企业档案工作主要情况论文

摘要：在分析我国民营企业档案工作现状的基础上，提出了推进民营企业档案工作全面、健康发展的对策：一是开展心理引导，激发建档热情。二是勇于开拓创新，实现多元服务。三是坚持依法治档，注重监管方式。四是拓展管理范围，推行多元模式。下面小编整理了一些《企业档案工作主要情况论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

企业档案工作主要情况论文 篇1：

档案工作与企业文化建设

摘要：企业档案工作与企业文化建设有着密不可分的关系，在企业越来越重视企业文化建设的今天，企业通过完善、健全企业档案工作制度，加强企业人事档案工作改革，建立健全企业信用档案，建立企业形象系统，充分实现企业档案的文化价值，推进企业文化建设的进程。

关键词：档案工作 企业文化建设

“企业档案工作属于企业信息管理工作的重要内容，是企业管理基础工作的有机组成。企业档案工作的主要职责是维护企业的经济利益、合法权益和历史真实面貌，同时也要为企业的正常运转提供信息保障。”[1]企业文化就是企业信奉并附诸于实践的价值理念，也就是说，企业信奉和倡导并在实践中真正实行的价值理念。企业档案与企业文化都是企业基础管理的一部分，虽然分属不同的管理范畴，但二者之间既存在区别，又有着不可割裂的内在联系。企业文化建设对档案工作有着不可忽略的影响，加强档案工作，可以有效地促进企业文化建设。

一、档案工作与企业文化建设的关系

档案作为人类社会活动客观的原始记录，是通过有意识的创造性劳动，逐步积累和保存下来的，它记录了人类发展历史的物质财富和精神文明财富，是人类文化传承和文明发展的重要组成部分，具有与生俱来的文化内涵和特性。“档案属于一种文化现象，因为档案既反映了上层建筑观念形态，又反映了经济基础物质成果中凝聚的精神价值。”[2]企业档案具有文化特性，企业文化又通过企业档案记载的内容体现出来。企业档案与企业文化之间的必然联系，决定了二者对企业的成长发展起着保障作用。

企业文化建设由表及里，从物质到意识，贯穿于企业生产经营管理的全过程，是企业生产经营管理的有机组成部分，企业的生产经营管理过程就是文化的建设过程。企业档案和企业文化均产生于企业的生产经营过程，两者之间存在着紧密的联系。

（一）档案工作为企业文化建设注入动力

新的档案记载了企业的新动向，认真研究和挖掘蕴藏在企业档案中的文化思想，积极收集与企业文化建设相关的企业档案，使档案工作在企业文化建设过程中大显身手，并使档案工作与企业文化建设相互促进、相互补充，共同推动企业的发展。

（二）企业档案是企业的文化财富

企业文化的传播与记载依赖于企业档案，没有企业档案，企业文化建设就难于持久和有生命力。企业档案的内容本身就是一种企业文化现象，档案工作和企业文化建设相辅相成，互相依托，是企业发展中必不可少的两部分。

二、企业文化建设对档案工作的影响

（一）企业文化建设影响档案的收集范围

企业档案的收集内容和范围，从根本上说是由企业各项工作的需求决定的。企业文化建设需要企业成长、发展历程的真实记载，需要有关企业经营哲学和企业精神文化宣传的记载，而企业档案真实地记录了企业文化建设所需的全部资料，它为能为企业文化建设提供宝贵的材料，是企业文化建设的保障。

1982年1月1日，中国烟草总公司正式成立，标志着我国烟草行业进入了全新的发展时期。通过30年来的档案可以看出，全国烟草行业实现工商税利从实行专卖前1981年的75亿元增加到2011年的7500亿元，增长到100倍；上交国家财政从1981年的67亿元增加到2011年的6001亿元，增长到89倍；总资产由形成经济实体后1984年的108亿元增加到2011年的11165亿元，增长到103倍；所有者权益由1984年的37亿元增加到2011年的9315亿元，增长到252倍。行业发展质量和效益不断提高，整体竞争实力显著增强，为保证国家财政收入、维护消费者利益作出了积极的贡献。30年来，中国烟草坚持了中式卷烟发展方向，培育了一批具有很强竞争实力的卷烟大品牌。截至2011年，全行业卷烟牌号由过去2000余个调整到 124个，有9 个品牌商业批发销售收入超过 400亿元，其中3 个超过600 亿元、1 个超过1000亿元；5个品牌产销量超过200 万箱，其中3个超过300 万箱。“532 ”品牌发展目标在加快推进，“461 ”品牌发展格局基本形成，重点品牌竞争力明显增强，中式卷烟品牌牢牢占据了国内市场。

