技术性贸易壁垒应对论文

【摘要】技术性贸易壁垒具有双重属性，对国家对外贸易有规范和促进作用，也会对国际贸易造成一定程度的障碍作用。WTO《技术性贸易壁垒协议》的有关条文是技术性贸易壁垒的合法与否的评判依据。客观分析技术性贸易壁垒的性质，可以避免对技术性贸易壁垒认识上的片面性，有助于我国有效应对并合理利用技术性贸易壁垒。下面是小编整理的《技术性贸易壁垒应对论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

技术性贸易壁垒应对论文 篇1：

技术性贸易壁垒及应对措施

摘 要:如今技术性贸易壁垒已经成为阻碍我国出口的最大障碍。在这种情况下,研究技术性贸易壁垒对我国出口的影响并提出相应的对策是非常必要的。文章将从名称类型等方面介绍技术性贸易壁垒;探索企业和相关机构在遭遇技术性贸易壁垒时,该如何采取应对措施。

关键词:技术性贸易壁垒 对策

加入世贸组织后,我国对外贸易的机遇与挑战并存,既可以享受着贸易自由化所带来的市场开放成果,同时也深切感受到技术性贸易壁垒带来的压力。技术性贸易壁垒因其具有隐蔽性、复杂性和灵活性等特点而被发达国家,尤其是欧盟、美国、日本等广泛使用,它们构建了完善的技术性贸易壁垒体系,对发展中国家形成巨大的贸易障碍。

一、技术性贸易壁垒概述

(一)技术性贸易壁垒的含义

技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类、动植物生命及健康、保护生态环境、保证产品质量为目的,所采取的技术性措施,这些措施成为其他国家商品自由进入该国市场的障碍。

(二)技术性贸易壁垒的分类

当今国际贸易中更多涉及的是广义的TBT问题。广义的TBT主要由技术标准和法规、多种类型的认证制度、包装与标签要求和绿色壁垒等内容构成。具体如下:

1、技术标准与法规。技术标准是指经公认机构批准、非强制执行、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。技术法规指必须强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法。许多强制标准也是技术法规的组成部分。

2、多种类型的认证制度。在国际贸易中,不仅技术标准与法规能构成TBT,而且多种类型的认证制度也能构成贸易的障碍。认证可分为产品认证和体系认证。产品认证主要指产品符合技术或标准的规定。目前主要有欧洲、北美和日本三大安全认证体系。体系认证是指确认生产或管理体系符合相应的规定。目前最为流行的国际认证体系有ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证。

3、包装和标签要求。包装对环境方面所造成的负面影响,主要是由于包装材料及其所形成的包装废弃物和包装容器结构所引起的。标签是附在商品或包装容器上的说明和图样。许多国家对商品标签进行了严格的规定。

4、绿色壁垒。绿色壁垒是指那些为保护环境以及人类和动植物的生命和健康,而采取的限制进口的措施。现在,绿色壁垒措施已逐渐渗透到从产品的原料准备到生产过程、包装销售、消费者使用、报废处理等各个环节。其内容主要包括:绿色技术标准、绿色环境标志、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度等。

(三)技术性贸易壁垒的特点

1、内容上的广泛性。从产品角度看,TBT不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品,而且涉及所有的中间产品和工业制成品,产品的加工程度和技术水平越高,所受的制约和影响也越显著;从过程角度来看,TBT包括研究开发、生产、加工、包装、运输、销售和消费整个产品的生命周期。

2、结构上的系统性。技术性贸易壁垒不但包括WTO《贸易技术性贸易壁垒协议》规定的内容,而且还包括《卫生与植物检疫措施协议》、《服务贸易总协定》等规定的措施;《建立世界贸易组织协议》、《补贴和反补贴措施协定》、《农业协定》、《与贸易有关的知识产权协定》等都对环境问题进行了规定。

3、形式上的合法性。技术性贸易壁垒以维护国家安全、保障人类及动植物的生命及健康与安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量为诉求,具有合理性。并且,技术性贸易壁垒一般是以WTO《TBT协议》为依据,这使它又具有合法的形式。

