册职工500人。公司属35千伏及以上变电站15座，总变电容量1125.2兆伏安。其中220千伏变电站2座，变电容量510兆伏安;110千伏变电站11座，变电容量584兆伏安 ;35千伏变电站2座，变电量31.2兆伏安。35千伏及以上线路共计492.60公里,其中220千伏线路228.57公里、110千伏线路228.11公里、35千伏线路35.92公里。供电区最高供电负荷28.4万千瓦。XX年，全年供电量实现15.67亿千瓦时，全员劳动生产率100.5万元/人·年。

近年来，**供电公司在市委、市政府和省电力公司的正确领导下，全体干部职工团结拼搏，开拓进取，企业整体工作取得长足发展，先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“国家一流供电企业”、“国家物业管理示范住宅小区”等光荣称号，并连续9年保持了“河南省文明单位”称号，为河南省电力事业和**市经济的发展作出了积极的贡献。

二、企业档案的基本情况

我公司的档案管理是随着企业的发展而逐步发展完善起来的。**电业公司的前身是“安阳供电局**分局”，于1991年8月22日成立“**市供电局。1993年更名为“**市电业局”，XX年12月更名为**供电公司。1992年成立综合档案室，隶属办公室，负责文书、科技、会计、底图、科技档案和科技图书的收集、整理工作。XX年6月被省档案局认定为国家二级。XX年12月国家档案局认定为国家一级。实现了各类、各种载体档案的集中管理。目前综合档案室管理着各种门类、各种载体的档案。设置了干部、职工档案两个分室，负责0-9大类及声像档案和图书资料的整理、保管和利用。室藏档案 17780卷。其中：文书7618卷、科技1487卷、会计4524卷、声像 42卷、照片 28卷、底图1112张、资料2969册。档案室总建筑面积396.6平方米。档案装具齐全，并留有余地，库房建设符合保管要求。综合档案室配备了专职档案人员3人、接受档案培训率达100%，兼职档案人员22人，各部门均有分管档案工作的网络人员，负责本部门文件、技术资料的收集整理工作。公司档案室人员热爱本职工作，在档案管理工作中兢兢业业，尽职尽责，最大限度地满足生产和管理人员的需要。先后被评为省档案公司、**市档案公司评为“档案管理先进单位”，档案人员被评“档案管理先进个人”。

三、档案目标管理情况

组织管理

1、领导班子重视档案管理工作

我公司领导历来重视档案管理工作，历任领导班子均由公司主要领导主抓，特别是新领导班子把档案管理工作与我公司其它重要基础管理工作一样，列入了企业发展规划，对档案工作实行目标化管理，并进行考核。主管领导经常与档案人员研究、分析档案中存在的问题制定改进措施。在业务技术上，千方百计为档案人员业务水平的提高创造条件，先后参加了国家、省市等各级档案人员业务培训，组织人员到先进单位学习、取经。

在档案室的建设搬迁上，公司领导从调度大楼的设计开始就按照档案库房标准进行严格要求、严格施工。在办公场所紧张的情况下，专门划出一层楼供综合档案室专用。在荣誉室和档案设施的配备上，公司今年在以前巨大投入的基础上，又计划对一些设备进行更新，预计年底前能够投入使用。

2、实行了档案的统一管理

在档案管理网络建设上、我公司根据机构变动情况，适时调整网络，各业务部门都有一名兼职档案员，负责现行文件、资料的管理归档工作，专职档案员在做好本职工作的同时，充分发挥监督作用、督促规范各业务科室的归档工作，及时收集、整理、归档、保存和利用，有效保证了各类档案的完整。从而形成了以档案室为主体的档案信息管理中心。

档案基础业务建设

1、加强档案法制化建设

我公司始终坚持贯彻执行《档案法》等有关法律法规，以多种形式进行学习、宣传《档案法》、《保密法》及国家、系统和地方有档案工作的制度、规定、标准和法规。增强全员法制观念。同时提高档案及网络人员的政治素质、政策法规水平和业务能力，加强职业道德教育，增强敬业精神和主人翁责任感。坚持依法治档，依法管档。

2、建立健全了档案规章制度

在原有制度的基础上，根据上级档案工作管理的法律、法规和标准，结合我公司实际情况，完善了文书档案、科技档案、财务档案管理工作标准，修订了保密、借阅、销毁、图纸修改等制度。编制了科技、文书、会计等文件材料的归档范围及保管期限。档案人员坚持“三纳入“、四参加”制度，较好地控制了各种文件资料及时有效地归档。

3、加强档案库房的建设和管理

XX年，档案室迁至调度大楼，库房面积由原来的90 平方增加到 396.6平方米，增设了荣誉室，做到了办公室、阅览室、库房三分开。先后配制了文书、科技档案密集架，财务档案柜、声像柜、底图柜、照相机、去湿机、温湿度测试仪、微机、中央空调、更换了缝纫机、安装了防火防盗报警器、防紫外线窗帘。库房设施全部具备防潮、防火、防盗、 防高温、防尘、防盗、防虫、防光、防有害气体等要求。为档案升级创造了良好的环境。

4、严格立卷归档质量

从1991年起，0-9大类档案按照能源部颁发的《供电企业档案分类表》要求进行分类、组卷、编目，严格执行《文书档案案卷格式》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《会计档案管理办法》、《照片档案管理规范》等有关标准，编制了保管期限表，和分类说明，编目规范，排架合理，符合国家及电力行业标准要求。近三年，档案归档率达100%，完整率达99.7%。我公司还建立了各类台帐，作到了档案的收进、移出、利用及时统计，并按规定及时上报。

实现档案现代化管理

现代化的管理手段，是提高档案工作的重要途径。我公司从1997年开始使用微机，实现了微机输入、整理、组卷、编目、保管、统计、检索、打印各种目录等，实现了案卷的现代化、标准化，充分显示了快速、安全、准确、高效等特征。大大地减轻了劳动强度，提高了工作效率。同时，根据企业整体规划，我公司在“OA”系统中，把档案工作纳入了企业现代化管理的整体规划中，开发了档案的录入、整理、归档、查阅、利用等整套电子档案管理系统，为我公司全面实现无纸化办公打下了良好的基础，使档案管理工作更趋于科学化、规范化、程序化。

档案的开发利用

我们坚持档案的收集、整理、归档、管理是为了更好、更有效地为全公司的安全生产和经营管理服务这一原则，为了使档案更好地发挥其效益，为先后编制了《全宗介绍》、《组织机构沿革》、《大事记》、《事故汇编》等编研成果等。为开发信息资源作了大量的工作，编制了《案卷目录》、《卷内文件目录》、《干部任免卡》、《机构变更卡》等检索工具，采用上网分发目录、电话调卷、利用微机查询、检索、发电子邮件等多种形式，积极、主动热情地为利用者提供服务，最大限度地满足利用者的要求。近年来，共提供利用386人次，查准率100%，查全率99.86%，为城农网、技术改造、评聘职称、经济纠纷等提供了大量的原始凭证和技术依据，得到了公司领导和有关部门的认可。为充分、有效利用网络资源，我公司将各变电站主要设备技术档案资料录入计算机，实现主要科技档案资料电子文档化，实现网上浏览和借阅，极大地提高了工作效率，节约了资金，在现代化办公手段上又大大前进了一步。

