绿色贸易壁垒论文

2022-05-13

今天小编为大家精心挑选了关于《绿色贸易壁垒论文(精选3篇)》,希望对大家有所帮助。摘要:技术性贸易壁垒(TBT)是当今国际货物贸易壁垒的主体,其贸易影响力日益突出。与其它贸易壁垒相比,TBT具有名义合理、覆盖面广、透明度低、变化率大、区分度高等显著特点。它更强调技术因素,但也更富有亲和力、约束力,是贸易保护措施高级化的产物。大量TBT在结构上与知识产权壁垒有密切联系,在实践中与其它贸易壁垒存在搭配、替代关系。

第一篇:绿色贸易壁垒论文

我国绿色贸易壁垒分析

摘要:随着环境问题日渐突出,世界各国都逐渐重视环境保护。由于贸易也会带来环境的破坏,所以为了环保,设置了绿色贸易壁垒。当然,有时,一些大国也以此为由,来阻止其他国家的贸易发展,而我国也遭受了严重的绿色贸易壁垒。本文将通过我国绿色贸易壁垒的现状来分析我国绿色贸易壁垒存在的原因和应对的办法。

关键词:绿色壁垒;贸易保护;措施方法

引言

近些年来,人们倡导绿色贸易。对环境的逐步重视,对我们人类是有好处的。但同时,由于我国这方面技术的落后等原因,屡遭绿色贸易壁垒,损失了我国的利益。那么,该怎样能够较好的解除绿色贸易壁垒,使得我国国际贸易更好的发展,这值得我们深深思考。

一、 绿色贸易壁垒概况

(一)绿色贸易的发展

绿色这个概念,最先兴起是在上世纪60 年代。在那时,绿色运动在西方兴起,1972年由西方科学家、经济学家等知识界知名人士组成的罗马俱乐部公布了名为《增长的极限》报告。报告指出,世界环境已经超出了它能承载的限度,这造成全球的经济只能有几十年的增长。为此,人类必须改变其固有的行为习惯、思维方式乃至社会组织。紧接着,1992年,联合国召开了“地球峰会”,指出可持续发展是协调人与自然的正确方向。这使得人们逐渐认识到保护环境是人类一项迫切的、不可推脱的重任,绿色浪潮随之席卷而来。而这时,国际贸易已经进入了服务贸易时代,由于此会的召开,扩大了人们对绿色产品的需求,使得国际贸易向绿色贸易的方向发展。

(二)绿色贸易壁垒的产生

绿色贸易壁垒是指在国际贸易中一些国家以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为借口,设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准,对外国商品进口采取的准入限制或禁止措施。

随着国际贸易的发展,上世纪80年代,形成了区域经济一体化,区域化集团化加深。经济一体化,大大促进了区域集团的贸易额,以及经济发展。这也加剧了区域之间的贸易竞争,而为了避免正面冲突,各区域各国家就会采取非关税壁垒,来保护本国或本区域的市场,增加其竞争力。那么,这时正是人们对绿色产品的重视,于是绿色贸易壁垒就成为了一种较隐蔽的非关税壁垒的一种手段。1994年4月,WTO正式将环境保护、稀有资源保护和可持续发展列入世界贸易组织的目标。

比如,美国拒绝进口委内瑞拉的汽油,因为含铅(Pb)量超过了本国规定;欧盟禁止进口加拿大的皮革制品,因为加拿大猎人使用的捕猎器捕获了大量的野生动物;20世纪90年代开始,欧洲国家严禁进口含氟利昂冰箱,导致中国的冰箱出口由此下降了59%等事例。这些都是由于绿色壁垒而产生的一系列事件。

二、我国绿色贸易现状

关于我国的绿色贸易现状,将分类来进行分析。

(一)我国的农产品

我国是一个发展中的农业大国,但农业基础落后,地区发展不平衡。我国农业方面的技术落后,使得一些产品无法做到绿色生产,或者无法达到绿色标准。这就造成了别国不进口我国农产品的一个原因,一定程度上阻碍了我国的农产品的国际贸易与发展,造成了绿色壁垒。这样的绿色壁垒,直接和间接的使我国损失了100亿美元左右。

