贸易壁垒论文范文

2022-05-10

要写好一篇逻辑清晰的论文,离不开文献资料的查阅,小编为大家找来了《贸易壁垒论文范文(精选3篇)》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。摘要:经济全球化是一把双刃剑,一方面它加强了国与国之间的联系,将世界变成了“地球村”,让世界各国人民都能享受科技进步、经济发展带来的好处。但是另一方面由于各国经济发展水平的不平衡,导致国家的某些民族产业受到外来商品的严重冲击,为了保护民族产业,减少外来商品,这些国家纷纷树立起技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒。

第一篇:贸易壁垒论文范文

解析中小企业贸易融资和贸易壁垒

1 我国中小企业国际贸易融资的现状

相比欧美发达国家和日本、我国企业的国际贸易融资发展开始于20世纪90年代中期,起步较晚。但我国企业发展迅速且数量众多,对外贸易额迅速增长,使得我国成为世界贸易大国。同时,中国经济对外依存度越来越高,接踵而来的是进、出口企业对贸易融资的需求更加强烈,现实的贸易融资无法和当今市场的要求相匹配。据有关数据显示,在中国做贸易的企业利用贸易融资的方式进行的融资行为仅占整个融资行为的20%,其中大型企业占有着相当大的比例,相应地中小企业所占比例很小,而中小企业又占了我国企业的大量比例。中融资难一直是我国中小企业发展的瓶颈,是限制我国中小企业发展的重要因素从目前情况来看,中小企业尚未建立起外部市场融资体制,基本是内部融资,自我滚雪球式发展,致使企业很难形成规模生产。中小企业所面临的资金矛盾非常突出,许多有项目有盈利的企业由于难以筹措到必需的资金而不能最大规模地发挥其能力。

2 中小企业国际贸易壁垒所存在的问题

我国中小企业在国际贸易中遇到的壁垒主要是技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒,在这里简要谈谈我国中小企业遇到的问题。技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验制度等方式,对外国进出口产品制定过分严格的技术标准,卫生检疫标准,商品包装和标签标准,从而提高进口产品的技术要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。

我国由于技术较为落后,出口的商品往往技术含量较低,很容易遭到技术壁垒的阻挡。同时,我国中小企业的专利技术薄弱,在较长的时间中艰难的去突破技术壁垒,使得我国中小企业在国际贸易中常常受到发展限制。此外,我国中小企业刚出发展阶段,自助创新能力不强,经济水平不高,制度不完善,导致我国中小企业对他人的技术产品过于依赖,从而又受到技术壁垒的影响制约。因此,在竞争激烈的国际贸易中,我国中小企业常常处于被动状态,受制于发达国家的技术标准。

此外,我国中小企业的产品往往低于发达国家进口商品的标准,我国中小企业会为了突破垄断而投入更多的资金去达到发达国家的标准,同时,过高的检验检疫费用,过高的认证费用,导致产品竞争力下降;致使出口产品数量下降,市场份额减少。

我国中小企业在无法突破国际贸易技术性壁垒的时候,会转向国内市场,会将无法出口的商品在供大于求的情况下低价出售,甚至有部分企业会因此严重亏损而破产。间接使得我国经济不稳定,对我国经济产生较为严重的负面影响。

3 针对贸易融资和贸易壁垒所提出的建议

3.1 政府应该做好保障工作

我国政府应该改进完善我国中小企业的外贸融资体系,加大对我国中小企业外贸融资的支持力度。政府应尽快建立和完善融资担保机制。

3.2 银行应该积极支持中小企业发展

转变观念,正确认识发展中小企业国际贸易融资的积极意义,我国商业银行等金融机构应转变传统观念,调整工作思路和经营策略,对国际贸易融资有正确鲜明的看法,总结以往的经验,对中小企业融资风险进行正确评估,发展新的经营方式,采取新的措施来降低投资风险。

3.3 企业应主动开辟新的道路

我国中小企业本来就起步较晚,但不应该走别人走过的路,企业应正确认识风险,积极面对,敢于尝试,开拓创新,在国内外形成一定的影响力,加大投资方的青睐。此外,企业应强化信用意识,树立良好的商业信誉,将目标放远,为未来着想。同时,中小企业也应规范自身财务管理,尽量做到财务资金由自身掌控。最后,企业方面也要吸收培养综合性人才。

