中小学校长分类分层培训模式探索——以重庆文理学院中小学校长培训为例

近年来，重庆文理学院大力开展重庆市中小学校长培训，积极探索中小学分类分层培训模式，努力提高中小学校长培训质量。如今，已成功举办了共计19届中小学校长培训，培训校长1000余人，来自重庆渝北区、铜梁、江津、大足等10余个区 (县) 。学校中小学校长培训立足渝西、着眼发展，服务重庆、面向未来，为重庆市义务教育的发展培养了大批基层教育管理人才，得到了上级和社会的高度赞扬和肯定。获得了“重庆市‘十五’期间教师教育工作先进单位”、“重庆市中小学骨干教师培训工作先进单位”等荣誉称号。

一、中小学校长分类分层培训模式基本涵义

所谓中小学校长分类分层培训模式，即“2+3”分类分层培训模式。基本内涵:“2”是指2类，即任职资格培训和提高培训;“3”是指3层，即学校中层 (教导主任、政教主任等) 、副校级层 (副校长、副书记) 和正校级层 (校长、书记) 。

二、中小学校长分类分层培训模式特点

(一) 培训目标不同

任职资格培训旨在通过培训让校长树立正确的办学思想，具有履行职责必备的思想政治素质、品德修养、知识结构和管理能力。提高培训旨在任职资格培训的基础上进一步增强学习意识和创新意识，更新知识结构，提高学习能力和创新能力。

(二) 课程设置不同

任职资格培训以掌握履行岗位职责必备的基本知识和技能为主要内容，课程设置以“应知”、“应会”为重点。提高培训的课程设置以学习新知识、交流新经验和研究新问题为主要内容，以帮助校长形成办学新思路，进一步提高组织实施素质教育的能力。

(三) 聘请教师不同

针对不同的层次，聘选工作一线的校长、副校长和主任交流经验;根据不同层次的学员可能面临的问题，我们聘请相应的专家教授授课。

(四) 结业论文要求不同

任职培训要求校长撰写论文，了解撰写论文的基本步骤、流程，感受科研的氛围。提高培训要求校长提高论文的写作质量，提高科研能力，并配置了相应的指导教师，全程指导校长的论文写作。

综上所述，分类分层培训模式特征是:一是针对性强:根据学校中层、副校级层和正校级的职责、权限等，制定不同的培养目标，满足不同需求。二是满足多元需求。由于实行分类分层教学，教学内容不同、教材不同、授课教师不同，满足了各位培训校长多元化需求。

三、中小学校长分类分层培训模式运行机制

(一) 构建理念系统，坚持先进的培训理念

坚持“培训即服务，学员即顾客”的培训理念，解放思想，更新观念，牢固树立“一切为了学员，为了一切学员，为了学员的一切”的工作理念，以学员 (校长) 为关注焦点贯彻过程始终。在校长培训工作中，认真做到教学服务、和后勤服务及时到位;咨询和接待工作热情大方、恰如其分，感动在细节。为校长提供超前、热情、主动和优质的服务，营造了一个文明、舒适、安全的培训环境。积极探索培训质量保障与监控长效机制，不断提高培训教育质量，形成富有时代管理特色的满足多元化、体现差异性的分类分层培训模式。

(二) 应用过程方法，实施“PDCA”循环机制

遵照ISO9001:2000质量管理体系的基本理念与方法，应用过程方法，建构了当代中小学校长分类分层培训模式, 实施“PDCA”循环机制，即将校长培训工作分解为策划 (P) 、执行 (D) 、监控 (C) 、持续改进 (A) 五个环节，构成一个完整的闭合、循环系统。

1、策划 (P) ，就是科学策划，精心组织。

一是建立健全中小学校长培训教学管理制度。遵循教学规律，运用ISO9001:2000质量管理体系的思想和方法，结合培训目标，围绕教学的实现过程，设计了教学质量控制点，对教学管理提出明确的质量要求。制订修订了流程清晰、接口顺畅、标准统一和责任主体明确的课程计划、培训大纲、成绩考核管理、课务管理和师资管理等一系列教学规章制度对培训过程的主要质量环节实施了标准化、规范化管理，确保了培训教学工作科学、高效运行。此外，还制定了班级管理、优秀学员评定办法等管理制度。二是根据培训对象、学员需求、主管部门要求、现代校长管理新要求等确定培训目标。三是选择适宜的教材和师资。四是确定结业的条件和标准。五是结业论文撰写、指导及评奖要求等。

