机电工程机制实习报告

每个大学生都要经历实习阶段，在实习过程中你可能有成长有收获，也可能会有懊悔或者失望，那么在实习结束后对实习情况进行总结，能让我们收获更多。今天小编为大家精心挑选了关于《机电工程机制实习报告》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：机电工程机制实习报告

工程采购：工程项目招投标机制与风险研究

当前，通过招投标基本确定了工程项目的造价、工期、质量标准，因此招投标无疑是项目前期工作的重中之重。然而，由于招投标本身受到很多方面的影响，存在诸多的风险，而且其产生的风险可以在施工环节得到进一步的放大和叠加，这就是为什么近日我们大多数项目运用了招投标，但还是导致了一些项目失败的很重要的原因。因此如何在项目招投标阶段对项目立项

产生的风险和自身环节产生的风险予以消除，预见性地解决项目实施过程中的风险，将对项目管理实践产生重大的指导意义。

1、工程项目招投标机制

1.1工程项目招投标的基本内容

工程项目的招投标管理从根本上讲是项目管理的一部分。工程项目招投标的意义是引入竞争机制以求达成交易协议和订立合同，兼有经济活动和民事法律行为两种性质。招投标的过程管理实际是在工程建设中引进公平、公开的竞争机制，优选设计、施工、材料、设备及总承包单位，以达到缩短工期、提高工程质量和节约投资的项目管理过程。招投标的基本内容主要由以下几个方面组成。

招标：工程项目招标是招标人根据自己的目的，制定并发布招标文件，招揽投标人并从中择优选定工程项目承包人的一种经济行为。通过招标可使投标人之间产生竞争，实现货比多家，优中选优的目的，从而获得最优的投资效益。

投标：工程项目投标是投标人在响应招标文件的前提下，结合企业自身的实力，提出的具体应对方案及报价等。

开标：工程项目开标是指招标人或其代理人当众开启投标书，宣布其中的主要内容。

评标：工程项目评标是招标人组成的评标小组或由行政主管部门当天随机抽取的评标专家，根据招标文件要求，对有效的投标书进行商务和技术方面的审查分析和比较评价，最后根据打分的结果排出优劣次序。

中标：中标是指招标人根据评标报告，选定中标人，并发出中标通知。签订合同签订合同是指招标人和中标人根据相关法律和招标文件订立合同，确立发包关系。

1.2招投标存在的问题

由于我国工程建设市场还不是很成熟，各项规章制度还不是十分健全，招、评标体系不规范，行政干预较多，受这些主客观因素的影响，我国招投标主要存在以下问题：

(1)投标方片面追求利润最大化，在投标时挂靠资质更高的企业参加资格预审，临时组建项目管理班子并招募劳动力素质底下的劳务队伍，采用低价中标或故意抬高部分单价的办法竞标，一旦中标后，很快出现管理混乱，采用索赔和洽商变更赚取利润等等。

(2)国有投资项目，由于其招标人不是工程项目的既得利益者，往往更容易发生道德风险。

(3)忽视项目前期工作的重要性，方案设计不精准，市场调研不全面，可行性研究不深入，直接导致招标文件不够严谨，在开工后出现大量的洽商变更，使工程在进度和造价等方面严重超出预期。

(4)在工程项目招标评标中片面强调工程投标报价，造成了评标仅仅是投标人投标报价的比较，定标也仅仅由经济标锁定，而忽略了直接影响工程建设质量、工期、企业信誉、施工组织设计等诸多重要因素。

(5)在工程投标中不注重招标管理团队的组织和全过程管理，缺乏技术性的专家和人才，忽视资质预审的重要性，增大了投标单位“围标”的可能性。

2、工程项目招投标风险的特点

工程项目招投标都是基于对不确定因素预测之上，而在实施过程中，这些因素可能随时发生变化，因此把这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素，称为工程项日招投标风险。它具有以下特点：(1)多样性。工程项目招投标过程中有多种性质的风险并存，他们之间还存在着复杂的内在联系，既可以相互叠加，又可以相互影响。

