社会主义政治和谐内容分析论文

关键词：高校图书馆；社会主义核心价值观；精神家园摘要：文章通过问卷调查、集体座谈、内容分析等方法，深入分析了高校图书馆在培育和践行社会主义核心价值观工作中的经验与不足，并结合实际为今后高校图书馆开展社会主义核心价值观教育提供了清晰的参照框架，以期更加契合当下大学校园的文化环境。今天小编为大家推荐《社会主义政治和谐内容分析论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

社会主义政治和谐内容分析论文 篇1：

学术界关于空想社会主义制度的探析

[摘要]空想社会主义制度作为现代社会主义制度思想和实践的发源，主要以政治、经济、文化、婚姻、教育、法律等制度为内容，并以自由、平等、公正、法治和反对压迫、剥削、私有制为价值目标。学术界运用历史分析和文献分析的方法对空想社会主义制度进行了分门别类的研究，追溯了从16世纪到19世纪空想社会主义的主要代表：莫尔、康帕内拉、闵采尔、温斯坦莱，梅叶、摩莱里、马布利、巴贝夫，圣西门、傅立叶、欧文等人的思想著作，梳理了乌托邦、千载太平王国、太阳城、自由法、自然法典、遗书三卷、完美共和国、平等共和国、实业制度、和谐制度与合作公社制度等的核心内容，批判了空想社会主义制度不切实际的幻想与不足之处，同时也挖掘出了它广受人们赞同且具有较强生命力的包含在制度思想中的政治文化和有益价值。社会主义是思想、运动和制度的有机整体，而制度建设作为实现国家治理现代化和提高国家治理能力的关键要素，既是确保社会主义国家稳定发展的重中之重，也是实现社会主义政权长远发展的有力法宝。而空想社会主义制度思想作为共产党人共产主义理想的源头，经过三百多年的发展，今依然具有较强的活力，说明人性与历史的逻辑还未发生真正改变。而不管这个世界被说得多么美好，只要剥削、压迫及其根源——私有制存在一天，它就不属于劳动人民。为此，学术界还应当继续深刻挖掘空想社會主义制度的科学内涵，在马克思主义的指导下，继续坚持科学社会主义制度的基本原则，完善和发展中国特色社会主义制度的基本内容，为国家上层建筑添砖加瓦。

[关键词]空想社会主义；制度建设；国家治理现代化

社会主义是建立在一定价值基础上的包含思想、运动、制度的有机整体，制度作为社会主义的重要内容，对社会主义国家各方面的建设至关重要。根据亨廷顿的政治稳定理论，在扩大有序的政治参与的同时，提高国家制度的适应性、复杂性、自主性和凝聚力水平，将有利于国家和社会的稳定。中国共产党十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）也认识到制度建设对于国家发展的重要性，此次会议不仅设定了“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标，还强调要“形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。《决定》把“全面深化改革”落实在现代“国家治理”的制度层面，希望通过制度的合理安排，实现国家的长治久安，并设想通过15大领域的60项具体改革，逐步实现“国家治理体系”和“国家治理能力”的现代化[1]。而如今，批判探讨中国特色社会主义制度的最初发源——空想社会主义制度，具有启示意义。

社会主义是欧洲工业化过程中出现的一种政治学说。而空想社会主义作为社会主义学说的起始阶段，它是资本主义矛盾还未充分暴露，无产阶级和资产阶级之间的斗争还不发达时期的产物。空想社会主义从产生、发展到消逝，一共走过了三百多年的历史。虽然它在马克思、恩格斯创建的科学社会主义理论之后显得日趋没落，但是从历史的角度来看，空想社会主义的制度理论对人类社会的建设仍具有极其重要的借鉴意义，它不仅为科学社会主义理论的形成作了准备，还为现代社会主义制度和国家治理学说的发展提供了起点。研究空想社会主义者关于制度的设想，首先需要对研究对象进行分类。但由于空想社会主义跨越了几个阶段，学界还没有对空想社会主义的制度分类进行整合研究（例如16世纪空想社会主义关于政治制度或经济制度的研究等）；而只有按时间阶段划分人物来分别对空想社会主义者的思想进行的研究（如16世纪的莫尔、康帕内拉、闵采尔、温斯坦莱等空想社会主义者各自对制度的天才设想等）。而事实上，大多数学者也主要是采取后一种分类方法。从中共中央党校出版社1998年出版的《社会主义思想史纲》第一章，2003年出版的《科学社会主义基本理论》导论和2011年出版的《社会主义发展史纲》绪论来看，王惠群、王怀超和叶庆丰三人将空想社会主义划分为三个历史阶段。而从人民出版社2011年出版的由王伟光主编的《社会主义通史》（第一卷）导论来看，萧贵毓和牛先锋则将空想社会主义划分为四个阶段。阶段划分并没有谁对谁错的问题，只是取决于分析的目的。本文主要是结合前后两种方法，以时间阶段为轴线，以制度类别为内容进行分析。除此之外，还有许多学者将不同阶段的空想社会主义者划分为两类，划分标准为是否主张革命，主张革命的被称为空想共产主义者，不主张革命的被称为空想社会主义者。

一、16—17世纪空想社会主义者对制度的天才设想

16—17世纪是资本主义产生和资产阶级形成时期，同时也是空想社会主义在英、德、意、法四国产生和在欧洲开始流传的时期。当时的英国是资本主义发展最早、最快的国家，意大利、法国和德国也有了资本主义萌芽。与这种经济发展和阶级关系发展状况相适应的是这些国家出现的社会主义空想家，它的代表人物是英国的莫尔和温斯坦莱、德国的闵采尔、意大利的康帕内拉和法国的维拉斯。这些空想社会主义者都抨击了私有制，认为它是现存社会制度一切祸害的根源，都详细描写了财产共有、人人劳动、按需分配、没有商品和商品交换的理想社会制度，但这一时期空想家的思想都带有禁欲主义和平均主义的特色，具有宗教的甚至是神秘主义的色彩。