3.4 采取市场多元化和跨国经营策略

很多发达国家都会为了自身利益制作绿色堡垒,但是他们的标准并不完全一致,因此,当我国中小企业遇到绿色堡垒时,可以转向较低标准的市场,这样可以大幅度减少企业市场贸易风险。同时,对于拥有一定实力的中型企业来说,可以采用独资、合作、收购或者合资等方式到进口产品的国家进行投资。这样、一方面可以利用当地的资源、技术及标准来生产产品,减少入市障碍,绕过绿色贸易壁垒,另一方面也有助于加快我国出口企业融入经济全球化和国际化的进程。

3.5 提高产品的技术含量

企业应当实施绿色高科技战略,加大绿色科技投入, 提高产品的技术含量,这是我国中小企业彻底突破国际绿色贸易唯一途径。中小型外贸企业不断改变创新思路,改变产品结构,改变传统观念,不断提高外贸产品质量,努力达到国际绿色贸易标准,增强我国商品的竞争力,这样在国际贸易中才有立足之地,并且会更快更好的发展。

(责任编辑 杜和)

作者:黄迪钦 王佳飞

第二篇:技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒之异同

摘 要:经济全球化是一把双刃剑,一方面它加强了国与国之间的联系,将世界变成了“地球村”,让世界各国人民都能享受科技进步、经济发展带来的好处。但是另一方面由于各国经济发展水平的不平衡,导致国家的某些民族产业受到外来商品的严重冲击,为了保护民族产业,减少外来商品,这些国家纷纷树立起技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒。本文主要讨论了技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒以及技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒的异同点三方面的内容。

关键词:技术性贸易壁垒;绿色贸易壁垒;异同点

一、前言

实现贸易自由是世界贸易组织(WTO)的主要目标之一,自上个世纪以来,各个成员国都大幅度降低了关税,在贸易自由化的道路上迈出了重要的一步。但是由于各国经济发展的不平衡性,每个国家都有自己的优势行业和劣势行业。从而导致本国的劣势行业受到了外来商品的严重冲击,进而导致企业破产、失业率上升、国内市场被外商垄断、甚至经济安全受到威胁等问题。为了减少商品进口,保护本土企业,各国又纷纷竖起贸易保护的大旗。但是提高关税是违反国际规则的,于是披着合法外衣的贸易壁垒应运而生。目前国际上比较常见的有技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒两种贸易壁垒。

二、技术性贸易壁垒

所谓技术性贸易壁垒是指一个国家打着维护国家安全、保护国民生命健康、保护国内动植物生命安全或保护本国生态环境,以及保证产品质量、防止贸易欺诈等合理、合法的旗号,采取不同于其他国家的技术标准、技术法规、技术认可、以及卫生检验检疫制度等。对本国市场上的所有商品进行管理,从而起到阻碍他国商品进入本国的作用,从而减少商品的进口量,维护本土企业的利润。换言之,进口国通过制定有关法律、法规、条例、规范以及严格的技术指标等手段实现对进口商品的管制。同时通过检验、认证、来加强市场进入标准,从而构建起非关税壁垒,起到限制进口的作用。目前比较常见的技术性贸易壁垒包括技术规章、技术标准、检查程序、卫生检疫程序、包装要求等。

三、绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒是技术性贸易壁垒的主要内容之一。它是指某些国家或者国家组织制定有关的环境法规和环境标准,用来限制那些有可能破坏生态或者污染环境的贸易活动。从而在制度层面对自由贸易进行限制的非关税贸易壁垒。与其他形式的壁垒相比,绿色贸易壁垒具有更好的隐蔽性、广泛性和不平衡性。为了方便研究,我国的学者将其分为环境标志、包装标准、技术指标、疾病检疫等多个方面。绿色贸易壁垒的初衷是为了保护地球生态环境、保护人类生命健康、在全世界推广可持续发展的观念。但是在实际操作中却变味了,一些国家以保护生态环境为借口实施贸易保护政策。随着贸易全球化的不断发展,传统的关税保护政策早已被时代所抛弃,传统的非关税保护政策也在一步一步走向衰落,比如进口许可证制度、进口配额制度。但是绿色贸易壁垒却蒸蒸日上,这主要是因为人类深刻认识到保护环境的重要性,认识到可持续发展的重要性。一些国家趁机制定严格的标准,以保护环境之名行贸易保护之实。