(2)整体性。风险的存在和发生不是局部或某一阶段，而是存在招投标全过程及项目的全过程，任何一个环节的风险都有可能导致工期的延长，费用的增加以及质量的低劣。

(3)规律性。虽然没有完全一样的项目，但是工程项目招投标风险的发生和影响都是有一定的规律性，是可以根据经验加以总结和预防的，重要的是要有风险的意识，重视风险，并对其进行全面的控制。

(4)危害性。绝大多数的风险都具有危害性，招投标本身产生的风险可以在施工环节得到进一步的放大，因此需要对危害性做出充分的估计，对于不能转移的风险要提前做好应对方案。

3、工程项目招投标风险应对的措施

3.1招标准备阶段的风险应对措施。招标准备阶段与风险管理有关的主要有深化设计、选择招标方式两个方面。

(1)深化设计的风险应对措施。对深化设计产生的风险，其主要措施是：

a.加强对设计单位的筛选和考察，签订设计合同前，要对设计单位的资质，以往业绩，各专业的实力配备，主管设计师的经验和综合能力加以全面的考察评比。

b.尽可能的在招标人(或业主)和设计单位间建立激励机制，对于在设计中提出优化和降低成本方案的，给予奖励。

c.杜绝“轻设计，重施工”的观念，加强对设计工作的重视程度，组建有经验的专家对设计方案进行反复论证，尽量规避设计风险。

d.，加强工程项目可行性研究，提高决策水平，能够在深化设计前确定的方

案，要及早提供给设计单位明确的意见，对于确实不能进行深化设计的分项子项工作，要参考市场行情对暂估价做较大预留。

e.采取限额设计，对总体工程造价和分部工程造价设定限额目标，可以使招标人在一开始就进入成本管理角色。

(2)招标方式风险应对措施。

a.对于非政府投资的，又对造价风险不敏感的项目应该采取邀请招标加无标底成本评标的招标方式，这样既规避或减弱了工程质量风险，又缓解了道德风险，还使得结算价格在合理的范围之内。

b.对于非政府投资的，有对造价风险敏感的项目应该采用邀请招标加无标底最低合理报价的招标方式，这样既规避或减弱了工程质量风险，又使中标价格最接近工程项目的成本，还使得道德风险降为最低。

c.对于国有投资项目，由于行业主管部门的规定，对造价超过规定范围的，必须采用公开招标，所以其招标形式基本为公开招标，但可以采取改进形式，就是对行业排名前几位的实施单位发出招标公告，消除其对招标人是否有倾向性选择的顾虑，我们称这种招标方式为改进型公开招标。

3.2工程项目招标实施阶段的风险应对措施

资格预审是招投标实施过程中的重要步骤，通过资格预审招标人可以筛除那些信誉度不高、承担项目能力不强的潜在投标人，在一定程度上净化了竞标环境，从而为实现降低中标价格和提高建设质量奠定基础，在很大程度上降低了招投标产生的风险。然而，对于国有投资项目，由于其招标人不是工程项目的既得利益者，往往更容易发生道德风险。资格预审道德风险的应对方法主要采取风险规避，其主要措施有：

(1)资格预审的条件要具有公平性、公正性，避免设置特殊性的条款，对其他投标人进行不合理限制。

(2)改进招投标方式，将公开招标和邀请招标方式相结合，将行业排名前几位的潜在投标人，发出邀请性的公告，这样的作用主要是设立投标榜样，打破可能存在的围标格局。

(3)对所有投标人单位进行隶属关系、合作关系调查，排除其连带关系和隐形合作关系，对处于同一系统范畴的投标单位数量进行限制，最大限度的降低围标的可能性。

(4)尽量将竞争激烈的投标人同时选入最后竞标名单中，竞争激烈的投标人之间很难进行战略联合，利用其充分竞争的特点，降低围标的可能性。

(5)对于国有投资的工程项目，招标人应避免参加资格预审，采用专家评议的方式。

3.3评标签约阶段的风险应对措施

(1)对项目复杂程度不高和深化设计完善的项目，尽量采用固定总价合同，对项目复杂程度高和深化设计不完善的项目，可以采取固定单价合同，并尽量避免采用可调价款合同。

(2)对非通用条款的设计，应当进行充分的论证，确保合同条款的设置系统完整、明了、准确，确保其特定条款能够起到风险转移和缓解的作用。

(3)加强合同的激励机制，对充分履行合同的承包人提出明确的奖励办法，加大对不履约承包人的惩罚力度。

(4)在合同中明确规定索赔的范围和期限，发生索赔和提出索赔之间，是有时限性的，一般规定28天，利用好索赔的时限性，可以减少索赔的发生，避免结算价远远超过中标价的风险，同时可以采取风险利用的策略，对承包人提出反索赔。

