行政许可法之廉政文化论文

2022-04-23

内黄县地方税务局成立于1994年10月,现有干部职工81人。该局自成立以来,紧紧围绕“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,以组织收入为中心,努力工作,14年来共组织地方税收5.9亿元,为县域经济发展做出了重要贡献。今天小编给大家找来了《行政许可法之廉政文化论文(精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

行政许可法之廉政文化论文 篇1:

浅析党风廉政建设教育

【文章摘要】

在目前新形势下全面加强党风廉政建设是一项战略性工作。随着我国社会和经济的快速发展,加强党风廉政建设教育,对促进各项工作协调发展有着积极的重要作用。新时期加强党风廉政建设教育重要性和必要性是毋庸置疑的,加强党风廉政建设教育是深入贯彻从严治党方针,保持党的先进性和纯洁性的迫切需要,是开展反腐败斗争的一项基础性工作,也是提高党员、干部思想的一项重要基础。本文对目前加强党风廉政建设进行一个探讨分析。

【关键词】

党风廉政建设;教育;作用;发展;基础;分析

0 概述

党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。在全面改革开放条件下,围绕党的政治路线聚精会神地抓党的建设,从严治党,从严治风,把党风廉政建设作为新形势下全面推进党的建设的切入点,采取了一系列建设性的重大举措,从根本上全面加强党风廉政建设。在丰富的实践经验的基础上,继承、发展了马克思、列宁、毛泽东、邓小平有关党风廉政建设的思想,深化对党风廉政建设规律的认识,在马克思主义党的学说史上第一次提出了党风廉政建设的新概念。同时,以“三个代表”重要思想为指导,明确新时期党风廉政建设的指导思想,赋予党风廉政建设新的时代内容和新的理论概括,形成比较系统的党风廉政建设新的方略、工作机制和工作方法,进而形成了系统的党风廉政建设思想,豐富、发展了马克思主义党风建设思想。

1 加强廉政教育宣传活动

要抓好廉政教育,构建源头治理防范体系.首先,要加强宗旨教育,解决自身问题。要通过举办培训班、专题讲座、知识竞赛、教育片展播及开展读廉政书、授廉政课活动等形式经常性地对农村基层党员干部进行党性和廉政教育,推进党员干部深入学习党纪政纪条规,增强宗旨意识和纪律观念,提高自我约束能力。其次,要创建廉政文化载体,解决环境问题。要充分发挥广播、电视、报刊、宣传窗等宣传媒体和文化室作用,把反腐倡廉教育与创建文明村、文明户等活动结合起来,把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育有机结合起来,特别是要通过演唱廉政歌曲、广告和小品等艺术形式,使廉政文化深入群众。再次,要培树廉政典型,解决育人问题。通过培树典型宣传典型,广泛深入地在农村基层党员干部中开展对照典型找差距、查问题、抓整改、提素质的专项教育活动,及时解决基层党员干部队伍中存在的突出问题,营造风清气正的良好社会氛围。

开展宣教活动要提出具体要求,明确具体任务,要从整顿干部队伍作风,促进人社队伍廉洁自律;全局党员带头廉洁自律,切实树立人社系统风清气正的风气。同时节日期间,通过团拜形式,向领导家属就如何当好“贤内助”、当廉洁自律的模范、继续大力支持配偶积极投身人社事业,加强对配偶生活上多关心,交往上多监督,思想上多沟通,感情上多培养,廉洁上多提醒进行了交流,并推荐网上收看《平凡中闪光》、《欲之祸》以提醒大家过节不忘廉洁。

2 党风廉政建设措施

为全面贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步优化干部工作、生活作风,建立一支政治坚定、作风优良、求真务实、清正廉洁的建设环保干部队伍。特别制定党风廉政建设工作计划:

2.1 加强组织领导,明确工作责任

成立以局长为组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员的源头治腐工作领导小组。明确此项工作由局党组书记、局长全面抓,副局长具体抓,领导组成员分头抓,形成齐抓共管的工作局面。在年初,局长与班子其它成员,局党组书记与分管股室层层签订《建环局党风廉政建设工作责任书》,严明纪律要求,明确相关工作责任。