我国曾经向日本出口大米,日方规定的检验项目多达56个,其中有90%以上是卫生和检疫措施项目,而一般仅检验9个项目。由此就可看出,日本将此作为壁垒,使得我国的农产品无法进入其市场。还有,我国向日本出口的家禽,其卫生标准要求竟高出国际卫生标准的500倍。我国出口至德国的蜂蜜曾经因为不能满足进口方的特殊卫生要求,使输往德国的3万多吨蜂蜜不得不停止出运而退出欧洲市场。

(二)我国的纺织服装业

纺织工业是我国出口创汇支柱性产业,这一行业的对外依存度很高。2001年,我国纺织品出口创汇520.8亿美元,占全国出口商品总额的20.7%,其中服装出口约占纺织品出口总额的60%,即312亿美元。但我国的纺织品出口产品相当一大部分是以初级加工、低附加值产品为主的劳动密集型产品,受绿色贸易壁垒的影响较大。曾经,青岛金泰家纺有限公司在与欧洲某大型连锁企业洽谈一笔金额高达70多万美金的出口合同时,仅仅就因为产品原料中的锦纶丝染色牢度这一个指标很难达到欧盟规定的标准,为了规避风险,最终金泰家纺有限公司不得不忍痛放弃。 还有江苏某集团向德国出口一批针织品被中间商处以16万美元的罚款。据此,可以看出,我国的服装业要进入发达国家,目前还需解决绿色贸易这一问题。

(三)我国的机电产品

随着机电产品出口总量不断提升,我国已成为机电产品出口大国之一。1985年我国机电产品出口达到16.8亿美元,排在世界第28位,约占世界机电产品贸易额的2%;1996年以482.1亿美元上升至第15位,但出口额仅相当于美国、日本的1/7、德国的1/6;2000年我国机电产品出口突破千亿美元,占世界机电产品总出口额的3.4%。2005年我国机电产品出口占世界机电产品出口总额的比重提升至8.5%,在世界机电产品出口国排位升至第四,仅次于德国、美国和日本,迈入世界机电产品出口贸易大国行列。由此,可以看出,我国的机电贸易比重逐年增加。 但当,1995年我国的机电产品成为我国第一大出产品时,就遭遇了绿色壁垒。因为机电产品的附加值很大,可以创造很多利润,其附加值主要靠技术来支撑,但我国的技术落后,附加值不如他国,所以这方面还面临着很大的障碍。2009年国外对华的机电产品发起的贸易救济案件排名第三,仅次于冶金和化学工业。国外对华机电产品制造贸易壁垒的手段是以反倾销和特别保障措施为主,2009年,国外对华机电产品就发起反倾销14起,特别保障1起,我国由于机电产品所发起的贸易救济调查日益频繁。其中,阿根廷对我国的机电产品就发起了5起反倾销,占对华机电产品反倾销总数的1/3。

三、我国绿色贸易壁垒所反映出的问题

(一)农产品

我国农产品无公害生产的技术水平不高,造成一系列的产品无法达到环保标准。生产环保安全型产品成本高,难度大。目前,我国农业生产中,造成产品污染严重的常规肥料、农药、兽药和饲料添加剂等,市场份额占到95%以上。同时,我国产品的检测技术与手段落后,无法保证农产品的质量,使得一些不良产品进入市场。这不仅扰乱了市场原有的秩序,同时,也一定程度上降低了我国农产品的信誉度,使得一些国家不敢再进口我国农业产品。

此外,我国农产品还存在过量用药的问题。由于我国的大部分农业生产者只片面追求短期的经济利润,大量使用农药,而不考虑环境问题和大众人民的身体健康。再加上商家的投机心理,使得农药大肆污染环境,和农产品农药残留问题。这些问题,使人民群众忧心忡忡,买菜还得挑三挑,太好的还不敢买,觉得是农药放的太多了。连我国人民都如此的担心,那么农产品造成的绿色贸易壁垒是显而易见的。

制度问题,也一直困扰着我们。由于制度不完善,缺乏相对完整的农产品安全生产体系与措施,使得农药在生产、销售、运输、使用、储存和废气等各个环节都有可能造成污染。

(二)纺织服装业

商家环保意识和观念淡薄,只注重获利。我国存在一普遍现象,纺织业中的上游企业——原料商、面料商、印染制造商等很少有积极申请生态纺织品认证的,而且我国七万多家服装企业中,获得绿色认证的企业寥寥无几。

环保法规和标准不完善。我国的纺织品检测标准与国外有很大差别,尤其是对产品有害物质的检测还没有形成规定。2001年1月至10月321批出口纺织品在张家港出入境检验,共有201批产品因国外要求指标高于我国国家标准而被退回。