第二篇：**区建立农村饮水工程长效机制纪实

加强工程管理和资金运营机制建设 保障农村饮水工程长期发挥效益

安次区是河北省严重缺水区,境内无固定地上水源，人均水资源占有量300立方米，仅为全国人均水资源占有量的1/7，特别是近年，全区连续干旱、降雨稀少，地下水位不断下降，同时由于饮水工程管理运营不畅，年久失修报废，农村人畜饮水一度出现困难。为此，安次区连续几年把农村饮水工程建设作为“民心工程”列入《政府工作报告》，制订出台了《廊坊市安次区农村饮水工程运营管理办法(试行)》，推广农村饮水工程管理、资金运营两大长效机制，逐步引导农村饮水工程走上健康循环运营的可持续发展轨道。五年来，全区累计投入资金3100万元，建成人畜饮水工程180处，解决180个村街15.29万人饮水困难，有效促进了农村经济和社会的发展。

一、 超前延伸管理，保证工程质量

质量是工程的生命。农村饮水工程建设质量的好坏，直接关系饮水工程建成后的运行管理。针对农村饮水工程点多面广，单个工程规模小，容易出现质量隐患的情况，我区将工程管理延伸至工程建设阶段，狠抓工程质量，保证工程效益。

(一)加强组织领导。区政府成立由主管农业的副区长为组长，水务局、财政局、物价局等相关部门为成员的农村供水工程运营管理工作领导小组，乡镇成立以主管农业的副乡镇长为组长，乡农办、财政所为成员的具体管理机构，加强工程建设的组织领导。

(二)搞好前期规划。在规划工作中，我区认真勘测设计，做好水源的可靠性论证，综合考虑水质、水量和水源的基本情况，因地制宜制订规划，确保水源布局科学、合理、稳定。同时，根据可行性研究报告和投资计划编制实施方案，将任务层层分解，责任落实到单位和个人。

(三)严格工程建设。在农村饮水工程建设中，我区实行招标制和议标制，选择具有 甲级资质的专业施工队伍参与人饮解困工程;施工单位购买的物料经区水务部门现场检验合格后方能使用;对人畜饮水解困专项资金实行专户储存，确保专款专用;区水务部门对工程施工全程监督，发现问题及时整改;工程竣工后，经区水务部门检测合格后才能投入使用。

由于规划高标准，建设高起点，工程管理严格，目前我区新打人畜饮水井出水量均在40吨/小时以上，含沙量均控制在万分之一以下，农村饮水工程建设质量和运行状态良好。

二、提供优质服务，做好建后管护

保障农村饮水工程长期发挥效益，管好用好是关键。我区认真总结经验，借鉴先进地区好的做法，制订了一系列水源保护、工程使用、养护的工作举措，努力消除历来重建设、轻管理的痼疾。

(一)建立用水户协会，明晰产权责任。在农村饮水工程建设中，我区抓住“改制从产权入手”的关键环节，实行“谁投资、谁所有、谁受益”， 坚持走“明晰所有权、放开使用权、搞活经营权”之路。我区正在探索建立用水协会制度，农村饮水工程建成后，产权和工程运营管理移交受益村街或由该村街成立的用水户协会，以此来明晰工程所有权，落实管护责任，增强用水户管水护水积极性。在维护农民用水权益的前提下，我区还引入市场竞争机制，积极探索了自主经营、聘用制、承包、租赁等多种方式，搞活农村饮水工程的经营权和管理权。