2.2 强化理论学习,夯实思想基础

始终把思想政治和党风廉政教育放在首位。重点学习党的十六届五中会会和中纪委五中会会精神,加强宗旨观念教育,坚定理想信念,树立正确的人生观。加强法制观念教育,坚持依法阳光行政。加强正反两方面的典型教育,利用“党风廉政宣传教育月”、“理论学习日”等活动,组织干部观看警示影视片,强化全局干部纪律观念,达到自我教育、自我约束、自我勉励的学习目的,以提高自我防范能力。

2.3 健全工作机制,完善制度建设

将党风廉政建设建设与环保重点工作来抓落实,纳入建设目标量化考核体系,与业务工作一起部署,一起落实,一起考核。领导小组将定期召开会议,安排部署、督促检查有关工作开展落实情况。制定《建环局党风廉政建设责任制考评细则》,实行监督激励机制,并将考核结果作为评优的重要依据。坚持把制度建设作为规范内部管理的一项重要措施来抓落实,继续修定完善局内各项规章制度。坚持民主集中制原则,做到小事通气,大事商量,不搞家长制,不搞一言堂。定期召开领导干部民主生活会,坚持收入申报、礼品登记等廉洁自律制度,坚持定期和不定期党风廉政建设责任考评制度,减少工作中的随意性。

2.4 规范行政行为,简化审批程序

以贯彻《行政许可法》为契机,进一步强化法治意识,提高部门依法行政水平和能力。进一步规范行政审批项目。按照要求,对局现行行政审批项目进行全面清理,准确界定行政审批项目,凡是已被取消的审批项目,坚决取消。进一步规范行政收费行为,严格按物价部门制定的收费标准收费,必须出具正式票据,坚决杜绝白条收费和搭车收费,谁敢违规就追究谁的纪律责任。按照“规范化、制度化、程序化、便民化”的要求,规范了相关审批项目的审批程序,减少审批环节,简化审批手续,提高审批效率。

2.5 强化服务意识,树立单位形象

继续强化“工作就是服务、服务就要创优”的理念,进一步牢固树立全心全意为人民服务的理念,提高服务质量,优化服务水平。继续推行“三制”工作制,即工作首问负责制、责任追究制、服务承诺制,严格机关管理。坚持信访部门责任制度,按时完成上级转办的信访案件,耐心做好政策解释,妥善处理好每一来信来访,做到件件有结果,事事有回音。

【参考文献】

[1]韩保根.有的放矢地抓好党风廉政建设教育[J].河北师范大学学报(哲学社会科学版),1995年S1期

[2]粱荣程,何远健,马中.围绕中心 狠抓廉政[J].四川党的建设城市版,1995年09期

[3]李双桂.试论新时期邓小平党风廉政建设思想[J].建材高教理论与实践,1996年02期

[4]大力弘扬艰苦奋斗的优良传统[J].中国保险,1997年08期

[5]新疆开展党风廉政教育月活动[J].工商行政管理,1999年22期

[6]李雪梅.如何搞好党风廉政建设[J].思想工作论坛,1999年03期

[7]刘思仓.社会主义精神文明建设要从娃娃抓起[J].学习论坛,1999年05期

[8]刘波.省厅深入开展党风廉政建设教育活动[J].当代审计,2000年02期

作者:杨雪梅

行政许可法之廉政文化论文 篇2:

塑好内黄地税形象谱写地税事业新篇章

内黄县地方税务局成立于1994年10月,现有干部职工81人。该局自成立以来,紧紧围绕“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,以组织收入为中心,努力工作,14年来共组织地方税收5.9亿元,为县域经济发展做出了重要贡献。在连年超额完成税收任务的同时,加强队伍建设,创新工作思路,深化征管改革,开展优质服务,取得了精神文明建设和物质文明建设的双丰收,先后获得“省级爱国卫生先进单位”、“省级机关档案管理一级达标单位”、“市级文明单位”等200多项荣誉。目前,在新一届党组的带领下,内黄地税人以求真务实的精神,脚踏实地的作风,进一步解放思想,开拓创新,正在为望好内黄地税形象、谱写内黄地税事业新篇章而勤奋工作。他们的主要做法有以下几点。