（一）莫尔的乌托邦

学术界对托马斯·莫尔的研究主要是从他的著作《乌托邦》出发，通过内容分析归纳出关于制度方面的思想。王伟光主编的《社会主义通史》（第一卷）阐明了乌托邦生产资料和消费品公有制条件下的有计划有组织的生产制度和按需分配的分配制度。而《关于〈乌托邦〉中国家制度的解析》一文则对乌托邦政治制度进行了分析，它认为乌托邦的国家政权组织形式既表现为君主制形式、贵族共和制形式，又表现为奴隶制的国家民主制；从中央与地方的政权结构关系方面来看，它又是一个联邦制的国家，城市则是乌托邦的政治中心。而乌托邦整个国家又由54座城市构成，国家就是各个城市的联盟。除此之外，此文对乌托邦的选举制度和行政制度也进行了讨论。值得注意的是《社会主义通史》（第一卷）将惩恶扬善的法律制度也归结到政治制度中加以研究。同时，乌托邦的人口制度和婚姻制度也是莫尔制度构想的一个重要方面，《乌托邦的社会制度简论》认为在乌托邦里人口得以严格控制，对婚前性行为和婚外性行为也制定了相应的处罚措施，婚姻制度是严格的一夫一妻制[2]。

（二）闵采尔千载太平王国

托马斯·闵采尔是16世纪初期德国农民战争的杰出领袖，空想共产主义者。国内学界对闵采尔的研究还相对较少，唯一的中文著作还是1963年叶中林从苏联学者А·施捷克里（А.Штекли）所编的俄文版《托马斯·闵采尔》所翻译得来，而学术论文也主要是集中在20世纪70至90年代末，内容主要是偏侧于闵采尔的暴力革命思想，而关于制度方面的论述还没有涉及。但是，从《社会主义通史》（第一卷）来看，闵采尔所设想的千载太平王国是实行生产资料公有制的人民民主的国家政权。

（三）康帕内拉太阳城

托马索·康帕内拉（Tommaso Gampanella）是16世纪末17世纪初意大利伟大的爱国者，著名的思想家和空想社会主义者。学界对康帕内拉的研究主要集中在康帕内拉的宗教哲学，学前教育、福利思想与和谐社会思想等方面。《康帕内拉的宗教哲学研究》梳理了康帕内拉宗教哲学思想的理论渊源，进而从宗教自然观、宗教伦理观和宗教历史观三个方面，对康帕内拉宗教哲学的主要内容进行了概括和论述。他对社会的公共学前教育制度提出了自己的构想，优生、优育、重视幼儿教育等观点为以后的学前教育提供了思路。他的社会福利思想表现为：在经济上主张公有制与和谐的劳动分工及就业保障；强调受教育和全面发展是公民應该享受的福利；注重医疗、养老和母婴福利以及和谐互助的人际关系。体现了以人为本、造福为民的和谐社会思想，对构建福利制度提出了借鉴。而在制度层面，《社会主义通史》（第一卷）进行了阐述，康帕内拉设想的太阳城是实行政教合一共和国，实行权力高度集中的贤人治国制度，这里不仅生产资料公有，生活资料也是公有，所有人都要遵守义务劳动和按需分配的制度。康帕内拉在国防和婚姻方面的制度都有涉及，但其设想的婚姻制度是实行公妻制，这一点遭到了许多学者的批评。

（四）温斯坦莱自由法

杰拉德·温斯坦莱（Gerrad Winstanley）是17世纪英国资产阶级革命时期掘地派运动的领导人和理论家，空想共产主义者，他的制度思想主要体现在其著作《自由法》中。在政治制度方面，学界的研究主要集中在温斯坦莱设想的“贤人”治国策略上。这个策略突破了传统的“贤人政治”思想，即突破了由开明君王识贤、选贤和用贤思想的狭窄范围，破天荒地对以公有制为基础的新社会中的行政管理官员的标准和选拔方式以及监督机制进行了大胆的设想，提出了由人民识贤、选贤、用贤和督贤等许多有价值的见解。特别是他在社会主义史上第一次提出和初步探讨了公有制社会如何选拔公职人员，以及如何防止他们蜕化变质的方案，具有重大理论意义。而在土地制度方面，温斯坦莱所设想的自由共和国实行的是土地公有制，土地是一切人生活资料的共同宝库，应是一切人的共同财产，不仅土地公有，而且土地上的果实、林木、牛羊、五谷都归公有。在教育制度方面，温斯坦莱批判经院主义教育和宗教式的教育，提出了定期向居民报告新闻，宣传法律、讲述历史、教授艺术、介绍各种自然科学的普及教育制度和成人教育制度，并规定家长、监督人和公职人员都有责任教育儿童[3]。除此之外，《社会主义通史》（第一卷）和《社会主义思想史纲》对温斯坦莱自由共和国的婚姻制度、买卖制度、劳动制度、法律制度作了不同程度的梳理，但都不是很详尽，或者说，还需要去原著里挖掘。

二、18世纪空想社会主义者对制度的杰出创见

18世纪是空想社会主义史的第二个时期，此时法国进入了思想大解放，社会大变革时代，欧洲革命的中心转移到了法国。随着法国资本主义的发展和阶级矛盾的激化，空想社会主义思潮的中心也转移到了法国。这一时期的空想社会主义与早期空想社会主义相比又有着自己的特点。首先，从空想社会主义的表现形式来看，文学成了他们批判旧世界建立新社会的方式。其次，从空想社会主义所运用的理论武器来看，理性论是18世纪空想社会主义者普遍使用的批判工具。再次，他们有着自己旗帜鲜明的旗号，这就是平等，这种平等是在消灭阶级条件下的平等，但也是建立在经济生活水平低下之上的平等。他们企图在小生产方式占统治地位的条件下超越资本主义而实现共产主义。而这一时期的主要代表有梅叶、摩莱里、马布利和巴贝夫。

（一）梅叶“遗书三卷”中的社会蓝图

让·梅叶（Jean Meslier）是18世纪法国著名的空想社会主义者，也是18世纪法国第一个战斗的无神论者和唯物主义思想家。学界对他的研究，主要是从他的著作《遗书》三卷出发分析其理想社会的蓝图，包括财产制度、劳动制度和婚姻教育制度等方面。学界没有对梅叶财产制度的专门研究，或者说没有关于梅叶经济制度方面的研究，而主要集中在其宗教哲学思想方面，但是从《社会主义通史》（第一卷）来看，在梅叶设想的财产制度是公有制，是大家“共同享用同一种食物或相似的食物，有同样好的衣服，同样好的住所，同样好的寄宿处，同样好的鞋子”[4]的理想制度。在梅叶设想的社会中，没有游手好闲的人，人人都同样地从事正当的和有益的劳动，每个人的工作都要按每个人的专业和特长、产品需要、生产条件和季节来分配和确定。梅叶认为人们通过劳动不仅能创造极大的物质财富，还能锤炼其高尚的道德品质，在不断改造客观世界的同时使主观世界更加完美。同时，梅叶设想在新的制度条件下，所有的孩子都能得到同样的照料和教养，受到同样良好的教育；人民也不再为婚姻不能离异而遭受痛苦，因为新社会将保证人们恋爱自由、结婚自由和离婚自由。