(二)加强水源保护，确保饮水安全。水源水质好坏事关人民群众生命健康。我区对农村饮水工程严格划定供水水源保护区，加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡人为因素引起水源变化、水质污染或工程损坏，造成群众饮水困难的，按照“谁损坏谁负责， 谁污染谁治理”的原则，限期由责任方解决问题，恢复供水。此外，针对地处高氟区的现状，我区(新世纪范本网http://，原创范本免费提供下载基地。)积极推广活性氧化铝吸附、电渗析等净化处理工艺，使农村饮用水水质达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749—85)。

(三)组建服务网络，加强日常维修。几年来，我区农村饮水工程都建立了专门管理机构，落实了维护人员，配置了必要的维修工具、易损耗零配件，有效保障了工程日常维修。同时，针对农村饮水工程量大面广，相当多的单村工程和分散工程由用水户直接管理，专业化管理程度低的现状，我区积极组建供水工程建设、安装、维修服务专业队，常年开展工程配套、更新改造、巡回维护等服务，为供水单位和用水户提供专业技术服务，保障农村饮水工程正常高效运行。

区划以来，全区共维修机井187眼，更新水泵150台套，修建新井配电工程862处，组织业务指导 次，有效保护和延长了农村饮水工程的使用寿命。

三、推行有偿供水，实现良性运营

农村饮水工程实现良性运营，资金是保障。我区积极推行有偿供水、计量收费工作，引导农村饮水工程逐步走上“以水养水”、自我管理、自我发展的轨道。

(一)合理确定水价，实行有偿用水。在测算运行管理费、固定资产大修理费、固定资产折旧费和考虑农民承受能力的前提下，我区科学核定成本，合理确定水价，推行有偿用水，积极实现供水商品化。结合我区实际，在不具备推行有偿用水的部分村街，我区继续实行了按人、按户、按水龙头收费的方式，待条件成熟后再实行以表计量收费。此外，积极推行“水价、水量、水费征收”公示等制度，进一步增强了群众节水、爱水意识。

(二)提取部分水费，筹备更新基金。为了及时更新报废的饮水工程，根据农村饮水 工程的运行成本，我区按比例从农村饮水工程水费中提取部分资金，积极筹备建立“人畜饮水工程更新基金”。该基金由村街向乡镇财政缴纳，乡镇设立专户储存，专项用于更新报废的农村饮水工程。对无故不缴纳“人畜饮水工程更新基金”的村街，乡镇可直接从该村街可用资金中划拨，保障了基金按时足额缴纳。

(三)建立农村人畜饮水应急方案。针对一些人口数量少、经济基础差的村街基金积累不足的问题，我区财政每年安排50万元农村人畜饮水应急资金，专项补贴困难村街报废饮水工程的更新，及时解决这些村街饮水困难的问题。

第三篇：党员创业带富工程工作机制

“党员创业带富”工程指导服务

工 作 机 制

为深入实施“党员带富工程”，进一步提升农村党员科技文化素质、发展致富能力，推进社会主义新农村建设，使镇域的经济又快又好的发展，特制定农村“党员创业带富”工程指导服务工作机制。

一、指导思想和工作目标

实施农村党员创业带富工程，是坚持以党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全面奔小康、建设幸福城关”奋斗目标，进一步完善政策机制、健全服务体系、拓展创业空间，引导和支持农村党员带头创业、带民创业，以创业带动就业，带领居民致富，切实发挥农村党员在社会主义新农村建设中的模范带头作用，促进经济社会又好又快发展。

二、工作措施

明确带头创业方向，认真贯彻落实中央和省、市加快新农村建设的决策部署，引导党员将创业活动融入到当地发展大局，根据产业规划，立足资源优势，因地制

宜地选择创业方向，根据产业规划，立足资源优势，因地制宜地选择创业方向。支持鼓励农村党员创办现代高效农业项目，大力发展规模种植、规模养殖、特种养殖、农副产品加工，不断推进农业增效和农民增收。支持鼓励农村党员创办工业项目，通过自主创办、合作参股、招商引资等多种形式，逐步扩大规模是，提高效益。支持鼓励农村党员创办三产服务产业和产兴产业项目，不断拓展新的创业空间。

三、组织领导

党员带头创业工程是一项系统工程、长效工程、要高度重视，强化组织领导，加强协作配合，形成工作合力，扎实推动社区党员带头创业工作的深入开展。

1、加强领导。坚持主要领导亲自抓，分管领专门抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

2、营造氛围。加大宣传力度，大力宣传国家和省、市扶持“三农”工作的政策规定，大力宣传党员创业政策，通过召开党员创业推进会、观摩会、经验交流会等形式，总结学习党员创业经验。