四、几点体会

通过几年的摸索，特别是XX年公司实现办公自动化、生产管理MIS和营销MIS系统的投入运行，加强档案信息化建设成为公司下一步档案管理的重中之重，推进企业档案管理信息化面临的问题很多，如何规划、分清层次和轻重缓急， 针对企业信息化建设发展阶段和任务，找准问题已成为当务之急，我们认为应注意以下几个方面。

应坚持技术与管理并行，并将企业档案信息化纳入企业信息化建设之中。在信息技术环境下，推进档案信息化建设不仅是技术及资金问题，也是管理问题。电子文件的安全与长久保存也依赖严格科学的管理与先进技术的应用。目前企业在实施企业资源计划时为保证其成功，需要同时进行业务流程再造。档案管理信息化也同样有一个业务流程再造的问题。很多企业实施信息化建设过程中都体会到，信息化建设是“三分技术、七分管理”。对档案管理来说还要加上“十二分数据”。因此信息化不仅仅是技术上的改变，更重要的是管理观念、方式、方法乃至整个管理模式的变革和创新。档案信息化离不开企业信息化，必须纳入企业整体信息化建设之中。要建立适应信息化要求的档案信息化管理，就必须建立健全适应信息化要求的电子文件形成、流转、处置和监控制度，收集、归档、鉴定制度，以及安全管理与责任追究等规章制度，并将其纳入到企业信息化的相应环节之中。没有档案管理的信息化，企业信息化就不完整，而离开企业信息化，档案信息化也无从谈起。

应加强对电子文件和电子档案管理方法的研究。适应企业信息化发展要求、创新企业档案管理模式，必须加强对电子文件和电子档案管理方法的研究。电子文件和电子档案管 理相对于纸质文件管理来说是全新的模式，档案行政管理部门和企业档案部门应加强将对电子文件、电子档案管理的政策、技术、方法、标准以及系统开发等方面的研究，以适应企业信息化的需求。XX年国家档案局发布的《全国档案信息化建设实施纲要》中提出了一些档案信息化建设标准，这些标准的制定为建立电子文件和电子档案管理系统提供了基础。但是企业必须结合企业的实际情况，结合企业信息技术的应用和管理流程再造，思考企业档案管理模式、管理制度和管理方法。航空工业档案馆提出《档案信息化建设与发展规划》及《档案信息化规章标准体系表》，初步确定需要编制的规章、标准。同时成立了全行业档案信息化建设的专家组、业务组、技术组，对航空工业档案信息化展开全面研究。应注重档案信息化工作的标准化和规范化建设。XX年5月，国际标准化组织正式发布电子文件归档存储的国际标准ISO19005.1—PDF/A。标准化是各项工作的基础。在信息化条件下，由于计算机、网络技术的普及应用和工作交往范围更加广泛，计算机管理软件层出不穷，致使电子文件格式多种多样。因此，要确保信息化建设进程中电子文件、电子档案的长久、真实保存和有效利用，必须注重加强对相关标准、规范的研究。这项工作需要广泛的实践和对方法、经验的总结，企业档案部门作为档案信息化建设生力军，肩负重任。应结合企业实际，学习借鉴国外经验和国际标准，探索信息 化条件下档案信息化管理的基本要求，通过实践形成企业的规范、要求及标准，进而逐步上升为更广范围内应用的国家标准。

加快档案信息化建设的步伐，既是企业信息化建设的重要方面和完善企业信息管理系统的保障，也是企业档案工作发展乃至整个档案事业发展的方向。

第二篇：企业档案工作目标管理自检报告

(参考文本)

【参考文本一】

广东电网公司东安市供电局企业档案

工作目标管理自检报告

广东省档案局：

我局自成立以来，一直非常重视档案综合管理工作，按照高标准搞好档案室库的硬软件建设，在业务建设方面，积极组织人员按照《企业档案工作目标管理考评标准》的要求，逐项进行整改完善，经对照标准自检自评，我们认为已达到企业档案目标管理国家二级标准的要求，现将自检情况报告如下：

一、企业概况

广东电网东安供电局内设机构有：办公室、政工部、工会、人力资源部、财务部、市场及客户服务部、生技部、规划部、监察审计部、输电部、变电部、配电部、营业部、计量部、调度中心、物流中心等16个部门，现在册职工有360人。

截止到2005年底，我局完成供电量114392万千瓦时;售电量108771万千瓦时;线损率4.91℅。供电局总客户14.18万户,有电总容量87.65万千伏安;综合平均售电单价完成591.53元/万千瓦时(含税)。我局总产值67218.26万元，净产值65588.95万元。

二、企业档案工作情况

我局自成立以来，档案工作得到领导的高度重视和支持，为确保档案资料收集完整齐全，在各部、室安排专(兼职)档案员负责日常文件、资料、图书的收集工作，将档案工作定期纳入局管理的工作标准，以规范部门和档案工作人员做好档案工作，并邀请市档案局专家到场指导工作，使档案工作有效地为公司行政管理和经营发展服务。为确保公司档案建设的制度化、标准化和规范化，2005年7

月，由原来旧办公室 — 1 —

搬到新调度大楼，综合档案室按档案升级达标要求，实现办公、阅览、库房三分开，档案室总面积达302平方米(其中库房面积192平方米、办公室面积46平方米，阅览室面积64平方米)，并装有不锈钢防盗门、窗。综合档案室安装有标准高、规范统

一、实用的密集架21列，荣誉柜15个，底图柜4个，音像防磁柜1个，复印机1台，电子计算机3台，中央空调;库房有温湿度计、抽湿机等设备，档案装具规范统一，档案室库符合安全、保密的要求。

目前，我局综合档案室库存档案共3786卷，单份件归档15286件。其中：文书档案共有永久200卷、单份归档1932件;长期308卷、单份归档5836件;短期331卷、单份归档6264件，科技档案有永久1740卷;长期1146卷;短期61卷。会计档案2983卷，声像档案299件(册)，照片档案共34册1638张，实物档案140件，人事档案567卷，图书资料543册。这些档案均已录入电脑，打有案卷目录，并同时采用电子计算机联网检索。

三、企业档案工作目标管理情况

2006年，为使档案工作实现规范化和标准化，我们按照国家档案局、国家经贸委、国家计委关于《企业档案管理规定》和《企业档案工作目标管理办法》的要求，积极开展档案目标管理工作。为搞好档案的目标管理，我们着重抓了以下几方面工作：

1、加强档案工作的领导。成立了档案鉴定小组，各部室配有专兼职档案员，使公司形成档案的层级管理网络。在企业进行机制改革时，及时明确领导和部门的职责，并及时更改补充兼职档案名单。

2、制定档案管理的各项规章制度。在开展企业档案工作目标管理过程中，我们进一步建立和健全档案管理制度，制订了《东安供电局档案管理制度汇编》。包括有《机构、人员及其职责》、《档案的收集》、《档案的保管》、《档案的利用》、《档案的保密》、《档案的查(借)阅》、《库房管理》及各类档案保管期限表、分类方案等20个档案管理制度，并将这些标准和制度纳入企业管理进行考核。

3、搞好档案的编研工作。到2006年10月止，我们综合档案室续编了《组织沿革》、《大事记》、《全宗指南》、《基础数字汇编》、《职工代表大会文件汇编》、《工程简

介》、《东安供电局管理制度》、等编研资料;并编写了《东安供电分公司生产技术制度汇编》、《县级供电企业管理体制改革动员大会文件汇编》、《东安供电局党委办文件汇编》、《东安供电局财务部文件汇编》等文件汇编。此外，还编有各种档案检索目录和图书资料目录，较好地为领导提供决策，为利用者提供服务。