4、保护方式的隐蔽性和灵活性。一是技术贸易壁垒与其他非关税壁垒如进口配额、许可证等相比,不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧,而且各种技术标准极为复杂,往往使出口国难以应付和适应;二是技术贸易壁垒措施没有限制在哪个国家,一视同仁,不存在配额问题,而且技术贸易壁垒措施是以高科技基础上的技术标准为基础,科技水平不高的发展中国家难以做出判断;三是TBT措施广泛地利用安全、卫生及环境标准作为限制进口的武器,很容易把人们的视线从贸易保护转移到人类健康和环境保护上,具有更大的隐蔽性。

5、实施效果的不公平性。由于经济技术水平的差异,发达国家制订的技术标准和措施往往是发展中国家难以达到的。这些貌似公平的技术标准实际上成了贸易保护的措施。

(四)技术性贸易壁垒的作用机制——数量和价格控制机制

技术性贸易壁垒一旦形成并实施,壁垒对进口产品就产生了明显的数量控制机制和价格控制机制双重调节作用。从静态来看,表现为数量控制机制,如果法规或标准使进口产品不符合要求,就会被禁止进口,反之,则允许进口。技术性贸易壁垒形成后,出口商的直接生产成本和审核检测成本会大大提高,并可能由于检测程序的繁琐或不透明,出口商放弃该产品的出口。从动态角度考察,技术性贸易壁垒则呈现出由数量控制,价格控制,数量控制……这一循环变化的过程。技术性贸易壁垒一旦形成或发生变动后,就会通过自身所具备的双重控制机制发生作用,从而起到贸易限制的作用。

二、应对技术性贸易壁垒的措施

(一)政府方面

政府应成为国外技术性贸易技术壁垒的应对主体。从宏观层面来看,政府应在了解和掌握WTO规则的前提下,积极采取国际标准,实施标准化战略,强化认证认可工作,建立和健全国内的技术性贸易壁垒体系,合理应对国外技术性贸易壁垒、保护本国产业发展和消费者健康与安全、维护国家经济基本安全的问题。

1、实施标准化战略。实施标准化战略是建立我国技术性贸易壁垒体系的核心。随着科技的发展和人类环保意识的增强,特别是世界经济一体化的迅猛发展,国际标准化的趋势已经成为一股势不可挡的潮流。技术性贸易壁垒协定更是将采用国际标准,实现标准趋同作为其最根本的宗旨。为了在国际标准化的过程中掌握先机,西方发达国家已经纷纷开始推行标准化战略。我国应当加快标准化工作,尽早建立起与国际相接轨的技术法规和标准体系,并完善相应的认证制度。

2、强化认证认可工作。因为取得质量体系或产品认证合格证书表明企业的质量体系是能稳定、持久地生产合格产品的,而且产品质量是符合标准、技术规范和国家法规要求的。因此健全和完善我国的认证制度势在必行。

3、建立和完善的技术性贸易壁垒预警机制。技术性贸易壁垒产生的一个重要原因就是信息不对称。我国大多数企业由于自身条件的限制,对国际标准和贸易对象国的技术性手段知之甚少,而且由于情报系统不发达,无法及时收集国外相关的技术标准和法规及其最新版本,从而造成应对的延误。因此,我国政府有关部门建立和完善专门的信息收集和咨询机构为企业提供服务是十分必要的。

(二)行业协会方面

行业协会作为非盈利性的社团组织,其目的在于根据国家法律和协会内部的规约,为会员提供信息服务并制约和协调会员的个体行为,以实现行业或区域经济整体健康的发展。协会组织长期发展起来的信息、服务和协调集体行动的功能,所形成的组织性关系网络的规模经济和外部经济优势,是单个企业及其非正式网络以及政府机构所难以具备的。应当:加强信息收集,指导企业做好相应的防范工作;加强宏观指导,改变行业内企业无序竞争的局面;普及相关的法律、法规知识,全力为企业提供支持和帮助;积极参与贸易谈判,真正成为企业的代言人