3、落实政策优惠帮扶。在政策优惠上，相关部门在“党员创业带富工程”中涉及的土地征用、手续办理、

费用征收等方面问题，依据国家有关规定，在政策允许的前提下，给予支持和优惠，为“党员创业带富工程”的建设提供强有力的政策保障。在项目实施上，农业、扶贫等部门在安排农业发展和扶贫开发等项目时，优先考虑“党员创业带富工程”项目。

4、提供技术信息和人才帮扶。相关部门通过整合信息和培训资源，从技术指导和信息服务、人才支持等方面开展帮扶，为“党员创业带富工程”的开展提供有效的技术保障。与此同时，充分发挥社区便民利民综合服务点、农村党员干部现代远程教育播放站的作用，为创业党员、积极分子提供指导帮扶，降低创业风险。

第四篇：机电队班组自主管理考核激励机制

为确保安全生产有效的进行，激发职工积极处理问题解决问题，能有效的实现安全生产零事故，发生事故零效益，操作过程零失误的目标，并将各类隐患、“三违”以及各类事故消灭在萌芽状态，特制定机电队班组自主管理考核激励机制。

一、成立班组自主管理考核激励机制领导小组

组

长：马守经

副组长：翟奎

组

员：杨

龙、李宝强、尹庆旺、李坤、郭昌德及各班组班组长。 班组自主管理考核激励机制领导小组组长全面负责本队的安全生产管理工作，是本队的安全生产管理第一责任人;

班组自主管理考核激励机制领导小组副组长，直接负责落实班组自主管理考核激励机制。

班组自主管理考核激励机制小组成员要认真贯彻、执行队制定班组自主管理考核激励机制及各项安全管理制度。

二、班组自主管理考核激励机制内容

(一)35kv变电所：自主管理考核激励机制

1、每日按时核算，上报供电状况。上报电量一次奖励1分/人;上报电压一次奖励1分/人。

2、每月按计划投切运转设备，按时切换主变一次奖励2分/人;按规定切换无功补偿一次奖励1分/人;做好切换记录一次奖励1分/人。

3、当月无“三违”人员每人奖励3分;“手指口述”考核合格一次奖励1分/人;企业文化考核合格一次奖励1分/人;着装合格每班奖励1分/人; 1 持证上岗每班奖励1分/人;变电所大门口卫生打扫合格一次奖励1分/人;主控室6kv、35kv大院内主变四周5米外监区变卫生打扫合格加3分/人;电容器室卫生打扫合格一次奖励1分/人;主变四周5米环境卫生及草坪修理合格一次奖励2分/人;绿化树修理合格一次奖励5分/人;所内门窗卫生清扫合格一次奖励3分/人;设备每一间隔卫生清扫合格一次奖励5分/人;设备按时计划检修每台奖励5分/人;保障设备可靠运行每台奖励3分/人。

(二)锅炉房：班自主管理考核激励机制

1、设备、环境卫生干净整洁，能做到窗明机净奖励1分/次。

2、运行设备处于完好状态，无隐患存在奖励1分/次。

3、及时排污达标有记录，及时水处理，保持水位奖励1分/次。

4、及时向软化水 盐罐中加盐。及时化验水质，并有记录奖励1分/次。

5、水处理室、化验室干净、卫生整洁奖励1分/次。

6、煤炭充足，供气准时奖励1分/次。

7、消防设施齐全，干净奖励1分/次。

8、各种配件摆放整齐全，干净、挂牌奖励1分/次。

9、每次检修记录填写真实、不漏填，各种记录填写规范、不涂改、不少页奖励1分/次。

(三)外线班：自主管理考核激励机制

1、当月无“三违”人员每人奖励3分;企业文化考核合格一次奖励1分/人;