4、积极开展档案服务。仅2005年，综合档案室共提供利用科技档案157卷，文件441份，利用者达178人次。在档案提供利用方面的查全率、查准率均达100%，这些档案在企业管理、生产、领导经营决策中发挥了重要作用。开展档案利用取得了较好的经济效益。

东安供电局综合档案室的档案工作在各级领导的重视和大力支持下，在广东电网公司和市档案局的指导下，经全体档案工作人员的共同努力，我们按照《企业档案工作目标管理考评标准》的要求进行整改和完善，经自查自评，评得总分91分，其中，组织管理29分，设施设备15分，基础业务27分，开发利用20分，总分和各单项分均达到企业档案工作目标管理国家二级标准，现特向广东省档案局申报档案目标管理国家二级单位，请组织考评。

广东电网公司东安供电局

二○○六年十月八日

第三篇：民营企业档案工作情况的调研报告

根据年初工作安排，经市二届人大常委会第38次主任会议研究决定，7月10日，市人大常委会副主任曹承芳率调研组就我市民营企业档案工作情况进行调研。调研组召开了座谈会，听取了市档案局及金安区档案局关于民营企业档案工作情况的汇报,走访了长江精工和金安区的星星轻纺两家民营企业，实地查看了他们的档案管理情况。金安区人大常委会高度重视，常务副主任及分管副主任参与此次调研活动。现将调研情况综合汇报如下:

一、基本情况

目前，我市民营企业约4000多家，其档案工作还处于起步阶段，工作开展理想的较少，需要加强督促引导的多。市档案局开始重视民营企业档案管理工作，将此项工作纳入工作日程，鼓励、支持、引导民营企业建立健全档案工作。2004年市档案局抓了霍山源牌企业的建档工作，并下发了意见书，通过支持和指导，逐步规范了霍山源牌的档案工作。近年来市档案局先后对长江精工、庆发湖、源牌、天业集团、华康油脂、天裕米业、华安集团等民营企业的档案工作进行了上门指导，收到了一定的效果。

二、存在的问题及建议

(一)民营企业管理者档案意识薄弱。民营企业档案工作的好坏，决定于管理者对档案工作的重视程度。由于民营企业均以盈利为目的,精力和资金主要放在生产、经营管理和销售上，加之档案作用的滞后性，带来的经济效益不明显。因此大多数企业主档案意识薄弱，不了解企业档案的重要性及企业档案工作的具体作法，有的甚至不知道《档案法》的存在，缺乏档案法制观念，对档案工作没有投入必要的人力、物力、财力，影响了档案工作的开展。

(二)民营企业档案管理水平不高。民营企业的档案工作有较大的自主性和随意性，企业中的档案人员多为兼职，工作量大，业务杂，缺乏一定的专业水平，且人员经常变动。大多数的企业档案管理存在“无库房、无装具、无制度”的“三无”现象，有的企业即使有，也很不全面。档案分散在各相关人员手中，得不到有效的保管。

三、建议

(一)加大宣传，增强民营企业主的法制意识。档案部门要大力开展《档案法》和《安徽省档案管理条例》的宣传工作，改进宣传方式和方法，增强民营企业管理者的法制意识，使他们认识到建立和管好档案的重要意义，认识档案的潜在效益和长远价值，从而自觉做好企业的档案工作，自觉接受监督。

(二)以点带面,逐步规范民营企业档案工作。目前我市民营企业数量众多、规模不一，档案管理相对滞后，给监管工作带来诸多不便。建议档案部门抓重点监管。先在规模较大、技术含量较高的企业试点，规范一批重点企业的档案工作，及时推广霍山源牌的经验，以点带面，逐步推动民营企业的档案工作规范化。

(三)立足服务，加强档案业务指导。民营企业档案工作是一个新课题，建议档案行政管理部门应针对民营企业的特点，创造性的开展工作，把工作的重心转到服务上来。坚持主动服务，上门指导，协助企业搞好档案工作。不强求企业档案机构的级别、设施设备、人员数量和保管条件，以企业档案工作的有效开展为最大前提。通过规范建立档案，维护企业利益，促进企业发展。

(四)相关部门协调一致，形成工作合力。民营企业的档案管理工作牵涉多个部门，建议档案部门牵头，并做好协调工作，加强与经委、商务、工商联等部门的协作，形成工作合力，共同做好民营企业的档案管理工作。

关于加强引导和扶持民营企业档案工作的意见

胡锦涛总书记在党的十六届三中全会中深刻指出：“非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。”非公有制经济已经成为我国经济的一个重要增长点。近几年我市非公有制经济也得到较快发展，伴随着非公有经济的发展，民营企业档案工作的重要作用日益显现，民营企业对档案工作的需求也愈加强烈。为进一步加强引导和规范我市民营企业档案工作，根据全国、全区民营企业档案工作会议精神和要求，结合我市民营企业档案工作管理情况，提出以下意见：

一、 进一步提高对民营企业档案工作重要性的认识

民营企业档案是企业在生产、经营和管理等各项活动中形成的具有保存价值的文件材料，它是民营企业改革与发展的真实记录，是企业的重要资产和信息资源。目前我市民营企业档案工作虽已启动，但发展还很不平衡，有些民营企业档案工作还几乎是空白，许多企业没有把档案工作列入企业管理的议事日程，档案工作无序、管理不规范、档案材料不齐全、重要文件材料丢失或被个人据为己有等情况比较普遍，这与民营企业发展水平很不相称，给民营企业自身的可持续发展留下了隐患，有的甚至造成了无法弥补的损失。我市很多民营企业还没有认识到科学的档案管理在企业生产、经营、权益维护、规避风险和市场开拓等各项活动中的重要作用。

加强民营企业档案工作，是企业强化基础管理、提高市场竞争力、维护自身权益的客观要求。完善的档案管理，有助于民营企业加强技术和知识储备，促进企业保护好知识产权和商业秘密，为企业的持续发展提供有力的保障;有助于民营企业在国际国内竞争中增强抵御风险的能力，有效防范恶意欺诈，并在关键时刻发挥档案的依据和凭证作用，维护企业的经济利益和合法权益，避免企业损失或将损失降到最低;有助于民营企业构筑企业信用体系，通过整和档案中保存的工商注册、资产运营、合同履约、税费交纳、资质认证、质量管理等反映企业良好评价的信用信息，提高企业诚信度，树立企业形象;有助于增强民营企业的市场竞争力。收集和管理好企业各类档案，既是民营企业内在的管理要求，也是企业的一项法定义务。《档案法》规定：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。”《档案法实施办法》规定：“机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位档案工作的领导，保障档案工作依法开展。”民营企业应当充分认识档案在各项工作中的重要作用，增强依法做好档案工作的自觉性和责任感，从企业现实工作和长远发展的客观需要出发，切实加强档案的管理。

加强民营企业档案管理，也是各级档案、工商行政管理、工商联等部门为民营经济发展服务的一项紧迫任务，各部门要充分认识扶持、引导、帮助民营企业搞好档案工作，对促进民营经济的发展具有重要作用。统一思想，同力协作，密切配合，切实把帮助民营企业做好档案工作当作一项重要任务抓紧抓好，加大对民营企业档案工作指导和服务力度，使民营企业档案工作在企业发展中发挥积极的作用，最大限度地实现档案的基础信息对民营企业发展的保障功能，帮助民营企业在激烈的市场竞争中不断完善自我，赢得更为广阔的发展空间。