四、技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒两者的相同点

1.二者都是非关税壁垒

顾名思义就是某个国家不用调整关税的方法,而用其他的形式对本国的进口贸易进行有效管理的所有技术手段以及政治政策。它的根本目的在于限制进口、保护本土企业的发展。

2.产生原因

(1)这是在社会经济发展的基础上形成的。随着社会经济的发展,人们的生活水平和生活条件有了很大提高,人们的观念由吃饱穿暖开始向吃的健康、穿的放心上发展。因为这个原因,各国政府纷纷开始重视产品的安全问题。这种重视在国际贸易上的表现就是以保护国民健康之名行贸易保护之实。在技术进步的基础上各国政府不断提高相应的绿色标准。所以二者从某种程度上来说是相辅相成的,一方面技术进步导致各国不断提高绿色贸易壁垒的有关指标,另一方面绿色贸易指标的提高又促进了技术的进步。

(2)传统贸易壁垒的衰弱。随着自由贸易的不断发展,传统的关税、进口许可证制度等贸易壁垒正在一步一步走向衰落。主要是因为这些壁垒保护本土企业的意图过于明显,严重违反了世贸组织的相关原则,所以受到国际社会的谴责。于是世界各国纷纷寻找新的贸易壁垒,由于技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒具有很强的隐蔽性,并且符合世贸组织的有关规定,所以它们成为世界各国的新宠。

(3)科技的发展。科技的不断发展,导致技术密集型产品成为国际贸易的主力军,由于这类产品的质量差异比较大,对环境的破坏性也比较大,所以为技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒的出现提供了借口;与此同时随着科技的发展,人类发明了大量的精密仪器,这些仪器的产生为技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒提供了技术保障。

(4)贸易保护主义的抬头。目前一些发达国家的经济增长速度较慢,造成了许多社会问题,为了摆脱困境,这些国家由重新拾起贸易保护主义这只武器,由于传统的贸易保护手段过于明显,所以纷纷采取技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒这种隐蔽的手段。与以前不同的是当今社会的贸易保护,除了发达国家外,发展中国家也纷纷加入其中。

3.特点相同

首先贸易保护的内容非常全面,在产品环节上看,从原料、生产过程、运输、销售都有严格的标准,从产品的范围来说,从农产品到工业制成品,从轻工业到电子产品,涵盖经济生活的方方面面。其次都具有合法性。从实质上来看技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒有违世贸组织的相关要求,但是从形式上来看它们都打着保护生态环境、保护国民生命健康、促进人类可持续发展的旗号,所以具有一定的合理性和合法性。而且技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒的存在都有相应的法律依据(WTO从1995年开始实施的TBT协定和SPS协定)。再次都具有很强的灵活性和隐蔽性。与传统的贸易保护手段相比,技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒有效回避了歧视问题,同时它可以根据实际情况制定灵活多变的技术标准和检测手段,让商品出口国措不及防。而且它们打破了国家和地域的限制,对所有国家一视同仁,从而打破了配额限制。此外技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒以技术为依托,发展中国家向发达国家出口商品的难度变得更大,它又打着健康、环保等合理旗号,让人难以辨别真正意图。最后两者的发展趋势相同。两者的应用范围日益广泛,有关数据显示目前全世界有2500多种技术性贸易壁垒,而绿色壁垒的数量也在快速上升。目前它们存在于经济生活的方方面面,几乎涵盖所有行业。

五、技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒的不同之处

1.内容不同

虽然技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒都是非关税贸易壁垒,但是二者在适用范围和具体内容上有着巨大差异。

(1)技术性贸易壁垒的具体内容主要有以下几点。①标准与法规。技术标准就是经过有关机构批准,但并不强制执行的对某种产品的生产方法以及有关加工工艺的指导性文件。技术法规就是强制生产厂商执行的生产方法或者加工工艺。主要有法律、行政法规、行政命令、有关决定、指示、包装要求等,以及劳动安全保护、生态环境保护等方面的内容。②信息技术壁垒。由于发展中国家的电子商务起步较晚,所以在电子商务领域中发展中国家存在较大的劣势,并造成信息传播速度慢、透明度不高等不良影响。③合格评定程序。主要由认证、认可、相互承认三大块组成,其中影响较大的是第三方认证。④绿色技术壁垒。主要强调保护生态环境。⑤卫生检疫。通过对动植物的检疫,防止传染病、寄生虫或者有毒有害的动植物进入他国。⑥包装、标签。要求在包装上注明成分、含量等内容。