（二）企业文化建设影响档案的价值和鉴定工作

档案价值，是指档案对国家、社会组织或个人的有用性。企业档案的价值表现为企业档案客体对企业主体的需求和满足程度。企业档案价值受多种因素的影响和制约呈现出大小不一的价值体现，对企业经营决策有用的企业档案，其档案价值要大于对企业经营决策没用的档案。企业档案价值的鉴定工作带有较强的主观性，受多种因素的影响，因此，企业通常都制定有适合企业自身的档案价值鉴定标准和办法，以确保有价值的档案信息能被长期保存，实现隐性的档案信息价值给企业带来的显性的经济价值。

企业文化建设作为企业管理活动的重要组成部分，不仅是企业档案信息收集的重点，同时它也影響着企业档案信息价值的鉴定工作。企业在生产、经营、管理活动中形成的档案、文件材料不仅可以成为企业管理活动的查考利用凭证，也可以升华为具备企业特征、能反映企业文化精神理念的依据。企业档案信息中，能反映企业的成长、发展历程、形象宣传、经营哲学和理念等内容的档案信息，都可以成为企业文化建设的素材，因此，在进行企业档案信息

价值鉴定时，这些档案都将和具有重要价值的档案信息被长期保存。在企业档案价值鉴定过程中充分考虑企业文化建设的影响，使企业档案价值表现出多重价值，赋予企业档案更为丰富的价值内涵。

三、加强企业档案工作，促进企业文化建设

（一）完善企业档案工作制度，加强企业制度文化建设

建立现代企业档案工作制度，是企业基础工作中的一项重要内容。在企业发展进程中，只有建立一套完善、健全的企业档案工作制度，才能使企业档案管理各项内容有章可循，有据可查。企业应当把档案工作制度纳入企业管理的各项制度中，与企业文化建设有效地结合起来，确保企业档案资源齐全完整、有效利用和权属专有。

企业档案记载了企业的成长、发展历史，记载了企业生产、经营管理的全过程，记载了企业科学技术的全部内容，贯穿于企业全部生产经营活动，真实地反映着企业的历史和现状。它作为真实、准确在记载企业全部发展历程的载体，蕴含着企业管理的全过程。企业文化建设作为企业生产、经营管理活动的重要部分，也理所当然地作为企业全部活动的见证记录在企业档案中。企业应根据自身情况，从实际出发，制定切实有效的企业档案工作制度，构建现代企业制度下的档案管理运作框架，研究企业档案工作中遇到的新问题，有针对性地制定、出台切实可行的企业档案管理办法，形成完善的企业档案工作制度。同时，企业档案作为企业文化建设重要的文献资料来源，为企业文化建设提供必不可少的素材，即企业档案也必然蕴含着企业文化建设的全過程。因此，加强企业档案工作制度建设，作为加强企业管理制度的重要体现之一，在一定程度上也体现了对企业文化建设的重要意义。

（二）加强企业人事档案工作改革，实现以人为本的企业人力资源管理

企业人事档案作为企业选用人才开发人力资源的基础，是企业档案信息资源的重要组成部分 优化企业人力资源管理，离不开企业人事档案工作的支持，与人事档案工作制度的不断完善有着密切关系。企业人事档案工作为人力资源管理工作提供基本的重要依据，人力资源管理的目的就在于在企业内部最优化地配置人才，做到人尽其才、才尽其用，提高企业的核心竞争力。因此，企业在选聘考察员工的时候，不仅要看他现在的工作能力和水平，还要了解每个员工的全部历史和工作情况。人事档案是个人社会经历和实践活动的全部记载，较为全面地反映了个人的业务能力职业道德和素质等基本内容。健全企业人事档案制度，优化开发企业人力资源管理系统，应当从以下几个方面出发：完善健全人事档案内容制度，适应现代企业人力资源管理和时代发展的要求；结合企业档案工作规范化管理体系，对人事档案工作进行评估，形成切合企业实际的人才评价体系；企业人事档案实行社会化开放式的管理模式。

（三）建立健全企业信用档案，开发企业诚信文化

企业诚信文化，作为企业文化建设的有机组成部分，是企业文化经营哲学的重要内容，是企业文化精神层面的直接体现。企业应该树立“诚信第一，品格第一”的企业文化价值理念，使诚实守信、公平合法的经营理念渗透到企业经营的各个环节，渗透到企业文化建设的核心部分。企业信用档案，就是指在企业和有关管理机关中形成的，反映企业从事各种社会活动时的有关信誉和行为规范状况的原始记录，它可以纸质或其他存储载体的形式出现，具有一定的保存备查价值。不同企业的经营范围不同，因此其信用档案记录的内容也各有不同。但都能直接或间接地反映企业的信誉、诚信记录，具备查考利用的价值。

