税收统计分析范文

2022-06-01

第一篇:税收统计分析范文

地方税收统计分析

发展壮大税源强化征收管理s0100

确保地税收入稳步增长

----x县地税收入统计分析

为了建立起税收与经济协调发展的良好运行机制,确保地税收入稳步增长,现对我局2002年以来的收入完成情况分析如下:

一、税收收入完成情况及主要特点

我局现管理各类企业271户,其中:国有企业66户,集体企业43户,股份合作企业8户,国有独资企业2户,其他有限责任有限公司91户,股份有限公司24户,私营独资企业10户,私营合伙企业5户,私营责任有限公司8户,私营股份有限公司2户,其他企业12户。个体工商户1115户。

近年来,我们x县地方税务局在市地税局和县委、县政府的正确领导下,以组织收入工作为中心,以依法治税为灵魂,以依法征税、应收尽收为原则,认真贯彻落实全市地税工作会议精神和县委、县政府各项工作部署,严格税收执法,强化税源控管,组织收入工作取得了明显成效,连年完成或超额完成了市局下达的税收收入计划。

2002年至~年,我局共组织回地方税收收入5212万元。

分看,2002年完成1585万元,~年完成1760万元,~年完成1867万元,均占年计划的100%,同比分别增长28.14%、11.05%和6.08%。

分税收级次看,中央级税收累计入库1102万元,其中2002年入库314万元(因同上年口径不一致,不具可比性,下同),~年入库391万元,同比增长24.53%,~年入库397万元,同比增长1.54%;省级税收入累计入库1026万元,其中2002年入库329万元,~年入库340万元,同比增长3.35%,~年入库357万元,同比增长5%;市级税收收入累计入库837万元,其中2002年入库265万元,~年入库278万元,同比增长4.91%,~年入库294万元,同比增长5.76%;县级税收收入累计入库2247万元,其中2002年入库677万元,~年入库751万元,同比增长10.93%,~年入库819万元,同比增长9.06%。

分税种看,营业税共完成1949万元,其中2002年完成580万元,同比增长49.49%,~年完成663万元,同比增长14.31%,~年完成706万元,同比增长6.49%;个人所得税共完成1526万元,其中2002年完成497万元,同比增长24.25%,~年完成511万元,同比增长2.82%,~年完成518万元,同比增长1.37%;企业所得税共完成415万元,其中2002年完成130万元,同比增长16.08%,~年完成140万元,同比增长7.7%,~年完成145万元,同比增长3.58%;土地使用税共完成104万元,其中2002年完成31万元,同比下降6.06%,~年完成40万元,同比增长29.04%,~年完成33万元,同比下降17.5%;印花税共完成180万元,其中2002年完成48万元,同比增长71.43%,~年完成60万元,同比增长25%,~年完成72万元,同比增长20%;资源税共完成35万元,其中2002年完成14万元,与上年持平,~年完成6万元,同比下降57.15%,~年完成15万元,同比增长150%;城建税共完成519万元,其中2002年完成155万元,同比增长21.1%,~年完成179万元,同比增长15.49%,~年完成185万元,同比增长3.36%;车船使用税共完成34万元,其中2002年完成12万元,同比下降47.83%,~年完成11万元,同比下降8.34%,~年完成11万元,与上年持平;房产税共完成443万元,其中2002年完成117万元,同比下降10%,~年完成146万元,同比增长24.79%,~年完成180万元,同比增长23.29%。

从以上收入完成情况看,有以下几个特点:

(一)、经济增长带来税收收入的增长。2002年以来,我县GDp以年均22.64%的高速增长,~年完成14.79亿元。经济的发展,带来了可靠稳定的税源,促进了税收收入的增。

(二)、级次收入完成不平衡。县级收入的增长幅度高于中央和盛市级收入的增长。

(三)、主体税种基本完成计划,为我局超额完成税收收入计划打下了良好的基矗

(四)、营业税、个人所得税、城建税等税种占据着地方税收前三位,三税种收入占到同期地方税收的77%。其中个人所得税~年收入达518万元,占当年全县地方税收的27.75。营业税达706万元,占37.82。

(五)一些小税种增收增幅也不逊色,部分税种增幅高于主税种,例如印花税年均增幅高达38.81%,成为地税收入增收的一个“新”的亮点。

二、税收增长的主要因素

近年来,我县地税收入连年增长,这与国民生产总值的持续增长息息相关,同时还与税收征管等因素息息相关。现就地税收入的增长因素分析如下:

1、经济总量增长带来税收增长。2002——~年在国家各项宏观调控措施的综合作用下,我县经济保持了持续快速健康发展的势头。~年,我县国民生产总值较上年增长30.5%。在经济持续快速健康发展的支撑下,~年我县地税收入完成1867万元,净增107万元,净增长6.08%。其根本原因是由于国民经济持续快速增长带动的结果。

~----~年地税收入及经济总量增长情况表

单位:万元

类别

地税收入

经济总量

收入额

增长率(%)

收入额

增长率(%)

200

2158

59758

4~

1760

11.04

113304

16.1

1~

1867

6.08

14

7865

30.50

2、征管因素。主要取决于两种情况:一种是一次性增收因素,如清理以前欠税和查补以前收入。一方面充分发挥税务稽查的作用,以“严稽查,促征管,保收入”为指导思想,加大稽查力度,着重对大案、要案的查处和建筑、冶炼、金融、运输等行业的专项稽查,两年来,共查补入库税款50余万元,有力的促进了税收的稳步增长。另一方面,按照总局的要求,加强欠税的清理工作。两年来,我们运用各种手段累计清理欠税180余万元,同时防止新欠的发生。另一种是持续性增收因素,是指征管手段、办法和制度的完善与改进,使一些潜在的税源形成现实的税收。首先加强了交通运输发票的管理,严格xx制度,加强运输户的征收管理,使交通运输营业税增长了12%。其次采取了“一窗式”服务,美化办税环境,优化文明服务等一系列文明服务措施,提高了办税效率。正是这一系列的措施,使得我局的征管质量有了大幅度的提高,也为税收增长营造了一个好的环境。