环保技术落后,没有先进的技术处理废弃物,造成环境污染。也没有先进的技术使得纺织服装品制造成本降低,生产环保服装。

(三)机电产品

技术问题是一大问题。我国生产机电的技术水平落后,无法满足其他国家标准,进而无法出口。同时,国外的机电标准日益严格,给我国设置了很大的障碍。比如通过设置CE标志,来构建壁垒,CE标志是一种安全认证标志,被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。欧盟自1996年1月1日起,有权拒接未贴CE标志的产品入关。其后,澳大利亚、美、加、日、韩也模仿欧盟的做法。这种连锁反应使得我国机电产品出口受到困难。实行CE标志认证后,截至2004年4月使我国向欧洲出口的额度大幅下降,冲击我国40亿美元产品的出口。

总之,从绿色贸易壁垒反映出的问题有很多。其中技术问题,环保意识问题,制度问题占主要原因,还有国外的标准日益提高,向绿色通道发展的趋势日益明显,造成了我国较为严重的绿色壁垒。

四、针对我国绿色贸易壁垒的解决方法

(一)设立法规

通过立法、制订与国际接轨的各类标准,并建立各种规范化运作的符合性评定程序,来建立中国自己的“绿色”保障机制。在全面提升自身竞争能力的同时,为消费者提供全面的“绿色”安全保障。建立健全的市场管理体系,发挥政府在区域优势发展中的战略指导作用。

(二)提高技术水平与鼓励创新

投入一定的资金,加大技术开发,注重技术人员的培养,借鉴国外先进技术。注重研究绿色技术,鼓励创新,提高产品竞争力。认识到我国与国外企业在技术、质量、管理等方面的实质性差距,清醒认识到我们的企业发展观念与国外企业的明显差距,进行绿色制造。

(三)培养绿色意识

加强环保教育,使得绿色意识深入人心。培训企业人员与消费者的环保意识,进行绿色生产与消费。让人们意识到保护环境的重要性,并从我做起,严厉批判破坏环境的生产商,并采取一定的措施,使其意识到自己“非绿色”生产的错误性。同时,加强环保宣传,顺应绿色潮流,使得民众提高环保意识,尤其应强化农民和农村基层工作人员的环保意识,培养具有国际水准的绿色人才。

(四)加强国内与国际间的合作

通过积极地合作与交流,要努力争取国际社会更多的环保技术和资金支持,大力发展环保企业。当我国某些企业受到绿色贸易壁垒时,政府应出面,积极利用WTO的相关协议和原则,通过争端解决机制,维护我国出口企业的合法权益。实现资料和有关证据的共享,降低单个企业应诉的成本和风险,提高胜诉率。同时,还应要求发达国家承担更多的环保责任和义务、帮助支持发展中国家减少污染的排放,改善生态环境的有利时机,进行多领域、全方位的对外开放与合作交流,积极争取发达国家和国际金融组织在环境保护方面的技术和资金支持。在此同时,要拓展国际市场,实现出口贸易伙伴国的多元化。

我国还需做很多方面的改善,这仅是单纯的几方面。国际贸易之复杂,贸易手段之隐蔽,单单发展这几个方面是远远不够的。我国应积极发展并及时调整应对措施。

五、结语

目前,我国的环境问题日益严重,人民的健康难以保证。此外,我国屡遭绿色贸易壁垒,造成贸易损失。我国除了应该加强本国综合实力的提升,也需要积极发展绿色贸易,加强环保教育,同时,努力发展绿色技术。(作者单位:中国地质大学(北京)人文经管学院)

参考文献

[1]伊素芹.《我国绿色食品产业发展现状、问题与对策》.北京中农福得绿色科技有限公司

[2]阿里巴巴.咨询.贸易频道.《中国机电产品出口如何突破绿色壁垒》

[3]纺织技术库.《纺织品绿色贸易壁垒的启示》

[4]杨长涌《后危机时代我国发展绿色贸易面临的形势与战略支撑》

[5]经济法《从WTO规则看“绿色贸易壁垒”及中国的对策》

作者:杜易帆

第二篇:技术性贸易壁垒与其它贸易壁垒比较研究

摘 要:技术性贸易壁垒(TBT)是当今国际货物贸易壁垒的主体,其贸易影响力日益突出。与其它贸易壁垒相比,TBT具有名义合理、覆盖面广、透明度低、变化率大、区分度高等显著特点。它更强调技术因素,但也更富有亲和力、约束力,是贸易保护措施高级化的产物。大量TBT在结构上与知识产权壁垒有密切联系,在实践中与其它贸易壁垒存在搭配、替代关系。只有高度重视TBT的应对工作,并且制定针对性强的TBT对策,才能不断提高破解外国TBT、构筑本国TBT防御体系的效率。