企业信用档案是企业诚信文化的载体，企业诚信文化则是企业信用档案的表现形式。二者相互依存，构成了企业文化建设的重要组成部分。一方面，企业信用档案是建立企业诚信文化的客观要求。另一方面，企业诚信文化的建立依赖于管理规范化的企业信用档案。企业信用档案的建立与管理的质量好坏，直接关系到企业信用档案凭证价值和利用价值的实现程度。因为，我们必须做好企业信用档案的建立与管理工作，加强企业信用档案的鉴定、开发利用工作，为企业信用档案发挥凭证价值和利用价值创造条件。

（四）建立企业形象系统，实现企业档案的文化价值

企业档案是企业生产、经营、管理等各项活动真实可靠的原始记录。它反映了企业在其日常生产经营过程中的全部活动，蕴含着企业深厚的文化底蕴，囊括了企业丰富的信息资源。企业形象是社会公众对企业及其行为产生的各种感知、看法、认识、感情的综合印象，是企业以体貌特征等图像形式表现出来的企业文化。企业档案与企业形象宣传，是企业管理文化的不同层面，它们都对企业管理起到了积极的促进作用，是企业管理体系中不可缺少的一部分。

企业档案与企业形象宣传有着极为密切的关系，档案与企业形象宣传都是企业的宝贵财富，对于企业的生存与发展都具有重要作用。档案是企业形象宣传的前提和基础，为开展企业形象宣传提供条件；企业形象宣传内容来源于档案，档案为企业形象宣传提供了具有原始性、权威性与可靠的资料来源；企业形象宣传丰富了档案内容，增加了档案类型，为企业积累了新的信息资源。■

参考文献

[1]宫晓东等. 企业档案管理学[M]. 高等教育出版社. 1999年版. 第8页

[2]陈智为. 档案概论[M]. 南开大学出版社. 1989年版. 第10页

作者：夏娟

企业档案工作主要情况论文 篇2：

我国民营企业档案工作探析

摘要：在分析我国民营企业档案工作现状的基础上，提出了推进民营企业档案工作全面、健康发展的对策：一是开展心理引导，激发建档热情。二是勇于开拓创新，实现多元服务。三是坚持依法治档，注重监管方式。四是拓展管理范围，推行多元模式。

关键词：民营企业 档案 管理 现状 对策

1　正确认识民营企业档案工作的现状

从笔者所在的福建省晋江市了解的情况和河南开封市非公有制企业档案工作情况调查结果来分析，我国民营企业档案工作的现状大致可归结为两点。

1.1　我国民企档案工作处于自发的状态，部分企业已有相当的发展水平。据笔者对福建省晋江市的恒安纸业集团、亲亲食品集团、七匹狼集团、凤竹集团、福马食品集团等10余家民营企业的调查中发现，这些企业均已开展了不同程度的档案工作，特别是凤竹、七匹狼和恒安三家集团公司的档案工作虽然管理模式各不相同，但其工作都已达到相当的水平，恒安集团公司因已在香港上市，注重汲取和采用国外的管理模式，凤竹集团公司在国内上市，许多档案业务在借鉴国企的管理模式上有所创新发展，其档案管理已通过国家二级标准的验收。七匹狼集团则采用与国企截然不同的分散式管理模式。而据河南开封市的调查结果表明，在被调查的82家企业中，已开展档案工作的68家，占被调查企业的83％；尚未开展档案工作的10家，仅占被调查企业的12％；未说明是否开展档案工作的4家，占被调查企业的5％。库房、档案专用设备的设置情况也较好，在调查的企业中，明确有档案库房的占90％，未说明库房情况的只占10％。这些企业都具有一定的代表性，分别为加工业、制造业、流通业、服务业、房地产业及其他行业。这说明当前民营企业对于开展档案工作已有相当的自觉性和发展水平。