一、建一流班子,带高素质队伍

2008年4月,新一届领导班子组成后,认真分析了新时期地税工作的形势,结合队伍现状,明确提出了“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、塑好地税形象”的工作思路,并把队伍建设作为各项工作的中心。

首先,从自身建设抓起,班子成员带头学习党的政治理论和业务知识,提高了领导班子成员理论和业务水平,增强了分析问题和解决问题的能力。

其次,严格按制度办事。坚持民主决策制度,凡涉及到党和国家重大方针政策的贯彻落实、全局性重要工作安排、干部任免、奖惩及重大经济开支等重要事项,都提交局党组集体研究决定。坚持民主集中制,按干部人事制度要求,公平、公开、竞争、择优选拔优秀人才,真正把那些真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的干部选拔到领导岗位上来。坚持民主生活会制度,借“新解放、新崛起、新跨越”解放思想大讨论的东风,高质量地召开民主生活会,在班子内开展批评与自我批评,通过这种形式,造就一个民主和谐、团结有力、务实高效的领导集体。

再次,高度重视基层队伍建设。一是加强干部职工的教育培训,培训内容极具针对性,紧贴一线工作实际。通过培训不仅更新了观念,拓宽了知识面,而且提升了理论素养和业务技能,提高了工作效率。二是加大力度改善基层所办公条件,为一线征管人员创造舒心的工作环境。在经费短缺的情况下,多方筹措资金,改善了基层基础办公条件,满足了日常办公的需要。三是制定《内黄县地方税务局财务管理制度》、《内黄县地方税务局督查督办工作制度》等日常工作管理制度,并严格执行,规范了日常管理工作。

最后,积极开展文明创建活动。坚持不懈做好党建工作,着重建设学习型机关、学习型党组织,提高党员干部的理论素养和业务能力。为争创文明单位,局属各单位深入开展争创“五好”党支部活动。注重教育和培养共青团组织和共青团员在日常工作中发挥青年突击队作用和模范带头作用,并取得了显著成绩。

二、加强廉政建设,树立地税良好形象

加强廉政文化建设,重视廉政教育。寓地税廉政文化熏陶于有益的活动之中,充分利用文化设施和文化资源,加大税务廉政文化作品创作力度,利用文艺演出、廉政歌曲传唱、电影、展览、书画、摄影、演讲、专题讲座、观摩会等多种形式,丰富廉政文化活动的内容,发挥文化艺术作品的冲击力和感召力。着力树立一批能够承载地税廉政文化价值观的先进典型、廉洁从税的模范榜样、诚信纳税的典范人物,形成榜样示范效应。

认真抓好党风廉政建设责任制的落实工作。将党风廉政建设的主要阶段性任务细化分解,逐项确定责任领导和股室负责人。县局监察室认真负责,落实好重大事项报告、收入申报、礼品登记、专题民主生活会、廉政谈话等制度,严格考核,强化责任追究,进一步树立了地税人的良好形象。

抓好领导干部廉洁自律。召开领导干部廉洁自律民主生活会,增强其廉洁自律思想意识和解决自身问题的能力。认真贯彻落实中共中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》及上级廉洁自律工作会议精神,为此,6月份开展了逐项检查,没有发现违规问题。

三、认真执行政策,严格依法治税

近年来,该局认真执行税收政策,严格依法办事,依率计征。深入贯彻《税收征管法》、《行政许可法》等法律法规,做到规范执法,努力提高队伍执法能力和执法水平。强化执法监督,主动接受上级机关和社会各界的监督,不断完善内部制约机制,全县地税系统依法行政能力有了明显提高。

