技术性贸易壁垒现状论文

2022-07-03

摘要：自由贸易协定下，出口市场的税费减免，给我国很多企业带来了出口竞争优势，也鼓励着越来越多的企业发展出口。但出口国的技术性贸易壁垒并没有消减，为出口埋下了重重风险。下面是小编精心推荐的《技术性贸易壁垒现状论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

技术性贸易壁垒现状论文篇1：

广东机电产品出口遭遇技术性贸易壁垒现状研究

摘要历年统计数据表明，广东省机电产品出口一直保持高速增长，但自从我国加入WTO以后，遭遇来至出口国的技术性贸易壁垒，机电产品出口的增长却呈下滑势头。为了深入研究广东机电产品出口遭遇技术性贸易壁垒的现状及原因，为广东外贸经济发展献计献策，特提出“广东机电产品出口遭遇技术性贸易壁垒现状研究”这一论题。本文充分利用广东省统计年鉴1995-2012年有关机电产品出口的数据，对广东省机电产品出口现状进行分析，找出了广东机电产品出口遭遇技术性贸易壁垒的原因，最后对本文进行了总结，并针对技术性贸易壁垒对广东机电产品出口的影响研究提出了自己的建议。

关键词机电产品出口技术性贸易壁垒现状研究

一、广东省机电产品出口遭遇技术性贸易壁垒的现状

2011年，广东省出口机电产品金额达到3597.1亿美元，同比增长14.0%。 2012年广东省机电产品出口3894.6亿美元，同比增长8.3%。与入关以前相比，可以看到在机电产品出口虽一直攀升，但增幅大幅度减缓。入关后，进口国也在不断变换手法进行贸易保护，广东机电产品出口受到的限制越来越多，如兼容性、节能性、安全性、环保性、噪声污染等方面的技术限制。据统计，目前广东机电产品出口的技术壁垒主要是美国、欧盟、日本的技术法规和产品安全认证。

广州海关通报的数据表明，仅2007年上半年广东机电产品退运货值为2730.3万美元，增长51%，占广东退运总规模的75.6%。所占比重比去年同期增加了15.2个百分点。其中，电器及电子产品类退运货值增长65.2%；机械及设备类退运货值增长54.9%。主要涉及船舶、空气调节器、程控电话交换机、电池等产品。广东省出口商品遭遇退运风险最高的国家或地区依次为香港、美国、欧盟和萨尔瓦多。其中，来自香港的退运商品价值1982.2万美元，增长50.5%，主要退运商品是船舶、空调、纺织品、电池和胶合板等；自美国退运314.6万美元，增长22.8%，主要退运商品是灯具、冷冻机和制冷设备及零件、扬声器、医疗仪器及器械、家具及其零件等；自欧盟退运303.7万美元，下降26.6%，主要退运商品有DVD播放机、灯具、电视机、阀门、“冷冻机和制冷设备及零件”和农产品等；而2006年同期无退运记录的萨尔瓦多有293.7万美元商品退运，主要是数字式程控电话或电报交换机。自上述4个市场的退运总值合计占当年出口商品退运总值的80.2%。根据2011年的抽样统计调查，技术性贸易壁垒给广东省机电产品出口影响最大的国家和地区是欧盟、美国和日本。

2008年，广东省机电产品出口额达到2835.6亿美元，占全省外贸出口比重的70.2%，是广东第一大类的出口产品。而2008年广东省出口欧盟的机电产品总额中就有98.45%属于欧盟两个指令的管辖范围，约合682.55亿美元。有96.71%属于美国“UL” 范围，约8811.71亿美元。另据广州海关统计显示，2009年1月广东省共对欧盟出口指令范围内产品约1.6亿美元，同比增长44.4%，比2004年出口增速下降54.5%。这表明WEEE指令已初步影响广东省有关产品的出口，同时，指令产品出口呈现向其他市场转移的趋势。2009年1月广东省对美国出口指令产品0.8亿美元，同比增长66.3%，占广东省指令产品出口总额的19.6%；对日本出口指令产品0.5亿美元，同比增长1.9倍，占广东省指令产品出口总额的12%。