二、明确民营企业档案工作目标

民营企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分，民营企业档案是今后研究总结我国社会主义市场经济发展史、改革开放史乃至共和国史不可缺少的重要档案资料。

民营企业档案工作应坚持自愿、扶持、服务的方针，以宣传、引导、服务为主线，抓大扶强、全面推进、重点提升是今后一个时期我市民营企业档案工作的主要目标。抓大扶强、全面推进就是通过抓好规模较大、有发展前景的企业档案工作，来影响带动中小型规模企业的档案工作，促进全市个体、股份、民营企业等不同所有制形式的企业档案管理水平全面发展;重点提升就是要着力提高重点骨干民营企业档案工作水平，促进全市规模以上民营企业实现档案信息与企业其他信息一体化、网络化，促使民营企业档案工作上台阶，增强档案工作服务功能;同时，在企业自愿和不增加企业负担的前提下积极开展民营企业档案工作目标管理等级认定活动。

三、民营企业档案工作的基本要求

民营企业的特点是：企业管理自主性强，企业资产非国有，企业没有上级主管部门，国家不对企业投资，不干涉企业管理，各级档案、工商行政管理、工商联在扶持和引导民营企业档案工作时，要遵循适用性、效益性、自主性原则，从我市民营企业的实际情况出发，要根据民营企业不同的发展阶段，确定服务重点，选择符合企业实际的档案管理方式、方法和手段，引导和扶持民营企业做好档案工作。

1、起步较早、规模较大、效益较好的民营企业，一是扩大建档范围，重点加大对市场营销档案、人力资源档案、知识产权档案、信用档案和关系企业生存与发展的专利商标、产品设计、工艺流程、工艺配方等涉及企业秘密方面的档案的收集工作。二是要采用现代化的管理手段逐步配备微机、扫描仪、刻录机、档案管理软件，建立档案文件级目录和全文存储数据库，实现档案管理信息化、网络化，使档案资源为企业发展发挥作用。

2、新建阶段的民营企业，首先，要将档案工作作为企业生产、经营工作的重要组成部分纳入企业的议事日程，列入有关部门和人员的职责，配备责任心强、具备专业知识的档案管理人员和必要的档案管理设备。其次要科学管理，档案工作管理原则上实行集中统一管理，但可根据民营企业实际出发，在统一领导、统一制度、统一管理的前提下分部门保管，但必须接受企业档案人员的监督指导;三是要加强档案基础业务建设，重点加强档案的收集、管理和服务利用工作。

四、努力为民营企业档案工作提供有效服务

随着我市民营企业的快速发展，扶持和引导民营企业档案工作，为我市民营经济服务是当前一项重要工作，各级档案、工商管理、工商联等部门要密切配合，引导和鼓励民营企业积极开展规范建档工作，努力创造一个有利于民营企业档案工作健康发展的良好环境。

各级档案行政管理部门要以开阔的视野和长远的眼光认识民营企业档案工作，拓宽服务渠道，逐步建立健全适应我市民营企业档案工作特点的社会化服务体系，满足民营企业不断增长的对档案工作的需要。

一是提供档案业务咨询。为民营企业提供档案价值评估鉴定、档案管理运行系统、编制档案检索工具、业务标准规范咨询、对重大建设项目建档工作提供指导。

二是开展档案代寄存服务。对有些民营企业不具备档案保管条件的，档案馆可以为其代寄代存档案，并帮助整理、编目、划分保管期限，双方签订安全保密保管协议或合同，明确各自的权利、义务和违约责任。

三是培训档案人员。针对民营企业档案人员兼职过多、调动频繁、难以脱产参加专门培训的特点，档案部门可以采取上门培训、现场培训的形式，帮助民营企业档案人员掌握档案管理的基本知识和技能。

我国目前正处于十分重要的发展阶段，在不断深化国有企业改革的同时，非公有制经济的健康发展对社会进步和经济发展起着重要作用。各级档案、工商行政管理、工商联等部门要从为民营企业服务的大局出发，将扶持和引导民营企业档案工作作为当前和今后一个时期的工作重点，采取有效措施，促进我市民营企业档案工作健康发展，为我市经济建设和社会发展做出应有的贡献。

垦利县民营企业档案工作现状与思考

2008-04-16 10:12 宋清照

垦利县民营企业档案工作现状与思考

垦利县地处胜利油田腹地。近年来，民营企业如雨后春笋，异军突起。据县工商部门提供的数据，截止2004年底，注册资金在50万元以上的民营企业已到500家。民营企业的快速发展，为垦利县经济建设注入了新的巨大活力，成为继国有企业以外一支强大的生力军，堪称垦利经济天空的“半壁江山”。民营企业的不断壮大，离不开档案工作的保驾护航，离不开档案工作者坚强后盾的强劲支持。作为档案工作的新领域，近年来，垦利县档案行政主管部门，努力把强化民营企业档案基础业务放在首位，始终立足为民营企业经营服务为主线，特别注重了民营企业档案业务工作的整体推进，不断加大档案业务工作的指导力度，使全县民营企业档案工作不断跨上新台阶、取得新成绩。为民营企业的健康发展和持续膨胀，做出了档案工作应有的贡献。

一、垦利县民营企业档案工作现状

垦利县500家民营企业，基本建立健全并完善了档案工作体系，只有个别规模较小的企业尚未成立综合档案室，但也初步进行了企业档案资料的整理。从档案的保管利用方面来说，年产值在500万元以上的民营企业，档案管理比较规范，利用率也较高，特别是其中的合同档案、协议档案、征用土地档案、基建档案、设备档案、会计档案等，对民营企业的经营管理，发挥了十分显著的服务功能。在规范化目标管理方面，我县民营企业迈出的步伐较快，也较早。如东辰集团和胜通集团，分别在2000年和2001年，在全市首批达到企业档案工作国家二级目标管理标准，为全县民营企业档案工作的发展，指明了前进的方向，做出了先锋表率的样板。在档案业务工作开展方面，我县绝大部分民营企业的老板和企业档案人员，非常欢迎档案业务主管部门的指导，热忱希望给予他们工作的帮助、解惑。档案部门和档案工作人员，在文化和政治素质较高的民营企业老板心目中，有着很高的地位，并常年保持着业务往来和工作友谊，很好地形成了相互理解、相互依靠、相互支持、共同发展的合作伙伴关系，实现了档案工作与民营企业经济同心合力的双赢协作和发展。

二、垦利县开展民营企业档案工作的思路方式

近年来，我县档案业务主管部门紧紧围绕全县经济建设大局和县委、县政府中心工作，有重点、有针对性地开展了对全县民营企业档案工作的督导，加大了指导力度，加强了服务意识。具体工作中，我们主要做好了如下几点：

一是局馆确定一名分管领导专门抓民营企业档案工作，在一定时间、一定阶段内靠上抓落实，并明确指定有基层工作经验和档案业务熟练的工作人员具体分管、指导全县民营企业档案工作。通过制定详细的实施方案、目标措施和奖惩办法，到年底全面统一考评验收，使这项工作部署得当，落实到位、任务明确、操作性强，保证了全县民营企业档案工作的统一领导和顺利开展。

二是努力借用各分管民营企业职能部门的领导力量，充分调动和发挥好民营企业主管部门和分管人员的主观能动性。特别是对分布在各乡镇、村的民营企业，我们首先与乡镇和村领导事先取得联系，达成共识，理顺关系，使档案业务工作一步一个台阶，顺理成章、得心应手地稳步前进。