（二）摩莱里自然法典

摩莱里（Morelly）是18世纪法国一位杰出的空想社会主义者，他对未来社会的制度设想主要集中在他的著作《自然法典》当中，而且学界对自然法典的研究主要是从法学相关角度出发，而从制度建设出发的研究还很少。《社会主义思想史纲》认为摩莱里设想的是“宗法式”的政治制度，但对“宗法式”的政治制度进行明确阐释的是在《社会主义通史》（第一卷）中，自然法典规定：城市和省的参议会和政务会的成员和领导人不是民主选举产生的而是由家长轮流担任的，只有一家之父才享有政治权利，才能担任各级领导人，而且是终身制，其他职务可以一年轮换。但这不过是封建制度的残余。同时，自然法典还规定，全国最高领导是元首，全国设有参议会和政务会两个会议，各省、市体制与此基本相同，市长在省长的指导下，省长在国家元首的指导下，各自在自己的管辖区内执行元首所交代的职权任务。而在摩莱里设想的未来社会生产中，基本上分为工业和农业，而农业生产实行的是义务劳动制度。未来社会的工农业产品都归公有，一切产品都存入公共仓库或送到公共市场，经过严格统计，然后平均分配，以满足公民的需要。

（三）马布利的完美共和国

加布里埃尔·邦诺·德·马布利（Gabriel Bonnot de Mably）是18世纪法国著名的思想家，空想社会主义者。他在自己的著作中多次提到要建立不同于现实社会的美好的理想社会方案，并且把自己设计的这个理想社会称为“完美共和国”。学界对马布利经济制度的研究主要从其对私有制的批判中引出，这在社会主义公有制受到严峻挑战和许多人盲目崇拜私有制的今天具有积极意义。在完美共和国，财产公有制代替了私有制，一切劳动产品“都是国家的珍宝和每个公民的财产”。完美共和国实行按需分配原则，取消了商品和交换，对土地限额和税制进行了改革，其主要目的是为了反对私有制带来的社会不公。《社会主义通史》（第一卷）论述了“完美共和国”的共和政治。共和国采取代议制，一切国家权力机关及其公务人员由人民选举产生并对人民负责，人民拥有国家的最高权力，公务人员地位不能高于普通人民，没有特殊报酬，也不可奢侈腐败。但马布利清楚地认识到，他自己设定的完美共和国，在现实社会中难以实现，所以他曾想象着去一个荒岛实现他的理想[5]170。

（四）巴贝夫平等共和国

弗朗斯基·诺埃尔·巴贝夫，生于1760年，卒于1797年，是18世纪末法国革命家，平等派密谋的组织者和领导者，著名的空想共产主义者。学界对巴贝夫的研究主要集中于平等思想和革命思想，对制度方面的论述多存在于著作中对《巴贝夫文选》的理解，制度方面研究的论文则没有涉及。《社会主义通史》（第一卷）提出，巴贝夫设想的“平等共和国”实行有计划的经济替代资本主义的竞争和无政府状态，实行绝对平均的分配制度和义务劳动制度。平等共和国将废除私有制，建立财产公有制，值得注意的是，以巴贝夫为代表的平等派，也很注重实际，他们不主张立即全面地不加区别地剥夺财产私有者，而是主张有步骤地进行，通过一定的过渡时期，使国民公社掌握国家的全部经济。事实上，“平等共和国”是由许多国民公社构成的，国民公社是共和国的基层单位，是生产和消费的联合组织。每个公社的公务人员按照共和国的根本大法和总管理局的指示进行工作，并定期向总局报告工作进行情况。各个公社的生产和劳动力分配，都由中央行政管理局统一安排。平等共和国没有大城市，全体居民都住在农村，国民公社的生产以农业为主，兼营各种手工业。所有劳动者按工种分成小组，从事农业和农村工厂手工业。因此，巴贝夫及其战友们有时称这种共和国为“农业国”，把居民称为“农业人民”。可见，巴贝夫的平等共和国带有浓厚的农业社会主义性质[5]182。

三、19世纪初空想社会主义者对制度的卓越设想

19世纪初期是空想社会主义发展最重要的阶段，而圣西门、傅立叶、欧文则是这一时期的杰出代表。三大空想社会主义者的思想是科学社会主义的材料来源之一。恩格斯说：科学社会主义永远不会忘记，“它是依靠圣西门、傅立叶和欧文这三位思想家而确立起来的。虽然这三位思想家的学说还有十分虚幻和空想的性质，但他们终究属于一切时代最伟大智士之列的，他们天才地预示了我们现在已经科学地证明了其正确性的无数真理”[6]。

（一）圣西门实业制度

克劳德·昂列·圣西门是唯物主义者，是19世纪初期法国杰出的空想社会主义者。近年来，学界对圣西门的研究主要集中在以下几个方面：圣西门的实业思想与法国工业化，圣西门的哲学思想、分配思想和合作经济思想，等等。而这些研究都多多少少与圣西门的实业制度有关。赵婷在《圣西门实业制度探究与评价》中论述了实业制度的背景、内容，并对实业制度进行了评价[7]。她认为实业制度是对法国革命后建立起来的，颠倒黑白的，由利己主义支配的资本主义制度的批判。实业制度通过和平和说服教育的方式实现，它赋予实业家、学者、艺术家在政治、经济、文化等方面的管理权。实业制度强调按计划组织社会生产，按才能和贡献进行分配，但是，由于实业制度依賴王权的支持，并且没有根除私有制，这意味着它本身具有向资本力量和封建力量的妥协性。而实业制度的内容大致包括以下几个方面：中共中央党校出版社出版的《社会主义思想史纲》指出，实业制度并不主张废除生产资料资本主义私有制的财产制度；它实行人人劳动，按劳动、才能、资本分配的制度；它实行民主平等，能人治理，它的最高权力机构是由最优秀的实业家组成的最高行政委员会和由最有才能的学者组成的最高科学委员会，实行集体领导制，人民领袖由人民选举产生，妇女享有选举权和被选举权，具有和男子同等的政治权力。《社会主义通史》（第一卷）又指出，实业制度允许财产私有制，人人劳动并按才能和贡献分配成果；在实业制度下，实行有计划、有组织的生活生产制度；世袭权将不再存在，但无产者应当自觉地接受有产者的统治，虽然有产者是有文化的少数，但为了共同的福利，应当按照文化程度分配统治权。除此之外，实业制度还非常强调银行在实业方面的作用，银行将成为组织生产和指挥生产的社会机构。