关键词:技术性贸易壁垒(TBT);贸易保护;WTO规则;特点;应用

文献标识码:A

doi:10.19311/j.cnki.16723198.2016.31.017

国际贸易壁垒可以分为两大类,即关税壁垒和非关税壁垒。非关税壁垒又可以分为很多小类,包括反倾销、反补贴、保障措施、特保措施、进口配额、进口许可证制度、外汇管制、歧视性公共采购、国家垄断性贸易、自愿性出口限制(出口配额)、知识产权壁垒、技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,TBT)等。人们常说的绿色壁垒包括绿色关税、绿色反倾销、绿色技术要求,分属于关税壁垒、反倾销、TBT(广义TBT包括TBT和SPS,SPS即动植物卫生措施)。

TBT是当前国际社会高度关注的问题。各国政府特别是发达国家政府,十分重视TBT的应对工作。多角度审视TBT与其它贸易壁垒的异同,有利于深刻认识TBT在国际贸易中的地位,全面了解TBT的特点,从而准确把握TBT应对工作的重点。

1 贸易影响力的比较

从1948年至今,GATT、WTO相继为削减关税、约束非关税措施作出了重大贡献。从GATT第一轮谈判前到第八轮谈判后,全球关税总水平从40%降至6.5%,降幅达85%。乌拉圭回合前后相比,发达国家的关税约束范围从78%扩大到99%,发展中国家从21%扩大到73%,经济转型国家从73%扩大到98%。乌拉圭回合达成的与货物贸易相关的一系列协议,加大了对非关税措施的约束力度:取消各种数量限制、补贴,使非关税措施关税化。2005年WTO香港会议《部长宣言》规定:发达成员、部分发展中成员在2008年前向最不发达成员的所有产品提供免关税、免配额的优惠待遇;发达成员在2013年底以前逐步取消各种形式的农产品出口补贴。2015年WTO日内瓦会议确定了《信息技术协定》(ITA)下零关税产品的扩围清单,新增的产品有201项(年贸易额约1万亿美元)。由此可见,关税壁垒和传统非关税壁垒影响进口的范围、幅度不断缩小,限制进口的效用日益削弱。

半个世纪以来,TBT在非关税壁垒中所占的比例不断增加。20世纪60年代为5%-10%,70年代为10%-30%,80年代为30%-50%,90年代达50%以上。据WTO统计,从1995年到2007年上半年,各成员向WTO秘书处发出的通报共计23897件,其中71%属于TBT(广义)通报。2014年WTO成员发布的TBT通报、SPS通报分别为2235项、1633项,而它们发起的反倾销、反补贴、保障措施调查分别为236项、45项、37项。显然,TBT在国际贸易壁垒中占据的绝对优势地位不断增强。

绝大多数的WTO成员,每年都要向WTO发出一批制定、采用和实施TBT/SPS措施的通报。1995-2015年,WTO收到的TBT(狭义)通报共计25391件,其中通报数量最多的十个国家和地区约占45.5%。它们的具体情况为:美国2459件,巴西1331件,欧盟1253件,中国1242件,以色列994件,沙特阿拉伯916件,加拿大903件,厄瓜多尔849,墨西哥813件,日本788件。2006年以来全球TBT的年通报量超过1000件,2012年以来超过2000件。截至2014年9月15日,WTO收到的SPS通报共计13201件,其中发达国家、发展中国家、最不发达国家分别占48%、51%、1%。

2 重要特点的比较

TBT作为一种新兴的贸易壁垒,具有鲜明的时代特征。与关税壁垒、其它非关税壁垒相比,它更强调技术因素,但也更富有亲和力;它的约束范围不仅体现在广度上,还体现在深度上;它的反应性、针对性、扩散性、可操作性强,实施主体、方式多元化。