(2)绿色贸易壁垒的具体内容主要有以下几点。①绿色技术壁垒。以环保为由,制定相关技术标准,达到排斥发展中国家商品的目的。②绿色环境标志。由有关部门认证并印在产品上的一种标志。③绿色卫生检疫制度。为了保护国民身体健康而对产品进行检查。该制度对食品和药品的影响最大。

2.具体实施不同

(1)技术性贸易壁垒的具体实施方法。它通过一些具有强制性的技术性措施实现,用这些技术性措施将外国商品阻挡在国门之外。

(2)绿色贸易壁垒的具体实施方法。它主要是通过制定有关环保法律,并制定一系列严格的加工标准,设计各种检验流程和审批流程或者征收高额关税等途径达到目的。

(3)技术性贸易壁垒的都有严格而详细的数据指标,所以这种标准清晰明了,可以有效的限制外国商品。但是绿色贸易壁垒的限制条件则显得模糊不清,难以界定。所以此壁垒往往会造成一些不必要的纠纷,其限制外国商品进入本国的有效性也不如技术性贸易壁垒。

3.使用方面有所不同

(1)技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒的使用频率有所不同。随着世界各国对生态环境问题的重视度不断提高,绿色贸易壁垒的使用量日益增多,成为反倾销手段后又一项屡试不爽的贸易保护手段。据统计目前全世界共有5000余种商品,而受到绿色贸易壁垒影响有2000种左右,占总商品的40%。涉及的贸易额高达50000亿美元,占全球进口贸易总量的九成以上。在未通过绿色贸易壁垒的商品中,来自发展中国家的商品占90%。主要集中在日常生活用品、衣物纺织类、儿童玩具等轻工业产品。反观技术性贸易壁垒,由于发展中国家技术的不断进步,这种壁垒对发展中国家的限制力度越来越小,所以其使用率远远落后于绿色贸易壁垒。

(2)使用范围不同。随着社会的发展变化,绿色贸易壁垒也在根据实际情况不断的进行调整。它涉及的范围、应用的领域变得越来越广泛。绿色贸易壁垒产生之初只是单纯的为了保护生态环境,所以只涉及环保领域。随着时间的流逝,绿色贸易壁垒的应用范围不断扩大,现已发展成为涵盖人身安全、生命健康、生物多样性等多个领域。而且其管制过程也在不断加深,从管制产品的环保性慢慢发展到管制产品生产的全过程。涉及产品研发、原料购买、产品生产、包装设计、产品运输、市场销售等领域,甚至对厂房环境、操作人员的身体健康情况等都有所要求。反观技术性贸易壁垒,近年来并没有太大的发展变化,依然停留在初级产品范围之内。

4.在针对性上也有所区别

绿色贸易壁垒主要针对拥有一定经济实力,并利用国内的廉价劳动力进行生产的发展中国家的劳动密集型产业。比如中国的纺织业。由于发展中国家的技术进步导致不同国家之间的技术差异变得越来越小,所以技术性贸易壁垒针对性较差。

六、结论

技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒,是当今社会贸易保护主义的具体表现形式。它们披着保护环境、保护人类身体健康、保护生物多样性的外衣进行贸易保护。由于这两种壁垒比较相近,一些读者往往将两者混为一谈。所以笔者在本文中详细分析了两者之间的异同点。两者在产生原因和特点上存在共同之处,而且两者都是非关税壁垒。不同之处主要体现在内容、具体实施方法以及使用范围、使用频率等方面。以上就是我对技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒两者之间异同点的分析,供各位参考。

参考文献:

[1]王绍媛.农产品出口技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒分析[J].社会科学辑刊,2012,04(05):18-26