（二）傅立叶和谐制度

沙利·傅立叶是19世纪法国伟大的空想社会主义者[8]。学界对傅立叶的研究主要集中在“和谐”思想方面，傅立叶的“和谐”思想被认为是社会主义“和谐社会”理论的最早来源之一。《社会主义通史》（第一卷）指出，根据傅立叶的看法，人类要摆脱一切苦难和折磨必须具备两个条件：“第一，要创造大规模的生产、高度的科学和优美的艺术，因为这些动力是建立与贫困和愚昧无知不相容的协作制度所必需的。第二，要发明这种与分散经营相反的协作结构，即经济的新世界。”第一个条件已经做到，文明制度已经创造了为新的社会制度所必需的“大规模的生产、高度的科学和优美的艺术”。第二个条件还没有具备，傅立叶把创造第二个条件作为自己的使命，提出了一整套完整的学说，描述了他心目中的理想社会——和谐制度。即“把整个社会变成各个自愿的组合”[9]。

罗重一、蔡文华在《刍议傅立叶的“和谐制度”——兼评对中国和谐社会的启示》中发现，和谐制度的基层组织叫“法郎吉”，它是一种有组织的生产消费合作社，是社会基本单位的名称，而法郎吉之间可以商业交换，买卖大量产品以满足成员多种多样的需求。《社会主义通史》（第一卷）则表明：“阿瑞斯”是法郎吉的权威评判会，它是一般事务领导机关，权威评判会则由各谢利叶（谢立叶是指在法郎吉下面，根据不同种类劳动划分的若干个“队”）的领导人，有重大经济利益的资本家和因年龄和功绩受到特别尊敬的德高望重的法郎吉成员组成。傅立叶设想的和谐制度充分保障人们的劳动权，但已经废除了雇佣劳动制度，人们的劳动热情不再是对财欲的追逐，而是对“创造欲”和“竞赛欲”的渴望。在和谐制度下，傅立叶并不一般地反对商业，而是反对在私有制下的商业，在和谐社会里，商业依然存在，只不过是公有制经济下的商业。而在分配制度方面，法郎吉既反对平均主义，又反对按需分配。法郎吉下的分配制度是实行按劳动、资本和才能等生产资料比例分配的制度，在消费领域提出反对普遍的禁欲主义，提倡过幸福生活的观点。

除此之外，和谐制度重视发展教育，受教育者要将其全部精力，甚至把娱乐都用在生产劳动上。和谐制度强调教育要从摇篮时期开始，要注意大胆地发展幼儿的天赋，积极提高他们的智力。和谐制度下，教育应当是社会性的，不应该是狭小的家庭型的。法郎吉中有专门照料婴儿、幼儿、幼童的保姆和护士谢利叶，他们的生活费用全部由社会承担，妈妈不管如何富裕，也必须参加集体的生产劳动、科学研究和艺术活动，而不能单独在家教养自己的子女。与此同时，和谐制度还强调妇女解放和婚姻自由，认为妇女的解放是天然解放的尺度。

（三）欧文合作公社制度

罗伯特·欧文（Robert·Owen）是英国著名的空想共产主义实践家。学界对他的研究主要集中在教育学、心理学、企业管理和合作公社几个方面，关于制度的内容主要包含在合作公社里。张保栓在《欧文的人生理想与实践》一文中指出，欧文设想的消除阶级差别的理性社会制度，实际上就是合作公社制度。在未来的社会中，公社是基层组织，它们将结成公社联盟，组成联盟共和国，但同时每个公社都是独立的政治经济组织和社会单位。而《社会主义通史》（第一卷）也表明，欧文所构想的社会方案，是建立在公有制基础上的合作公社，这种公社也称为劳动公社方形村、“新和谐”公社。合作公社制度主要包括这几个方面的内容：合作公社将消灭私有制，实行财产公有制；公社实行按劳分配的过渡制度，最终实行按需分配制度；社员大会作为合作公社的最高权力机关，对于一切重大问题具有决定权；公社将废除国家机器，不设军队、警察、法庭和监狱，万一成员犯了错误，在德、智、体方面有了疾病，他们就会被送到治疗德、智、体缺陷的医院去，直到缺陷完全矫正为止。欧文认为当个别力量都联合成社会的集体力量之后，将会在时间、劳动和资本方面得到最大的节约，这将克服资本主义制度下生产无计划性导致的时间、劳动、资本浪费。对于公社的婚姻制度，欧文也提出了自己的看法，合作公社规定，男女雙方在登记簿上签名就表示成婚，双方在离婚登记簿上签名就完成离婚手续，如果一方反对离婚，则应要求他们继续同居6个月，期满后如一方仍坚持离婚，则按上述手续办理离婚，离婚后，任何一方都有权另行结合。欧文合作公社的很多设想在工人阶级中得到了很大的呼应，但与当时资产阶级追求利益最大化的经济学相左，这导致他后来的社会主义实验没能得到上层阶级的支持，另一方面，他设想通过和平方式而不是暴力方式建立新社会制度的想法也和他在新拉纳克取得的成功有关，正是他这种天真的想法帮他取得了成功，也注定了实验最后的失败。

四、结语

空想社会主义者的伟大设想为科学社会主义提供了思想源泉，也为中国特色社会主义提供了制度建设的材料和思路[10]，空想社会主义的制度设想并不全部都是天马行空的，而是具有实践意义的政策猜想。我们既要学会批判它，也要学会从中找到可以借鉴的地方。空想社会主义制度思想作为对资本主义制度或者现实生活中丑恶的批判，反映了人类社会应当追求的正确价值。而也正是这种带有“乌托邦”意味的价值追求在“将违背道德的胡作非为称作是人权的资本主义时代”彰显光芒。如今，制度作为社会主义内容的重中之重，永远都是国家实现治理现代化和政治稳定的关键要素，这需要我们将空想社会主义制度的有益价值设想应用到中国特色社会主义制度的建设当中，推动和完善国家治理体系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献一分力量。

[参考文献]

[1]燕继荣.现代国家治理与制度建设[J].中国行政管理，2014，（5）：27-28.