二、广东机电产品遭遇技术性贸易壁垒的原因

（一）机电产品出口市场过于集中。

广东省机电产品出口方向主要集中于欧盟、美国、日本等国，据统计，广东省出口商品近75%销往这些地区，而这些国家和地区恰恰是技术标准最严格的国家和地区。机电产品出口的地理方向决定了广东机电产品出口将不得不直面技术性贸易壁垒的威胁。目前，美、日、欧盟仍然是广东省最大的三个贸易伙伴。据统计，包括经香港的转口贸易在内，广东省每年有超过7成的商品销往美、日、欧盟三个国家或地区，而这三大经济实体也正是实施技术性贸易壁垒的积极倡导者和绝大多数技术性贸易措施的发源地，具有长期而丰富的经验，且制定了大量严格的技术标准与法规。机电产品出口对主要的出口市场过于依赖，这是广东机电产品频遭技术性贸易壁垒的原因之一。

（二）机电生产企业整体技术水平较落后，自主研发创新仍然不足。

广东机电生产企业整体技术水平较落后，企业出口过多地依赖于成本优势，出口产品技术含量低，体现在出口商品结构上，附加值低的劳动密集型产品和资本密集型出口产品占主导地位，而附加值高的技术密集型产品出口比重仍较低，多数机电企业热衷于在中低端产品的生产。随着全球机电行业技术水平和机电产品质量水平的不断提高，广东机电产品出口面临尴尬的局面。据估计，广东机电产品质量实际水平落后于发达国家地区10一15年。

虽然广东技术创新能力有很大的提高，但具有自主知识产权的产品较少或拥有自主知识产权的产品在国际上不具备竞争力，大多数出口的机电产品或是技术含量低或是不掌握核心技术，产品生产的关键技术或零部件依赖进口，有些机电企业生产从事的只是一些劳动密集性的机电加工组装工作，核心产品出口很少无法掌握核心技术，就限制了产品更新换代的速度，也就无法满足机电产品进口国技术标准的要求。广东机电产品技术创新能力不足的一个重要原因就是对研发投入不重视，研发投入不足。世界500强的高新技术机电产品生产企业，每年产生的高新技术工艺占全球的40%，其研发经费占产品销售收人的比重在5%一10%之间，最高达13%，而广东机电产品生产企业仅为0.2%左右，广东全行业一年的研发投入尚不抵卡特彼勒一家企业研发投入的10%。

机电产品出口结构方面近年来虽得到了一定的改善，但仍然缺乏有后劲的支柱性产品，涉及产业供应链的价值环节相对低下，附加值低的产品仍占主导地位。随着全球机电产品出口技术性门槛的提高，势必对广东机电出口造成挤压。从广东机电产品出口企业构成看，外商投资企业所占比重超过7成以上，而其中大部分是外商独资企业。2008年广东机电产品出口额超亿美元的11家企业中10家为外商投资企业，当中外商独资企业占7家。“入世”以来，广东外商独资企业机电产品出口占广东机电产品出口的比重，从2002年的42.4%上升到2012年的出口占66.7%。

总之，广东机电生产企业整体技术水平较落后，自主研发创新不足是造成广东机电产品频遭技术性贸易壁垒的又一重要原因。

（三）对技术性贸易壁垒的研究欠缺。

广东多数机电企业对TBT不熟悉，普遍对技术标准不够重视，对国际技术标准和法规缺乏了解。尤其是中小企业甚至对欧盟、美国等区域性标准一无所知，在产品质量管理上仍然采用行业标准或企业标准，而这些标准大多低于国际通用标准，加之技术性贸易壁垒本身的不透明性，又缺乏有效的信息的传送渠道，意识不到危机的严重性，普遍持消极等待或观望态度，对国外技术标准变化不能及时了解，导致其难以及时作出适应性的调整，以致无法达到要求而遭遇出口限制。