2、协助队派工作每人每次2分，协助矿派工作每人每次奖励3分/人。

3、自查自纠隐患一条奖励3分，如及时处理好每人每次奖励5分/处理 2 人。

4、每月按时巡回线路每次奖励5分/人。两天巡线奖励10分/人;抢修奖励50分/抢修人员一人次。

(四)加工维修班：自主管理考核激励机制

1、加工2寸—3寸法兰盘一个奖励0.4分/次，加工4寸—6寸法兰盘一个奖励0.6分/次，

3、加工700*2000牌板架奖励6分/次。

2、焊接一辆矿车连接销奖励0.7分/次，加工一房梁架5m奖励20分/次，加工一防破碎装置奖励50分/次，加工一预埋铁200*200一个奖励1分/次。

3、检修一节槽子帮坏、销掉奖励20分/次，多级泵大修奖励120分/次。

4、主扇前后轴承保养一次奖励15分/次。

5、水泵、瓦斯轴承一台保修5分/次，更换一台潜水泵奖励20分/次，检修一台减速机奖励120分/次。

6、处理一处漏风水班中奖励10分/次，下班后奖励20分/次，更换一闸阀奖励15分/次。

(五)净水站：自主管理考核激励机制

1、窗明机净，设备环境干净卫生，没有污水横流奖励1分/次。

2、运行设备台台处于完好状态，没有跑、冒、滴、漏现象奖励1分/次。

3、及时放板框煤泥，3天两板框，药剂及时稀释，打药及时奖励1分/次。

4、处理水停，药剂泵及时停奖励1分/次。

5、农用水及时送出，及时处理生活污水奖励1分/次，各种消防设施齐 3 全、干净奖励1分/次，及时处理生活污水奖励1分/次。

6、每次检修设备记录填写真实、不漏填，各种记录填写规范、不涂改，不少页奖励1分/次。

(六)空压机房：自主管理考核激励机制

1、窗明机净，设备环境干净卫生，没有油污，没有烟头奖励1分/次。

2、co传感器不超标奖励1分/次，冷却池水位软水不外溢，坚持使用软化水，各种保护齐全有效奖励1分/次。

3、每次检查主动背岗位描述、手指口述且流畅 ，主动让检查人员签字奖励1分/次。

4、每次检修记录填写真实、不漏填，各种记录填写规范、不涂改，不少页奖励1分/次。

5、各种配件摆放整齐消防设施齐全、干净、挂牌奖励1分/次。

(七)瓦斯抽放站：自主管理考核激励机制

1、窗明机净，设备环境干净卫生，没有油污，认真交接班奖励1分/次。,

2、运行设备的各种水位在正常范围内(泵水位不低泵轴1/2，防爆桶水位不低1/5)，各阀门灵活可靠奖励1分/次。。

3、高位水池水不外溢，与泵机水池水位保持平衡奖励1分/次。

4、各种设备完好牌干净整齐，班中不干私活奖励1分/次。 消防设施齐全，干净奖励1分/次。。

5、每次切换瓦斯泵要有切换记录，每次检修设备记录真实，不漏填。各种记录填写规范不涂改，不少页奖励1分/次。

6、软化水每两天，最多不超过三天化验一次，盐罐保持盐位记录真实 4 奖励1分/次。

7、每次检查主动背岗位描述、手指口述且流畅+1，主动让检查人员签字奖励1分/次。

(八)主扇房：自主管理考核激励机制

1、窗明机净，设备、环境卫生干净整洁，无油污奖励1分/次。

2、运行设备的各种参数在规定范围内(轴承温度不超过80度，振动不超过50) 奖励1分/次。

3、运行设备上风门严密不漏风奖励1分/次，各种保护齐全可靠奖励1分/次。

4、值班室内录音电话有录音奖励1分/次，各种消防设施齐全、干净奖励1分/次。

5、每月备用风机有试运行记录奖励1分/次。

6、每次检修记录填写真实、不漏填，各种记录填写规范、不涂改奖励1分/次。

7、每次检查主动背岗位描述，手指口述且流畅，主动让检查人员签字奖励1分/次。

(九)电工班：自主管理考核激励机制

1、平时每天的绩效分为： (1)当天工作任务完成打5分。 (2)按时上下班打1分。 (3)所包设备检查检修打2分。 (4)点名换工作服的打2分。

5 (5)主动去处理临时工作的按工作量大小加5---10分。

(九)中变、采变：自主管理考核激励机制

1、平时每天的绩效分为