2.1 名义合理

《技术性贸易壁垒协议》、《实施卫生与植物卫生措施协议》规定,TBT旨在维护国家安全,防止欺诈行为,保护人类的健康或安全,保护动物或植物的生命或健康,保护环境。因此,设置TBT的理由冠冕堂皇,容易赢得人们的普遍支持。1995-2014年WTO成员明确列出目标的TBT(狭义)新通报有12457件次,而直接援引五大合法目标的占74.59%。①其中,保护人类的健康或安全、防止欺诈行为、保护环境三项目标被援引的次数最多,占总数的73.93%。另外,质量要求、消费者所需信息(标签等)被援引的次数共计占14.34%,而这两项目标是从属于五大合法目标的。

其它贸易壁垒旨在增加政府收入,或规范国内市场竞争秩序,或保护进口竞争部门。结果,国内市场上相关产品的进口量下降、价格上涨,消费者的近期福利受损。由此可见,设置其它贸易壁垒的理由、结果都不如设置TBT那样充分、可接受。

2.2 覆盖面广

TBT可以涵盖产品的整个生命周期:从产品的研发、生产与加工、包装、储存与运输、销售、消费,到废旧产品的回收、循环利用。知识产权壁垒只关注进口产品是否侵犯他人的专利权、著作权或商标权。而关税壁垒及其它非关税壁垒,都只关注进口环节中产品的价格或数量。

TBT深刻反映产品的细微特征:食品的農业化学品(农药、兽药、饲料添加剂)残留量、细菌含量及其它毒害物质含量,烟草的有机氯含量,皮革的PCP残留量,玩具的安全性及其材质的毒副作用指标,纺织品服装的延迟燃烧性能,纺织品服装中纤维、染料、附件(纽扣、拉链等)材质的毒副作用指标,陶瓷产品、汽油的含铅量,机电产品的安全性、兼容性、电磁污染、噪声污染、排放物污染指标,包装的污染性、回收利用率(可回收性指标)等等。

TBT不仅约束产品本身,还约束产品的包装、标签、标志、条形码等,有时还约束产品的“加工与生产方法”(PPM)。例如,20世纪90年代初期,美国规定部分食品的生产过程必须采用HACCP体系。欧盟、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、新加坡等国家和地区,先后将HACCP体系列为官方推荐性标准。

2.3 透明度低

关税税率、配额的数值由政府提前公布,而且相对稳定。配额的数值通常在一年内不会发生变动,而关税税率有时多年不变动。二者的透明度较高,既便于WTO监管,也便于国外生产者遵从。

TBT的主要表现形式为行政法规、行业标准和惯例。大量行业标准和惯例的具体操作细节或者不公开,或者难以为国外生产者所理解。即使是技术法规,也可能因为体系庞大、有关指标频繁变化,令国外生产者疲于应对。根据日本肯定列表制度,所有食品中的“豁免物质”不受任何残留限量标准的约束,具体食品中的某些农业化学品分别适用5万多项“最大残留限量标准”,所有食品中未被列入“豁免物质”清单、也未制定“最大残留限量标准”的农业化学品均适用“一律标准”(不超过0.01ppm)。

虽然WTO要求各国进行规范的通报,但有些国家的主管部门官僚主义作风严重,或技术条件欠佳,或规则意识淡薄。因此,某些TBT通报不及时、不全面,令国外生产者无所适从。应对重大疫病、毒害等威胁的紧急措施是即时生效的,更令国外生产者猝不及防。

2.4 变化率大

一项TBT设置以后并非静止不变,而是经常根据其进口限制作用的变化调整,随着相关科学技术的发展升级。一旦出口国企业破解了TBT,或者相关技术出现重大进步,进口国政府就会尽快更新这项TBT。结果出口国企业陷入疲于应付的困境,需要不断花费一定的时间和金钱来熟悉、适应新的TBT。例如,欧盟关于茶叶农药残留限量的指标不断增多,大量限值不断降低。2000年欧盟规定,茶叶中硫丹的最大残留限量(MRL)由30mg/kg降至0.01mg/kg。2014年欧盟对EC396/2005进行了22次修订,其中对茶叶农残限量标准的更改、增补达40余项。