（四）环保意识的淡薄和粗放式的经营管理。

环保意识的淡薄，粗放式经营管理是广东机电产品出口频遭技术性贸易壁垒的又一重要原因。随着环保意识的增强和环保热潮不断升温，消费者对产品内在和外在的质量要求越来越高，绿色产品已成为市场消费主潮流，也是当今世界机电产品发展的方向。为迎合了消费者的绿色消费心理，欧盟、美国和日本相继制定法令，推行绿色环保产品。多年来粗放式的经济发展模式，使得广东多数机电生产企业过多的注重产能、销量，而对产品性能尤其是环保方面如排放、电磁污染、可回收等性能关注较少，对绿色技术性贸易壁垒及其影响范围和影响程度认识不足，对绿色机电产品的研发、生产重视不够，很少有企业获得绿色标志认证。据计算，广东机电企业单位GDP的能耗是日本的6.6倍，单位GDP的水耗是韩国的5.2倍，单位GDP的二氧化硫排放强度是欧盟国家的33倍，单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，万元GDP的废水排放量（40.2吨）甚至比国内的山东省（19.8吨）还要高。广东机电企业要冲破绿色技术性贸易壁垒，只能顺应潮流，解决污染排放、有害材料的替代和废旧设备的回收等问题。在环保思想的指导下开展针对性的研发和生产及包装，关注国际环保技术的发展，通过适当地引进或合作开发适用于广东机电产品的环保技术，充分提高环保意识，进而从善待环境的技术和产品中获利。

三、建议

（一）提高机电产品技术水平，走自主品牌出口和自主创新之路。

技术和创新是企业竞争力的核心，是企业应对技术壁垒的根本途径。应注意引导机电企业对技术更新改造项目和产品研发的投入，通过提高产品质量及科技含量，努力发展自有知识产权的产品。

（二）建立贸易壁垒的预警和应对体系。

建立和完善的TBT预警机制。广东机电产品出口屡遭的一个重要原因是信息不TBT对称，对国际市场了解不够。因此建立和完善以政府为主导，企业、行业协会为主体的多层次预警机制，充分利用国际贸易壁垒调查伙伴的环保信息、检测方法、技术标准等进行动态跟踪，及时向企业提供信息，使其早作准备，以避免遭受损失。应逐步建立和完善国外有关环保、卫生等标准、指令信息库，并及时向相关行业发布最新信息，以帮助企业规避壁垒。

（三）实施市场多元化战略。

鉴于我国机电产品出口市场比较集中，容易遭受技术性贸易壁垒，机电产品出口企业应该在开拓新的出口市场方面下功夫，实施出口市场多元化战略。。企业应在巩固和深层次开拓现有发达国家市场的基础上，大力开拓新兴市场，努力拓展暂时还不成熟的市场，绕开部分技术性贸易壁垒严格的国家。

（作者单位：广州工商职业技术学院）

参考文献：

[1]国家统计局. 中国统计年鉴2011.中国统计出版社，2011.

[2]广东省统计局. 广东统计年鉴2011.中国统计出版社，2011

[3]徐海星. 粤高新技术产品频遭退运[EB/OL]. http：//gzdaily.dayoo.com/html/2007-07/27/content_4385.htm.

[4]2012年广东机电产品进出口特点探讨http：//www.chinairn.com/news/20130217/142031713.html

[5]2012年广东省机电产品出口总额增长5.9%http：//www.askci.com/news/201205/02/173524_09.shtml

作者：闫彩霞

技术性贸易壁垒现状论文篇2：

自由贸易协定下的技术性贸易壁垒现状

摘要：自由贸易协定下，出口市场的税费减免，给我国很多企业带来了出口竞争优势，也鼓励着越来越多的企业发展出口。但出口国的技术性贸易壁垒并没有消减，为出口埋下了重重风险。