三是侧重倾斜，分类指导。我们主要采取了对注册资金50万元以上的民营企业进行重点指导，尤其注重了对年产值500万元以上的民营企业进行靠上抓，手把手地指导。认真按照山东省企业档案管理办法的各项规定和标准，进行统一的规范化收集、立卷和归档。针对注册资金较少，规模较小，形成和保存档案文件材料不多的民营企业，我们只是进行了有关档案业务知识的普及和咨询服务，有待于今后进一步的深入指导。通过有所侧重的指导服务，在我县民营企业档案队伍中，树立了一个个活生生的楷模典范，为全面开展民营经济档案工作立下了坚固的基石。同时，民营企业档案工作的开展，为民营企业经济提供了全方位、优质一流的热情服务，促进了全县民营企业经济和社会效益的双重提高。

四是不断加强了对民营企业档案管理者的培养和教育，进一步优化了民营企业档案人员的知识结构。我们采取了举办专门培训班、以会代训和边指导边培训的形式，对民营企业的档案分管领导和具体工作人员，进行不同形式的定期和不定期培训教育，使他们切实感受到了“档案”的特殊价值，深刻认识到了档案工作的重要意义，对自己所分管和从事的民营企业档案工作，有了更加深层面的热爱，从而愈加坚定了学好档案、干好档案的信心和力量。

五是与时俱进，不断拓展民营企业档案工作新领域，努力探索档案工作服务民营经济的新思路、新途径。民营企业作为近年来迅速膨胀的新生代经济群体，其发展规模、形态类别、分布区位等，时刻都在发生着全新的动态变化。因此，作为档案行政主管部门，要及时根据民营经济的发展情况，采取相应的措施，根据不同的服务对象，进行有针对性的业务指导。如对招商引资、三资民营经济企业，我们采取了主动上门服务，积极热情地帮助指导，为全县大开发、大招商、大发展提供了看得见、摸得着的档案“后勤部队”支持。

六是积极鼓动和协调民营企业档案人员参与本企业经济领域工作。按照企业档案工作“三纳入”、“四参加”的要求，我们经常向民营企业的老板积极反映、建议，在企业各项新产品试制、科研成果鉴定、基建工程立项，重要设备开箱验收等各项领域，都要及时通知企业的档案分管领导和档案人员具体参与。这样，档案人员可以在第一时间内，直接、清晰地了解掌握本企业的业务进展情况，从而更加完整、全面地收集有关第一手原始档案材料。如此跟踪参与，委实是做好本企业档案工作切实可行的好办法、好途径。

三、对于规划民营企业档案建设的几点建议

1、努力加强领导调度，不断加大指导力度。

2、区分民营企业不同对象，分类别、分层面进行有的放矢的档案业务指导。

3、注重企业效益、诚信及文化特色，理清不同民营企业经济业务特点，突出个性化档案整理。

4、进一步强化以利用为重要目的的科学、简捷的民营企业档案整理方式。

5、完善民营企业网络体系，以弱带强、强弱互补、强强联合;做到统一归档、统一管理、统一利用，实现民营企业档案信息的资源共享。

6、经常督导，严格培训，努力培养一支政治思想好，文化素质高、业务能力强，相对稳定、专职的民营企业档案工作队伍。

7、加大现代化管理的投入，全面实现民营企业档案工作的计算机检索利用。

8、强力总结、广泛宣传在民营企业档案工作中涌现出来的典型利用事例，更大范围地扩大民营企业档案工作的影响，进一步增强民营企业档案工作透明度和知名度。

随着民营企业的发展壮大和对我省经济社会发展贡献率的提升,如何把民营企业档案工作作为我省档案事业的重要组成部分,加强科学管理,使其更好的为民营企业发展服务,为全省经济社会又快又好发展服务,是档案部门需要认真研究探索的新课题。

一、民营企业档案工作的基本情况总体说,

杭州市民营企业档案工作现状、难点和对策

杭州市档案局 赵建国 骆如明 狄煜宝

内容摘要：本文主要分析了杭州市民企现状和档案工作现状，探索民企档案工作发展的难点，提出了今后抓好民企档案工作的对策。 主题词：民营企业 档案工作 对策

杭州是全国民营企业十分活跃的地区之一，现有民营企

业8万多家，占杭州企业总数的98%以上，已成为创造杭州GDP的一支生力军。特别是近几年来，杭州民营企业产业升级明显加快，工业步入以高加工、大投资为重点的发展阶段，产业集聚和规模效应凸现，销售收入超过亿元的民营企业近200家。许多民营企业已完成原始积累，开始步入二次创业阶段。全国工商联评审的2003年全国民营企业500强，杭州市以53家上榜的数量名列全国副省级城市第一，其中进入100强的有8家民营企业。目前看来，杭州的民营企业已成为全国最为活跃，层面最高，素质最好的企业群体之一。随着民营企业规模的不断扩大，对民营企业管理的要求也越趋制度化和规范化。档案工作作为企业管理最为基础的一部分，如何规范民营企业的档案工作已成为目前迫切需要解决的一大难题。

一、 杭州市民营企业档案工作现状：

从调研情况看，杭州市民营企业的档案工作和民营企业

的发展状况很不对称，仅就规模经营以上的民营企业的档案工作状况看，也存在着严重的不平衡，既有地区性不平衡，也有行业性的不平衡。从目前我市民营企业档案工作实际情况看，既有像传化、万向、吉利、富通等档案工作开展得相当好的民营企业;也有刚开始重视档案工作，正在建立和开展档案工作的民营企业，如千岛湖啤酒厂，鑫富生化等;还有一批是由原国有企业转制而来的民营企业，档案工作具有相当水准的民营企业，如民生药业有限公司，桐庐汇丰生化有限公司等。但大多数民营企业的档案工作还处于一种无序状态，除了已建有会计档案外，其他档案都还没有建立起来。目前我市民营企业档案工作大体上可分为以下四种类型：

(一) 自然无序型。

我市民营企业档案工作绝大多数属于这种类型。这类

企业法人的档案意识相对薄弱，对档案工作的重要性认识不到位。企业既没有建立起档案室，也没有指定专人负责档案工作。企业老总只重视生产经营，追求经济利益的最大化，往往忽视诸如档案工作之类的基础管理工作。所有的资料都保存在相关的工作人员手中，有的企业经常是工作完成了，就把相关的资料全数销毁，根本没有档案概念。企业唯一建有的档案仅限会计档案而已。

(二) 探索开展型。 这类民营企业已具备相当规模，企业在当地和行业中

有一定的知名度，企业法人已开始逐步从纯粹追求经济利益最大化，转变为既要追求经济利益，又要追求社会利益，并开始注重企业的美誉度。企业既要上规模，也要上档次，企业的管理开始趋向制度化、规范化。企业法人的档案意识也开始得到加强，档案工作也开始进入企业的工作范畴，企业加大了对档案工作的投入，建有档案室，配有专人兼管档案工作，档案在一个部门和数个部门得到集中保管。但从整体情况看，档案工作还处于起步阶段，档案工作制度的建立，档案的形成、收集、整理、保管和利用等方面都还存在着不足。许多企业开展档案工作存在着一定的功利性，而不是因为企业的需要才开展这项工作。