2.5 区分度高

一项TBT可以同等适用于国内产品和所有进口产品,也可以只适用于所有进口产品,还可以只适用于来自特定国家的进口产品。第一种情况下的TBT不具有WTO规则意义上的歧视性,但对发展水平较低的国家而言,也属于不平等基础上的“公平竞争”——如同两个不同重量级的拳手举行对抗赛。第二、三种情况下的TBT显然具有歧视性,不过其歧视程度不同。例如,根据意大利的“空心粉纯度法”,空心粉的制作原料必须是硬质小麦。由于硬质小麦主要产于意大利南部,其它国家的空心粉因原料不合格,很难进入意大利市场。又如,日本曾经规定进口的中国肉鸡适用0.01ppm的克球酚限量标准,而其它国家的产品适用0.05ppm的标准。在各种贸易壁垒中,国别配额具有较强的区分度,但是其灵活程度远远不及TBT。

此外,TBT还有以下特点:扩散性强,TBT的设置易于在产品之间、产业之间、国家之间引起连锁反应;实施难度小,TBT的设置既不需要国内主管部门进行旷日持久的调查,也不需要国内立法机构进行前景不明的审批;实施主体多元化,中央政府、地方政府可以制定强制性标准、自愿性标准,非政府组织、企业可以制定自愿性标准。

3 应用中的转化、结合及替代

TBT是在世界科技高度发达、世界产能严重过剩、国际竞争异常激烈、GATT/WTO规则盛行的时代,贸易保护措施高级化的产物。TBT与知识产权壁垒有内在的转化关系,与其它贸易壁垒有外在的配合、替代关系。

3.1 TBT与知识产权壁垒的高度集成

知识经济时代,先进技术大都申请了专利。大部分TBT与产品的技术水平存在直接联系,因此TBT与专利的关系非常密切。科技水平高的国家往往根据本国企业的专利状况,设置含有专利技术的TBT。这样,一方面可以充分发挥本国企业技术先进的优势,利用高技术含量的TBT限制国外产品的进口;另一方面可以对国外企业构成专利壁垒,迫使国外企业增加生产成本(如专利使用费、研发费用)。

近年来,发达国家推出了大量以专利为基础的TBT。例如,根据欧盟的REACH法规,上市前需经测试的化学品有1万多种,每种化学品测试数据的首次生成者(也是最先注册者)拥有相关知识产权。REACH法规声称,其目的是避免重复测试给动物和环境造成不必要的损害,鼓励企业之间共享测试数据。其它企业为其产品的注册和评估提供信息时,必须向首次生成相关测试数据的企业支付一定比例的知识产权使用费,即使是进行重复测试也不例外。这有利于拥有大量专利的发达国家企业(尤其是欧盟大企业)提高技术垄断程度,索取更多的专利使用费,却增加了发展中国家企业对欧出口的成本。

3.2 TBT与其它贸易壁垒的结合使用

在贸易实践中,一国经常不是单独使用TBT,而是将TBT与其它贸易壁垒结合起来使用。包括TBT在内的多种贸易壁垒相互补充、层层加码,构成限制进口的重重严密关卡,极大地提高了进口难度。

日本为了限制大米进口,综合运用了关税、配额、TBT等多种贸易壁垒。首先,实施400%的高关税,使进口大米的价格优势丧失殆尽。其次,实施带有国别歧视性的大米进口配额招标。进口配额的绝大部分由农林水产省粮食厅直接指定国别,国别配额以外的份额实行缺乏透明度的全球招标。最后,设置关于大米的TBT并使之不断升级。1993年日本进口大米的农残检测指标只有49項,2006年根据肯定列表制度增至579项。

3.3 TBT对其它贸易壁垒的替代作用

很多情况下,TBT作为关税壁垒和传统非关税壁垒的替代品,继续发挥限制进口、促进出口的作用。如果出口国企业为达到进口国TBT的要求而改进技术,那么其产品的成本上升、价格竞争力下降。如果出口国产品不能达到进口国TBT的要求,那么将被限制甚至禁止进口。

《紡织品与服装协议》取消有关贸易的数量限制条款生效之际,2005年前后,发达国家关于纺织品与服装的TBT密集出台。从2002年到2006年,欧盟先后发布纺织品中禁用的偶氮染料名单,规定全氟辛烷璜酰基化合物的限量标准,制定床垫、纤维制品的生态标识标准。又如,欧盟在实施《关于报废电气电子设备的指令》(WEEE)、《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质的指令》(ROHS)以前,经常运用反倾销打击进口的中国家用电器;而在这两项环保指令生效以后,欧盟再未对中国家电产品启用反倾销程序。