1.2　民营企业的整体档案管理呈橄榄形状，水平不均衡。一般而言，规模大的企业好于规模小的企业，明星企业好于一般企业，创立时间长的企业好于创立时间短的企业，效益好的企业好于效益差的企业。从开封市调查中可以发现，随着企业资产的增加，企业规模的扩展，已开展档案工作企业的比例数量也随之上升，显示企业规模与企业资产情况对档案工作有非常直接与重要的影响，同时，调查结果也表明未开展档案工作的企业比例很少，仅占12％，加上未说明开展档案工作的企业也仅有20％，而档案管理已达到较高水平的示范企业也是少数，所以，从总体上看，民营企业整体的档案管理呈现出两頭小、中间大的橄榄型状，水平不均衡。我们业界一些学者将当前民营企业的档案管理状况，分为四个类型。一是“重视型”。档案工作被企业列入重要议事日程，有专门的宽敞的库房和档案人员办公室，档案阅览室；有专职档案人员，管理设施设备齐全；根据企业的实际情况制定了一整套档案管理制度，各类文件资料收集齐全、归档及时，保管科学、利用见效。其中，少数企业的档案管理甚至通过了国家级标准的验收。二是“上进型”。企业主有一定的档案意识，配备了档案兼职人员，设置了档案室，也开展了一定的档案工作，但档案人员素质不高，兼职过多，档案工作未能有效地全面开展起来，档案的效益也未能充分地发挥出来，三是“随意型”。企业主的档案意识还不够强，对档案工作的关注还不到位，急需用时强调要管一管，平时对档案持可有可无的态度，无专门的档案室和档案人员，档案工作只是办公室、行政部或相关部门的一个末位的工作。工作随意性较大。四是“不管型”。企业主没有档案意识，企业一些重要证件、核心文件零散地放在企业主或部门负责人手里，档案管理处于“三不管”和“五无”的状态，即“档案部门不管、工商部门不管、企业主自己不管；无机构、无人员、无库房、无设备、无经费”这种类型在小型企业中比较多见。

从我国民营企业档案管理出现的这两种状况中可以看出，以往很多业内人士认为我国民企档案工作总体上处于一种无序的，混乱的状态的看法是片面的，是认识上的一处误区。福建省晋江市和河南省开封市这一南一北的情况颇具代表性。从调查分析中，我们可窥见我国民营企业档案工作的发展现状。改革开放以来，特别是中国加入世贸组织以来，我国的民营企业在激烈的市场竞争中，在国际市场的博奕中，已逐步成熟起来，企业主的档案意识被不断唤醒，特别是一些规模企业，明星企业的老总们，对档案已有了比较深刻的认识。福建凤竹集团公司年产值5亿多元，利税9400多万元，是全国同行业的明星企业，该公司陈澄清董事长认为档案对企业的发展起着至关重要的作用，当前市场的竞争归根到底是企业文化的竞争，而档案是企业文化的重要基础，企业文化提升取决于企业档案作用的充分发挥。所以，他除亲自带队到晋江、泉州市档案局争取业务上的支持外，并经常过问和解决档案工作中存在的人、财、物问题，公司早在1991年档案管理就通过省级先进标准的验收，2001年通过了企业档案目标管理“国家二级”评审。目前，有2名专职档案人员，并形成一个严密有序的档案管理网络，有1个综合档案室和4个档案分室，档案在公司上市和经营管理中发挥了不可替代的重要作用。而凤竹公司并非只是我国民营档案管理的一叶“诺亚方舟”。很多规模~,Ak的企业主已经具有相当的档案意识，在实践中认识到档案是企业极为重要的核心资源，并已经开展档案管理工作，但没能得到及时的指导。其水平有很大的局限性。忽视档案工作的大多数为小型企业的企业主，对企业开展档案工作的心态复杂，认为档案室工作增加小企业的负担，怕在外部人员的指导下泄露商业秘密，影响生产经营的正常开展。在认识上把建档工作与企业利益对立起来，这其中与档案部门的宣传与服务的缺失不无关系。所以，客观地、全面地认识当前民营企业档案工作的现状、将有助于我们有针对性地推进民营企业档案工作的全面、健康发展。

2 推进民营企业档案工作全面发展的对策

2.1 开展心理引导，激发建档热情。从以上分析中我们不难看出，企业主的档案意识是决定民营企业档案工作能否开展的关键所在。所以，要树立企业的档案观，必须进行积极的心理引导。一是管理意识引导。大量事实说明，我国民营经济发展的最大制约因素是没有很好的管理。民营经济要想在“二次创业”中得到发展，就必须尽快实现从无管理的经营向现代化管理的经营方式的转变。对此，企业主应该有清醒的认识，新形势下民营经济只有加强管理，企业才能在残酷的市场竞争中立足。民营企业的档案意识也只有植根于宏观管理观念的土壤，才可能生长发育。因为档案管理本身是企业管理的重要一环，而档案又为企业的各项管理提供了必不可少的重要基础。忽视档案工作，民营经济的管理便成了无本之木，所以，企业主还有什么理由可以忽视企业的档案工作呢?二是逆向思维引导。我们很多时候无法正确估计出档案到底为企业产生了多大的直接效益，但