三、组织收入中面临的问题

从近三年我局局收入情况看,总体形势呈良好态势,但也面临一些问题,主要表现为:

一是税收与经济未能达到同步增长。从全市、全盛全国来看,税收总体增长的趋势与经济增长的趋势是相同的,增幅高于经济总量的增幅。但在我县地方税收的增长趋势同经济增长趋势并不一致。从“~——~年地税收入及国民生产总值增长趋势分析图”可看出,~年我县GDp比上年增长16.11%,地方税收只比上年增长11.04%,两者之比为1:0.69,~年我县GDp增长率比上年提高了14.39个百分点,而同期税收的的增长率下降了4.96个百分点,两者之比扩大为1:0.36。从今年一季度我县经济与地方税收增长的实际情况来看,这一趋势仍然存在。我县地税收入的增长与国民生产总值的增长并不协调,地税收入增长趋势并没有与国民生产总值的增长趋势成同方向增长,而是成反向趋势。

我们认为,产生这一状况的主要原因是经济结构不合理。从我县“2002——~年经济总量的结构分布表”可以看出,我县第二产业创造的经济总量占到经济总量的60—70%,且呈增长的趋势。而第三产业所占的比例达不到经济总量的19%。~年第三产业占国民生产总值的比例却比上年降低了2.3个百分点。而地税收入的一个主要来源是第三产业中的金融保险业、交通运输业、服务业以及第二产业中的建筑业。因此产业结构的不合理、经济发展的不协调是我县地税收入发展不均衡、增幅趋势与经济发展趋势成反向的主要原因之一。

二是主导产业前景堪忧,地方税收税源后劲乏力。从我县工业结构及发展情况来看,我县的工业体系是以煤焦油化工、电力、冶炼业和其他制造业为主,食品加工、采掘业为辅的工业体系。煤焦油化工行业是我县的主导产业之一,其生产的煤焦油产品约占全国该类产品的五分之一以上。每年的产值达25000万元以上,占到经济总量的20%左右,其每年缴纳的各类税收占我县税收总收入的四分之一以上。但这并掩盖不了我县产业结构的严重不合理,煤焦油化工企业主要以周边县市的煤焦油为原料进行初步加工,工艺落后,技术含量低,该行业在发展初期,煤焦油作为焦化厂的废料在无偿排放,我县化工行业作为主要原材料,购进价格十分低廉,一度使我县化工行业产生了较好的效益,同时也为国家提供了大量的税收。但近几年我县化工厂数量在不断增多,规模也在不断加大,对煤焦油的用量在大幅增加,同时周边县市以煤焦油为原料的加工企业也在增多,造成了煤焦油供应严重不足,价格一路攀升,直接影响了我县化工行业的经济效益。近几年来,我县化工行业相继连年亏损,相应的地方税收也在连年递减,形成我县煤焦油化工行业在经营上举步维艰的困难局面,再加之高污染、高能耗等因素,此行业的发展前景令人担忧。另一个较大的行业金属镁加工行业是我县的新兴产业,主要是以我县丰富的镁资源为原料进行初加工,技术含量低,工业附加值低,且属于高能耗、高污染、低产出的行业,发展的前景并不乐观,受国际市场影响,我县镁厂也相继停产关闭或者艰难度日,提供的税收十分有限。企业经营利润率低,是我县地税收入增幅缓慢的又一重要原因。

三是地方税收的主体税种增幅缓慢。营业税和个人所得税是地方税收的两大主要税种,其增幅对整个地方税收的增长起着举足轻重的作用。从我县情况看,营业税和个人所得税的增幅明显小于其它税种的增长幅度。产生这种状况的原因一方面是由于我县地理位置偏远,再加上消费水平不高,第三产业的发展空间受到限制,难以产生新的税源,另一方面是征管中尚有漏洞,特别是对房屋租赁等行业的征管不到位,造成了部分新增税款的流失。

四、保持地税收入稳步增长的对策和建议

保持地税收入稳步增长,为地方经济的持续发展做出更大的贡献,我们认为应从下几个方面来进行。

1、加快经济发展,增加税收总量。经济决定税收。要想增加税收总量,必须增加税源、扩大税基。而增加税源、扩大税基就必须大力发展经济。所以加快经济发展是进一步开拓地方税收收入的前提。我们要抓住时机,用好政策,创造条件,发挥优势,积极快速地发展经济。要加快非公有制经济的发展步伐,实施多种经济形式并存的发展战略。税收收入主要来源于社会的净增加值,因此提高经济效益是开拓地方税收的关键。这就要求我们在加快经济增长的同时,转变思想观念,尽快使企业由粗放型向集约型的转变,大力发展科学技术,增强企业产品的科技含量,不断提高企业经营利润率,这样才能使经济和税收共同增长。

2、调整和优化产业结构。经济结构决定税收结构,加快我县地方经济结构调整,特别是所有制结构和产业结构的调整步伐,是优化税源、增加地方税收的有效途径。第三产业是地方税收的重要来源,近年来,税收收入的比重虽有所上升,但发展水平却存在明显差距,且总体水平不高,与相邻县市差距在逐年增大。因此,加快第三产业的全面发展,是促进经济和税收增长的关键。同时,还应调整好行业结构,

