港口企业预算管理论文

【摘要】当今时代，财务工作在港口企业发展中发挥的作用日渐增加，并逐渐成为企业在市场中立足的关键支撑。而全面预算管理工作作为财务工作以及内部控制活动开展的重要辅助手段，对于港口企业充分完善财务工作状况、发挥财务工作作用，具有极为显著的辅助意义，近年来逐步得到了港口企业管理者的重视。今天小编为大家推荐《港口企业预算管理论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

港口企业预算管理论文 篇1：

港口企业预算管理与全面预算实施探析

摘要：在全球经济大融合的状态下，港口企业面临着愈加激烈的竞争。为了企业的生存和发展，港口企业已经普遍通过实施全面预算管理来改善企业的内部管理机制。文章结合预算管理的相关理论知识，分析港口企业实施全面预算存在的困境，并提出相应的突破方法。

关键词：港口企业 预算管理 全面预算实施

一、引言

全面预算管理是增强港口企业竞争力的有效手段。结合港口企业预算管理的特征来看，企业在营运前和营运初期，涉及大量设备和设施的投资，此时注重的是资本预算；在码头吞吐量快速发展阶段，收入预算为重点，强调的是扩张市场份额；在码头吞吐量稳定增长阶段，收入的波动性变小，强调的是成本预算；在码头受到迁移、宏观经济衰退和竞争力出现难以逆转的下降等影响时，强调现金流预算，以满足企业积蓄力量，实现战略扩张的目标。可见，港口企业的预算管理在不同的时期会受到不同因素的影响。目前，由于港口企业在收费标准、投资政策以及货源等方面很大程度上受到国家政策宏观调控的影响，港口的利润、投资规模、吞吐量等也存在着很大的不确定性，加之不同时期不同因素的影响，给港口企业的预算管理带来了很多困境。如何通过全面预算的实施来完善港口企业的预算管理成为值得我们探析的问题。

二、港口企业预算管理所面临的困境

（一）预算编制方式单一，不能有效地实现企业各部门以及上下级之间的沟通

由于一些港口企业在思想上没有认识到全面预算管理是整个企业员工共同参与的互动过程，没有实现各个部门以及上下级之间的互动，预算编制所要求的“自上而下，自下而上”的实时互动并没有实现其应有的效果，只是将其定性为“财务部门的任务”，导致收集的数据信息等不健全，预算编制客观性有所欠缺。然而，预算编制的方式往往是采用固定的预算模式，即在固定的吞吐量水平上进行编制，同时以历史数据作为基础，进一步导致预算编制缺乏科学性，给后期的预算执行以及考核带来了循环的恶性影响。

（二）预算执行不能真正得到落实

港口企业在预算执行过程中，预算目标往往不能进行有效的分解，不能完全落实到港口企业各种经营和管理活动中。在实际工作中，既不能落实到全员的共同参与，也不能落实到全过程的动态跟踪与控制，会出现“编一套，做一套”的现象，使得预算失去了相应的严肃性以及权威性，预算执行超标现象严重。比如，在成本费用的标准以及定额化管理的过程中，由于码头多涉及固定成本和混合成本，成本與吞吐量之间并没有直接的函数关系，在预算执行的过程中，员工往往随意性较大，定额化管理流于形式。

（三）未形成多角度预算分析体系

由于我国港口企业的全面预算管理还处于逐渐探索和完善的阶段，在预算分析的方法和角度上还存在着一定的欠缺。多数港口企业在预算分析过程中只是注重预算数和实际差异数之间的分析，并且是对单一期间的差异进行分析。这种分析方式虽然简单明了，但是并不能满足港口企业进一步改进预算管理体制，推进预算考核激励机制的建立。同时，在预算结构分析上还存在着不足。比如上文所述的不同时期所要着重关注的不同预算板块，需要港口企业针对不同的时期对预算结构进行相应的调整，从宏观上调整预算管理的方向。