(三)企业方面

企业是市场竞争的主体,不仅是国外技术性贸易壁垒的直接面对者和受害者,也是国家在国际贸易中的竞争能力的集中体现者。为了扩大对外出口,更有效地突破国外的技术性贸易壁垒,企业应该做好以下方面的工作:

1、研究、熟悉和利用技术性贸易壁垒的规则。加深对市场经济体制的理解和再学习,加强对国际规范的了解,同时要学会熟悉、掌握WTO的游戏规则,必要时运用WTO的贸易争端解决机制维护自己的权益。应着重了解研究的内容,包括如何利用TBT协议中的技术法规(包括实现正当目标的规定)、“合格评定程序”的制定、批准和实施方面的具体要求以及成员国应享有的权力;制定、批准和实施标准良好行为规范的内容及成员国产品应享有的待遇;如何充分应用TBT协议中在信息援助上对发展中国家成员的特殊和区别对待,争取获得更多的技术援助和照顾;运用TBT协议中关于磋商和争端解决条款的内容、程序和规定,以维护企业正当的权益以及克服这些技术性贸易壁垒的国际惯例。

2、加大研发投入,加快技术创新,冲破技术壁垒。从技术方面看,企业要突破技术性贸易壁垒,就要加强科研,注重技术改进,提高产品的技术含量。一是大力优化引进结构,重视软科学、软技术的引进,并加强对知识产权的保护。二是增加技术开发投入,研究开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品,增加技术储备。三是要进行多种形式的产学研联合。

3、强化知识产权意识,重视专利等自主知识产权的建设。我国企业应尽快发展具有自主知识产权的主导产业、技术和产品,改变专利工作的被动局面,从而突破国外知识产权壁垒。我国企业应该注重专利建设,注重自主产业的建设。由于我国自身的专利申请质量尚欠水平,发明与实用新型、职务与非职务申请比例失衡,以致影响到自主工业产权的发展。面对加入WTO后新的形势,我国企业必须尽快转变观念,切实行动起来,充分重视、尊重、利用和保护知识产权。

三、总结

技术性贸易壁垒为发达国家采用,不断发展、日趋壮大,有其合理因素,我国企业一方面要用国际市场的技术和标准衡量自己,找出差距与不足,加快发展自己,提高我国出口产品的环境竞争力。另一方面,我们也要加强我国标准化、技术性贸易壁垒预警机制的建设;重视、了解世贸框架下有关技术性贸易壁垒的规则;充分利用WTO/TBT协定的差别待遇和WTO的争端解决机制,尽快建立适应我国国情的有效的应对构架与体系。做到政府、企业和协会相互配合、积极应对,培育我国对外贸易的竞争力,从而在对峙中争取主动,在合作中求发展。

(作者单位:同济大学中德学院)

【参考文献】

1、雷国本.技术性贸易壁垒及我国的对策[J].西南交通大学学报(社会科学版),2003(2).

2、陈传伟,吴波.从“CR法案”看国际贸易中的技术壁垒[J].温州师范学院学报,2004(4).

3、朱秋荣.技术性贸易壁垒的经济理论分析及对策研究[D].上海外国语大学,2007.

作者：程红红

技术性贸易壁垒应对论文 篇2：

技术性贸易壁垒的合法性评判及其应对

【摘要】技术性贸易壁垒具有双重属性，对国家对外贸易有规范和促进作用，也会对国际贸易造成一定程度的障碍作用。WTO《技术性贸易壁垒协议》的有关条文是技术性贸易壁垒的合法与否的评判依据。客观分析技术性贸易壁垒的性质，可以避免对技术性贸易壁垒认识上的片面性，有助于我国有效应对并合理利用技术性贸易壁垒。

【关键词】技术性贸易壁垒；合法性；评判标准；应对措施

在经济全球化和贸易自由化趋势下，世界各国关税逐步减低，进出口许可证制度、配额制度、外汇管制等非关税措施也明显受到约束和限制。而以技术法规、技术标准、合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒影响和作用越来越大，各国均将其作为保护本国产业和促进对外贸易的重要手段。