重点发展那些发展潜力大、联带性强以及高增长的行业,特别是交通运输、邮电通讯、旅游和社会服务等行业。加快发展第三产业已成为我县增加地方税收的重要途径。但在发展第三产业的同时,一定要同第二产业发展同步进行,合理布局,统一协调。因为我们还不是经济高度发达的国家,第二产业在国民经济中仍起着重要作用,尽管国有企业改革给第二产业及其税收规模带来一定影响,但绝不能忽视第二产业的发展。只有调整好产业结构,使

一、

二、三产业协调发展,才能保证我县经济的持续稳定发展和地方税收的持续增长。

3、创新工作机制,加强税收征管,保证收入增长。全县地税部门进一步健全完善了目标管理机制,领导包片、股、(室)包点收入责任机制,税收稳定增长、均衡入库机制,收入报送、分析、反愧预测机制和收入激励机制,各级从年初伊始,就以提高收入质量,实现均衡入库为目标,扎扎实实组织收入,从机制上保证了税收增收。在抓好重点税源的同时,加强零散税源和地方税收的管理,促进土地xx、土地使用税、车船使用税等地方小税的高幅增长。全县地税部门进一步增强做好组织收入工作的使命感和紧迫感,绷紧组织收入这根弦,坚持依法组织收入,努力向加强征管要收入,严格把关,缜密稽核,切实做好企业所得税汇算清缴和个人所得税代扣代缴工作。加强税收征管,堵塞税收漏洞,大力清理欠税,做到应收尽收。

第二篇:税收分析

浅谈税收分析

张世昱 40902035

摘 要: 税收分析是我国税收管理科学化、精细化的基本方法之一。我国当前的税收分析工作取得重大成绩的同时, 还存在有待改进的问题。

关键字:税收分析 重要性 存在问题

随着税收工作整体进入税源管理时代,开展税收分析成为税收事业发展的必然,税收分析在税收征管和服务中的作用也越来越大。如何利用税收分析这个方法,从中发现税收经济和税收管理规律,发现税收征管工作中存在的问题和薄弱环节,更好地为税收管理和决策服务,是当前必须认真思考和解决的问题。

一、税收分析的内涵

税收分析是运用科学的理论和方法, 对一定时期内税收与经济税源、税收政策、税收征管等相关影响因素及其相互关系进行分析、评价, 查找税收管理中存在的问题, 进而提出完善税收政策、加强税收征管的措施建议的一项综合性管理活动。税收分析强调以丰富的税收资料为基础, 通过数据的挖掘与整理, 对税收工作和经济运行状况进行客观的描述和评价, 对税收经济关系予以解释,对未来发展形势进行预测与推断, 为领导决策提供决策支持。 二.税收分析的重要性

(一)税收分析对正确进行税收决策具有重要意义。

税收决策正确与否, 决定于能否严格按照客观规律进行, 而要保证决策符合客观规律, 除了要实观决策民主化和决策者善于运用科学的思维方法作出决断, 运用严格而又科学的决策程序和科学的决策之外, 最根本的是把握客观实际情况和税收运动的客观规律, 而税收分析则是正确把握客观实际情况, 认识税收发展规律的重要手段。

(二)税收分析是实行税收活动计划管理的一个重要手段。

首先税收分析是提供编制税收计划依据的手段。计划不能凭空制订, 只能是基于历史资料和实际情况来制订。这就要对前期税收活动实际情况和结果进行全面系统的分析, 总结经验, 把握税收发展变化趋势, 取得各项必要的数据, 才能对未来计划时期内可能达到的水平及变化趋势, 作出正确判断, 以编制出科学的税收计划。

其次, 税收分析是保证税收计划顺利实现的必要手段。通过税收分析, 可以正确评价税收计划完成的情况, 为总结税收计划执行过程中的成绩与缺点, 评价各个税务部门及税务人员的努力程度, 表扬先进, 鞭策落后, 发现问题与差距,为进一步改进征收工作提供依据。

(三)税收分析是培养税源、提高经济效果的重要工具。 经济决定财政, 税收只有在国民经济不断发展的国民收入日益增加的条件下,才能源远流长, 具有可靠的基础。离开生产的发展, 经济的繁荣, 税源就会干枯。要培养税源, 就要掌握经济发展的情况, 找出促进生产、降低消耗、提高经济效果的途径。税收分析则是提供这方面信息的重要工具。

(四) 税收分析是堵塞偷税漏税, 提高依法纳税自觉性的有力手段。

通过税收分析, 可以把握纳税人在缴纳税款过程中偷漏税款的具体情况, 了解偷漏程度, 也可看出偷税漏税各种手法所占的比重, 掌握哪些税种偷漏税款最为严重和偷漏原因等等情况, 从而发现税制和征收办法上的漏洞, 为研究改进征收管理办法, 健全税制, 堵塞漏洞, 提高纳税人依法纳税的自觉性提供途径。

三、税收分析的存在问题

近年,各地税务机关加大了税收信息化建设力度,然而在思想意识、岗责机制、分析预测方法及分析人员素质等方面存在一些不足,在深入分析纳税人税法遵从度和准确预测税收形势等方面投入不够,制约了税收分析预测工作的整体水平。

(一)思想意识问题

有的地方存在开展税收分析工作的意识不强,没有树立数字化的现代税收管理理念,对分析目的、成果价值及专业分析认识不足。税收分析就是简单地对增减因素和税收进度进行分析,将税收分析界定为税务部门内部日常或案头的分析工作,与经济关联度不强,对征管质量和效率的作用力较为单薄。税收分析预测还存在重形式轻实效的现象,存在着重完成上级任务,轻视分析预测成果的现象,不少优秀分析预测成果未能上升为管理决策,不能真正做到分析问题、预测形势、科学决策、解决矛盾。