三、加强港口企业全面预算实施的方法

（一）制定合理的全面预算管理计划，科学采用预算编制方式

要想充分发挥全面预算管理的作用，就需要有一个合理的预算管理计划。以大连港股份有限公司为例，其预算管理计划的制定结合国家宏观政策的引导，与企业发展的战略目标相融合，根据企业实际发展情况，制定了三到五年的长期预算管理计划。在此基础上，制定年度预算计划，并对年度计划进行分解，分解为季度和月度。在月度和季度的预算衔接过程中，强调根据预算指标完成的情况，采用弹性预算的方式对预算编制进行适当的调整。在具体项目上，对于业务稳定的，按照计划编制；对于业务不稳定的，根据计划以及目标业务量中最大概率业务量以及单价进行确定。除此以外，还要充分合理的运用价值链的分析方法进行预算编制，尽量减少非生产性的支出，控制无效的现金流出。

（二）落实预算执行，强调动态监控

港口企业在预算执行过程中，需要紧密结合预算计划与预算编制，进行指标的落实和分解。以福州港务集团有限公司为例，该公司的预算执行严格按照预算计划的板块划分进行指标的分解。在财务预算上，按照成本预算、费用预算、资金预算、资产负债预算以及损益预算进行板块划分；在业务上，则将预算集中于设备购置、设备维修、采购、库存、销售以及人力资源上。除此以外，该公司在执行过程中，针对企业不同阶段，结合季节性变化对于公司业务的影响，分别对财务预算的不同板块进行有区别的侧重。在执行过程中，采用动态的汇报指标完成方式进行监控和预算的调整。该公司指出，在预算执行过程中一定要采用计算机网络系统以及人工报告相结合的方式，及时汇报预算执行情况，分析预实差异，以更加准确地洞悉可能存在的财务风险，把握资金的分配动向。

（三）建立完善的预算分析体系

多角度预算分析体系的建立需要以会计核算的结果为参考，在此基础上将预算分析与会计核算紧密的结合在一起。一方面，在财务预算的分析上，要注重与当下财务会计报告所采用的方法与口径相衔接。利用季度和月度会计报表的数据，对预算执行完成的指标进行分析。福州港务集团有限公司通过建立报账中心，将筹资、投资、往来款项以及票据管理通过报账中心进行连接，快速的整合出近期的财务数据，为预算分析提供及时的财务信息。另一方面，以差异分析为基础，进行多期间会计数据的对比，形成多期间的预算执行效果对比，进而分析出现差异的原因。

四、结论

全面预算管理对于港口企业实现企业战略目标，提高企业在市场上的竞争力有着重要的作用。这就需要港口企业各个部门相互协调，认真细致的做好全面预算管理各个环节的工作，使各个环节相辅相成，为促进港口企业发展提供有力的保障。

参考文献：

[1]徐云.议港口企业预算管理制度完善[J].财经界，2014（08）.

寄刊地址：唐山市曹妃甸工业区18+ 曹妃甸实业港务有限公司

肖敏艳 手机15803358171

作者：肖敏艳

港口企业预算管理论文 篇2：

完善港口企业全面预算管理探析

【摘要】当今时代，财务工作在港口企业发展中发挥的作用日渐增加，并逐渐成为企业在市场中立足的关键支撑。而全面预算管理工作作为财务工作以及内部控制活动开展的重要辅助手段，对于港口企业充分完善财务工作状况、发挥财务工作作用，具有极为显著的辅助意义，近年来逐步得到了港口企业管理者的重视。本文通过对全面预算管理理论及意义进行分析，着重探讨了港口企业目前开展此项管理时面临的问题，以及完善其管理工作状况的几点策略。