2、执行 (D) ，就是按照策划的要求严格遵照执行。

认真做到三个严，确保四个到位，不断提高培训质量，提高培训满意度。认真做到三个严:严格程序、严格考核、严明纪律。确保四个到位:一是认识到位。加强中小学校长培训工作是进一步贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》的要求的需要。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》中指出，提高教师业务水平。通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，培养教育教学骨干、“双师型”教师、学术带头人和校长，造就一批教学名师和学科领军人才。加强校长培训，重视辅导员和班主任培训。加强教师教育，构建以师范院校为主体、综合大学参与、开放灵活的教师教育体系。深化教师教育改革，创新培养模式，增强实习实践环节，强化师德修养和教学能力训练，提高教师培养质量。二是组织到位。充实培训管理人员，提高培训管理人员素质, 强化培训工作队伍建设，在全校构建党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门配合抓、学校相关部门关心支持参与抓的齐抓共管工作格局，形成了培训工作上的整体能动力量。三是宣传到位。主要利用部门网页、板报等形式，学校宣传部、各系 (院) 等部门密切配合，深入开展中小学校长培训工作宣传，动员更多的人高度关注、积极支持、广泛参与。四是责任到位。进一步健全中小学校长培训工作目标管理责任制，把工作任务进一步细化、明确，层层分解，层层落实。

3、监控 (C) ，建立和完善培训教学质量控制保证机制。

学校聘请了教学督导员，加强对培训教学质量的全面监督、检查和指导。通过领导干部听课、学员评教、培训目标考核等制度，充分利用教学检查与评估、教学质量投诉等手段，使培训教学管理工作流程化，对培训教学过程环节全面实施质量监控。

4、持续改进 (A) ，形成培训质量监控的闭合环路。

持续改进是ISO9000质量管理体系八项质量管理基本原则之一。没有最好，只有更好。学校探索与实施的“中小学校长分类分层培训模式”需要在持续改进中促进发展。采取定期、不定期，开展综合性和专项性的检查，从领导机构、思想认识、制度建设、管理环节等方面，针对培训工作中发现的不合格及其原因制定纠正和预防措施，强化培训工作不符合项的督促整改，并追踪整改效果，形成培训质量监控的闭合环路，不断提升培训工作的质量与水平，从而建立和完善培训质量监控与保证体系。

(三) 构建校长培训工作目标体系，实行目标管理

目标是指人的活动所追求的预期结果, 是激发人的积极性, 产生自觉行动的必要前提, 实行目标管理是提高校长培训工作质量的重要手段, 是培训工作落实的有效方法。重庆文理学院是实施“三标一体”管理并获得了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系三重认证的新建本科高校。学校培训工作由培训学院主管，学校每年给培训学院下达培训工作目标 (含中小学校长培训) ，构建培训工作目标体系 (如下表所示) ，实行目标管理。

学校每年度要组织目标考核验收工作组，对培训目标完成情况进行检查，培训目标指标考核结果与学院领导年度考核、培训管理人员的酬金挂钩。

(四) 改进评价方式，实施培训满意度测评

培训工作成效如何?满意度测评是检验培训效果的重要手段。学校每年度对学校各部门工作的满意度进行测评，满意度占目标考核总分的20%。参训学员 (校长) 满意度达到85%以上是培训学院的工作目标。学校要对每一届中小学校长培训工作进行满意度测评，实行“评培”分离制度。所谓“评培”分离制度是指中小学校长培训工作由培训学院负责实施，培训工作满意度测评由学校质量管理部负责测评，测评的项目、时间、方式、对象等由学校确定。培训工作满意度测评结果在校园网上公布，顾客 (受训学员) 的投诉、抱怨等学校责令培训学院限期整改。培训工作满意度测评结果与培训管理人员年度考核等挂钩。

学校探索与实践的中小学校长分类分层培训模式，已经圆满完成了共计十九届中小学校长培训班培训，培训人次达到1000人次，培训效果优良，赢得社会广泛赞誉。

摘要：重庆文理学院是重庆市人民政府主办的全日制普通本科高等学校, 是重庆市中小学校长培训中心。学校坚持“依法治校, 诚信办校, 改革兴校, 质量立校, 人才强校”的办学思路, 践行“培训即服务, 学员即顾客, 质量即生命”的培训理念。积极探索与实践中小学校长分类分层培训模式, 精心培育中小学教育管理人才, 服务于地方教育文化建设事业。

关键词：中小学,校长,分类分层,培训模式

参考文献

[1] 夏芳.《中小学名校长导师制培训模式的问题研究》[J].《中小学教师培训》.2010.11.

[2] 蔡慧琴.《案例教学:中小学校长培训的有效模式》[J].《教育学术月刊》2010.10.