(二)岗责机制问题

部分税务部门还没有一套完整的税收分析管理制度和专门的分析预测机构。科研、计统、税政和征管查等部门都有分析预测的职责,但都不是专门的分析预测机构,大多没有设置税收分析岗位、配备专职人员,分析预测工作缺乏主动性和连续性。

(三)信息采集问题

当前,由于税务部门未与财政、工商和统计等部门实现横向联网,相互间未建立起信息交换和共享机制,对有关经济指标、纳税人经营与资金活动等信息不能及时完整地采集, 可用信息资源有限,经济数据质量不高。同时,征管系统虽存储了大量的基础数据资源,但真正对其挖掘、整理、加工和利用的很少,数据严重闲置,数据运用率较低。

(四)分析方法问题

目前,税务机关分析方法粗略简单,手段相对落后。一方面,税收分析预测的方法很多,如税收弹性分析、税负分析、税源分析和税收关联分析等。但在实际应用时往往过于简单,只就收入进度、增减情况、表面因素等粗略地分析,缺乏宏观与微观、定量与定性的结合,不够具体和深入,加上受基础数据等因素的影响,分析预测差异率偏高。另一方面,税收征、管、查都已基本实现了电子化,但分析预测手段却依然以半人工、半自动化为主,尚未建立起信息化支撑下的分析预测模型、智能化图表及专业分析软件,手段和效率尚处于较低水平。

四、税收分析的建议

(一)提高对税收分析工作的认识

我们当下的税收管理,其实正面临着两个根本性转变,即从围绕着任务的比较粗放的管理模式向围绕税源的比较精细的管理转变;从简单的就税收论税收的收入进度和增减因素分析到更加注重较深层次的税收与经济关系分析的转变。

(二)建立完善的岗责机制

要重点建立起基础数据采集录入把关制度。基层征收单位要设立数据审核岗, 管理员要认真负责,把住数据信息“入口关”;基层单位领导要逐户复核录入的数据信息,实行基础数据采集录入所长签字确认制,确保基础数据的真实、准确、完整和全面。要在计统、税政、征管和税源管理等各级业务部门设置税收分析岗,明确具体职责和人员,保证事有其岗、岗有其人、人有其责。从宏观和微观两个方面对各税种、行业和企业的税源、税负、税收情况进行连续分析预测,对税收现状与趋势做出完整、准确的判断。

(三)扩大信息数据采集手段

充分利用现代信息技术,建立横向、纵向联网体系,实现各级、各部门和各行业涉税信息的广泛共享,构建统一的数据仓库。加强与社会科研机构的技术合作,以分析预测指标、图表、流程和方法等为业务需求,开发适应分税种、分行业为主的分析预测应用软件,对数据自动抽取、整理、加工,形成一个以税收综合征管软件为核心的现代税收分析体系,实现工作过程的人机结合,提高分析预测的效率。

(四)建立科学的方法体系

根据工作需要,建立由对比分析法、因素分析法和数理模型分析法三种方法组成的税收分析体系。即通过各项税收指标之间或者税收与经济指标之间的对比,运用因果回归分析、时间序列分析等科学的数理统计理论和方法,借助先进统计分析工具,利用历史数据,建立税收分析预测模型,对税收与相关影响因素的关系进行量化分析。要把分析的着力点放在把握影响各税种的因素及其程度上, 先分税种分析、后汇集总量、再根据有关情况进行修正。

(五)建立税收分析考核制度

各级地税机关都要建立税收分析考核制度,将基础数据采集录入准确率、税收分析成果转化与应用水平、纳税评估与稽查选案效果等列入考核内容,严格奖惩;定期开展税收分析工作检查,奖优罚劣;定期开展优秀分析成果评比,对反映问题深入、指导实践效果突出的成果,予以通报表彰。

第三篇:税收分析

一、一季度税收收入增长的总体情况

2011年1-3月,全国税收总收入完成23438.85亿元,同比增长32.4%,增收5736.30亿元,增速比去年同期回落3.5个百分点。

一季度税收收入增长的总体特点:

一是税收总收入实现快速增长,但3月份的增速较1-2月明显回落。1-3月税收收入同比增长32.4%,与去年同期增速基本持平。分月来看,3月份税收收入增速较前两个月明显放缓,比1-2月累计增速回落了10.3个百分点。

二是进口环节税收快速增长。进口货物增值税消费税和关税同比分别增长48.8%和47.5%,合计增收1437.1亿元,对税收收入增收总额5736.3亿元的贡献超过四分之一。三是主体税种增长良好。1-3月,增值税、消费税、营业税三大流转税平稳增长,同比分别增长23.2%、21.5%和26.3%,合计增收2326.9亿元,占税收收入增收总额的40.6%。企业所得税和个人所得税较快增长,同比分别增长37.9%,37.0%,合计增收1493.6亿元,占税收收入增收总额的26%。

四是与汽车、房地产相关税种增速明显回落。1-3月,车辆购置税同比增长21.4%,比去年同期增速回落38.8个百分点。汽车消费税同比增长6.8%,比去年同期增速回落103.1个百分点。契税和房地产营业税同比分别增长27.5%和28.3%,比去年同期增速分别回落了32和89.7个百分点。