【关键词】港口企业 全面预算管理 意义 问题 完善策略

市场经济的迅猛发展使得我国港口企业之间的竞争逐步加剧，企业要想稳步占据市场、获得健康发展，就必须做好对于各项经营与管理资源的优化高效配置，并逐步提升企业的核心竞争力，全面预算管理便为港口企业达到以上各种目标提供了有效的手段，迅速赢得了企业管理人员的青睐。但是，目前，港口企业对全面预算管理的实际实施状况依然不容乐观，诸多缺陷的存在直接降低了其应用的作用，进一步展开对于全面预算管理的全面完善，必须得到相关管理者的重视以及全方位践行。

一、全面预算管理理论及意义概述

（一）全面预算管理理论

顾名思义，全面预算管理是对全面预算展开的管理，而全面预算是指企业对其未来发展的某一时期内所有生产、经营、投资、管理等活动进行综合分析，以获取最大的利润作为目标以及指引，从对于销售的预测活动开端，借助财务工作方法展开对于现金、支出、收入、成本、盈利、投资及筹资等工作的预测，根据具体的预测结果编制出合理的预算报表，继而对这一期间内所有的经营状况以及财务结果进行反映。

管理则是一种管控方法，它以全面预算为基础，借助事前、事中及事后三个阶段的控制，对资金、人力、实物等资源进行合理配置，帮助企业按照全面预算的指引开展各项活动，最终达到其预计的收益目标，实现对企业发展中各项活动的有效规范。具体来讲，企业通过进行全面预算管理，可以对企业各项战略目标的实施过程进行控制及效果预测，并在管理中通过调节各种不良问题，做出有助于节省开支、获取更大利益、得到预计利润、提高企业内部管理效率以及外部竞争力等方面的决策，继而为企业在市场经济中的发展提供助力。

（二）全面预算管理意义

首先，港口企业展开全面预算管理，是对于其当前发展境况的有效应对。在我国改革开放工作不断深入的环境中，港口企业面临着产权限定日益清晰、结构趋于多元化，以及经营者与出资者、工作者之间权责关系日趋复杂等问题，港口企业必须借助于有效的手段展开对于经营目标、未来计划、发展远景规划等问题的有效管理。而全面预算管理便是港口企业做好这些工作的有效手段，它通过对全面预算进行事前、事中以及事后等各项控制，可以顺利地将港口企业引入现代企业发展的完善管理制度中，继而使港口企业的管理水平得以提升，能够在市场中进行稳定的竞争。

其次，全面预算管理是适合港口企业当前管理模式的有效管理手段。在当前发展中，我国港口企业普遍实施集团化的管理模式，力图在管理中实现对分公司以及经营实体、全体工作人员等的有效整合，以保证集团企业总体发展目标得到顺畅有效的践行。而全面预算管理则可以将企业各项发展决策、战略目标、资源配置方案、预算方式转变成为直观的量化形态，进而展现给各个下属公司、全部工作人员等，使他们实现对于意图及目标的有效理解及贯彻，从而实现企业各个环节的有效激励以及监督。

二、港口企业开展全面预算管理的问题及完善策略

（一）全面预算管理问题

1.预算编制缺乏合理性。全面预算管理在港口企业中的实施，在目前尚未能实现对于全面预算的科学合理的编制，编制工作人员往往简单地利用简化编制的方法展开粗略的编制，而无法达到对于固定、弹性、概率、滚动及零基等预算方法的综合协调使用，导致其预算编制在实施过程中严重地缺乏科学合理性以及实用性，甚至错误地诱导了企业战略决策的制定以及执行。具体来讲，企业编制人员往往采用简单地增量或者减量方法展开预算编制，在预算中留设过多的弹性空间，使得预算编制具有鲜明的主观性，不能够真正地达到对于港口企业发展的有效推动。

2.预算管理缺乏全员参与。全面预算在本质上体现着财务工作的属性，为财务工作人员主导开展，这就使得港口企业中的工作人员产生了对全面预算管理的错误定性，认为全面预算管理只是财务部门的工作，只需要由他们来负责展开即可，而不能从意识上达到对于全面预算的有效认知及接受。而从当前港口企业发展的实际状况来看，全面预算管理涉及财务、资金、投资、人力、信息等各方面的业务，需要全体人员的积极主动参与，这就使得全面预算管理在参与意识缺失状况中的实施受到了阻碍。