却能从反面告诉企业主，滞后的档案工作必定是制约民营经济发展的“短板”。所谓“短板”是指決定整体效益的关键制约因素，没有完善的档案管理，民营经济的发展就会留下致命的管理漏洞，滞后的档案工作就会成为制约企业整体效益的关键性制约因素。民营企业在决策上的特点使它在投入和自身建设中具有排他心理，因而档案部门不能一味地急于去作正面的宣传灌输，有时可以从侧面、甚至反面逆向思维的角度来激发民营企业的建档热情。

2.2 勇于开拓创新，实现多元服务。在市场经济条件下，民营企业档案工作的开展，单靠面上的简单宣传不行，靠行政的强制手段也不行，只有通过提供及时的档案法规信息、通过加强操作性较强的技术标准的研究和组织，向企业提供切实可行的档案管理技术规范标准，以便为民营企业档案工作科学管理提供依据。国家档案局正在抓紧制定《企业档案业务规范》作为行业标准印发，民营企业档案工作也可参照。同时，应积极推动民营企业档案工作协会的建立，充分发挥企业档案工作协会的作用，利用协会，提升自律能力，定期不定期地进行座谈、交流，充分利用这一民间组织与档案行政部门联系、沟通、传递需求信息，使之在民营企业与档案职能部门之间架起一座桥梁。由于它是一个非正式组织，其成员从民营企业内部具有较强档案意识的人员中产生，因而既能代表民营企业利益，反映他们的真实想法，又具有较高的档案工作热情，并能较好地领会档案部门的专业意图，能起到较好的沟通作用。各级档案部门该放手时应放手，将不堪之责依托于各类民间组织。档案部门为民企提供服务，应更多地注重于宏观上政策与技术的引导，而不应拘泥于繁重而不现实的具体业务环节，要不断开拓创新。努力探索出一些新路子、新方法：一是充分运用档案网站的传播优势，开辟内容丰富、信息新颖的民营企业档案工作服务专栏。传播最新的法规、标准，传播先进经验，成功作法，同时，与新闻单位联手，运用现代的传播手段增强全社会的档案意识，普及档案知识：二是有针对性地编写业务指导材料和工作指南，送发到各有关企业，指导建立档案工作；三是根据民营企业的意愿，为企业培养档案人员和招聘选拔档案人才：四是积极推进档案中介组织服务，如档案事务所、托管中心等。档案事务所主要提供档案业务咨询服务和档案整理服务。可根据不同规模、不同产业和不同地区的民营企业的特点，分类组织档案业务咨询服务。针对民营企业档案工作管理水平参差不齐的实际情况，从基础业务开始，包括文书处理程序、归档范围、立卷标准、分类编目、上架排列、检索利用、安全保管、统计反馈等内容和要求、通过现场咨询、信件咨询、专栏咨询等形式为企业释难解惑：成立档案托管中心，在企业自愿的前提下，与企业签订托管协议双方签订安全保密协议，明确各自的权利、义务和违约责任，接受私营企业各种文件资料的整理、代管、提供利用等“一条龙”服务。彻底将小型民营企业从档案管理的困境中解脱出来，为其提供高效、便捷的档案服务。五是教育培训服务。针对民营企业档案人员变动频繁、兼职过多、工作繁重的特点，档案部门可以采取上门培训、现场培训、远程培训等灵活多样的形式，帮助民营企业档案人员掌握档案管理的基本知识和应用计算机的技能。档案行政管理部门在为民营企业服务的同时，也应注重提高自身的素质、不断更新知识、努力提高服务能力和创新能力。