一季度税收收入实现快速增长的主要原因:一是经济平稳较快增长,企业效益大幅提高,与税收关联度较高的经济指标快速增长。1-2月,全国规模以上工业增加值增长14.1%,固定资产投资增长24.9%,全国规模以上企业利润增长34.3%,带动相关流转税、企业所得税等主体税种增收。二是外贸进口继续保持快速增长,1-3月,一般贸易进口额增长37.4%,带动进口环节税收快速增长。三是价格水平上涨使得以现价计算的税收收入较快增长。1-2月,居民消费价格(CPI)和工业品生产者出厂价格(PPI)同比分别增长4.9%和6.9%。3月份税收收入增速较前两个月明显回落的原因:一是受部分上年末税收收入在今年年初集中入库等特殊增收因素影响,1-2月税收收入增速较高,3月份税收收入增速回落。二是一般贸易进口额增速放缓。3月份一般贸易进口额增速为37.4%,比1-2月增速回落了3.8个百分点,导致3月份进口环节税收增速回落。三是受春节时间不同的影响。去年春节在2月中旬,因节前集中进口和发放职工奖金等相应增加的进口环节税收和个人所得税一般在3月份入库,去年3月份相关税种的税收收入基数相对较高。而今年春节在2月初,这两种税收在前两个月入库,使得3月份相关税种的税收收入增速较1-2月明显回落。

二、主要税种收入情况

(一)国内增值税

1-3月,国内增值税实现较快增长,完成收入6264.59亿元,同比增长23.2%,比去年同期增速加快了11.9个百分点。国内增值税收入占税收总收入的比重为26.7%。增值税的税基大体相当于工业增加值和商业增加值。

分行业看,绝大多数行业的增值税实现正增长。成品油和煤炭行业增值税实现快速增长,同比分别增长66%和29.2%。

国内增值税较快增长的主要原因:一是工业增加值稳步增长。1-2月全国规模以上工业企业增加值增长14.1%(按可比价计算)。二是消费品价格水平和消费品零售总额上升。1-2月CPI上升到4.9%,社会消费品零售总额增长15.8%。三是工业品出厂价格上涨使得增值税税基扩大,1-2月工业品出厂价格同比上涨6.9%。四是1-2月石油加工业和煤炭工业增加值同比增长10.9%和13.6%,带动成品油和煤炭行业增值税快速增长。五是受中东和北非局势紧张等因素影响,国际原油价格迅速上涨,去年12月和今年2月份成品油价格两次上调,增加了成品油增值税的销项税额,同时石化企业加工使用的原油多为去年库存原油,进项税额还没有反映今年原油价格上涨因素,因此,加工成品油的增值额扩大,带动成品油增值税增速提高。

(二)国内消费税

1-3月,国内消费税实现较快增长,但增速大幅回落。国内消费税完成收入2079.22亿元,同比增长21.5%,比去年同期增速回落了47.9个百分点。国内消费税收入占税收总收入的比重为8.9%。

分产品看,贵重首饰、酒和卷烟消费税保持快速增长,同比分别增长48.6%、32.2%和28.3%。但汽车消费税增速明显放缓,同比增长6.8%,较去年同期回落了103.1个百分点。国内消费税的税基是烟、酒、汽车、成品油等14类特定商品的销售额或销售量。

国内消费税较快增长的主要原因:一是人们购买黄金等贵重首饰的投资需求迅速扩张,使得贵重首饰价量齐涨,带动贵重首饰消费税快速增长。1-2月金银珠宝商品零售额同比增长51.4%。二是许多白酒企业趁春节销售旺季提高了酒产品的售价,酒行业销售额快速增长,带动酒及酒精消费税快速增长。1-2月,酒类全行业销售产值同比增长25.3%。三是国家调整卷烟行业产品结构,增加高端卷烟供应,带动卷烟消费税大幅增长。

国内消费税增速大幅回落的主要原因:一是受2009年5月烟产品消费税政策调整翘尾因素的影响,去年一季度消费税收入基数较高,使得今年一季度消费税增速相对大幅回落。二是为应对车购税优惠政策停止执行和北京限牌新政后汽车需求量萎缩的局面,汽车生产商压低了生产计划,1-2月份乘用车产量增速比去年同期回落83.65个百分点,汽车消费税增速也相应回落。

(三)营业税

1-3月,营业税实现较快增长,但增速回落。营业税完成收入3731.96亿元,同比增长26.3%,比去年同期增速回落了14.9个百分点。营业税收入占税收总收入的比重为15.9%。分行业看,租赁和商务服务业、房地产、建筑业和金融保险行业营业税收入增长较快,同比分别增长39.3%、28.3%、26.2%和24.5%。

营业税较快增长的主要原因:一是租赁、代理等各类服务业蓬勃发展,带动相关行业营业税快速增长。如,1-2月全国彩票销售额同比增长27.8%,使得彩票代销收入及其营业税大幅增长。二是办公楼及商业营业用房销售市场旺盛,带动房地产营业税收入平稳增长,1-2月办公楼和商业营业用房分别增长46.3%和22.1%。三是建筑安装工程投资额快速增长,带动建筑业营业税较快增长。1-2月城镇固定资产投资中建筑安装工程的投资额同比增长29.8%。四是去年10月份以来央行多次调高贷款利率,金融企业贷款利息收入大幅增加,带动金融业营业税较快增长。

营业税增速回落的主要原因:受近期国家房地产调控政策进一步收紧,特别是上海、重庆开征房产税试点、北京等地陆续出台房产限购令细则的影响,1-2月商品房销售额增速比去年大幅回落了42.8个百分点,导致一季度房地产营业税增速大幅回落。由于房地产营业税约占营业税总额的三分之一,因此,拖累营业税整体增速放缓。

(四)企业所得税

1-3月,企业所得税快速增长,实现收入3433.88亿元,同比增长了37.9%,比去年同期增速加快了21.8个百分点。企业所得税收入占税收总收入的比重为14.7%。