[2]黄忠晶.乌托邦的社会制度简论[J].徐州师范大学学报，2005，31（2）：87-90.

[3]黄学溥.温斯坦莱的教育思想[J].西北师范大学学报（社会科学版），1985，（2）：96-99.

[4][法]让·梅叶.遗书（第一卷）[M].北京：商务印书馆，1985：107.

[5]王伟光.社会主义通史（第1卷）[M].北京：人民出版社，2011.

[6]马克思恩格斯全集（第一版）（第18卷）[M].北京：人民出版社，1962：566.

[7]赵婷.圣西门实业制度探究与评价[J].廊坊师范学院学报（社会科学版），2013，（2）：75-78.

[8]罗重一，蔡文华.刍议傅立叶的“和谐制度”——兼评对构建中国和谐社会的启示[J].法国研究，2007，（2）：96-100.

[9]傅立叶选集（第1卷）[M].冀甫，译.北京：商务印书馆，1964：27-28.

[10]杨柠聪.论《社会主义从空想到科学的发展》——及中国特色社会主义的几个重大理论问题[J].重庆电子工程职业学院学报，2017，（7）：20-24.

〔责任编辑：徐雪野〕

作者：杨柠聪

社会主义政治和谐内容分析论文 篇2：

高校图书馆构建社会主义核心价值观调查研究

关键词：高校图书馆；社会主义核心价值观；精神家园

摘要：文章通过问卷调查、集体座谈、内容分析等方法，深入分析了高校图书馆在培育和践行社会主义核心价值观工作中的经验与不足，并结合实际为今后高校图书馆开展社会主义核心价值观教育提供了清晰的参照框架，以期更加契合当下大学校园的文化环境。

高校图书馆作为传播知识、培养人才、服务社会的公共文化机构，在培养大学生树立社会主义核心价值观的过程中发挥着不可替代的作用。基于社会主义价值观的理论准则和高校图书馆的社会使命，新的社会发展时期对高校图书馆工作提出了继承与创新的新要求，因此，高校图书馆推进社会主义核心价值观工作的重要性与日俱增。文章深入分析了高校图书馆培育和践行社会主义核心价值观工作中的经验与不足，提出了高校图书馆构建社会主义核心价值观的有效举措。

1高校图书馆构建社会主义核心价值观的成功经验

2014年，笔者在唐山职业技术学院等高校发放问卷230份，回收有效问卷218份，有效率为94.8%。其中，被调查者中男性占56.4%，稍多于女性；35岁及以下占43.1%，36～45岁占43.6%，中青年居多；本科及以上占38.5%，专科占61.5% ；党员占22.9%，群众占62.4%，主要涵盖群众和基层干部；图书馆员占11.5%，教学人员占22.0%，学生占66.5%，学生为主，岗位涉及学校各部门。从上述数据可发现，此次被调研对象无论从年龄、学历、政治面貌还是类别上都有较强代表性，基本反映了高校师生对社会主义核心价值观建设的真实看法。

数据显示，调查对象对本校及相关院校“图书馆培育和践行‘社会主义核心价值观’的效果”“高校图书馆培养大学生树立社会主义核心价值观的作用”等两项的积极评价比例分别为：80.3%、78.9%。这说明，有八成左右的师生及馆员对本校社会主义核心价值观建设的整体情况持肯定态度。可见，高校图书馆在构建社会主义核心价值观的过程中取得了一些成效，得到广大师生的认同。这些成效具体表现为以下两点。

1.1扭住“总开关”，开展社会主义核心价值观大讨论

在学习教育中，图书馆要紧紧扭住师生世界观、人生观、价值观这个“总开关”，不断创新活动形式和载体，倡导加强思想理论学习，开展个人对照检查，组织专题征文活动，召开专题座谈会，深入开展社会主义核心价值观大讨论，进而拓宽精神领域、提升思想水平。

1.2坚持“讲认真”态度，建立师生导向的考核高标准

图书馆从实践层面出发，把师生至上、服务第一的宗旨贯穿到各项基础服务工作之中，增设“社会主义核心价值观阅读专区”，从党的光荣传统中传承红色基因，践行密切联系群众的路线，将价值观建设与年度综合考评紧密结合，努力把价值观建设成效转化为美化校园的物质成果。[KH+4mmD]

2高校图书馆构建社会主义核心价值观进程中存在的问题[KH+4mm]

尽管高校图书馆在践行社会主义核心价值观工作中取得了相当的成绩，但调研中仍发现一些问题有待改进。

2.1缺乏对社会主义价值观建设的深刻理解

调查中笔者发现，半数以上调查对象关注的是“社会主义核心价值体系教育”“发挥文化资源优势”“强化宣传教育职能”，而对如何创新沟通渠道的关注度明显不够。从分类群看，认为图书馆应注重培养大学生的价值观的群众占23.8% 、党员占58.0%。可见，现实中，高校图书馆缺乏对核心价值观知识的深刻理解，这大大削弱了图书馆对大学生进行核心价值观教育的培育能力。

2.2缺乏社会主义价值观主题实践活动

调查显示，认为缺乏社会主义价值观主题实践活动的调查对象占42.6%。现实中，有些图书馆部门忽视对社会主义核心价值观活动的安排。从师生的需求出发，为他们办实事、解决他们的具体困难，是检验图书馆是否践行社会主义核心价值观的重要标准，图书馆应深入开展各种解决师生实际问题、实现师生切身利益的主题实践活动。