关键词：自贸协定出口技术性贸易壁垒

Key words： free trade agreement， exporting， technical barriers to trade

1 引言

《自由贸易协定》和《特惠贸易协定》、“关税同盟”“共同市场”“经济同盟”“完全的经济一体化”同为区域经济一体化的表现形式。目前，《自由贸易协定》正受到多国追捧。目前，我国在建自贸区（FTA）18个，涉及31个国家和地区。其中，已签署自贸协定14个，分别是我国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士。

韩国和澳大利亚订立的自贸协定，内地与香港地区、澳门地区更紧密经贸关系安排（CEPA），以及大陆与台湾地区的海峡两岸经济合作框架协议（ECFA），详见表1。

我国正在谈判的自贸协定有7个，涉及22个国家，分别是中国与海湾合作委员会（GCC），斯里兰卡和挪威，以及中日韩自贸协定，《区域全面经济合作伙伴关系》（RCEP），详见表2。

2 自贸协定对出口的正面影响

2.1 出口市场价格优势上升

大多数和中国签订自贸协定的国家都大幅降低了对我国的多种商品关税税率。根据中国商务部的说明，中澳协定生效时，关税即降为零的产品进口额占自中国进口总额为85.4%，3年内关税降为零的产品进口额占比为98.4%，5年内所有产品关税均将降为零。中瑞协定生效时，瑞方将对中方99.7%的出口立即实施零关税，瑞方对我国的主要出口利益工业产品承诺自协定生效之日起立即实施零关税。对中方有出口利益的23项加工农产品取消工业成分关税，同时将农业成分关税削减40%，平均降税幅度高达71%。出口企业向和我国有自贸协定的国家和地区出口这些产品（具体子类产品名和降税幅度可参考各协定国减税清单），能够享受到低关税和零关税。这将直接给出口企业的产品带来价格方面的市场竞争力。

2.2 企业在出口市场享有部分国民待遇便利

企业出口减税清单中的产品，将在协定国享有流通、销售、国内税等方面的国民待遇。大部分同中国签署的《自由贸易协定》中，都有“根据《1994年关税与贸易总协定》第3条给予另一方的货物国民待遇”的条款。而根据关贸总协定第3条款，国民待遇意味着无论是国内税和其他国内费用，还是影响产品的国内销售、兜售、购买、运输、分配或使用的法令、条例和规定，进口商品和国内商品均享有同等待遇和便利。

2.3 自贸协定一定程度上反映出口市场需求指向

《自由贸易协定》为出口企业指明了目前协议国市场的需求所在。协议中的减税清单，是两个（或多个）签约国在全面衡量双方产能交换需求的基础上得到的能保证利益最大化的结果。对方国减税清单包含的产品通常是符合对方国利益的市场需求品，同时也是符合本国利益的剩余产能产品。例如，在中澳自贸协定中，澳大利亚对我国的减税清单包含大量服装和纺织产品类目，我国对澳的减税清单包含大量乳制品类目。

3 中国自贸协定签约国技术性贸易壁垒现状

《自由贸易协定》消减了关税壁垒，却并没有停止出台和升级技术性贸易壁垒的脚步。2015年，世界贸易组织成员共发布技术性贸易措施通报3459件，其中技术性贸易壁垒（TBT）通报1777件，实施卫生和植物卫生（SPS）通报1682件。其中，TBT通报中影响较大的为：食品技术309件，农业128件，医药卫生技术111件，环保、保健与安全106件，家庭用品制造业103件（见表3）。

食品技术的通报数量近年来一直都排在首位，食品安全是世界性难题，发展中国家受此困扰，发达国家也难以幸免，近年来世界各地接连发生一系列重大食品安全事件，更加凸显了这一问题的严重性。食品质量涉及千家万户，关系到人身健康和生命安全，是衡量人民生活质量、国家法制建设和社会管理水平的一个重要指标。世界各国纷纷对本国的食品技术法规进行补充修改，以保障在本国市场内流通的食品质量安全。