分行业看,工业企业缴纳所得税同比增长54.7%,其中成品油、交通运输设备和建材企业所得税同比分别增长了127.3%、98.9%和92.2%。工业以外的其他行业中,除电信业企业所得税同比下降了10.8%外,其他行业企业所得税都快速增长。其中,交通运输业、建筑业和房地产企业所得税增长较快,同比分别增长67.5%、45.9%和36.8%。

企业所得税快速增长的主要原因:一是今年前两个月全国工业企业利润快速增长,规模以上工业实现利润同比增长34.3%,使得工业企业所得税收入大幅增加。二是上年企业效益较好,2010年规模以上工业实现利润同比增长49%,带动今年一季度汇算清缴的企业所得税收入大幅增加。三是去年12月和今年2月份成品油价格两次上调,增加了成品油销售收入,同时石化企业加工使用的原油多为去年库存原油,成本还没有反映今年原油价格上涨因素,因此,一季度成品油企业的利润大幅增长,并带动企业所得税快速增长。四是1-2月全国房地产开发投资继续保持较快增长,同比增长35.2%,带动房地产、建筑、建材等相关行业企业所得税大幅增长。五是国内消费市场购销两旺,大型流通企业销售稳定,物流行业快速发展,带动商业企业和交通运输业企业所得税增长。

(五)个人所得税

1-3月,个人所得税快速增长,实现收入2038.46亿元,同比增长37%,比去年同期增速加快15.7个百分点。个人所得税收入占税收总收入的比重为8.7%。

分项目看,财产转让所得税增长较快,同比增长121.3%,其中房屋转让所得税同比增长57.2%。工资薪金所得税、个体工商户生产经营所得税和劳动报酬所得税都较快增长,同比分别增长36.4%、33.2%和30%。

个人所得税快速增长的主要原因:一是随着资本市场发展和城镇居民财产性收入的增加,个人股权转让、限售股转让以及拍卖收入大幅增长,带动财产转让所得税快速增长。二是2010年我国企业利润大幅增长,年终奖金和企业分红有所增加,且集中在今年春节前发放,使得一季度工资薪金所得税收入快速增长。三是今年前两个月二手房市场交易比较活跃,房屋产权过户数量大幅增长,使得房屋转让所得税大幅增长。四是2010年个人所得税政策调整,如对出售自有住房并重新购房的纳税人恢复征税,对今年一季度的个人所得税收入增速产生的翘尾增收影响。五是税务机关加强了对个人所得税征管力度。

(六)进口税收

1-3月,进口税收快速增长。进口货物增值税、消费税实现收入3684.07亿元,同比增长48.8%,比去年同期增速回落7.5个百分点。关税实现收入711.52亿元,同比增长47.5%,比去年同期增速回落了1.4个百分点。进口税收收入占税收总收入的比重为18.8%。进口货物增值税、消费税和关税的税基是一般贸易进口额。

进口税收快速增长的主要原因是进口货物量价齐升。1-3月,一般贸易进口额2319.5亿美元,增长37.4%,高出去年同期进口增速4.8个百分点。1-3月,大部分大宗商品进口额快速上升。铁矿砂进口额增长82.5%,天然橡胶(33135,1375.00,4.33%)进口额增长65.9%,进口机电产品进口均价增长25.6%,大豆(4246,24.00,0.57%)进口额增长24.8%。

三、其他税种收入情况

(一)契税

1-3月,契税保持平稳增长,但增速回落。契税实现收入768.09亿元,同比增长27.5%,比去年同期增速回落了32个百分点。契税收入占税收总收入的比重为3.3%。

契税的税基大体相当于土地和房产的交易总金额。土地的交易额与国土部门的用地规划密切相关,房产的交易额主要受新建住房和二手房的交易量和价格的影响。

契税保持平稳增长的主要原因是今年前两个月房地产市场交易额实现平稳增长,1-2月商品房销售额同比增长了27.4%,带动契税收入也相应增长。

契税增速回落的主要原因是由于去年房地产市场过热,2010年1-2月商品房交易额增速高达70.2%,使得去年同期契税收入基数较高。

(二)土地增值税

1-3月,土地增值税继续保持高速增长,实现收入584.07亿元,同比增长112.9%,比去年同期增速回落了14.7个百分点。土地增值税收入占税收总收入的比重为2.5%。

土地增值税的税基是纳税人销售新建房屋和二手房的土地增值收益总额。土地增值税收入高速增长的主要原因是税务部门依法加强土地增值税清算和预征工作。

(三)房产税

1-3月,房产税收入保持平稳较快增长,实现收入226.6亿元,同比增长25%,比去年同期加快10.6个百分点。房产税收入占税收总收入的比重为0.97%。

房产税的税基是企业保有的自用房产原值总额和出租房屋的租金收入总额,它的增长速度是由纳税人房产的保有总量和房屋出租价格的增长速度决定的。

房产税平稳较快增长的主要原因是办公楼、商业营业用房的保有量实现较快增长。1-2月,办公楼和商业营业用房销售额同比分别增长46.3%和22.1%。

(四)城镇土地使用税

1-3月,城镇土地使用税继续保持平稳增长,实现收入281.21亿元,同比增长22.7%,比去年同期增速加快了17.7个百分点。城镇土地使用税收入占税收总收入的比重为1.2%。城镇土地使用税的税基是纳税人占用的土地面积。城镇土地使用税平稳增长的主要原因是办公楼和商业营业用房销售面积持续增长,1-2月,办公楼和商业营业用房销售面积同比分别增长8.7%和27.4%。