2.3缺乏持续、配套的教育培训体系

调查中，被认为存在突出问题且比例排在前五位的社会主义核心价值观建设项目中，有四项引起我们的注意：①理想信念教育不到位（57.3%）。②品德修养教育不到位（47.2%）。③群众路线教育活动走过场（36.2%）。④红色传统教育不够（35.8%）。目前，高校图书馆的社会主义核心价值观建设已取得一定效果，但师生希望能有可持续的配套教育培训来推广、深化、巩固这些效果，若能做好这一步，将得到更多的师生认同。

2.4缺乏有效的激励监督机制

现实中，社会主义核心价值观的测评机制——激励机制与监督机制，并没有被纳入到学业鉴定、年度绩效考核、晋级任用等体系中，缺乏有效约束力，师生主体参与度不够理想。另外，有些图书馆部门片面强调职能部门监督，忽视了师生监督、媒体监督和内部互相监督的有机统一。

3高校图书馆构建社会主义核心价值观的有效举措（见图1）

3.1深入开展顺应师生意愿的道德教育主题活动

深入开展主题实践活动，是完善社会主义核心价值观建设的有效载体。图1数据显示，调查对象认可度最高的是“开展校园精神文明创建活动”，比例达到71.1%。其最受师生欢迎，应该大力推广，形成常态机制，并以弘扬雷锋精神为主旋律，以为师生服务为核心，以学习教育为引擎，以走访调研、收集建议为手段，以精神文明建设考评体系为监督形成有机整体。另外，调查对象对“开展道德实践活动”“召开班内和院系民主生活会”的认可比例也都超过三成，应予以足够重视。图书馆要加强公益宣传的选题规划和内容创意，加大公益宣传展示力度，在适当位置悬挂张贴公益广告。此外，各类公益广告要注重导向鲜明、富有内涵、引人向上，增强传播力感染力[2]。图书馆服务项目应拓展为讲座朗诵、文化展览、专题陈列、音乐欣赏、影视观摩、学术交流、网上咨询、文献提供、新书发布、多媒体互动、文化休闲等多种形式，汇集文献流、信息流、知识流、人才流和思想流[3]。

3.2创新社会主义核心价值观建设方式

就增强师生社会主义精神家园教育效果而言，笔者建议重点开展主题实践活动（87.6%）和举办专题讲座（71.1%），积极鼓励高校教师将精神家园建设专题送进课堂、送进支部活动、送进网络宣传阵地（见图2）。

加强师生人品修养在于长效机制的建立，主要措施应围绕加强校内自我和互相监督、制定学生和教师道德规范、建立师生诚信机制等方面展开（见图3）。

[TP0516.JPG，BP]

图3加强师生人品修养的有效措施（请选2～4项）

此外，调查还发现，目前在师生社会主义核心价值观建设的各项途径中，网络、广播、电视等媒体传播范围最广，达到52.8%；宣传栏、横幅、展板等能覆盖到的比例达到21.6%；图书馆组织的主题宣传及实践活动占17.9%；专题讲座为6.6%。可见，图书馆在巩固、发扬新媒介宣传功效的同时，应充分发挥当代新媒体技术的易达性，提高它的覆盖率，即综合运用报纸、电视、广播等传统媒体和移动网站、微博、微信、QQ群等新兴媒体，打造出一个既符合现代特色又遵循传统规范、既属于教师也属于学生的社会主义精神家园。

3.3创新师生教育培训机制，深化、巩固师生精神家园建设成效

3.3.1多渠道开展教育培训，不断丰富教育培训内容。图书馆应积极发挥自身优势，充分利用社会主义核心价值观理论研究优势和教师宣讲优势，引入中央党校、社会主义学院及科研院所的优质资源，促进师生社会主义精神家园建设。此外，在内容上，图书馆应加大马克思主义理论和中国特色社会主义理论的培训力度，突出理想信念教育；应利用红色教育资源，锤炼道德修养；应着力培养师生地哲学思维能力、科学发展能力和实践探究能力，通过开办“师生道德讲堂”和“周末道德讲坛”，打开汇聚道德力量的阀门。

3.3.2不断创新教育培训模式，实现因人制宜、因课制宜。①采用“案例教学”“情景模拟”等教学模式。借鉴美国哈佛大学的课堂案例教学流程，课前采用预习与小组讨论方式，课中采用原理讲解、案例分析、教学互动方式，课后实现回顾复习、自编案例、成果检验等程序。②创新MOOC新媒体学习模式。尝试开通社会主义精神家园学习园地，连入高校图书馆，提供网络课程、案例库和学术资源，在突破时空的前提下实现学习目的。

3.3.3不断创新教育培训考核评估机制。调查中，82.6%的被调查者认为有必要建立学生、教师、图书馆互评机制。78.8%的被调查者认为有必要在培训后与院系建立培训沟通机制。此外，图书馆培训部门应及时提供师生学习情况，同时通过问卷、电话调查或访谈等方式，向院系了解教师、学生培训后的精神面貌变化情况，实现双向反馈。

3.4创新师生社会主义精神家园建设监督管理机制

3.4.1坚持“两个结合”的考评原则。①坚持定性考核与定量考核相结合。定量考核主要将政治学习、专题会议、教育实践活动的次数、人数以及设施经费保障等情况作为绩效考评的一项重要指标进行量化。②坚持定期考核与常规考核相结合。定期考核是一年或两年进行总评。日常考核是实时考核院系和班级社会主义精神家园建设情况。

3.4.2考评和奖惩有机结合。加大社会主义精神家园建设考评奖惩的力度，注重发挥两项功能：①典型引导功能。大力培植和宣传践行社会主义核心价值观的先进典型，积极营造人人参与精神家园建设的良好氛围。②强化激励功能。设立社会主义精神家园建设先进个人奖，加大物质奖励力度，并将考评结果作为衡量师生工作业绩和学业成果的重要依据，与评优、晋升、晋级、评奖相挂钩，形成强有力的激励机制。

4结语

社会主义核心价值观是高校图书馆凝集力量、推动事业发展的精神支柱。在开展师生社会主义精神家园建设的过程中，高校应努力探索建立健全高校党委统一领导、高校图书馆积极组织、全校师生积极参与的工作机制。此外，高校图书馆还应不断深入开展社会主义核心价值观教育主题实践活动，积极创新师生教育培训机制，努力探索社会主义精神家园建设新的方式方法，不断完善监督管理机制，构建起师生社会主义核心价值观建设新格局，为推动高校科学发展、促进校园和谐提供强有力的支持。

参考文献：

[1][ZK（#]张小鷃.论高校图书馆在培养大学生树立社会主义核心价值观任务中的作用[J].内蒙古科技与经济，2014（6）：116-118.