(三) 自然延续型。

这类民营企业主要是指由国企转制而来的这批企业，

原为国企时，档案工作经过努力，都曾达到过省(部)级以上档案管理水平，档案工作有着良好的基础。转制后，企业内因有了很大变化，从国企变成了民营企业，档案工作的生存条件也有了很大变化，在大多数转制后的民营企业中，档案工作受到了一定的影响。从我们调研的情况看，很多企业的档案工作只是在简单地延续而已，制度是老制度，库房是老库房，业务工作的方法还是老方法。相比一批纯民营企业而言，他们较好的地方是有档案这一概念，档案工作还在比较正常地开展，档案也得到了收集和整理。

(四) 成熟规范型。

这类民营企业的规模较大，企业在当地和行业中，具

有相当的地位，企业本身的运作已非常成熟，企业已基本上实行了制度化和规范化的管理，档案作为企业的基础管理手段之一，普遍得到了企业法人的重视。企业法人具有较高的档案意识，正如西子联合控股公司董事长王水福说的：“曾经有人问我：西子发展20多年来，从一个村办小厂发展成为总资产逾40亿元的大型控股公司，你认为你所获得的最大财富是什么?我说还没有，不过每天我们都在做，我们的目标是打造百年西子，将来一旦实现了这个目标，那么你会发现我们的最大财富就是档案资料——这是西子百年的无形资产，是最宝贵的财富!”王董事长还说：“档案工作说到底，就是要通过这样一种记录的方式，使企业组织中个人的智慧变成组织的智慧，从而使企业不断传承下去，最后实现企业的可持续发展，打造百年西子”。正是因为对档案工作有了比较深的认识，所以，这批民营企业对档案工作都十分重视，在人、财、物等方面都舍得投入，为档案工作创造了良好的条件。配置了条件较好的档案库房，建立了一整套科学规范的档案管理制度，并有专人负责档案工作。很多民营企业在前几年中通过努力，都达到了省(部)级以上的档案管理水平。为我市民营企业开展档案工作树立了榜样。

二、 杭州市开展民营企业档案工作的难点：

杭州市民营企业档案工作经过近几年来的宣传、服务和

引导，取得了一定的成绩，特别是规模以上的民营企业的档案工作近50%开始逐步走上较为规范化步伐。但从这些年来我们开展民营企业档案工作指导服务的情况看，还存在着许多难题，亟待加以解决。

(一) 档案意识普遍欠缺。

民营企业的发展有他的特殊性，企业法人创办企业的

最大目的是以最低的成本创造最大的利润。特别是企业在创业和初步发展阶段，更是以追求经济利益为第一要务。从现实情况看，大多数民营企业法人根本不知档案是什么，更谈不上什么档案意识。待企业有了一定规模后，则产生分化，有的民营企业法人开始重视企业规范管理和企业文化建设，档案工作也由于某种原因得到了加强，这种情况下档案工作得到重视，并非因为档案意识的提高，更多的原因是企业管理的需要。

(二) 服务抓手难以确定。

民营企业档案是其在生产、经营和管理活动中形成的

对企业本身及国家和社会有保存价值的各种形式的文件材料。对企业法人来说，档案是他“私有的财产”，如何处置由企业自主解决。从目前情况看，档案行政管理部门介入民营企业档案工作，服务民营企业档案工作，缺乏相应的措施和必要的手段。

(三) 专业人才相对欠缺。

要做好民营企业档案工作，档案专业人才是必不可少

少，从民营企业实际情况看，大多数民营企业根本没有档案专业人才，也没有考虑过引进档案专业人才。这就更加大的档案行政管理部门服务和指导民营企业档案工作的难度。

(四) 档案指导力量不足。

杭州市民营企业近年来发展迅速，据2004年6月

底统计，其数量已达8万多家，并且还在源源不断地增加。而档案行政管理部门现有的指导力量则明显不足。从宏观上看，《档案法》对民营企业制约力不强，同时也没有比较符合民营企业的档案工作管理办法。从现实情况看，档案行政管理部门人手少、任务重，业务指导面广、面深，纵向到村、到社区、到具体的个人;横向到各个部门、各个企业。由于基层档案人员素质相对欠缺，业务指导又不得不以微观指导为主，特别是区、县(市)档案行政管理部门更是如此。因此，对民营企业档案工作的指导，我们现在基本上还无法顾及。

三、 抓好杭州市民营企业档案管理工作的对策。 随着我市民营企业的迅速发展，民营经济已成为我市经

济建设的一支主力军，加强民营企业档案工作也就是为民营企业服务，为我市的经济建设服务，为市委、市政府的中心工作服务。因此，做好民营企业档案工作已成为当务之急。

(一) 加强宣传，营造氛围。

针对目前民营企业档案意识普遍欠缺这一现状，当务

之急是加强企业法人的档案意识宣传，通过各种形式贯彻宣传《档案法》，宣传民营企业档案工作。特别是要通过具体的实例宣传档案工作，如档案如何为民营企业研发工作服务，为技改项目服务，为应诉反倾销服务等等，使企业法人真正认识到档案工作的重要性。从而使“要我做”变成“我要做”，为民营企业档案工作的开展营造一个良好的氛围。

(二) 认清特点，理清思路。

认清民营企业特点，是做好民营企业档案工作的必要

前提，我们在计划介入民营企业档案工作，开展民营企业档案工作时，要充分认识民营企业管理的自主性，管理方法的多样性，管理目的的效益性。围绕这些特点，我们在抓民营企业档案工作时，必须遵循民营企业的自主性原则，灵活性原则和效益性原则。从实际出发，抓好这项工作。

(三) 加强培训，提高素质。

要做好民营企业档案工作，档案专业人才必不可少，

从民营企业人才库看，非常缺乏档案专业人才。因此，作为档案行政管理部门，要从民营企业实际出发，建立适合民营企业档案人员培训的体制。如根据民营企业档案人员的实际情况，举办地点近、时间短、操作性、针对性强的培训班等。这样一来，即可以解决档案行政管理部门指导力量不足的问题，又可以为民营企业培养一批档案专业人才，为民营企业档案工作的开展打好坚实的基础。

(四) 创新机制，引入中介。

推进民营企业档案工作的发展，必须根据民营企业的

特点，在指导机制，服务机制创新上下功夫。一是要转变指导思想，从以前常规的习惯于下指标、定任务、提要求的做法向贯彻政策、提供技术、主动服务转变;二是转换指导方法，从以前习惯于上门作具体指导为主向宏观指导为主，辅以间接引导，充分调动民营企业开展档案工作的自觉性;三是大力引入中介机构，由民营的档案中介咨询服务机构，服务于民营企业档案工作，即解决了档案行政管理部门指导力量不足的困难，又能按市场运行规律，由市场需求解决民营企业开展档案工作的难题。

(五) 加强引导，寻求发展。

根据目前民营企业档案工作的现状，要扭转民营企业

档案工作相对落后状况，必须把握宣传、引导、服务于民营企业的这一工作主线，积极推进民营企业档案工作。一是在规模以上的民营企业中开展“标准档案室”的建设，立典型，树榜样，以此为突破口，引导民营企业重视档案工作;二是依托工商联，在工商联执委会上，以档案利用实例宣传档案工作，提高民营企业的档案意识，引起他们对档案工作的兴趣，从而逐步推进民营企业档案工作;三是以调研与服务为由，上门与民营企业法人及有关负责人沟通，了解民营企业对档案行政管理部门的要求，逐步推进民营企业建档工作;四是推进民营企业档案工作协会的建立，由民营企业之间相互沟通，加强信息交流，促进民营企业档案工作的相互影响，从而加快民营企业档案工作的发展。 本着“对历史负责，为现实服务，替将来着想”的档案工作思路，抓好民营企业档案工作，也就是对民营企业的发展史负责，为民营企业的现今工作服务，替民营企业今后再上台阶，发展壮大，提供服务。因此，我们要积极参与民营企业档案工作，为民营企业的发展尽责尽力。