2.3 坚持依法治档，注重监管方式。《档案法》第十六条规定：“集体所有和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保存的档案，档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或其他原因被认为可能导致档案产生严重损毁和不安全的，国家档案行政部门有权采取代为保管等确保完整和安全的措施，必要时，可以收购或者征购。”私营企业有很大程度上的自主权，但私营企业档案管理的自主必然是在法律框架下的自主。民营企业要知法、守法、执法，履行《档案法》规定的义务，依法做好档案管理工作。各级档案部门曾一度产生“民营企业档案工作要不要管”的疑惑，这是不必要的，其实，民营企业档案工作不仅要管，还要依法管好。民营企业档案是国家档案全宗的组成部分，理应纳入国家档案资源建设范围，各级档案部门要加大对民营企业宣传档案法律法规的力度、提高依法管理、保护档案的水平。前国家档案局局长毛福民同志在全国民营企业档案工作座谈会上的讲话中明确指出“要针对民营企业档案管理中存在的问题和违法行为加大执法检查和查处力度，突出监管重点，确保档案安全。由于民营企业的发展经历不同，其档案内容也具有很大差异，如有的民营企业是从原国有企业转制而来，其档案中有国有企业内容，有的民营企业在与国有企业或科研事业单位合作中形成的资金、技术、专利、品牌、著作权等知识产权、高新技术、商业秘密等方面的档案，不仅涉及企业的利益，而且关系到国家、社会及人民群众的利益。国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》指出，要放宽非公有制经济市场准入、允许非公有制经济进入基础设施、垄断行业公用事业以及法律法规未禁止的行业(包括金融服务业、国防科技工业等)。民营企业涉及的领域越来越广，各省、自治区、直辖市档案行政管理部门要研究确定民营企业中对国家和社会有保存价值档案的范围，并依法进行监督管理。凡是关系到国家利益和国家安全及公共利益的、记录社会重大事件和活动的、反映企业应当承担社会责任的档案，都应视为对国家和社会有保存价值的档案”，考察西方发达国家关于私人档案的法律法规我们可以同样看出，一方面，他们承认和保护私人对相关档案的所有权：另一方面，他们又都强调对这些档案的管理和利用实施监管的必要性与合法性。只不过有些国家采取相对强硬的刚性监督政策，另一些国家则采取相对温和的柔性监督政策，这说明从国际范围上讲、承认企业和私人对档案的所有权，与国家对这些档案的管理工作实施监管并不矛盾。所以，各地档案行政管理部门要充分发挥自身的监管职能，适时地介入民营企业，在提供优质服务的同时，实施有效的监管，应注意的是在监管中要注重方式，切忌采取简单粗暴的工作方法，要做到在监管中“一个不干扰、两个有利于”的原则，即在监管中不干扰民营企业的生产经营活动，要有利于促进民营企业加强管理，提高经济效益：有利于对国家和社会有保存价值档案的安全保管，科学利用，合理流向。监管方法可实现多样化，体现灵活性，可因地制宜，因企制宜。对只是暂时尚未建档的企业应积极引导其根据本企业的特点建立相应的档案管理规章制度，使企业的档案工作有章可循，从而实现自我约束，自我监督。

2.4 拓展管理范围，推行多元模式。一是要树立档案管理范围与企业竞争需要相适应的观念。反倾销在我国加入世贸组织后成为业界和媒体使用频率最高的词汇之一。反倾销犹如一把双刃剑，它既可以是一种反对低价倾销这一不公平竞争行为的防御性武器，也可以是一种推进带有歧视性的贸易保护主义政策的进攻性武器，世贸组织今年5月20日公布了反倾销最新统计数据表明：中国已经连续9年成为世界上遭遇国外反倾销措施最多的国家，截至2004年底已受到各类反倾销起诉逾600多起，我国企业要应对国外企业提起的反倾销调查案，就要以一整套完整、真实地反映其生产、经营及管理等各项活动的现行文件、档案为前提。同样地，我们也可以在国外企业的进口冲击下，以档案为依据，拿起反倾销的武器。实际上，反倾销或应诉调查的过程就是对一个企业档案工作质量检验的过程，就是以事实说明档案工作关乎企业生存发展的过程。所以，只有不断制定和完善有助于企业档案形成完整、真实的保证性措施，以增强企业产品在国际市场上的竞争力。此外，还要加强知识产权档案的收集管理，当前知识产权的范围在扩大，也决定了知识产权档案范围的扩大。我们加入了世贸组织，就要按照世贸组织知识产权的范围去执行，与贸易有关的知识产权协定规定了知识产权保护的范围，包括版权及相关权利、商标、专利、工业设计、集成电路布图设计、植物新品种保护及未公开信息等。由于包括商业秘密在内的知识产权是依附于一定载体而存在的智力成果，而档案是记载智力成果的一种形式，所以，管理好企业知识产权档案，是保护企业知识产权的一项重要的基础性措施，二是要树立档案管理手段与企业信息化进程相适应的观念。民营企业在其信息化的过程中水平参差不齐，档案管理中的手工管理、计算机辅助管理，网络管理会同时并存，不能脱离企业管理状态的实际而单纯去追求档案手段的更新。所以，进人世贸组织后，随着企业形态和类型的多样化、企业档案管理形式也将会呈现多元化、个性化态势，不能简单地搬用国企单一的集中统一管理模式，而应因企治档，探索出集中式、网点式、寄存式等不同的多元管理模式。同时，应努力改变单一管理档案和静态管理的习惯做法，积极探索切实可行的民营企业档案、信息、图书、资料四位一体管理的新路子，充分发挥企业信息整体的优势。

作者：黄项飞

企业档案工作主要情况论文 篇3：

中美企业档案工作比较

我国企业档案工作起步较晚，特别是目前我国企业正处于改革阶段，企业档案工作也面临着重大挑战。而美国是工业化发达的国家，其企业档案工作有许多特点。本文试图通过两国企业档案工作的比较，希望对我国企业档案工作的发展和完善有所启示。