3.缺乏与其他方面的有机结合。全面预算管理关系到港口企业发展的方方面面，必须与港口企业经营、管理等各项工作实现全面有效的结合，才能够得到有效的践行。但是，长期以来，港口企业在开展全面预算管理时，普遍存在着对于预算管理与企业绩效评价进行协调配合的忽视，既造成了全面预算管理在开展中的利己化现象的出现，也影响了预算编制水平的科学性与精准性。

（二）完善预算管理的策略

1.领导重视及全员参与。港口企业开展全面预算管理需要自上而下的有效互动才能够顺利实施，因此，完善此项工作的开展，必须借助于领导的有效重视以及员工的全面参与才能实现。

首先，港口企业领导层人员必须意识到，新时期全面预算管理已经成为企业健康发展所必须践行的工作，然后由集团总公司领导展开对于全面预算管理的理念影响以及战略引领，而其他子公司领导则负责对此项工作进行具体执行及全面管制。

其次，港口企业的领导在为全面预算管理赋予充分的重视，并构筑起完善的领导层人员负责机制之后，就要展开对于全体工作人员的教育与培训，引导全体员工学习了解全面预算管理的具体事项，并积极地鼓励全体员工针对预算编制的制定水平提出意见与建议，使全面预算管理为所有员工所认同，并得到所有员工的配合实施。

2.管理理念与管理体制。港口企业进行全面预算管理，还要必须为管理工作的落实构筑科学合理的管理理念，以及顺畅高效的管理机制，才能够真正推动此项工作的完善开展。

首先，管理理念的制定应当与企业定位、发展战略以及绩效评价进行有效的配合，重点要以战略研究机制作为指引，为全面预算管理指引方向，继而使管理理念实现现代化、有效性。而战略研究工作的内容，又应当包括行业发展的走势、国家的政策状况、国际国内竞争状况等，管理人员应当以这些方面的为基础，为企业发展制定投资、产品研发以及营销等战略规划。

其次，构筑完善的管理体制，主要应当选择合理的管理方法，并为管理工作的具体开展构筑管理委员会组织，进而保证管理工作开展的公开及透明性，并且做好对于管理工作的依据、内容、范围、方法、程序、分析、评价等方面内容的清晰明确规定。其中管理委员会的制定，应当由总裁、高层管理者、办公室主任、业务人员、技术人员、内审人员、人力资源以及采购部门等各个部门的负责人员构成。

3.落实监管以及督促工作。全面预算管理发挥作用的关键途径，就在于其全面预算编制得到有效的践行，所以，港口企业还必须针对此工作的开展，构筑完善的监管及督促工作机制。

其中，监管工作机制可以通过各级子公司负责人员做好自控、各级财务部门具体执行与审核记录、总公司预算负责部门展开检查、审计部门进行独立的监控这样一个流程来开展，保证全面预算管理在系统全面的监督体系中得到强制性的落实。

而督促机制则在于港口企业应当为全面预算管理的具体执行效果，制定完善的负责制度、奖惩制度、升迁制度，使全部工作人员能够在各司其职的状况下，达到对于管理工作的有效配合。同时，尤其要做好对于财务人员队伍的教育工作以及升职奖励，为全面预算管理工作的开展构筑高素质的工作队伍。

三、结语

新时期，我国各港口企业纷纷将全面预算管理这一手段应用到了管理工作中，为企业开展综合管理以及内部控制活动，提供了有效的途径，理应在企业的应用中得到全面研究以及有效完善。因此，港口企业必须加强对于全面预算管理这一手段的深入重视，并应对各项问题及时地做好对于管理工作的完善。

参考文献

[1]张敬宇.浅议港口企业的全面预算管理[J].交通财会，2009（11）.

[2]郭西锟.港口企业推行全面预算管理中的问题与建议[J].中国港口，2010（04）.