(五)车辆购置税

1-3月,车辆购置税增速大幅回落,实现收入463.44亿元,同比增长21.4%,比去年同期增速回落38.8个百分点。车辆购置税收入占税收总收入的比重为2%。

车辆购置税的税基是应税车辆(包括汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车)的销售总额。

车辆购置税收入增速回落的主要原因是从今年1月1日起,小排量乘用车的车购税优惠政策停止执行,同时北京实施限牌新政,导致汽车销量增速大幅回落,1-3月汽车销量同比增长仅为8%,比去年同期增速回落50个百分点。

(六) 证券交易印花税

1-3月,证券交易印花税收入由负增长转为正增长。证券交易印花税实现收入131.91亿元,同比增长2.7%。其中,

1、2月份,证券交易印花税同比分别下降19%、8.3%,3月份同比增长45.1%。证券交易印花税收入占税收总收入的比重为0.6%。

证券交易印花税的税基是A股和B股的交易总金额。

证券交易印花税收入由负增长转为正增长的主要原因是3月份沪深两市出现复苏迹象,成交金额迅速放大,1-3月沪深两市股票成交金额同比增长17.1%,比1-2月加快17个百分点。

(税政司税源调查分析处供稿)

第四篇:煤炭税收分析

**地方税务局

**年上半年煤炭企业税收情况分析

**地税局:

根据省、市、县税务工作要求,紧紧围绕县地税工作的总体思路,积极推进依法治税,对企业强化科学化、精细化管理,增强税收征管的执行力,努力实现地税收入平稳较快增长,实现“双过半”。半年来,我局在省、市局领导下,增强信心,围绕工作目标,加强煤炭企业税收管理,根据国家税务总局《关于加强煤炭行业税收管理的通知》[国税发(2005)153号]的精神,按照市局工作要求,结合我县实际执定《**地方税务局关于进一步加强煤炭行业税收管理的通知》,全力以赴,切实抓好煤炭企业征收管理工作,现将**年上半年煤炭企业税收情况汇报如下:

一、我县煤炭企业的现状

我县现有**户煤炭企业,都是属于极薄煤层矿,其中批准生产矿井**户,在建矿井**户,未进入基建程序矿井**户。其中企业所得税和个人所得税属地税管理的有**户,所得税属国税管理有**户,查帐征收的企业为**户,核定征收企业有**户。

**年上半年,从荣县煤炭产量远程监控系统运行管理中心提供的监控数据看,我县现有**户煤炭企业正常生产,

**户企业因为政策性原因停产或半停产(技改、安全隐患等原因)。截止**月,我县煤炭产量**万吨,其中原煤产量**万吨,申报销售数量**万吨,实现销售收入**万元,其中有利润企业**户,亏损企业**户,有欠税企业**户。

二、年上半年税收情况

**年上半年我局煤炭行业共实现各项税收**万元,比去年同期增收**万元,增长**%,增幅较为明显,税收收入占总销售收入的**%。其中企业所得税**万元,比去年同期增收**万元,增长**%;个人所得税**万元,比去年同期增收**万元,增长**%;资源税**万元,比去年同期增收**万元,增长**%;城建税**万元,比去年同期增收**万元,增长**%;印花税**万元,比去年同期增收**万元,增长**%;其他基金附加**万元,比去年同期增收**万元,增长**%,从各税种的入库情况来看,均比去年同期有较大的增长,已逐步达到市局的工作要求。

三、煤炭业税收增长原因

今年我局根据省市局的工作要求,继续加强煤炭企业税收管理,根据国家税务总局《关于加强煤炭行业税收管理的通知》[国税发(2005)153号]的精神,按照市局工作要求,结合我县实际执定《关于进一步加强煤炭行业税收管理的通知》,切实抓好煤炭企业征收管理工作,做到科学化、精细化管理,深入了解企业的生产情况,向周边地区学习煤炭企

业的管理经验,制定适用于我县的管理办法,积极督促企业申报纳税,并结合的企业所得税汇算清缴工作,对煤炭企业进行纳税辅导工作。

四、煤炭业存在的问题及解决措施

从我局**年的征收管理情况和数据统计情况看,虽然已逐步达到市局的要求,但在征收管理中还有一些薄弱环节和应该重点监管的企业。下面就存在的问题和应该重点监管的方面谈一点看法。

1、我局在对煤炭的征管中,部分正常生产的查账征收煤炭企业账面利润率较低或根本就没有反映利润。我局将在下月组织专项纳税评估小组对煤炭企业全面进行纳税辅导和监控并进行纳税评估,对涉嫌偷税、逃避、追缴欠税、抗税或其他需要立案查处的税收违法案件应移交稽查。

2、有部分核定征收企业所得税和个人所得税的企业生产不正常亏损严重。对这部分企业主要由征收管理单位重点进行纳税辅导和监控,定期到企业了解生产情况和财务状况,发现问题及时进行研究和解决,特别要对企业的财务核算进行指导和监控。

3、对因进行技改工程和因其它原因停产和半停产的亏损严重的企业进行核定征收,征收管理单位要对其生产成本重点进行审查,看是否有应由维检费、安检费列支的费用挤进了生产成本和费用中,是否有应在在建工程核算的挤进了

生产成本和费用中,对这部分企业要进行跟综调查,随时了解和掌握其情况。

4、对耗电量大和雷管、炸药消耗量大而生产和销售数量又不很相近的企业,征收管理单位要对这部分企业与其它相似耗电量和雷管、炸药消耗量的企业进行比对分析,追究其生产和销售数量少的原因。