由于中美两国社会制度不同，经济发展水平不同，因此企业档案管理也就存在差异。

企业档案管理体制

在我国，企业档案工作实行集中统一管理，国家档案行政管理部门对全国企业档案工作实行宏观调控，制定和完善企业档案工作法规、制度和标准，各专业主管部门负责管理本行业的企业档案工作，地方各级档案行政管理部门负责管理本地区的企业档案工作，结合本地区特点进行组织协调。这种管理体制使得企业档案部门之间的联系和交流主要是以行政性为主，体现出纵向管理的特征，其指导和领导色彩较浓，以行业为中心的企业档案部门之间的联系较为紧密，而跨行业的企业档案管理部门之间的交流却很少。

美国企业档案管理体制属于分散式管理，联邦政府档案机构对企业档案工作没有指导和监督的权力，全国企业档案工作没有统一的管理体系、管理要求和标准，企业档案业务管理活动灵活性较大，企业档案管理完全是企业自身的事情，只要在法律许可的范围内，企业可以根据实际需要自主管理和处置自己的档案，其他机构和个人无权干涉，但是这种随意性也给企业档案工作的持续稳定发展带来一定困难，所以，在全美档案工作者协会自发设立了企业档案工作处，每年不定期召开企业档案工作会议，交流经验，相互促进，加强企业间档案工作的联系，因此，档案工作者协会的纽带作用就显得尤为突出。

可以看出，中美两国企业档案工作管理体制各有利弊。我国企业档案实行集中式管理，有利于档案的规范管理，但由于受传统计划经济体制的影响，档案行政管理部门在履行其对企业档案工作的指导和监督职责时，往往对企业档案工作干预过多，使得企业档案管理业务活动灵活性较小，受到的约束较大，发展放不开手脚；而且企业档案部门之间的经验交流也较少。随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的建立，企业档案部门之间的自发交流、多方位、多层次的交流会越来越多，我国应大胆借鉴美国经验，吸取其积极的一面，为企业档案部门之间的交流创造条件，如建立民间档案交流协会，吸纳企业档案工作者加入，以定期开会等形式促进企业档案工作者之间的交流。

企业档案具体管理环节

１．收集：美国由于实行分散管理体制，企业档案收集工作完全在于企业自身的重视。企业档案机构一般是历史-档案型，其职责除了负责管理企业档案外，主要是研究企业发展史，这就使得企业档案的收集工作主要着眼于通过多种渠道从社会上收集与企业发展相关的档案资料，同时也导致企业文件管理和档案管理的脱节，档案部门只有保管档案之职，没有管理和监督文件归档之责，因此文件收集难是美国企业档案工作面临的较为棘手的问题。相比之下，我国企业文件管理和档案管理之间的结合相对紧密，由于有统一的规章制度，企业档案部门可以依照规定进行各种文件的收集工作，从制度上保证文件转化为档案的渠道畅通无阻，这是我国企业档案工作的优势，应当坚持；但是我国企业档案部门在拓展收集渠道，从社会上征集与本企业历史文化相关的档案资料方面做得很不够。

２．整理与鉴定：美国企业档案的整理没有统一的分类规则，各企业依据自己的实际情况设置相应的档案分类类目，整理以充分尊重文件形成的自然状态为前提，比较注重简明实用，不强求外观上的整齐划一，档案的具体整理工作大多临时雇佣人员来进行。他们也十分注重档案的鉴定，企业一般都编制自己的文件保管期限表，根据档案价值的不同"区别对待"。对具有长期保存价值的文件十分重视，而对价值不大的文件仍放在文件箱中，不再进行整理。在我国，企业档案的整理比较追求整齐划一，在行业内编制统一的档案分类方案，实行统一的分类代号，档案工作大部分时间用于档案的分类整理。企业档案的鉴定主要依据企业档案保管期限表进行，企业依据国家通用保管期限表、专门保管期限表和专业保管期限表结合本单位实际情况制定本企业的档案保管期限表，这种做法应当保持。美国企业在档案整理方面的做法值得我们很好地借鉴。企业追求的是效益和效率，对信息服务的时效性要求越来越高，随着企业信息化进程的加快，简化文件归档整理要求，制订比较实用的整理程序将是当务之急。