[3]夏磊.议如何加强港口企业全面预算管理[J].交通财会，2007（07）.

[4]崔鸥.全面预算管理在港口企业中的运用[J].交通企业管理，2007（03）.

[5]徐晓红.港口企业全面预算管理体制问题与对策分析[J].中国经贸，2010（20）.

[6]陈凯生.港口企业执行全面预算管理存在的问题及对策[J].中国港口，2012（06）.

作者简介：乔华峰（1975-），男，江苏人，就职于天津港交易市场有限责任公司，财务主管、会计师、硕士，研究方向：财务。

（责任编辑：唐荣波）

作者：乔华峰

港口企业预算管理论文 篇3：

浅析全面预算管理在港口企业中的应用

[摘 要]随着我国经济高速发展，跨国交易、跨国运输越来越频繁，在国际市场上占据着越来越重要的地位。在该背景下，港口企业得到了快速的发展，全面预算管理在港口企业中有着重要的作用，可以有效控制运营成本。文章对全面预算管理在港口企业中的应用、应用过程中存在的问题及解决方式进行了讨论。

[关键词]港口企业;全面预算管理;企业管理成本

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.19.078

港口企业主要负责港口码头的货物装卸、物流服务等工作，是海上贸易的重要组成部分。随着市场经济不断发展，港口企业间的竞争越来越激烈，全面预算管理已经成了企业内部控制的主要方式，可以有效提高企业资金的利用效率，减少资金浪费，提高企业经营管理水平，因此对全面预算管理在港口企业中的应用进行深入分析具有重要意义。

1 全面预算管理概述

全面预算管理是指以企业发展战略为导向，对企业未来经营环境进行预测，并根据预测结果，制定预算期内企业的经营管理目标，将其逐层分解，下达至企业的各个部门，并对企业的生产经营和财务活动进行全方位的管理、审计和评估。全面预算管理覆盖企业的一切经济活动，包括经营、投资、生产、销售、人力成本支出等，从而形成一种投资预算、业务预算、财务预算等预算相互衔接的综合预算体系。全面预算管理模式有着“全方位、全过程、全员参与”的特点，即企业全部经济活动均纳入预算体系之中，各项经济活动的整个过程都要纳入预算管理之中，各单位部门的所有人员都要参与到预算的编制之中。全面预算管理可以优化企业资源配置、协调各部门工作、控制成本、预警财务风险，可以有效提高企业的收益，帮助企业制定重大战略决策。

2 全面预算管理在港口企业的应用

2.1 帮助港口企业实现经营管理目标

通过全面预算管理，港口企业能对自身经营状况有良好的认知，从而制定合理的业绩目标，并将制定的目标细化，以清晰的数量形式表现出来。港口企业可以根据这些数量形式，制定具体的经济活动，比如港口货物的吞吐量、集装箱的生产指标、营业成本、预测收入等，并以利润表、资产负债表、现金流量表等财务报表，将这些经济活动以及经济活动相关的财务结果、清晰地呈现出来，帮助企业对各项经济活动进行高效的管理，并监督各部门严格执行港口企业制定的发展战略，帮助港口企业实现经营管理目标[1]。

2.2 降低港口企业管理成本，提高管理效率

港口企业的经营管理涉及生产、销售、运输、维护、宣传等各个方面，通过全面预算管理制定的预算指标，可以直接体现出各个部门对各种资源的需求程度，对港口企业内部的资源分布有着重要影响，可以提高企业内部资源流通效率，有效降低管理成本。大部分港口企业都是施行集团化的经营模式，全面预算管理以提高企业整体经济利益为根本目的，通过协调生产、技术、服务、财务等部门的工作，可以实现港口企业内资源的整合，减少资源浪费，提高资金的使用效率，能积极推动港口企业改进业务模式，优化工作流程，创新管理办法，提高企业的管理效率，进而提高港口企业的市场竞争力。