2015年，发布TBT通报数量最多的为美国，共发布280件通报，其次分别为厄瓜多尔127件，巴西115件，中国107件，乌干达101件，欧盟78件，韩国77件，埃及61件，沙特阿拉伯54件，台澎金马单独关税区53件（见图1）。

根据签订自贸协定的时间顺序，最早一批与我国签订自贸协定的国家和地区市场新技术壁垒发布情况如下。

3.1 智利技术性贸易措施

中国和智利在2005年11月签订自由贸易协定。从协议生效到2015年，智利发布的TBT和SPS通报（对世贸成员做出的升级和出台产品准入标准告知文件）总数约为540条。协定生效后每年变更和新增的技术性贸易措施情况见图2。

从图2可以看到，智利并没有因为自贸协定而放缓升级和出台新的产品技术性贸易措施的步伐。从2006年到2015年，智利市场产品准入标准更新和新出台量整体呈上升趋势。

3.2 秘鲁技术性贸易措施

中国和秘鲁的自贸协定于2010年3月生效。从协议生效到2015年底，秘鲁市场准入标准更新和新出台数量总体呈不断增多的趋势。出台数量逐年变化情况见图3。

3.3 东盟技术性贸易措施

2010年1月1日，中国和东盟签署《中国-东盟全面经济合作框架协议》。中国东盟自由贸易区全面启动，成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。截止到2015年，东盟技术性贸易措施升级出台情况见图4。

从2010年到2015年，文莱、老挝、柬埔寨没有发布技术性贸易措施出台和变更通报；马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、越南和缅甸共发布通报593条，涵盖食品、机动车、燃油、染料、家用电器、涂料、医疗设备等多类产品。

4 结语

中国自贸协议的合作国家/地区范围还在扩大，减免税和国民待遇将会为更多产品带来出口的机会，与此同时，技术性贸易壁垒的增长也将是一个长期发展趋势。出口企业应密切注意这些有优惠待遇市场的标准法规更新出台动向，防止出口时因技术壁垒遭受损失。

作者：王文君江龙陈琼雷锐姜康

技术性贸易壁垒现状论文篇3：

我国机电产品出口遭遇技术性贸易壁垒的现状和对策建议

[摘要] 目前，中国机电产品出口遭遇国外技术性贸易壁垒的冲击极为严重。本文在分析机电产品遭遇技术性贸易壁垒的现状和发展趋势的基础上，对我国机电产品如何突破技术性贸易壁垒提出对策建议。

[关键词] 技术性贸易壁垒机电产品对策

近年来，我国机电产品出口贸易发展迅速。2007年我国机电产品出口额7014.5亿美元，在全国出口总额中占比为57.6%，出口净增 1520.3亿美元，拉动全国贸易出口增长15.7个百分点，占世界机电产品出口总额的比重超过10%,仅次于德国和美国,居世界第三。2008年上半年，机电产品出口贸易保持了健康的发展势头。海关总署的数据显示，2008年上半年我国机电产品出口值3887.8亿美元，增长25.4%，占同期出口总值的58.3%，比2007年同期提高1.6个百分点。有关专家预计将取代美国成为全球第二大机电产品出口国。

但是，随着机电产品贸易规模的迅速扩大，面临的纠纷和摩擦越来越复杂。传统贸易措施对国际贸易所起的作用逐渐削弱，而以标准、技术法规和合格评定程序为主要内容的技术性贸易措施，对国际贸易的影响日益明显。

一、机电产品遭遇技术性贸易壁垒的现状

目前，中国机电产品出口遭遇国外技术性贸易壁垒的冲击已远远超出“反倾销”与“反补贴”案件诉讼的影响。据WTO统计，近年来，技术性贸易壁垒的通报呈上升趋势，涉及各行业，但重点还集中于机电产品、农产品及食品、化工产品等领域。2006年，WTO成员共向TBT和SPS委員会通报2191件，其中TBT通报1034件，同比增加16%，SPS通报1157件，同比增加30%。从通报行业类别看，仍然是机电产品最多，有294件，占总数的28%；其次是农产品、食品饮料类258件，同比增加了35%，石油、化工类产品通报量也较多，共132件，同比增加了35%。