一、技术性贸易壁垒的双重属性

技术性贸易壁垒中的“壁垒（Barriers）”，英文指事物发展进程中的一种障碍，至于这个障碍是客观存在的还是刻意人为的，需要另行界定。而中文“壁垒”含有一种贬义，通常指有意为之的意思。因此，为了避免这种理解上的偏颇，也可以称为技术性贸易措施。但是，只要有措施就会有限制，只要有限制就会对贸易产生壁垒作用。在国际贸易中，由技术法规、技术标准和合格评定程序构为变现形式的技术性贸易壁垒，尽管都存有争议，而经世易组织调查审议后被确定为不符合WTO规则的很少，大多数技术性贸易壁垒是符合WTO规则的。究其原因是技术性贸易壁垒本身具有双重属性，正当性与非正当性往往混杂交织很难区分。

（一）技术性贸易壁垒的正当属性

主权国家毫无疑问有权采取措施对本国进出口贸易进行管制。WTO《技术性贸易壁垒协议》规定了，各国基于正当目标可以实施技术性贸易壁垒措施。第一，保障人类健康和安全。目前执行的技术法规和标准绝大部分是作用于保护人身安全和人体健康，以维护国民健康和经济社会稳定。第二，维护国家安全。WTO《技术性贸易壁垒协议》明确规定，不应阻止任何国家采取必要的措施以保护其基本安全利益。有效的技术性贸易壁垒体系可以帮助一国维护国家基本安全，促进科技进步和优化产业结构。

（二）技术性贸易壁垒的负面属性

WTO《技术性贸易壁垒协议》在考虑了各国在喜好、收入、地理状况和其他方面存在的合理差异的情况下，赋予各成员在制定、采用和实施本国技术性贸易壁垒方面很大的灵活性。这样一些发达国家以其经济、技术优势对某些贸易的产品制定和实施很高的技术标准，利用技术性贸易壁垒来限制外国相关产品的进入，以保护本国市场和相关产业。这样技术性贸易壁垒就变成了贸易保护手段之，对国际贸易造成限制或障碍作用。

1、增加贸易成本，降低出口产品的市场竞争力。进口国制定不同于出口国的技术法规与标准、合格评定程序。由于技术法规是强制性遵守的，进口产品如果不符合进口国技术法规的相关要求，将不能进入进口国市场。标准虽然是自愿遵守的，但是，如果进口产品不符合该国相关标准的规定，其竞争力和市场份额将受到非常不利的影响。要使进口产品合法进入进口国市场并且在该国市场上占有一定份额，出口国生产商、出口商必须增加投资，使该产品符合进口国相关的技术法规和标准的要求，从而增加分摊到单位出口产品上的成本，削弱进口产品在进口市场的竞争力。经济合作与发展组织（OECD）调研收集了大量的行业数据，分析得出技术性贸易壁垒的成本约为企业生产成本的2%—10%。

2、限制国际贸易的商品结构和地理方向。发达国家在新技术和新产品方面具有优势，因而新技术、新标准大多是由发达国家制定和控制的。此外，产品检测尤其是高科技产品的质量检测，需要进口国的检测部门具有一定的技术设备、技术人员。发展中国家由于受标准、法规和检测技术的限制，很难适应国际贸易中的许多要求，出口商品品种局限于传统产品，商品结构很难改善。

二、技术性贸易壁垒属性的评判标准

技术性贸易壁垒正当属性与负面属性往往相互混杂，难以进行区分。有些技术性贸易壁垒以合法形式出现，但本质上是为了行贸易保护之实，具有很强伪装性。WTO《技术性贸易壁垒协定》有关条文为技术性贸易壁垒的合法与否提供了判断依据。

（一）技术法规的评判标准

为确保技术法规不给国际贸易造成不必要的障碍，《技术性贸易壁垒协议》第2条第1款、第2款规定：各成员应确保在技术法规方面给予从任何成员领土进口的产品不低于其给予国内相同产品和其他任何国家相同产品的待遇。各成员方在执行技术法规时不应因原产地不同而对进口产品有所区别。不应给予进口产品低于国内产品的待遇。应基于相关的科学和技术信息，不以给国际贸易造成“不必要的障碍”的方式制定和实施。