３．提供利用：美国经济发达，因而企业档案管理现代化程度较高，计算机技术在档案部门应用很广，档案利用基本上实现了自动化检索。我国现代化起步较晚，计算机技术仅仅在一部分企业得到应用。随着经济的发展，企业档案管理现代化程度正在逐步提高。在对外提供利用方面二者有着相同之处，都奉行谨慎对外原则。美国尤其强调这一点，以免发生有损企业竞争力的事件，特别是对新闻界。另外，二者都比较注重利用档案维护企业权益、树立企业形象、扩大企业影响。随着市场经济体制的建立，企业在保护自身利益和信息披露方面，将有更严格的要求。近年来，我国企业机密泄漏事件时有发生，因此企业档案工作要不断完善相关制度，加强对企业自身利益的保护。

企业档案的归宿和最终流向

这里所说的企业档案的归宿和流向主要是指企业停顿破产后没有被重组、兼并、购买改造、拍卖而滞存的档案的流向问题。

在我国，企业停顿破产后档案的处置基本上是根据１９９７年制订的《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》规定的原则进行的。企业破产后，属产权范畴的档案随档案所有者的变更而转移，暂无去处的档案要移交给企业上级主管部门或地方综合档案馆保管。尽管《暂行办法》已经出台，仍有一些行业主管部门不知道这一规定或者有些档案行政管理部门没有积极主动地接收档案，加上企业自身的档案管理混乱等，造成了破产企业档案的大量流失。另外，这一办法仅仅是针对国有企业而言的，非国有企业停顿后档案的处置和流向基本上还处于空白状态，许多企业档案由于未能得到妥善处置而流失严重。因此，企业档案的归宿和流向已成为一个较为严重和亟待解决的问题。

在美国，企业停顿破产以后，其档案一般由公共性保存机构（如大学和历史学会）保管。由大学和历史学会主动收集保管企业档案的传统由来已久，"事实上，在美国第一个企业档案馆建立之前，大学和历史学会已经收集了十多年的企业文件。１９１６年，哈佛大学率先系统收集企业文件，不久，其他大学也效仿了这种做法。"在经济不景气或者企业档案馆由于节省开支的需要不得不停办档案馆的情况下，企业"并没有消极地将企业的文件束之高阁或者全部销毁，而是明智地将之转送给公共性的保存机构，如高等院校图书馆或历史学会。"

在国有企业档案的归宿和流向问题上，我国档案行政管理部门积极介入并制订相关的管理办法是我们的优势，而对非国有企业档案归宿和流向的处置，美国的做法值得我们借鉴。把企业停顿后"无家可归"的档案通过一定的方式转送给公共保存机构，既能使企业档案得到妥善保管，又有利于企业档案的开发利用。当然，双方要签订严密的协议，以免引起不必要的纠纷。

企业档案的寄存

在我国，企业把自己的档案交给档案中介机构（"寄存中心"、"档案事务所"，名称不一）代为保管的现象是近年来才出现的，可以说，企业档案保管逐步社会化是市场经济发展到一定阶段的必然产物。深圳市档案寄存中心的建立首开了我国企业档案寄存服务的先河，其建立的初衷就是为不愿或无力建立档案室自己管理档案的企业提供一个有效的档案保管途径，目前已取得一定成效。

在美国，企业档案寄存服务已十分普遍。商业性文件中心就是由私人创办的以赢利为目的的寄存机构，配备有现代化的文件存贮设施，专门为企业提供档案寄存服务，尤其可为新型载体文件提供良好保管条件。可以说，美国商业性文件中心的运作是完全市场化的，它的发展已经比较成熟和完善。

与美国相比，我国企业档案寄存服务还处于初级阶段，它既不是行政意义上的寄存机构，也非完全意义上的商业性寄存机构。同时，档案寄存服务还处于探索时期，难免会有这样那样的不足，我们要积极借鉴美国的经验，使档案寄存服务逐步规范化、市场化。□

参考文献：

[１] Ｓｕｓａｎ Ｃ．Ｂｏｘ． Ｂｕｓｉｎｅｓｓ ａｒｃｈｉｖｅｓ ｉｎ ｔｈｅ Ｕｎｉｔｅｄ Ｓｔａｔｅｓ Ｍａｒｋｅｔｉｎｇ ｉｎ ａ ｃｈａｎｇｉｎｇ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ．Ｊａｎｕｓ．１９９７（１）．

[２]肖永英．美国企业档案馆的发展：在竞争中求生存．北京档案．１９９９（８）．

[３]宫晓东主编．企业档案管理学．高等教育出版社．１９９９年第一版．

[４]沈丽华，张永慧．美国企业档案工作巡礼．档案学通讯．１９９４（２）．

[５]张永慧，尚真．赴美考察企业档案工作的启示与思考．档案学通讯． ２０００（２）．

（作者单位：中国人民大学档案学院２００１研 １００８７２）

作者：李新利