综上所述,我们首先要高度重视TBT的应对工作,充分调动政府有关部门、企业和行业协会的积极性、创造性;其次要根据TBT与其它贸易壁垒在特点上的差异、在应用中的关系,制定针对性强的TBT对策,才能不断提高破解外国TBT、构筑本国TBT防御体系的效率。

注释:

①“新通报”不包括TBT通报的修正案(Revision)、附录(Addenda)、勘误(Corrigenda);不包括根据《TBT协定》10.7条款关于相互认可协议,15.2条款关于实施和管理TBT协定的措施,“Code of Good Practice”条款关于接受良好操作规范的要求发出的通报。有时一件通报援引多个目标。

参考文献

[1]全毅.技术性贸易壁垒的十大趋势[J].经济,2005,(12).

[2]商务部.国别贸易投资环境报告2007[R].2007,(04).

[3]孙敬水,朱简.技术性贸易壁垒的扩散效应对我国经济的影响[J].对外经贸实务,2005,(6).

[4]汪贵顺.技术性贸易壁垒的效应分析及对策研究[D].武汉:武汉大学,2010.

[5]张锡嘏.外国技术性贸易壁垒及其应对[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2004.

[6]WTO.Annual Report 2016[Z].Geneva:2016.

[7]WTO.Review of the Operation and Implementation of the SPS Agreement[Z].G/SPS/W/280/Rev.2(14-6489),6 November,2014.

[8]WTO.Twentieth Annual Review of the Implementation and Operation of the TBT Agreement[Z].G/TBT/36(15-1042),23 February,2015.

[9]WTO.Twentieth-First Annual Review of the Implementation and Operation of the TBT Agreement[Z].G/TBT/ 38(16-0987),17 February,2016.

作者:汪贵顺 罗银川

第三篇:浅谈绿色贸易壁垒

作者简介:冯鹏鹏(1991.8-),女,汉族,江苏南通人,山东大学经济学院2010级国际经济与贸易专业本科生,研究方向:国际经济与贸易。

摘要:随着全球经济一体化,高额的关税壁垒逐渐退出了世界历史的舞台,而中国商品由于其低廉的价格不断占据世界市场,中国多年来持续的贸易顺差,使得发达国家不断将矛头指向中国,因此,一种新的贸易保护措施——绿色贸易壁垒形成了。绿色贸易壁垒名义上是为了保护进口国的环境、公众健康而设立的,实际上是发达国家为了保护国内企业、缓解国内的持续逆差而形成的另外一种贸易保护措施。绿色贸易壁垒对我国进口商品造成了严重的影响,我国应该采取灵活、机动的方法,将绿色贸易壁垒的危害降到最低。

关键词:绿色贸易壁垒;影响;应对

一、绿色贸易壁垒的概念

绿色贸易壁垒也叫做环境壁垒、绿色壁垒,是指在国际贸易进行的过程中,一国以保护环境、维护公众健康为由,通过立法或者制定法律法规,对进口产品进行限制,从而保护本国产品市场的一种贸易保护政策。绿色贸易壁垒一般采用绿色环境标志、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度和绿色补贴制度等形式。

二、绿色贸易壁垒的特征

1、绿色贸易壁垒具有一定的合理性

近年来,随着经济的不断增长,环境保护和公众健康越来越受到人们的重视,人们对破换环境、危害人类健康的行为越来越反感,政府正是利用消费者的环保心理,出台绿色保护制度,一方面保护了本国的市场,一方面也有利于减缓环境污染的进程。

2、绿色贸易保护具有内容上的广泛性

绿色贸易壁垒涉及到环境保护、人类健康、动物安全、生物多样性等多个领域,从人类到动物,从动物到植物,从海洋到流体,从流体到空气,绿色保护无处不在。并且,绿色贸易壁垒所管辖对象周期也越来越长。它不仅仅对产品本身提出绿色环保要求,还对产品的设计开发、原料投入、生产方式、包装材料、运输、销售及售后等整个生命周期提出了绿色环保的要求。

3、绿色贸易壁垒具有歧视性

在发达国家之间,他们的环保技术比较接近,因而他们之间因为环保为题而引发的矛盾比较少,但是在发达国家和发展中国家之间,往往因为发展中国家的技术比较低下,无法符合发达国家的环保标准,因而,发展中国家在对发达国家的出口上受到了很大的影响。