（二）技术标准的评判标准

为了协调各国在制定标准时尽量一致或者相似，技术性贸易壁垒协定第4条第1款规定，各成员方须保证其中央政府标准化机构接受并遵守本协定附件三中的《制定、采用和实施标准的良好行为规范》。应采取的适当措施，确保其境内的地方政府和非政府的标准化机构以及它们参加的或其境内有一个或者多个机构参加的区域性标准化组织，接受并遵守良好行为规范。

三、技术性贸易壁垒合法性评判及其我国的应对

1、依据WTO《技术性贸易壁垒协议》进行合法性评判

《技术性贸易壁垒协议》第2条1款规定，在技术性法规与标准及合格评定程序方面，从任何成员方境内进口的产品应给予优惠不得低于给予国产相同产品和产于任何其他国家相同产品的待遇。因此，对一些国家对我国的出口产品实行双重技术性贸易壁垒或明显歧视的技术性贸易壁垒，分析否存在以下情形：第一，是否违反了最惠国待遇和国民待遇。第二，是否违反了根据《技术性贸易壁垒协定》第2条2款规定，制定、采用或实施在目的或效果上对贸易造成了不必要的障碍，超出了为实现合法目标所必需的限度。

对影响我国出口的各种国外技术性贸易壁垒，根据《技术性贸易壁垒》的相关条文对其合法性进行判断，区别对待合理解决。第一，正当合法的技术性贸易壁垒。对评判为正当合法的技术性贸易壁垒要分析出口受限的根本原因可能是产品技术差距。如影响我国农产品出口的农药残留问题，由于受我国农业经济条件限制，在农产品生产上广泛使用农药，以追求高产量和低成本，造成我国农产品农药残留严重。

2、完善我国技术性贸易壁垒法律法规体系

我国技术性贸易壁垒法律法规体系不完善，技术法规、标准水平较低，检测手段相对落后，这些问题的存在一方面使得出口产品受国外限制，另一方面也导致不符合技术要求的国外产品进入我国市场，危害国民的生命和健康，破坏生态环境。我国需要根据WTO《技术性贸易技术壁垒协议》完善我国技术性贸易壁垒法律法规体系。第一，完善技术法规体系。做好技术法规的制定、修改与清理工作。结合当前技术发展和国际市场情况，制定一些急需的技术法规及相关制度。对不需修改直接列入技术法规目录正式对外公布。对那些不符合WTO规则和经济发展要求或修订或废止。第二，完善我国技术标准体系。首先，积极采纳推广国际标准，这些国际标准不仅包括产品性能质量标准，也应包括先进的国际管理标准和环保标准。充分利用《技术性贸易壁垒协议》中对发展中国家有利的条款保护我国利益。其次，鼓励企业参与和修订国际标准。在一些關系国计民生又有我国特色的产业，建立以自主知识产权为基础的技术标准，条件成熟时推向国际标准。

参考文献

[1]葛志荣.技术性贸易壁垒协定的理解[M].北京：中国农业出版社，2001.

[2]柳笛.跨越绿色壁垒，提升竞争力[J].江苏检验检疫，2010年，第11期.

作者：李杰

技术性贸易壁垒应对论文 篇3：

新技术性贸易壁垒对辽宁出口贸易的影响及其应对策略

技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全或保障人类健康和安全，保护动植物的生命及健康、保护生态环境、或防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强制性的技术性措施，如技术法规和标准、合格评定程序、产品检验检疫、包装标签要求等，这些措施主观或客观地成为限制外国商品自由进入的壁垒。自金融危机以来，全球经济持续低迷，各国为了保护本国市场和贸易利益，贸易保护主义有所抬头，美国、欧盟、日本、韩国等国家颁布和实施了许多新技术性贸易壁垒措施，这些新技术性贸易壁垒措施对辽宁出口贸易产生了较大的影响。