[2]黄莉萍.关于图书馆培育和践行社会主义核心价值观的实践与思考[J].艺海，2014（5）：177-178.

[3]田红.公共图书馆在构建社会主义核心价值观体系中的地位与作用[J].图书情报论坛，2014（3）：29-33.

（编校：严真）

作者：赵琨

社会主义政治和谐内容分析论文 篇3：

人民政协的制度优势与治理效能

【摘要】人民政协是马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果。人民政协制度以其特有的治理效能，在民主政治建设、政治体制改革、国家治理等各个方面起到了越来越重要的作用，成为当代中国最广泛、最真实、最管用的民主形式。党的十九届四中全会对坚持社会主义协商民主的独特优势，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践等作出了部署。

【关键词】人民政协制度  制度优势  治理效能

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.01.007

党的十九届四中全会强调，要发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，完善人民政协专门协商机构制度，丰富协商形式，健全协商规则等。全会对坚持社会主义协商民主的独特优势，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践等作出了部署。

人民政协是中国共產党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。同时，也正是因为这一来源于实践、与中国国情相结合的伟大创造，人民政协成为马克思主义中国化的伟大成果，不仅继承了马克思列宁主义的统一战线理论、政党理论和民主政治理论，而且与中国实际相结合，植根中国大地，深得人民拥护，是中国特色社会主义的制度优势。同时，这一制度也在当代中国政治实践当中表现出突出的治理效能。本文仅就人民政协的制度优势与治理效能加以探究，以期挖掘其在国家治理体系和治理能力现代化进程中的重要作用。

人民政协的实践探索与制度优势

人民政协70年的发展历史，正是人民政协不忘初心、砥砺奋进的70年。1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》，选举产生了中央人民政府委员会和中国人民政治协商会议第一届全国委员会，宣告中华人民共和国成立，也标志着人民政协制度的正式确立。70年来，在中国共产党的领导下，人民政协越来越成为统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要形式，体现出自身的独特优势。

人民政协的制度优势在于它继承了马克思主义统一战线理论。早在马克思主义创立时期，马克思、恩格斯就曾经提出过工农联盟的思想、与资产阶级联合、与被压迫民族联合的思想，奠定了马克思主义统一战线的理论基础。列宁继承了这一思想并在革命中付诸实践，扩大了革命胜利的基础。在马克思列宁主义统一战线思想的基础上，毛泽东同志从中国实际出发，提出了工农联盟、抗日统一战线、“三个世界”等理论，不仅继承了马克思列宁主义统一战线思想，而且将这一理论同中国革命和建设实践结合起来，开创了中国统一战线的理论与实践。邓小平同志提出的爱国统一战线、“一国两制”伟大构想，更是马克思主义统一战线理论的创举。

在人民政协的实践探索当中，中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论同中国实际相结合，使人民政协制度具有了独特的政治优势。在不同的历史时期，统一战线分别形成了各具特色的形式，体现出独特优势，为中国革命、建设与改革作出了重要贡献。比如，大革命时期的国共统一战线、土地革命时期的工农民主统一战线、抗日战争时期的抗日民族统一战线、解放战争时期的人民民主统一战线，在旧民主主义革命和新民主义革命时期，其独特优势不可或缺，无可比拟，与武装斗争、党的建设一起并列为中国革命取得胜利的三大法宝。新中国成立以后，人民政协成为统一战线的组织。1954年全国人民代表大会成立后，作为统一战线的组织，人民政协仍然存在，继续发挥作用，并在中国特色社会主义的建设过程中越来越成为统一战线活动的重要组成部分、重要形式、重要场所。

人民政协的制度优势还在于它继承了马克思主义政党理论。马克思主义政党理论是马克思、恩格斯创立的，经过列宁的发展和实践逐渐形成，在中国特色社会主义建设过程中与中国实际相结合，得到全面发展和完善。马克思、恩格斯以《共产党宣言》等一系列光辉著作创立了无产阶级政党理论。这一理论被列宁继承，并在俄国建立了一个新型的无产阶级革命政党，领导十月革命取得社会主义的胜利，成为世界上第一个无产阶级执政党。在中国的革命、建设与改革的过程中，毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家把马克思主义政党理论与中国实际相结合，开创了中国特色的社会主义政党理论和制度，将人民政协建设成为多党合作和政治协商的重要机构。在中国特色社会主义建设的过程中，“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列重要思想更是将中国特色社会主义政党制度的发展推向21世纪。在中国特色社会主义建设的新时代，习近平总书记关于全面从严治党等系列重要讲话，全面发展了马克思主义政党的理论与实践，提出了新型政党制度建设的时代命题。

在人民政协的实践探索当中，中国共产党把马克思列宁主义政党理论同中国实际相结合，使得人民政协的制度优势得以凸显。中国特色的社会主义政党制度形成于1949年，经历曲折，在改革开放后迎来了恢复和发展。从这个意义上讲，人民政协发展的历史也就是中国特色社会主义政党制度形成和发展的历史。正是在中国共产党领导的基础上，中国共产党与各民主党派之间形成了合作、和谐的党际关系优势，构成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基础，而人民政协也为这一新型政党制度的形成提供了重要场所和途径。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义政党理论与中国实际相结合生长出来的新型政党制度，而这一制度的建立与建设，离不开人民政协。人民政协发挥自身的独特优势，为民主党派和无党派人士发挥作用创造了条件，为新型政党制度建设提供了途径。

人民政协的制度优势还体现在中国共产党把马克思列宁主义民主政治理论同中国实际相结合。1949年的协商建国，是中国民主新路的一个伟大创举。1954年，全国人民代表大会成立后，人民政协继续作为新民主的一个特点持续存在。在中国特色社会主义建设过程中，作为专门的协商机构，人民政协将协商民主贯穿履行职能的全过程，不断推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化的水平，成为中国特色社会主义民主政治不可或缺的重要组成部分。中国的民主形式丰富多彩，不会也不能拘泥于刻板的模式，更不会以西方民主模式为圭臬。以人民政协为代表的协商民主是中国式民主，是中国特色社会主义民主的创造，是广泛的、真实的、管用的民主，发挥了独特的优势。