技术性贸易壁垒因技术复杂、隐蔽性强、扩散效应大、影响面广，已成为当今国际规则中最活跃的因素之一，引起了WTO各成员高度关注。集中体现为三个“三分之二”：一是自1995年以来，WTO各成员的通报（即影响贸易的新规章、新规则）三分之二是技术性贸易措施；二是加入世贸组织以来，我国向WTO通报的三分之二是技术性贸易措施；三是国外技术技术性贸易措施影响我国出口商品的类别在三分之二以上（海关编码商品共有22大类，受影响的有18大类）。

二、机电产品遭遇技术性贸易壁垒的发展特点

欧盟最早设置了针对机电产品的严格技术性贸易壁垒，CE标志是工业产品进入欧盟市场的通行证。美国则对电子产品进口设置了《控制放射性的健康与安全法》，对汽车制定《空气净化法》和《防污染法》。日本对机电产品的限制是JIS标准。目前，欧盟拥有的技术标准就有10多万个，德国的工业标准约有15万种。美国的技术标准和法规更是多得不胜枚举。而且，这些技术标准大多非常苛刻，凭借其自身的技术、经济优势，制定比国际标准更为苛刻的技术标准、法规和认证制度等，以技术性贸易壁垒之名，行贸易保护主义之实。

纵观近些年各国新出台的有关机电产品的技术性贸易措施，不难看出其发展趋势主要体现在几个方面。

1.环境保护成为各国关注的焦点，2003年2月13日欧盟公布了《报废电子电气设备指令》(WEEE)和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令)(RoHS)，在世界范围内引起巨大反响，美国、日本等贸易大国也纷纷采取相应措施。

2.能效问题引起人们的普遍重视，欧盟1992年9月颁布了欧盟统一的“能效标识导则”，成为欧盟各成员国能效标识活动的纲领性指导文件；加拿大等其他一些国家也先后通报了其制定有关家电能效标识的法规；2005年7月6日，欧洲议会和理事会正式通过关于制定耗能产品环保设计要求框架的EUP指令,成为继WEEE和RoHS之后的第三板斧。

3.技术性贸易措施呈体系化的趋势，发达国家和地区由原先针对单一产品采取单一技术性贸易措施发展到针对某大类乃至相关下游产品采取体系化的综合措施，这种做法对国际贸易的影响更为巨大、深刻。

4.技术性贸易措施出现连锁反应，近年来某些机电产品的技术性贸易措施在世界各国间出现连锁反应，特别是发达国家和地区设置的技术性贸易措施会迅速被发展中国家效仿，一些发展中国家如墨西哥、智利、阿根廷等也先后制定有关打火机的技术法规或合格评定程序，加强对打火机的监管。

三、跨越技术性贸易壁垒的主要措施

目前，企业面对的技术贸易壁垒日益增多，且已从劳动密集型产品向高新技术产品延伸。对此，需要政府和企业形成互动，认识上重视，行动上积极应对。

1.企业要积极进行体系认证和产品认证。产品认证必须有所选择，企业产品出口到哪个国家或地区，就通过他们所要求和认同的认证。

2.企业要注重科技创新，开发自己的核心技术，建设自己的创新技术。

3.积极寻求市场多元化，避免由于欧、美、日等发达国家市场关闭而陷入困境。

4.考虑通过劳务输出、技术输出、境外投资等多种方式，实施“走出去”战略，避开技术壁垒。

5.主动出击，积极参与WTO／TBT评议机制，争夺话语权，成为市场游戏规则的制订者。

与此同时，政府部门要积极建立技术性贸易壁垒联合应对体系，帮助企业突破国外技术贸易壁垒。

参考文献：

[1]潘飞霞阮明烽:我国机电产品出口所面临的技术性贸易壁垒及对策.企业经济，2007,(2)