一、金融危机背景下的技术性贸易壁垒新动向

2008年全球金融危机以来，使得全球经济急转直下，迅速进入衰退期，国际贸易大幅萎缩。在此背景下，贸易保护主义纷纷抬头，各国技术性贸易壁垒措施的实施力度不断加大，尤其是美、欧、日、韩等发达国家新制定或修订了诸多技术性贸易壁垒措施。其中最具影响力的新技术性贸易壁垒措施有：（1）美国新制定或修订了多项节能法规标准，对电器类产品发布了一系列的能源性能及测试标准。（2）美国众议院通过《2009年食品安全加强法案》，对现行的《食品药品化妆品法》中食品安全相关内容进行了70年来最为重大的修定。（3）美国颁布了自其1973年成立以来最严厉的《消费品安全改进法案》（CPSIA），进一步提高儿童产品安全要求。（4） 欧盟EuP指令多项实施措施颁布，并扩展到间接用能产品，并且EuP的替代指令ERP正式颁布实施。（5）欧盟进一步完善了REACH法规，对REACH法规附件内容进行了多次修订和补充，进一步加强国家化学品监管。（6）欧盟发布WEEE/RoHS指令修订草案，进一步提高了各类电子电气产品的循环利用和再利用综合指标要求。（7）欧盟发布富马酸二甲酯(DMF)禁令，欧盟各成员国禁止将富马酸二甲酯（简称DMF）含量超过0.1 ppm的消费品投放市场或在市场上销售。（8）欧盟颁布玩具新指令，新指令的条款由旧指令的16个增加到了57个，进一步完善欧盟玩具安全管理体系。（9）日本拟修订《化学物质审查法》，对全氟辛烷磺酸（PFOS）等12种化学物质做出规定，进一步加强国家化学品监管。（10）LED照明产品的相关标准的制定已取得重要进展，国际电工委员会发布了自镇流LED灯的性能规范，对自镇流LED灯的光通、寿命、色温、显色性等提出了全面的要求；同时，美国、欧盟等国家对LED照明产品也制定了相关的能效技术要求。

二、金融危机背景下的技术性贸易壁垒新特点

1. 技术性贸易壁垒措施被用作贸易保护手段的趋势更加明显。2007年至2009年，世贸组织成员发布的TBT通报数量分别为1211项、1532项、1890项，表现出逐年递增的趋势。尤其是在当前金融风暴强烈冲击实体经济的国际环境下，美、日、欧等发达国家纷纷新制定或修改有关技术性贸易壁垒措施的法律法规，进一步强化进口商品的技术要求和管理，使其越来越成为保护本国市场的主要手段和工具。

2. 技术性贸易壁垒呈现由发达国家向发展中国家扩散化的趋势。技术性贸易壁垒呈现在国家间扩散的现象。虽然发达国家仍然是技术性贸易壁垒措施的主要实施者，但是发达国家和地区所设置的技术性贸易壁垒已迅速被发展中国家效仿。例如，2009年1月1日起在韩国销售的电子电器产品需强制性使用KC标志。2009年7月31日，南非贸易工业部发表官方公告，电子电气设备的制造商或进口商在产品销往南非前，每个产品型号都应获得南非标准局的许可。2009年9月3日，巴西发布第G/TBT/N/BRA/343号通报，将家用电器纳入到强制性产品认证范畴，旨在保护消费者免受家用电器触电、短路和着火的危险。强制性认证由巴西官方的产品认证机构进行，认证标志要加贴在产品及产品包装上。

3. 技术性贸易壁垒措施的系统性越来越强，技术水平越来越高。技术性贸易壁垒措施由针对单一产品采取单一措施设置技术壁垒，发展到针对大类产品采取体系化的综合措施，并且产品技术水平要求越来越高。欧盟EuP指令及REACH法规就是其中的典型代表。EuP指令的最低能效要求普遍高于发展中国家的现有技术水平并每隔3至5年进行修正，而且产品范围越来越广，已从耗能产品(EuP)扩大到能源相关产品(ErP)。REACH法规不仅针对每一种化学物质，而是针对每种化学物质的生产商和进口商，以及每一种物质的每一种用途，且涉及到的不仅仅是化学物质的生产商和进口商，还包括这些化学物质的下游用户。