2.3 提高港口企业各级部门的执行力

全面预算管理具有全员参与的特点，只有全体员工参与到预算编制工作之中，港口企业制定的预算管理方案才更容易被员工重视和接受。员工通过了解企业的总体战略，也能更深刻认知到自身工作的意义和工作方向。全面预算管理制定的预算方案经过层层分解，才能变成各个部门的业绩目标和具体执行方案。全面预算管理可以将各部门的预算执行情况和业务考核指标有效结合起来，从而最大限度地调动各级员工的工作积极性和创造性，提高企业的竞争能力。全面预算管理模式可以对企业经营管理中的各个环节、各项经济活动进行内部控制和监督，可以有效落实港口企业各级员工的责任，确定资金的使用情况，最大限度减少贪污腐败的现象，并采取各种措施保证，保证预算方案切实可行，从而最大限度地提高港口企业各级部门的执行力。

2.4 实现港口整合过程中资源的合理分配

我国的海洋领土非常广阔，是海洋经济大国，港口资源的优势非常明显。近年来，我国正在推行港口整合，目的是整合港口资源，优化资源配置，减少同质化竞争，发挥整体优势，完善整个港口行业的产业布局，打造一流国际化港口，提高我国港口的国际竞争力，在港口整合之中，全面预算管理有助于各个港口的差异化发展。港口整合是一项极为复杂的系统性工程，我国土地辽阔，腹地交叉，临海区域地形复杂，港口的分布较广，有不同的地理特点和环境特点，不能进行固定形式的统一调配，而是需要发挥各个港口的区域特点，合理分工、协同配合，实现港口优势互补，资源共享，在这个过程中，全面预算管理发挥着重要作用。通过全面预算管理，能够知道各港口每项经济活动的支出与收入，通過横向对比各个环节，比如运输、生产、销售、服务等，可以知道每个港口的优势环节，了解各个港口的货运量、集装箱量等，分析各个港口的发展特点和发展方向，从而制定科学合理协调的分工方案，并且合理分配资金，制定预算方案，让每个港口都能发挥自身优势，起到最大的作用。比如渤海湾港口集团的港口整合工作，由于东营港、潍坊港、滨州港都位于渤海湾内，离主航道较远，但是距离大陆腹地较近。通过全面预算管理可以分析出这三个港口在货源集散方面有着天然的优势，成本低，效率高。同时也发现，渤海湾港口的内河航道条件比较好，具有协调腹地高速运输资源的能力，运输成本低，运输速度快，以此确定了渤海湾港口“水水中转”“铁海联运”的整合方式，构建了高效的港城交通网络，实现了港口、腹地协调发展[2]。因此全面预算管理能够降低港口整合过程中的资金损耗，分析出各个港口的经济优势，从而帮助港口企业制定科学的整合方案，实现各港口协调发展。

3 港口企业全面预算管理工作中存在的问题

3.1 预算编制制定困难

港口企业的全面预算管理受市场变化影响较大，需要预算编制人员对市场进行仔细的调研，否则预算编制上可能会出现较大问题。比如在编制全面预算之前，编制人员对行业发展趋势和市场变化情况的调查不充分或者判断错误，没能做出理性分析，将会导致港口企业的业绩目标和成本预期脱离实际市场情况。如果预算编制人员没有按照相关要求进行预算编制，或者预算编制方法不合理，对预算指标分解的不彻底，将会造成预算方案在实践执行中无法落实到位，出现较大的偏差，可能会影响港口企业达到经营目标。

3.2 预算方案执行性不强

目前，部分港口企业缺乏健全的全面预算组织，不能与全面预算管理模式形成协同效应，预算指标不够客观，无法对预算项目进行有效的整合，仍然将全面预算管理认为是财务部门的管制职责，在具体执行上缺乏企业内的制度支持，导致全面预算管理的执行力度不够，缺乏权威性，各部门间经常出现推诿、扯皮的现象，存在较多保守预计或是夸大预计的情况，影响了全面预算管理的效果。