(1)填写好各种工作记录、交接班签字打2分。 (2)室内卫生打扫干净打3分。

(3)按章操作设备打3分。

(4)按时上下班打2分、总共10分组成。

(十)皮带班：自主管理考核激励机制

1、平时每天的绩效分为

(1)对按时参加点名的人员每次打8分。

(2)对于加班人员每次打10分、加班超过1个小时的20分/次

(3)完成工作任务的每次打10分。

第五篇：农村饮水安全工程长效管理机制的思考

摘 要：在新时期发展下，国家政府十分关注农村农民的切身利益，在农村建立起高效的饮水安全工程长效管理机制是维护农村社会安全稳定、保障农村居民饮水安全的重要举措。近年来，中央和地方政府加大了解决农村人口饮水不安全问题的力度，建成了一大批农村饮水安全工程，这些工程对于改善农村居民生活环境、提高农村居民生活质量和健康水平、促进农村经济社会发展等起到了积极作用。饮水安全是人民生活的基本需求，也是一个国家文明发展的重要标志。但是，目前许多地区的农村饮水安全工程运行机制很不健全，严重影响了工程的良性运行和农村居民用水安全。该文主要从农村饮水安全工程中存在的问题及有效管理机制的应用对策进行详细的研究，保障农村饮水安全工程长效运行。

关键词：饮水安全工程 长效管理机制 应用对策

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2017)04(a)-0185-02

?r村饮水安全问题已经上升为社会和谐建设的重点问题之一。如何从根本上提高农村饮水安全工程，使其高效率的发挥出最大功能，并成为国家及地方农村饮水安全工程管理者所共同关注的焦点。因此在实际管理过程中，应该结合农村饮水安全工程的特点，找出该安全工程在运行及管理中存在的弊端，积极采取各种有效措施来应对，从而建立健全农村饮水安全工程管理体系，保障村民饮水安全。

1 农村饮水安全工程管理机制中存在的问题

1.1 维护成本问题

当前在农村饮水安全工程的运行管理上都需要投入大量的成本，各项环节中都需要一定的资金支出。而许多村民自身没有形成饮水安全责任意识与有偿服务意识，再加上一些地区的农村经济条件有限，导致部分农村饮水安全工程在实际运行及管理维护中的付出和回报不成正比，且有一定落差，使得农村饮水安全工程在管理与维护工作中出现了恶性循环。

1.2 水质检测问题

据我国在2010年公布的全国饮水与环境卫生保护现状上分析，有超过5成的农村在饮用安全水方面存在一定问题，没有达到相关卫生标准。导致部分农村地区出现水质问题的原因归结为以下几方面。

第一，部分省市区水资源相对匮乏，县以下的农村水环境恶化趋势十分明显，这在一定程度上加大了水资源保护的难度。

第二，设立在农村的水厂处理设施落后，规模较小，据调查部分农村所采用的集中供水的饮水工程设施简陋且几乎没有完全配套的消毒设备。而分散式供水工程基本上是户管和联户管，缺少相应的水处理设施。

第三，部分农村饮水安全工程管理机制中缺少专业的水质监测人员及设备，导致不能在较短时间内进行一次监测。与此同时，大部分农村也没有建立完善的水质检验实验室，甚至有些地区还没有建立，严重阻碍了农村水质的日常监测。

1.3 农村饮水安全工程管理机制问题

在农村现行饮水安全工程管理机制上，都存在着主权、管护及产权之间的复杂关系，其单一的管理结构模式已经无法满足新形势下农村饮水安全工程的实际运行需要，从而出现了管理体系不规范、管理制度落后以及管理机制不灵活的问题发生，这些都是引发农村饮水安全工程一系列管理问题的源头。

2 建立农村饮水安全工程长效管理机制的有效对策

2.1 积极创新管理改革措施，探求长效管理机制

结合全县各乡镇的饮水安全工程管理现状，严格落实责任主体，明确责、权、利之间的关系，保证工程管理要权责分明。通过我县各乡镇部门对历年来农村饮水安全工程管理模式进行分析研究，以此来归纳出以下三种形式，分别为：专业管理单位专管模式、用水协会管理模式及收益民众自管模式。