4. 健康和安全问题仍是技术性贸易壁垒措施关注重点。从技术性贸易措施通报的目的和理由来看，保护人类健康与安全的通报占了绝大多数。从英国的自行车安全法规、韩国的建筑机械安全标准、电器安全控制法规、日本的道路车辆安全法规、加拿大的、美国的联邦机动车辆安全标准到欧盟的机械安全指令、玩具安全指令，令人应接不暇。以美国为例，2009年，在其发布的27项道路车辆工程通报中，安全标准占了五分之四，分别涉及机动车的制动系统、信号装置、发动机、车灯、反光装置及相关设备、乘员保护装置、弹射缓解系统、防盗和防溜车装置等。

5. 节能环保领域和新兴产业成为技术性贸易壁垒措施建设热点。随着世界低碳经济的大力发展，节能环保领域和新兴产业的标准制定和市场准入技术制度建设成为技术性垒措施建设热点。例如，2009年美国新制定或修订了多项节能法规标准，对电器类产品发布了一系列的能源性能及测试标准。 欧盟对绿色双指令“WEEE/ROHS”进行的两次修订，进一步提高了电子电气设备的进口门槛；欧盟 ErP 指令实施措施颁布，对更多产品提出生态设计要求，能效要求也不断提升。同时，在LED照明产品的相关标准的制定已取得重要进展，韩国、美国等国家和国际标准化组织有关LED照明产品的技术要求也越来越多地浮出水面。

三、新技术性贸易壁垒对辽宁出口贸易的影响分析

1. 新技术性贸易壁垒措施的实施直接抑制了产品出口数量。自从2008年金融危机爆发以来，新技术性贸易壁垒措施由针对单一产品采取单一措施设置技术壁垒，发展到针对大类产品采取体系化的综合措施，并且产品技术水平要求越来越高。短期内大多数出口产品的技术标准很难达到相关要求，这使得辽宁省主要出口商品的出口数量大幅减少。尤其是2009年，辽宁省全年出口总额334.4亿美元，下降20.5%；其中，一般贸易出口139.4亿美元，下降36.5%；加工贸易出口163亿美元，下降8.9%；机电产品出口143.3亿美元，下降10.4%；高新技术产品出口37.7亿美元，下降10.2%。新技术性贸易壁垒措施对辽宁省产品出口数量抑制作用明显。

2. 新技术性贸易壁垒措施进一步增加市场准入的难度。欧盟、美国、日本和韩国是辽宁省的主要贸易伙伴，与此同时，这四个出口市场也是近期制定和修订技术性贸易壁垒措施最多的国家。这些国家进一步强化进口商品的技术要求和管理，已经使其越来越成为保护本国市场的主要手段和工具。这些的新技术性贸易壁垒措施在很大程度上影响到辽宁省出口行业大宗商品的发展，尤其是机电仪器、农食产品、纺织服装和化工等行业的外贸出口均受到了较大的市场准入限制。

3. 新技术性贸易壁垒措施进一步增加了企业成本，影响了出口竞争力。新技术性贸易壁垒措施的制定与实施使得国际市场标准和技术要求进一步提高，也使得部分出口产品与新的技术性贸易措施要求不一致。为达到相关的新标准，出口企业必须采购价格更高的先进设备，改进生产工艺，改造产品技术，改善环保水平以及重新进行技术标准认证等，这大大地增加了企业成本，进一步降低企业出口产品的国际竞争力。

4.新技术性贸易壁垒措施进一步推动了出口产品技术升级。新技术性贸易壁垒措施的实施使得辽宁省传统出口产品易遭遇技术壁垒，相关出口企业及行业根据进口国的新标准，积极进行技术创新，通过开发、引进适应国外的新标准和新技术，加快产品的更新换代，不断调整出口产品结构，并逐步地带动产业结构的升级，从而提高其在国际市场上的竞争力。