3.3 全面预算管理考评方法不当

绩效考评在全面预算管理工作占据着重要地位，关乎着预算方案的执行效果，反映着港口企业真实的经营管理状况。目前，许多港口企业全面预算管理考评方法不当，考评方式较为简单，内容较为单一，偏重于指标考核，缺乏对动态考评的重视，不能反映出企业的真实情况，同时在执行预算方法的时候，当前的考评模式无法对存在的差异性特点进行及时处理，将会降低全面预算管理体系的管理能力，使得整个管理制度较为松散。

4 港口企业全面预算管理中存在问题的解决方法

4.1 保证企业生产经营与预算编制的一致性

港口企业的全面预算管理应该遵循客观、准确、全面、真实的原则，所涉及的经济活动、项目要素、预期收益、收支金额、预期时间的可行性与必要性，要符合企业的实际情况，要与企业的发展保持一致。在预算编制上，应该根据企业特点和市场变化，保证预算编制方法的适用性和准确性。对于全面预算的编制程序，要在准备阶段进行内部组织动员，了解各个部门的实际情况，将预算编制项目细化分解，保证项目内容的清晰和完整，交由各级部门负责，并且明确各个部门的责任。在进行预算编制时，要严格遵守预算编制的相关要求、模板、规范和流程。在完成预算编制后，要在港口企业内部组织评审，要进行慎重的分析与讨论，确保预算编制与企业经营管理目标的一致性和可操作性，通过企业内部评审之后才可以执行。

4.2 强化预算方案的执行控制

港口企业的组织结构非常复杂，部门岗位繁多，涉及各个领域，企业的各种战略方案很难得到有效的执行。因此只有提高预算方案的执行力度，才能让全面预算管理真正起到指导港口企业经营管理的作用。在预算方案的执行上，要根据预算项目目标和执行难度，明确经济活动的执行人和负责人，通过数量管理、项目管理、金额管理等方法，提高执行能力。港口企业要将预算指标和预算计划进行周期性分解，比如以每月为一周期、以每季度为一周期，周期结束之后，要进行重新分配，要将指标分给具体的部门和个人，保证预算方案有效落实和实施。同时也要监督各级部门严格遵守“无预算不开支，有预算不超支”的原则，对于下达的预算指标，一般不予调整，只有市场环境或者港口企业经营状况发生重大变化时，才可以对预算计划和预算指标进行更改，并且要经过严格的审批和报备，同时整体上要控制在年度预算之内。另外，全面预算管理部门要对预算计划的执行情况进行全程监督，做好资金审计工作，及时发现预算执行偏差，并加以改进。

4.3 完善全面预算考核体系

港口企业的全面预算考核体系应该遵守公开公正公平的原则，以业绩指标作为考核的主要标准，考评指标要与各级职工的经济利益挂钩，建立科学、完善的绩效赏罚制度，提高员工的工作积极性和责任感，以保证港口企业实现经营管理目标。同时，港口企业的全面预算考核体系要兼顾各个岗位的差异性，根据差异性进行详细的考评，从而全面真实地反映出预算方案执行效果。海港企业要保证全面预算考核的權威性，要保证各部门服从考核结果，从而提高港口企业的内部控制能力，提高各部门员工的重视程度。

5 结论

综上所述，港口企业是海上贸易的重要组成部分，全面预算控制在港口企业的运营管理中有着极为重要的作用。可以帮助港口企业实现经营管理目标，提高管理水平，降低管理成本，提高各部门的执行力，减少资金浪费，推动港口整合，从而保证企业平稳发展。

参考文献：

[1]陈旭昊.港口企业全面预算管理存在的问题及应对策略研究[J].会计师，2019（9）：35-36.

[2]林陆.港口企业执行全面预算管理存在的问题及对策[J].财会学习，2017（12）：83.

[作者简介]秦晓慧（1982—），女，汉族，山东潍坊人，中级会计师，本科，研究方向：财务与管理。

作者：秦晓慧