小学生法制教育策略简论——以重庆市巴蜀小学为例

2022-12-08

近年, 由于社会、学校、家庭等方面负面原因的影响, 我国未成年人犯罪率有所增高, 给中小学儿童个体和社会、学校、家庭造成了严重不良后果。因此, 进一步加强小学生法制教育具有高度的必要性。下面, 笔者结合重庆市巴蜀小学的探索实践, 对小学生法制教育的主要策略进行简要论述。

一、营造法制教育的氛围

为了使学校的法制教育搞扎实, 开展好, 巴蜀小学通过抓实“五个到位”, 营造了浓郁的法制教育氛围。一是认识到位。尽管学校、家庭和社会加强了学生的思想教育, 在预防未成年人犯罪方面采取了诸多措施, 但目前青少年学生违法问题仍很突出, 个别学校的学生打架斗殴造成严重伤亡的事件更是触目惊心。我们清醒地认识到了, 抓好学生的思想教育, 特别是法制教育十分必要又相当紧迫, 加强对学生的法制教育不只是搞几个讲座, 记一下法律常识那么简单, 而是要努力使法制教育系统化、规范化。二是组织到位。巴蜀小学在校内建立了由校长任组长的法制教育工作领导小组, 在校外建立了由居委会干部、公检法等部门同志参加的社区法制教育委员会, 拥有了一支专、兼职相结合的法制教育队伍, 建成了比较稳固的法制教育基地。三是制度到位。学校制订了《巴蜀小学关于加强学生法制教育的若干意见》、《巴蜀小学班级法制教育考核办法》等文件, 使学校的法制教育工作有计划、有载体、有总结、有档案。四是宣传到位。学校通过宣传窗、板报、红领巾广播台等形式宣传法律常识, 组织学生开展法律知识竞赛、撰写法制小论文、收集法制教育案例、自编法制小故事等, 真正使学生接受法制教育“润物细无声”。五是时间到位。学校利用国旗下讲话、晨间谈话、班队活动、德育活动课等途径, 以《中小学普法教育画册》为教材, 经常性地对学生进行法制教育。

二、培养法制教育的队伍

要对小学生进行科学规范的法制教育, 必须拥有一支专、兼职相结合的教育干部队伍。学校领导十分重视加强对全体管理干部的法制培训, 以提高他们法制教育的管理水平。学校通过辅导、讲座、自学、讨论、答辩、做笔记、写体会等形式组织中层干部的法制培训, 特别引导他们加强了对《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成人犯罪法》的学习, 努力打造了一支通法律、明法理、懂教育、能研究、善管理的教育管理干部队伍。

学校通过以下途径打造知法善教的教师队伍:其一, 学校以师德主题教育活动为载体, 开展对教师的全员法制培训。学校已连续五年开展师德主题教育活动, 2013年的师德主题教育活动内容为“依法执教, 敬业爱岗”, 全体老师深入学习了与教育工作相关的法律、法规, 并统一参加了测试, 提高了依法执教的自觉性。其二, 在开展师德教育的同时, 学校建立和完善了教代会制度、校务公开制度, 让教师在参与学校管理的同时, 培养教师的民主与法制意识。其三, 学生在校的大部分时间是在课堂中度过的, 如何在课堂教学中参透法制教育, 我们对教师提出了以下要求:教师要提高教书育人的自觉性, 克服随意性;教师要深入挖掘、合理利用教材中的法制教育因素;教师要选择最适合学生身心特点的教学方法;教师要发挥表率示范作用;建立平等民主的师生关系。其四, 学校特别重视对班主任的法制培训, 因为班级是学校教育母体细胞, 班主任一方面与学生接触最紧密, 别一方面班主任工作也是最容易出现管理问题的环节。为此, 巴蜀小学开展了“班主任与法”、“班级管理工作中的法”为主题的专题研讨, 提高了班主任的法制素养, 使班级管理规范化、法制化, 减少了突发事件与偶发事故的发生。

三、形成法制教育的合力

对小学生进行法制教育是一个系统工程, 它不光是学校教师的事, 也是家庭、社会的共同责任。要落实“法制教育是一个系统工程”思想, 就要善于用系统的观点来对学生进行法制教育, 构建学校、家庭、社会三位一体的联动式法制教育新格局。一是建立“家长学校”。家庭是孩子接受教育的第一课堂和终身课堂, 家庭教育具有基础功能、情感功能和协调功能。要教育好孩子, 首先得教育好家长。巴蜀小学通过家长学校的形式, 组织家长倾听孩子发自内心的诉说, 探讨家庭教育的方法。同时, 家长聆听司法工作者的法制讲座, 接受如何改进孩子思想工作的指导。通过开办家长学校, 学生家长的素质明显提高, 特别是家长的法制观念和法律意识增强了, 这就净化了家庭文化氛围, 优化了学生法制教育环境。二是建立社区法制教育委员会。委员会由学区所辖的居委会干部、派出所和交警队干警、检察官、律师和关心少儿工作的退休老同志等组成, 他们定期来校了解法制教育情况, 经常来校组织法律知识讲座和辅导, 有时还参加学校组织的大型活动。社区法制教育委员会的建立, 充实了法制教育的队伍, 拓展了法制教育的边界, 增加了法制教育的合力。

四、建设法制教育的载体

少先队是少先队员进行自主管理与自主教育的组织。巴蜀小学高度重视少先队组织这一法制教育载体的建设, 充分利用少先队干部的力量开展法制教育。学校队干部选举要通过中队民主推荐和发表演讲竞选, 队干部上岗前要接受法律知识培训, 队干部有自己的办公室, 有自己的议事办事制度, 队干部参与学校的纪律、卫生、日常行为规范的管理与督查, 真正使队干部成为了接受法制教育、传播法律知识的领头雁。

巴蜀小学建立了红领巾法制学校。红领巾法制学校由少先队组织管理, 经常请法院、司法局、律师事务所和派出所、城区交警中队的领导、行家来校进行法制教育, 做到年年有主题。从2005年开始, 开展了交通安全法规、青少年权益保护、依法纳税、环境保护等为主题的法制教育。学校利用市人民法院、市司法局的家长教育资源, 组织红领巾法制学校部分队员旁听了法庭审判, 尝试开设了模拟法庭。在模拟法庭上, 开展了“上学是孩子的权利”、“父母离异小孩怎么办”、“买到劣质产品怎么办”、“能随意毁弃他人信件吗”、“要不要上山救火”等主题的辩论和裁定, 队员们初步了解了审判程序和一些基本的法律知识。

摘要:重庆市巴蜀小学的探索实践表明, 以下实施策略富有实效:营造法制教育的氛围;培养法制教育的队伍;形成法制教育的合力;建设法制教育的载体。这些策略在各地“因校制宜”的推广过程中可得到进一步的完善提高。

关键词:小学生,法制教育,实施策略