[2]赵辰.后危机时期我国面临的绿色贸易壁垒及应对措施研究[D].外交学院,2012,06,(02):10-28

[3]程伟.论WTO体制下我国绿色贸易壁垒制度的完善[D].中南民族大学,2013,07(03):22-39

作者简介:唐义娇(1991.4- ),女,辽宁省沈阳市人,国际经济与贸易专业

作者:唐义娇

第三篇:欧盟贸易壁垒新动态

摘要:欧盟(EU)是极具吸引力的发达经济市场,是我国最大贸易伙伴和出口地。EU近年来出于产业市场保护等多方面的考虑,发布了“绿色”系列指令,构筑起“合法”的“绿色屏障”,即绿色贸易壁垒(GBT,Green Barriers to Trade)以限制进口。我国出口因之损失巨大,对EU的出口在成本、技术方面,遭遇到严峻的挑战与考验。要保持我国对EU的出口优势,需要多方联合行动、多方面入手,积极应对。

关键词:欧盟;绿色贸易壁垒(GBT);REACH法规;国际标准;“绿色护照”

随着经济全球化、贸易自由化已成为国际趋势,WTO下的多边贸易谈判,使关税的贸易保护作用变得极其有限,传统的非关税政策也仅能在特定条件下使用。于是,因技术体制、经济技术水平差异等产生的技术性措施以其“合法性”、隐蔽和灵活性演变成贸易壁垒,这种技术性贸易壁垒(TBT,Technical Barriers to Trade)将成为贸易自由化背景下国际贸易壁垒的主体,而“保护我们共同的地球,维持可持续发展”这一全球共同目标使得以环保标准支撑的GBT成为了TBT的核心。

近年来,欧盟发布了一系列与环保相关的“绿色指令”,包括:PPW指令,《包装及包装废弃物指令》(Directive on Packaging and Packaging Waste);WEEE指令,《关于报废电子电气设备指令》(Directive on Waste Electrical and Electronic Equipment);RoHS指令,《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》(Directive on the Restriction of the Use of Certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment);ELV指令,《关于报废汽车的技术指令》(End-of Life Vehicle);REACH法规,《化学品登记,评估及授权法规》(Regulation Covering the Registration,Evaluation and Authorization of Chemicals);EuP指令,《用能产品生态设计框架指令》(Directive on Energy-using Product Design),这些指令构成了EU整合性产品政策的基础,对外形成了GBT。

一、欧盟发布系列绿色指令的动机

1、利用WTO协议绿色规则缺口构筑贸易壁垒

WTO有关环境问题的内容主要体现在其一系列的相关协定中,虽然这些协定规定“不得妨碍正常国际贸易”,但另一方面却肯定各国的“环保例外权”,而在行使此种权力时,WTO有关环境贸易规范一般都比较概括和抽象,含混其词、模棱两可,缺乏有效和明确的约束性,导致了GBT在世界范围内盛行。

EU正是利用这点,制定出一系列严格、繁多、苛刻的绿色环保标准,构筑起“绿色贸易壁垒”,名正言顺地达到既有利于EU商品出口,又有利于限制别国商品进口的目的。

2、出于产业保护,培养竞争力的考虑

EU现有25个成员国,人口超过4.5亿,是极具吸引力而有价值的市场。EU担心中国这样的新兴市场力量出口迅速增长,连年对其巨额贸易顺差,2006年高达916.6亿美元,会挤占了其市场并对当地经济产生冲击。而EU东扩后,新进成员竞争力还很弱,加之近年EU经济增长乏力,为保护对国民经济、国际贸易、就业综合影响大的相关产业,培养和提升竞争力,需要制定更加“合理”有效的TBT。如REACH法规的立论之一就是为了提高EU化学工业的竞争力,化学工业是eU的三大产业之一,直接雇工超170万人,年产值约5000亿欧元(高全德,2003),显然EU要极力保护这个重点产业和市场,保持自己在该行业的优势地位。

3、人们环境保护意识的增强

环境问题已是当今人们关注的热点,EU等发达国家的环保组织、消费者尤其关注同日常生活密切相关,与人身安全、环境保护、动植物健康等相关的产品质量与性能。

二、欧盟最新系列绿色指令解析及影响

1.EU最新绿色系列指令内容概要

EU是最先意识到国际贸易中的TBT问题,早在1985年就批准实施了《关于技术协调和标准化的新方法》,将关税和非关税壁垒扩大到技术领域,强化了对其他国家产品进入EU市场的限制,进入EU市场的产品必须:(1)符合欧洲标准EN,取得欧洲标准化委员会CEN认证;(2)与人身安全有关的产品要取得EU安全认证标志CE;(3)进入EU市场的产品厂商,要取得ISO9000合格证书。同时,EU还明确要求进入EU市场的产品凡涉及EU指令的,必须符合指令的要求并通过一定的认证,才允许在EU市场流通。EU对产品的环境标准尤其严格,近年发布了一系列环保指令,并将今后的立法重点放在强化监管上,特别是加强安全、环保、质量、绿色生态等方面的监管。要应对这些绿色壁垒,就必须对这些“绿色指令”有所了解,下表对系列指令的内容进行了概括:

以这些指令形成的环保壁垒正在或将对我国机电、石化、纺织、制药等众多行业产生深远的影响,对此,我们要有清醒的认识。

2.我国对欧盟贸易所受的影响

TBT对贸易影响的作用机制,主要是对进口产品形成数量和价格控制。

(1)数量控制作用

进口国通过对进口商品是否达到其规定的“绿色”技术法规、指令、标准进行合格评定,符合要求的产品允许进口,不符合的禁止进口,从而对进口产品产生数量上的控制。

据商务部2006年12月25日发布的《2005国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响》调查报告指出:2005年我国出口因TBT而导致的直接损失达691亿美元和贸易机会损失达1470亿美元,分别约占2005年全年出口额的9%和19.29%。

自2004年以来,EU一直是我国的第一大出口地,对EU出口稳定在占总贸易额的15%左右,EU东扩后我对EU贸易急增,2004年贸易顺差达370.4亿美元,同比增长48.5%,2005年分别为701.1亿美元和42.7%,2006年虽然顺差总量有增加为916.6亿美元,但是环比从47.2%下降到23.5%,显示出EU新壁垒一定程度的限制作用。

(2)对我国产品竞争力的影响

当进口商品达不到技术要求而受到市场准入限制时,为维持出口机会、获得利润,出口方必然努力设法跨越EBT/GBT以进入进口国市场。而跨越EBT/GBT,就要按进口国的技术要求改进产品质量,提高技术水平,这需要人力、财力、

物力的大量投入,导致成本与价格提高,出口竞争力降低,于是通过价格限制起到了限制进口的壁垒作用。

据欧洲家电协会测算,EU的WEEE系统的整个WEEE管理费中,WEEE的运输和处理费占75%,注册费占5%,行政管理费20%,废弃成本每公斤0.41欧元。而RollS指令虽然是自愿性的,只需提供符合性自我声明,但企业也需支出一些费用:如部件组份材料定性、定量分析的经费;替代品的开发及技术引进的经费、试用和检测费;生产设备改进的经费;合格评定与认证的经费;环保培训、环保产品开发、生产和市场调查分析及广告宣传的经费等。REACH则将EU市场上3万多种化工产品和其下游的轻纺、制药等500多万种制成品全部纳入注册、评估、许可三个管理监控系统。涉及的成本费用甚为昂贵。完成注册所需的评估测试,一项既有化学品的基础配套测试就需8.5万欧元。EU市场现有的3万多种化学品仅完成注册的直接费用就达约26亿欧元。

EuP指令则比WEEE和RollS的要求更多。要求企业在产品整个生命周期,都要依照规定参数评估相关环境因素,使得产品在前期获取信息阶段、设计阶段、制作阶段、后期认证阶段都要承担不少的额外费用,大大增加了产品输往EU的成本。

本来我国打开EU市场靠的就是价格优势,而这些指令使我国出口到EU的产品成本普遍上涨6%~20%,加之人民币升值的影响,将使我国出口EU的产品竞争力大大降低,如不采取相应对策,我国许多相关企业将会面临前所未有的困境,甚至退出EU市场。

三、积极应对欧盟GBT

应对EU的GBT需要充分熟悉EU市场的规则、加大绿色系列指令的宣传,同时,需要政府、行业协会、企业与研究机构联合行动,从标准国际化、信息交换、市场通行等多方面入手。

1.制定中国的标准化战略,推行中国标准国际化

美、欧、日发达国家的标准化战略的共同特点:强化各自标准化的作用,争取对国际标准化产生更大的影响,财力上大力支持IS活动,更多地参与承担ISO、IEC等的技术秘书处工作,从而争取国际贸易的主动权。