第四篇：企业档案管理工作自评报告

xxx有限责任公司参评星级档案室自评报告

为提高我公司档案管理水平，使档案工作不断标准化、规范化，从而更好地服务于公司生产经营，我公司将积极参与集团2012星级档案室达标竞赛活动，并将此工作纳入领导工作议事日程。认真按照《XX集团星级档案室验收评比考核标准》的要求，从组织管理、设施设备、基础业务建设、开发利用四个方面等方面进行严格自评。

现将自评情况汇报如下：

一、 组织管理(标准分 20 分，自评得分 20 分)

(一)机构人员(标准分 6 分，自评得分 6 分)

1. 我公司设置了档案管理部门，建立档案工作网络，对各类各部门档案实行统一领导，分级管理。

2. 我公司负责人(公司总经理)负责统一领导公司档案工作。档案部门负责人(人事行政经理)负责拟定公司档案工作的各项管理制度、并组织实施。各部门负责人(各部门经理)负责掌握公司档案工作的有关制度和要求，配备兼职档案人员确保本部门档案的完整性、准确性和系统性。

3. 我公司配备专职档案人员1名，负责认真贯彻执行档案工作制度、规定及业务标准，维护档案的齐全、完整、准确、系统、安全;监督指导各部门做好文件材料的形成、积累、整理立卷及归档工作，保证档案的齐全和完整;负责本单位档案的收集、整理、统计、鉴定、

保管及利用工作;参加产品鉴定、科研成果审定、建设项目竣工验收和购进设备开箱等活动;做好档案的保管和保密工作，确保档案的安全;及时、准确地做好利用档案的信息反馈工作。我公司还配备兼职档案人员负责熟悉本部门各阶段文件材料的形成情况，指导督促本部门有关人员做好文件材料的收集、积累、整理工作;做好平时立卷工作及文件材料安全保管工作;按照档案工作要求，严格把关文件质量，做好文件整理、归档工作。

(二)管理职责(标准分 8 分，自评得分 8 分)

1. 我公司把档案达标工作纳入领导工作议程，档案专职人员每季度对档案工作进度和存在的问题向领导进行汇报。同时将档案管理工作纳入公司计划之中，使档案工作为我公司的其他各项业务工作提供基础的服务。

2. 我公司实行了各类档案集中统一管理，并建立了专兼职档案人员的岗位责任制，档案管理职责明确、全面。

(三)规章制度(标准分 8 分，自评得分 8 分)

我公司根据《xxx集团股份有限公司档案管理办法》和《xx事业部档案管理制度》，同时结合我公司实际情况制定了《xxx集团奶粉事业部金海公司档案管理制度》。公司严格执行此制度，并对相关岗位人员进行了培训，确保相关人员对制度内容熟悉掌握。

二、 设施设备(标准分 15 分，自评得分 12 分)

(一)库房管理(标准分 5 分，自评得分 5 分)

我公司设置了专用的档案室，室内干净、整洁、卫生，面积共

120平方，能够满足档案放置需要。

(二)档案设备(标准分 6 分，自评得分 3 分)

1. 档案室安装了灭火器、温湿度测试仪，并有温湿度记录。投放了防鼠、防虫药，同时做了防光、防潮、防尘、防水等措施。

2. 未配备电脑等管理设备，但行政办公室有相关设备，不影响档案室使用。后期改善也可以增添相关必要设备。

(三)档案装具(标准分 4 分，自评得分 4 分)

1. 我公司目前已配备19组规格统一的档案柜，可以满足档案放置需要。

2. 档案装具的式样和规格及质量均符合集团相关规定。档案盒和档案卷皮均采用无酸卷盒、外观和质量符合集团要求。

三、基础业务建设(标准分 50 分，自评得分 38 分)

(一)收集工作(标准分 15 分，自评得分 12 分)

1. 各部门在每一项工程项目设计、生产、科研技术、技改、采购招标工作完成之后，会将所有资料原件(包括法律意见书、文件报审单、买卖合同、资质证明等相关资料)交于人事行政部档案管理员处，并在本部门留存一份。

归档时间：

(1)一般情况，一年会归档一次。党群类、行政管理类、经营管理类、生产技术管理类、会计类文件材料每年的第一季度会将上形成的需归档的文件材料归档。

(2)基建类文件材料在工程建设总体竣工后归档。工期较长的

工程，应阶段性归档，工期短的工程应随时归档。

(3)设备仪器类文件材料在设备安装调试后会将其随机材料及验收材料归档。每年的第二季度会将上形成的设备维护的文件材料归档。

(4)建筑物的改造、设备检修等改建工程在完工以后的一个月内会将资料整理归档。

(5)各项活动形成的录像、录音、照片、底片、磁性材料会在每年的第二季度将上形成的材料归档。

2. 递交和接收档案会在《档案移交记录表》上进行登记，方便以后的查阅，未进行登记确认的档案视为没有递交。

3. 我公司严格按照制度要求，保证归档的文件材料必须是办理完毕，具有保存价值。归档的文件都为原件，因故无原件的会将具有凭证作用的复制件归档。归档的文件材料层次分明、形成规律、齐全完整、科学分类。

(二)整理工作(标准分 15 分，自评得分 13 分)

1. 归档的文件材料齐全完整，在保持文件之间的历史联系原则上，科学地分类，按照不同的保存价值组成保管单位(案卷)。

2. 案卷内文件排列有序，卷内目录、案卷目录、备考表填写规范、清晰、准确。

3. 案卷封面和侧脊填写规范、清晰。并拟制简明确切的案卷标题，说明了保管期限，案卷排列科学、有序。

(三)保管工作(标准分 6 分，自评得分 6 分)

1. 档案未出现破损、虫蛀、鼠咬等现象。

2. 档案室未出现失密、泄密、火灾、水淹等事件。

(四)统计工作(标准分 8 分，自评得分 4 分)

1. 建立了档案工作统计台账，有查、借阅申请表和登记表。

2.暂时没有做过关于档案利用效果、库存等方面的统计。

(五)信息化建设(标准分 6 分，自评得分 3 分)

1. 有分类电子版归档文件目录。

2. 电子档案的收集和保管工作暂时没有开展。

四、开发利用(标准分 15 分，自评得分 9 分)

(一)检索工具(标准分 5 分，自评得分 5 分)

1. 设有总目录

2. 设有三种门类，分别为基建类、设备类和文书类目录。

(二)利用服务(标准分 6 分，自评得分 4 分)

1. 暂时没有执行档案查阅电子流程审批手续。

2. 档案管理人员业务熟练，调卷迅速、准确。查准率较高。

(三)开发工作(标准分 4 分，自评得分 0 分)

目前没有开展档案利用效果反馈和利用实例的工作。后期可以做这反面工作的方案，从而开展工作。

综上，我公司参评星级档案室自评总得分为79分，按此分数可达到集团给定三星级档案室的标准。自评得分虽未必准确，但此次自评可以充分表示我公司希望积极参与此次星级档案室评比竞赛活动的愿望。我们会在排期内对我公司档案室进行必要、科学的改善，争