协商民主是马克思主义中国化在民主理论方面的重要创新，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。尽管“协商”这一概念在我国历史悠久，但是，“协商民主”进入中国特色社会主义民主理论体系是在中国共产党第十八次全国代表大会的报告当中。根据我们的检索，在党的十八大之前中国共产党的历史文献当中，尽管协商和民主都多次出现在同一个段落当中，也将协商视为一种民主形式，但是，没有出现过“协商民主”这一概念。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展协商民主，为协商这一中国共产党传统的执政优势充实了崭新的时代内涵，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

人民政协制度优势的治理效能

我们看到，在70年发展历程中，人民政协最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，通过思想引领、凝聚共识，把大家团结起来，真正实现了大团结、大联合的本质要求。尤其在中国特色社会主义建设的新时代，人民政协更是围绕大团结大联合的主题，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持一致性和多样性统一，找到了最大公约数，画出了最大同心圆。

协商的执政优势越来越转化为协商民主的治理效能，在民主政治建设、政治体制改革、国家治理等各个方面起到了越来越重要的作用，成为当代中国最广泛、最真实、最管用的民主形式。根据民政部基层政权和社区建设司在《中国社会报》上发布的基层政权和社区建设报告，全国每年约有170万名村干部进行述职述廉，对23万名村干部进行了经济责任审计，民主评议村干部近210万人次。在农村，“村民议事”“村民决策听证”等协商形式逐步推广，群众有序参与的内容形式不断丰富、渠道不断拓展。在城市，基层协商民主实践同样蓬勃发展，“居民议事”“居民听证会”“业主协商”等形式的协商民主越来越制度化，成为常态。不仅如此，乡镇与街道的协商试验也纷纷涌现，协商民主恳谈从温岭走向全国。

人民政协的执政优势转化为协商民主的治理效能，不仅在数量上有了突飞猛进的发展，同时也在国家治理的各个领域广受赞誉，在质量上大幅度提升了广大人民群众对民主的满意度和获得感。一方面，协商民主全面提高了村民特别是村民代表的民主素质和议事能力;另一方面，人民群众对中国特色的社会主义民主制度也有了更高的满意度。根据新加坡南洋理工大学2013年组织的中国34个城市的问卷调查，城市居民对于政府征求和采纳公众意见的评价都令人满意，分别达到6.12分和6.04分。通过对近500项协商民主案例进行内容分析，我们发现，在协商民主的实践当中，很多案例都在协商过程中要求全体一致同意，而且也常常能够达到全体一致同意的共识，这是选举民主或是其他形式的民主很难做到的。而且，有9成以上的协商民主实践能做到让各方都很满意，更是表现出非常高的治理效能。

人民政协在统一战线方面的独特优势转换为显著的治理效能。在同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络方面，在联系台湾同胞、海外侨胞方面，人民政协有着通畅的沟通和联络渠道、灵活的合作机制，形成了独特优势。在全面贯彻党的民族政策和宗教政策方面，人民政协更是因为与各民族与宗教界的联系而具有独特优势。在全国政协，55个少数民族均有本民族的全国政协委员。人民政协还在妇女参政方面作出了重要贡献。十三届全国政协现有440名女性委员，占比20.4%，比1949年第一届全国政协女性委员占比提高14.3个百分点。在2018年各省级两会上，政协中的女性比例达到25.69%。

从政党政治的角度来看，70年来，各民主党派、无党派民主人士不忘合作初心、携手砥砺奋进的历史也证明，人民政协在中国新型政党制度建设方面有着独特优势，也发挥了显著的治理效能。人民政协是新型政党制度的政治形式、组织形式，在多党合作和政治协商方面发挥了独特优势。在中国特色社会主义建设的新时代，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，多党合作思想的政治基础更加巩固，制度框架更加完善，新型政党制度越来越完善，体现了中国特色、中国气派、中国智慧，是对人类政治文明的重大贡献。人民政协有合适的机制对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议、作出安排，发挥其作为新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用。

中国特色的新型政党制度是合作的政党制度，与西方以党争为特征的政党制度有着本质的不同。西方的政党以夺取或维护政权为目的，这使得党争成为一种必然的结果，而这正是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度力图避免的结果。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中明确指出，我们要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强社会各种力量的合作协调，防止出现党争纷沓、相互倾轧的现象。

作为专门协商机构，人民政协在协商民主方面更是具有显著的治理效能。以提案协商为例，截至2019年3月，全国政协共收到141807件提案，立案130299件，编刊及转送社情民意信息12096件，大多数提案的建议得到采纳和落实。近几年来，全国政协的提案办结率都超过90%，全国政协十二届二次会议以来，提案办结率更是高达99.8%。作为人民民主的重要形式，人民政协在民主监督方面发挥的作用也越来越重要。十二届全国政协视察调研的监督性议题当中，2015年有12项，占11%，到2017年，议题数增加至20项，占比增加到28%。

人民政协的民主政治功能不仅体现在每年一度的政协会议中，更体现在人民政协的日常工作之中，表现出显著的治理效能。政协全体会议和常委会会议闭会期间，政协仍然会组织委员开展提案工作、视察工作、专题调研工作、民意信息工作、文史资料工作、港澳台侨工作和对外交往工作，等等，不仅内容丰富，而且直接联系群众，成为党的群众路线在政治领域的重要体现。改革开放以来，仅全国政协就开展了2000多项视察调研。根据全国政协主席俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作的工作报告，5年中，人民政协就供给侧结构性改革议题分8次深入13个省区调研;针对东北三省工业转型升级难点问题，由3位副主席带队，分16个子课题，深入22个市地、87家企业座谈讨论，形成专题报告;抓住涉及人民群众切身利益的实际问题，共开展171次视察调研和协商议政活动，等等。各省市区县政协的视察调研更是成为经常性工作，拉近了与人民群众的距离。

我們看到，人民政协是马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果。70年来，人民政协也担负起了历史赋予的光荣使命，成为统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要形式。正是因为在历史发展的进程中，找准了自身的性质定位，人民政协发挥了专门协商机构的作用，成为新型政党制度的基础，聚焦党和国家中心任务履职尽责，广泛地凝聚人心和力量，这正是其独特优势的体现。

责 编/马冰莹

作者：佟德志