第一，专业管理单位专管模式。该模式应用策略是针对集中供水工程从源头到龙头设置专门机构来对其进行专业化管理，从而形成工程建设与经营管理一体化模式。具体来说就是把投资建设好的水厂可以覆盖的范围全部都归划给某净水服务有限公司负责管理，并且从其服务范围包括从规划、设计再到供水、收费及维修等方面提供全方位、一条龙式的服务，充分地做到了权责分明，由此对所属全部集中供水点的管道维护与供水工作实施全面统一管理。

第二，用水协会管理模式。具体来说就是对单村供水工程实施农村用水协会管理模式。单村饮水安全工程建成后通过村民代表选举继而产生农村用水协会，以此来承担相应的工程管理运行工作。在工程建立之初，主要由受益村组的所有村民共同推举出以本村组长为代表组建的农村用水协会，并由用水协会安排专业人员主要负责管理供水工程，该工程管理费用主要由用水协会承担。

第三，收益民众自管模式。该项管理模式主要适用于供水规模较小的单村工程，在实际管理中一般不收取水费，只有在饮水工程出现运行故障需要维修时，才会由村长组织召开村民大会，大家共同商讨进行出资维修。通过从2015年在我国某些县市乡镇相关调查资料上可看出，日供水量在25～85 t的单村工程采用收益民众自管模式的比重偏大。由于我县各乡镇农村地貌分布不均，饮水工程较为分散，且数量众多，产权之间关系又十分复杂。

2.2 加大力度维护水资源，提升水质检查力度

若想在农村建立长效的饮水安全工程管理机制，最重要的一点就是要严抓水源保护区的管理工作，特别是在农村饮用水源一级保护区内必须加大力度严厉禁止各项开发活动以及污水排放行为，从而保障村民饮用水质的安全;如遇到严重威胁周边村民饮水安全的重污染源，需汇报给有关部门，责令其搬迁或是关闭;各地饮水安全工程管理人员应该提升本地自来水水源及水质的相关检测工作，并定期对本村饮用的水源水质、制水和配水水质进行详细的检测，无专业检测人员及设备的地方也要定期做好水质的取样和送检工作，并确保本村的生活饮水质量符合国家所出台的《农村实施生活饮用水卫生标准准则》要求，从根本上保障村民饮水安全。

2.3 合理地确定农村饮水安全工程的水价

县级相关部门应该对全县各乡镇农村地区饮水安全工程水价实行科学的合理制定，制定原则是既要确保饮水工程拥有合理的运行管理经费，又要切实地考虑到贫困地区农民的实际经济收入，要保证饮水价格这一杠杆对节约用水具有一定的调节作用;在农村各地广泛的推行水价、水量以及水费计收公开制度，从而保障农民群众都能喝上放心水、用上干净水。

2.4 加强农村饮水安全工程管理及运行宣传

在农村各地进一步加大饮水安全工程的宣传工作力度，为农村饮水安全工程的管理及运行营造出良好的舆论空间及社会空间。充分地借助电视、广播等媒介，深入地宣传农村饮水安全的重要性，呼吁社会各界的广泛关注与支持，积极号召全县农村地区村民与城市居民共同参与到饮水安全工程的建设和运行管理，以此来促使全社会共同来关心饮水安全、以及维护饮水安全。

3 结语

农村饮水安全问题直接关系着新时期农村建设的顺利实施。因此当地政府需结合相关部门共同肩负起职责重任，定期对饮水水质及水源进行实地检测，保证该地水源与水质都符合国家相关卫生标准，并积极做好饮水安全工程的宣传力度，加强村民自身的安全饮水意识，进而从根本上完善农村饮水安全工程长效管理机制。

参考文献

[1] 陶成斌.建立农村饮水安全工程长效运行机制的思考及建议分析[J].文摘版：工程技术，2015(10)：130.

[2] 何兴顺.刍议农村饮水安全工程长效管理机制的思考[J].建筑工程技术与设计，2016(13).

[3] 蔡勇，蒋伟.提升农村饮水安全工程建设水平的新思考[J].江苏水利，2014(6)：4-5.