5. 新技术性贸易壁垒措施进一步促进企业加快国际标准化认证。辽宁省出口产品易遭遇国外的技术性贸易壁垒，其中一个主要原因是出口产品在安全和质量方面的确存在某些问题，无法达到贸易伙伴国的相关新标准和新技术的要求，被摒弃于国际市场之外。为此很多出口企业在蒙受损失后，变被动为主动，竭力按照国际标准来生产经营，进一步加快了IS09000、IS014000和SA8000等国际标准化的认证。

6. 新技术性贸易壁垒措施进一步促进企业强化质量管理。辽宁省许多出口企业已从充分地意识到国外新技术标准的严格性。因此，在出口产品相关项目上实施动态管理，持续跟踪和研究国外有关技术标准的变化情况，及时在风险评估的基础上调整重点检测项目和重点监控项目。作为质量主体，新技术性贸易壁垒措施进一步促进很多出口企业强化源头管理，努力增强自律意识，不断提高自检自控能力，借此提高产品质量安全。

四、后危机时代，辽宁出口企业应对新技术性贸易壁垒的策略建议

第一，积极关注有关的技术壁垒新动向，建立技术壁垒快速反应机制。企业应当积极地关注国外技术性贸易壁垒措施发展的新情况，尤其是对主要贸易伙伴国新制定或修订的技术壁垒措施要加强研究，实时掌握与本企业出口产品有关的技术壁垒新动向，量化新技术壁垒对企业产品出口的影响。对影响人类安全、健康、影响环保的潜在危险的出口产品实行风险评估，并且加强相关信息的整理、分析和传递，建立一个高效、灵敏、迅速的反技术壁垒预警与快速反应机制。

第二，实施国际标准化战略，加强出口产品标准化建设与认证。采用国际标准是冲破技术性贸易壁垒的最有效手段。因此，企业应该积极开展出口产品标准化建设和国际标准认证工作，以应对技术性贸易壁垒。而要获取主要贸易伙伴国家的产品认证和体系认证，最主要的还是要靠推进产业标准建设，全面提高产品质量水平。为此，企业要切实抓好产品标准体系建设，把生产、加工和出口筹备各个环节全部纳入标准化控制，同时在有关部门的协助下，健全产品质量检验检测体系。

第三，加大产品研发投入，加快产品技术创新。技术性贸易壁垒实质是高科技壁垒，不管进口国设置技术性贸易壁垒的目的是什么，技术性贸易壁垒总是与科学技术水平密切联系的。尤其是在金融危机背景下国外新制定或修订的技术标准越来越繁杂、琐碎，技术要求也越来越高。因此，有条件的企业要努力引进优秀的技术、管理等方面的人才，加大研发的投入，加快技术进步，以提高产品的科技含量，增强出口产品的核心竞争力。

第四，调整出口市场结构，全面拓展国际市场。目前，辽宁企业出口市场主要集中在美、欧、日、韩等发达国家，而这些国又是颁布和实施新技术壁垒最多、对辽宁出口企业影响最大的国家。因此，出口企业必须主动进行出口市场调整，坚持实施市场多元化战略，在不放弃传统市场的同时，应把出口尽可能转向发展中国家和中等收入国家，大力开拓俄罗斯、拉美、中东、非洲等潜力较大、前景广阔的新兴市场，尽可能减少新技术壁垒产生的不利影响。

第五，充分利用WTO技术性贸易壁垒协定，积极应对技术壁垒贸易纠纷。技术性贸易壁垒往往存在双重性，对欧、美、日、韩等主要发达国家设置的技术壁垒，企业要有针对性地加以系统研究鉴别。企业应熟悉、掌握WTO技术性贸易壁垒协议规则，充分运用WTO贸易争端解决机制，对违反技术性贸易壁垒协定，损害企业正当权益的贸易行为进行跟踪调查，及时掌握情况，通过磋商、调解、仲裁等形式积极应对，切实维护好企业自身合理的经济效益。

作者：刘钊