5、对有洗煤厂的煤碳关联企业,征收管理单位要对其销售价格与同类产品的销售价格进行比对,对价差较大的要向企业提出整改意见,要求重新进行合理的定价。

6、欠税问题

近两年来,通过加强征管,欠税的户数和金额有了明显的减少,截止**月,我局共有**户欠税煤炭企业,共欠缴地方各税**万元,我局将在以后的工作中逐笔清理,积极压欠。

第五篇:税收分析方法

一是税收弹性分析。税收弹性是税收增幅与经济增幅的对比。开展税收弹性分析,可以反映税收增长与经济发展是否协调,并据此对收入形势是否正常做出判断;可以通过对税收增长与经济增长不协调原因的剖析,进一步查找影响税源和税收变化的各种因素,从中发现并解决征管中存在的薄弱环节和漏洞。弹性分析是我们深化税收分析必须紧紧抓住的一条主线,在税收分析中具有普遍意义。在开展税收与经济对比分析中,不仅要从税收总量和经济总量上做弹性分析,从总量上看经济增长了税收是不是增长,税收的增长是否跟上了经济的增长,还要从分量上进行细化的弹性分析,从税种、税目、行业以至企业等税收弹性看税收与经济增长的协调性。做好税收弹性分析要注意剔除税收收入中的特殊因素影响,以免因特殊增减收因素影响了真实的弹性,掩盖了税收征管中的问题。根据目前情况,要进一步加强增值税与增加值、企业所得税与企业利润的弹性分析,积极进行消费税、营业税各税目与相关经济指标的弹性分析,要多方寻找税源指标,加快开展各地方税种与对应税基的弹性分析。通过深入细致的弹性分析,深挖税收与经济不适应的根源,促进税收与经济协调发展。

二是税负分析。税负是税收规模与经济规模的对比,开 1

展税负分析可以反映税务机关征收管理力度,从中发现管理中存在的问题。广泛而深入地开展税负分析是深化税收分析、提高税收征管质量和效率的一个重要抓手和突破口。开展税负分析,首先要利用宏观经济和税收数据进行地区、税种、行业等进行宏观税负分析,如地区税收总量与国内生产总值对比,工商业增值税与工商业增加值对比,企业所得税与企业利润对比,行业税收与相关经济指标对比等,反映宏观层面的税负情况;其次要利用微观经济和税收数据开展针对企业层面的微观税负分析,反映微观层面的税负情况;还要将宏观税负与微观税负分析相结合,全面反映地区税负情况。税负分析中要注意进行四个比较,即:实际税负与法定税负比较,地区税负的横向和纵向比较,企业税负与同行业税负比较,通过四个比较来揭示实际税负与法定税负的差异,揭示地区之间税负的横向差异和地区税负的动态变化,揭示企业税负与同行业税负的差异,据此评判检验各地区税收征管努力程度。然后按照宏观看问题、微观找原因的思路,将问题提交税收管理部门进行纳税评估,真正找出管理上的漏洞。

三是税源分析。税源是经济发展成果在税收上的体现,是税收收入的源泉。开展税源分析的目的,一是了解真实税源状况,二是判断现实征收率,并据以查漏补缺,应收尽收。税源是税收的起点,这就决定了税收征管的起点、税收分析的起点都应该是税源。但长期以来,我们将税收分析的目光、

将征管的力度大都集中在从申报、征收到入库这一过程上,而对真实的税源状况缺乏应有的监控和管理,由此造成的税收流失大量存在。可以说,不研究税源,不了解税源,不分析税源,提高税收征管的质量和效率无疑是一场空谈。深化税源分析,就是要将分析环节前移,将应征数纳入到税收分析中来。这个应征数不是指纳税申报的应征数,而是代表真实税源的应征数。为此,首先要充分利用现有数据,通过对企业生产经营活动的投入产出和税负率等指标的分析来对企业财务核算和纳税申报质量进行评判。其次要寻找多个独立数据源,积极引进工商、银行、统计以及行业主管部门等外部数据,加强各类数据的综合利用,解决税务与纳税人信息不对称的问题,更为准确地判断企业税源状况,提高税收征收率。第三要加强相关税种税基关系的研究,通过对宏观经济数据的分析,积极推进增值税、营业税、企业所得税等主要税种的纳税能力估算,从宏观层面对各地税源状况和征收管理力度进行测算分析,努力减少税收流失。

四是税收关联分析。税收关联分析主要是对有相关关系的各种税收数据进行的对比分析,其目的是通过对比发现企业财务核算、纳税申报中出现的异常情况以及税款征收中存在的问题。如发票销售额与申报表应税销售额、申报应征税收与入库税款和欠税、增值税与所得税、房产税与契税、宏观经济、企业财务与税收税源等等数据之间存在着广泛的关联性。通过不同数据的相互分析验证,可以发现税收管理上

的问题。关联分析已经在实际工作中发挥出了较大的作用,如通过增值税交叉稽核系统对进、销项税金的比对分析,国、地税间就交通运输业发票开具和抵扣情况的对比分析、“四小票”数据对比分析等,都直接带动了管理水平的提高。随着信息化建设的继续推进,各种信息还在迅速增加,各级税务机关必须抓住时机,充分利用综合征管系统数据、税收计统核算数据、重点税源监控数据以及经济部门和企业财务数据等,进一步推动税收关联分析,及时、有效地发现税款申报征收中存在的问题,加强税收管理。

弹性分析、税负分析、税源分析和税收关联分析是深化税收分析工作必须切实抓好的几个关键环节,既是相对独立的,又是密切相关的。在实际工作中,要将上述四种分析形式与税收结构分析、进度分析等常规分析方式有机结合起来,更加全面、完整地反映税收和税源状况,更加及时、准确地反映税收管理中存在的问题,提出有价值的意见和建议,通过深化分析,最终实现提高税收征管的质量和效率的目标。

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