取符合集团以及事业部的要求，争创一流档案室。

此致

敬礼

XXXXXX有限责任公司

人事行政部

二〇一二年十月十一日

第五篇：关于企业档案工作情况调查报告

党和国家工作重点转移后，档案工作如何更好地为国民经济发展服务，这是当前档案界共同研究的重要课题。带着这个课题我们丰满区档案局对企业档案工作开展了一次深层次的调研，以下是这次调查的结果报告：

一、现状：

(一)目前多数企业的档案工作远远落后于现代化发展水平。有建档意识的企业老总，档案工作的好坏仅以文件材料收集得是否齐全完整为准，归档的案卷不进行整理、编目和排架管理，不进行企业档案分类或分类不科学、不适用，整个档案业务就必将发生管理混乱，直接影响到档案信息的开发利用。

(二)长期以来，企业档案工作一直是薄弱环节，从管理体制来看，很不适应档案工作的发展，具体表现在：体制陈旧、机构重叠、关系交叉，致使档案没有一个好的归宿，甚至认为无档可建，有档也无用，好坏都是老总说了算。形成了“一人一只箱、一年一包帐、各自为政”的分散、混乱管理现象。

(三)少数企业将自己封闭在一个被动的圈子里，缺少与外界的交流与沟通，不接受新信息、新知识的条件与机会。档案材料任其乱堆乱放、虫蛀鼠咬、霉烂变质，造成档案材料的严重损失。在工作中需要查找档案时，翻箱倒柜，到处寻找，找不到档案就靠回忆、想当然处理了事，失去了真实性和可靠性。

二、阻力：

(一)建档无用论。这是一个很普遍的问题。有的经营者认为自己的买卖自己做，建了档案给自己看，是无效劳动;也有的经营者认为，纳完税，交够费，一不违纪，二不违法，建档案有什么用;还有的经营者觉得，帐目、技术与客户都在心中装着，何必劳神费劲建什么档案呢，所以，他们对档案人员和政府主管人员持冷漠态度，即便同意建档，对一些至关重要的资料也不拿出来。

(二)怕泄密。这也是一些经营者不愿建档的原因。一怕技术泄密，同行顶同行，对自己经营不利;二怕市场信息泄密，同行争了利，效益下降;三怕帐目泄了密，露了富，招来不必要的麻烦。

(三)舍不得投入。有的经营者对建档很热心，认为是好事，但一听说要花钱买用具、用品，而且要有专门的地方保管，就推托。

(四)资料不全，难以建档。在建档工作中一些经营者虽然同意建档，但一接触实际问题，一些原始单据、说明书、图纸、文件证书、资料、协议、计帐单等不注意保存，随手就扔掉了，使建档工作难以做到齐全、完整和有效利用。

(五)有的乡镇主管人员有畏难情绪。一是身兼多职时间搭不起;二是私营业主不配合，工作难作;三是经营不稳，怕今年建明年垮，建档白费劲，因此迟迟打不开局面，工作一直上不去。

(六)档案主管部门对建立个体私营经济档案的宣传不够。个别经营者对建档没有明确的认识，如有的提出“建立档案对我们有什么好处?”“能使我们产品卖出去吗?”有些建档早的业主甚至还说“我们建档好几年了，我们的产品也没打出去”等问题。

(七)存有小农经济思想。改革开放给农民带来了翻天覆地的变化，但小富即安的思想仍然存在。在生产经营上缺乏现代工业管理意识。在技术创新上、管理方法上仍处于手工作坊的形式上，起点低、速度慢，束缚了生产的发展，经不起风浪，因此对建档不感兴趣。

三、方法及对策：

企业的转轨变形和深化改革、开放搞活，促使企业的档案管理工作的内容、范围和其复杂程度都在不断地深化、扩展。从一个企业来看，其收藏管理的档案信息数量日趋庞大，内容不断丰富，利用查询频繁，要想做到科学有序管理，就必须首先依据企业档案的自然形成规律，以及档案相互之间的有机联系，遵循一个统一的准则，将企业档案分门别类，形成一个具有一定从属关系或相关平行关系的有机系统，这就是企业档案分类。那就应该做到以下四点：

1、在“争”字上下功夫。档案工作是个服务性的工作，而且效益是隐形的，价值是潜在的，不容易引起领导的重视、支持、关注和理解。所以我们要主动树立为私营企业建档服务的思想，这就需要付出比别人更大的努力，“建档为用档”在坚持《标准》的同时，保证私营企业建档的质量。要视私营企业档案资料的多少及私营企业规模的大小来确定企业档案的类目设置，这里局指导人员可帮助企业建初期《企业档案分类与实用参考》例如：一本原始档案也许不能说明什么，但多份档案，多年的档案组合在一起，可能就会说明一个问题和一种发展趋势。如果对这些档案资料进行深入的研究、对比，从中找出一些经验教训，或是一些规律性东西，那么，这些档案的潜在价值也就被充分地发挥出来。所以《业务规范》一定要在立卷前制定出来，做到胸有成竹，切记急于求成，先立卷后制定规范，结果欲速则不达。

2、在“用”字上加大力度。重新审视“档案”的概念和功能。例如：有的私营企业业主比较看中自己的发家史，善于积累资料，甚至一份往来信函都会保存起来，他们有一定的文化素养，不但懂经营、会管理，而且有建立档案的愿望，具有档案意识。针对有档案利用要求的，可按事先选定的档案类目，制定出更详实的企业档案归档范围、保管期限、分类编号方案，以便统一立卷归档标准，使档案对号入座，这样才能保证档私营档案企业的完整性和科学性，保证了私营企业建档质量的同时不要注重装订美观整齐与否，要注重档案的分类准确与否，这样才能做到一份档案追回无形资产，将对企业今后的发展起到举足轻重的作用。

3、在“新”字上抢在人先。前面谈到目前多数企业的档案工作现代化发展水平，工作的好坏仅以文件材料收集齐全得完整为准。正是这种工作方式使企业档案人员将自己封闭在一个被动的圈子里，不能为企业的生产、经营、决策提供新思路、新方法。只能作为一种辅助性的部门存在，因而不受重视。所以在“新”字上抢在人先，实现档案管理现代化已势在必行。企业的规模、资金、生产能力在市场经济瞬息万变的今天，企业要想生存，就要了解市场、把握住商机才行。而最快捷、便利的获得信息的方式就是企业档案工作上网。但由于企业没有专门的科研机构，没有专人进行信息情报等方面的收集与研究，这在很大程度上制约了企业的生产经营发展，我们档案部门可将各企业的经营规模、产品类目、发展理念等树立企业形象的宣传材料及企业产品的性能、质量、规模、价格做成网页，全天候推销他们的产品。主动承担起企业与外界沟通的桥梁。

4、在“教”字上强化培养。通过调研感到目前档案队伍现状没有经过专业培训，难以胜任，加之属于兼职，当作分外工作来干，很难干好。当前首先，要有针对性发现和培养典型主动帮教，示范指导，旨在树立样板。其次，抓典型树样板、搞培训采取典型引路、以点带面、学习观摩、召开现场会等路子，组织档案人员到档案工作做得好的企业进行参观学习，相互交流，互相促进，以看得见、信得过的实例，来示范带动档案工作的开展。这样在拓宽企业档案人员的知识面的同时又提高其业务水平，为的是使企业的档案员从企业档案的“守门员”转变为“信息导航员”，企业档案管理工作才能走上正规化的轨道。

总之，档案这个知识和信息传媒的主要载体。如何直接把知识信息作为一种资源转化为企业的利润和效益，为社会创造更多的财富，这就是我在这次调查中所要研究的问题。

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