例如,按承担ISO技术秘书处工作数量和资助额计算,各国在ISO中的贡献率:德国为(DIN)19%,英国(SBI)为17%,美国(ANSI)为15%,法国(AFNOR)为12%,EU总计50%以上(占正军,2005:P225)。而我国仅承担一个技术秘书处和五个分技术委员工作,截至2005年1月,仅发布国际标准5项,且都是非关键标准,显然缺乏明确的战略目标和国际参与交流。

中国要有自己的标准化战略,并积极推行中国标准国际化,这需要政府、企业、研究机构的共同努力,国家要为改革现有标准创造体制并提供相关政策支持。

首先,人才是关键。要培养熟练掌握外语、又熟知ISO/IEC国际标准审议规则并具有专业知识和国际标准化的专家。

其次,企业要和研究机构形成合力,积极以生态设计理念研发技术、开发产品,及时申请专利保护并实现产业化,注意与现有国际标准的兼容,在创造标准的过程中塑造品牌。例如,高通公司,作为一家出售知识产权的公司,他们将自己1400多项技术全部申请专利,然后将这一套解决方案申请为国际标准,通过标准许可费用、产品专利费用、芯片等多种形式获得巨额利润。

再次,开展GLP实验室认证,改革和完善我国的检测检验体系,形成权威性的检验机构。

目前,我国建立的10个国家级检测实验室,尚未取得GLP标准认证,所出具的检测结果EU不予承认,往往被要求重新提供通过GLP认证的实验室报告,这大大增加了我国产品在EU登记注册的费用。我国应当尽快组建符合GLP标准的实验室,并做好与其他国家实验数据的互认工作。

2.互动信息交换机制

很多企业感到应对EU系列指令的主要障碍之一就是信息滞后不灵通。应该建立产品生产使用物料中心数据库,形成企业(厂)←→集团←→产业协会←→专门的国家信息中心一条龙符合性物料的数据中心,让上下游产品公司分享使用,并及时发布环保符合物料,为企业节省重复检测认证成本;及时发布相关环保法规的动态进展、企业通报出口中所遇到的壁垒困境,通过互动沟通与创新突破GBT。

3.主动获得市场通行证——“绿色护照”

绿色消费已经成为现代人衡量生活质量的重要指标。出口EU的企业应自始至终本着生态、环保的观念,在技术创新与进步的前提下,主动获得相应的“绿色认证”,即获得通行EU市场的绿色护照,以表明产品符合EU规定的环保标准,是EU认可和鼓励消费者购买的“绿色产品”。获得EU市场的绿色通行证可通过以下几种方式:

(1)获得ISO14001或EMAS认证

环境管理体系质量认证或EU生态管理及审计体系认证,要求组织通过建立环境管理体系,来达到支持环境保护、污染预防和持续改进的目的,并可通过取得和经过第三方认证机构的认证形式,向外界证明其环境管理体系的符合性和环境管理水平。

例如,上海ABB跃进电机有限公司通过技术创新使其各类电机噪声指标降低到34分贝,达到世界先进水平,获得ISO14001认证后,顺利进入欧美市场,外销产品的比重由35%,猛增到60%。

(2)获得ELAS(Eco-label Award Scheme)欧盟生态标签体系认证

EU通过EEC880/92、1980/2000条例出台了生态标签体系,对除食品、药品外的所有消费品进行该体系认证,并于2005年9月进一步完善。获得生态标签的产品可贴上一朵绿色小花,常被称为“贴花产品”,EU的消费者能够识别官方认可的“绿花产品”,如今“贴花产品”在EU市场享有很高的声誉。

(3)获得IECQ QC080000—HSPM,有害物质过程管理体系认证

国际电工委员会(IEC)下属的电子元器件质量评定委员会(IECQ)制定了专门的HSPM标准QC080000,并进行HSPM有害物质过程管理体系认证。要求企业或产品首先要识别和建立有害物质减免(HSF)过程,并通过管理和维持这个过程来实现HSF的方针和目标;其他技术要求应通过检测或过程控制等手段来实施,这样就可以通过“过程管理”模式与认证来解决企业、产品应对EU有害物质管理要求。

只有积极应对,我国出口企业才能把市场竞争压力转化为竞争优势,保持对欧盟出口的稳定增长。

[责任编辑 冯胜利]

作者:周岳梅

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