三、绿色贸易壁垒对我国的影响

1、可以促使我国企业积极提高质量认证标准

一般来说,国外设立绿色贸易壁垒市场准入限制可以促使我国企业积极提高质量认证标准,加强我国产品的出口竞争力,加快生产的发展。在绿色贸易壁垒的前提下,企业必须认识到自己产品质量上的不足,从而改善生产技术,加快生产效率,从而在国际市场上占据更加有力的位置。

2、对我国出口市场范围的影响

我国的出口产品以初级产品为主,主要出口国家为日本、美国、东盟、韩国、东南亚等一些国家,出口份额约占我国出口总额的4/5,但是这些国家的环保起步早,环保意识比较强,我国的出口产品很难达到他们的环保标准,从而大大缩小了我国出口市场的范围。

3、对我国出口成本的影响

由于绿色贸易壁垒大多数以环保标准以及环保标志为主,要想达到进口国的标准,需要不断提高生产技术,改进生产设备,还要加上我国在检验、检测以及监督上的费用,另外产品的出口装潢、出口标签以及广告宣传也要做很大的改变,这些环节的改变增加了我国的出口成本,减少了出口企业的效益。

4、对我国商品竞争力的影响

目前各国都在不断提高贸易技术标准和要求,变相保护本国的产品市场,使得绿色贸易壁垒不断呈现拓宽和加高的局势,由于我国与发达国家技术水平上的差异,我国的出口数额遭到限制,出口大幅度减少。这势必会影响我国在国际上的贸易地位以及经济效应,从而引发国内经济的不稳定性。

四、应对贸易壁垒的策略

面对国际贸易上越来越严重的绿色贸易保护主义,我们应该采取积极的对策,从宏观和微观两方面入手,政府和企业联合,对环境和贸易的问题进行重新审视与定位,充分利用经济全球化的历史机遇,生产“绿色产品”。

1、努力做好国内相关法规的建设,从自身角度加强企业管理,促进生产技术的提高,调整产业结构,争取符合发达国家的绿色环保标准。在污染方面,应该逐步完成我国的法律法规,加大管理与监督力度,限制污染大的企业进行生产。在扩大吸引外资方面,我们需要将眼光放得长远些,严格审批,杜绝引进对环境污染比较大,对公众健康造成危害的企业。同时对于国外日益严重的绿色贸易保护政策,我们需要建立健全国内法规,加强监督与管理力度,主动提高国内产品的环保标准,以便与国际接轨。

2、增强参与意识,变被动为主动。针对发达国家参与指定的绿色保护政策,作为发展中国家,我们需要积极参与到国际贸易规则的制定中去。有些国际贸易规则是针对发达国家对发展中国家的贸易歧视制定的,我们需要利用非歧视性原则以及对发展中国家特殊照顾等规定抵制发达国家假借保护环境之名,对发展中进行贸易歧视,保护我国对外贸易的顺利发展。

3、积极研究并开发发达国家行之有效的绿色限制措施,从根本上跨越绿色贸易壁垒,走可持续发展之路。发达国家实行的绿色贸易限制针对一国的可持续性发展还是有一定的借鉴意义的,因此我国应该借鉴发达国家的经验,在追求经济利益的同时,注意保护环境,维护公众健康,努力追求全面协调可持续性发展。

4、企业需要转变运营观念,开展绿色营销。所谓绿色营销是指企业在运营过程中,要勤俭节约,保护自然资源,防止生态环境的破坏,造福后代。企业在满足人们物质资源的同时,还需要满足人们的精神和生命的需要,保持生态平衡,提高生活质量。

五、结语

总之,我国在面对全球绿色贸易限制疯长和对我国对外贸易产生严重影响的的同时,需要采取积极的措施进行应对。首先提高本国的生产技术水平,加强环保监督工作,其次,应用国际法律法规,与恶意歧视我国对外贸易发展的行为进行斗争。最后,完善救济体制,缓解绿色贸易壁垒对我国经济的冲击,保持我国经济持续稳定的增长。

参考文献:

[1]尹翔硕.国际贸易教程[M].上海:复旦大学出版社,2001.

[2]丁家云.绿色贸易壁垒与我国对外贸易的发展[J].经济问题探索,2002.

[3]薛敬孝.国际经济学[M1].北京:高摊敬育出版社,2000.

[4]王会南。绿色壁垒与国际贸易。北京:中国环境科技出版社,2002.

作者:冯鹏鹏

上一篇:消费心理行为论文下一篇:上市公司审计论文