积极落实税收优惠政策,推动再就业工作顺利开展。减免下岗再就业税收优惠政策自2002年实施以来,6年内共审批下岗再就业户673户,减免税额129万元。所采取的措施如下利用公告栏、宣传单、咨询窗口等形式,免费为下岗失业人员提供政策咨询服务,尽量简化税收减免审批手续,提高办事效率,让符合条件的纳税人享受到相关优惠政策,优化审批服务,在办税服务厅设置专门的下岗失业人员办税窗口,实行“延时服务、限时服务、随时服务”等措施,为纳税人再就业提供宽松、便捷、优质的税收服务;严把政策关,防止个别纳税人借税收优惠偷逃税款,堵塞税收漏洞。有力地推动了全县再就业工作的顺利开展,为和谐社会的构建做出了积极贡献,受到了县政府的表彰。

四、转变工作作风,优化税收服务,不断提高服务质量

根据省、市局要求,该局结合实际,突出重点,大力开展优化税收服务活动:认真执行工作目中午“禁酒令”,深入开展“三快一提高”活动。强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道。认真落实社会服务承诺等一系列规章制度。推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人。大力推行“人性化”服务,正确处理执法与服务的关系,在严格、规范执法的基础上,努力寻求执法与服务的结合点,最大程度地寓执法于服务之中。先后实行了税收约谈、涉税提醒、稽查预告等制度,用温和的方式提醒、帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题,增强纳税人依法纳税的自觉性。广泛深入地开展税收宣传活动,通过开展税法进校园、进企业、进乡村、进商铺等形式,广泛宣传税收政策、发票知识,进一步增强了公民纳税意识。

作者:罗培珂 武 一

行政许可法之廉政文化论文 篇3:

建设为民、务实、清廉的广州工商队伍

近年来,广州市工商局紧紧围绕工商行政管理中心工作,认真落实惩防体系《实施纲要》,扎实开展党风廉政教育,努力建立健全廉政制度,坚决查处违法违纪行为,广大干部职工的遵纪守法意识和依法行政观念明显增强,“以廉为荣,以贪为耻”氛围日渐浓厚。2006年广州市工商局廉政文化建设被纪委确定为全市机关的示范点,廉政文化建设和落实惩防体系《实施纲要》工作经验得到国家工商总局和省市纪委的好评。

一、以廉政文化建设为切入点。努力打牢拒腐防变的思想道德防线

教育是抓好党风廉政建设的基础。一是深入广泛地开展廉政文化“四进”活动。坚持贴近工商队伍实际,挖掘广州地区廉政文化资源,拓宽廉政文化建设领域,积极开展廉政文化“进机关、进基层、进岗位、进家庭”活动,努力提升廉政教育效果。市局、分局分别成立了书记局长亲自抓、纪委书记具体负责的廉政文化建设领导小组,组建专门办公室,制定下发了《廉政文化建设“四进”活动实施方案》。主要内容是抓好“十个一”:建立一个工商廉政文化网、表彰和宣传一批勤廉兼优的党员干部、举办一个反腐败成果展、建设一个廉政文化长廊、举办一场工商廉政歌曲歌咏比赛、开展每人选一句廉政格言活动、开设一个廉政书籍专柜、举办一次惩防体系《实施纲要》知识竞赛、组织一次廉政书画剪纸摄影作品展览、组织一次评选表彰“廉洁之家廉内助”活动。为了保证活动扎实有效的开展,在人员、场地、经费上给予了充分保障,并将廉政文化建设列入党风廉政建设责任制内容进行考核。二是坚持不懈地开展纪律教育学习月活动。在每年7~8月份,相对集中一段时间,全局广泛开展党风党纪教育活动,针对队伍中存在的突出问题,确定教育主题,周密部署,严密组织,把理论灌输与行为引导结合起来,把示范教育与警示教育结合起来,把思想教育与解决实际问题结合起来。三是构建大宣教工作格局。成立了由党委负责,纪委具体协调牵头,由党委办、组织部、办公室、监察室等7个部门参加的党风廉政宣传教育联席会议,形成了齐抓共管的互动机制。联席会议定期召开会议研究和解决教育中出现的问题,定期组织检查,促进工作落实。全局上下“以廉为荣、以贪为耻”的氛围日渐浓厚,广大工商干部职工反腐倡廉的思想道德防线日益坚固。

二、以制度建设为着力点,积极规范工商行政权力运作

制度建设是党风廉政建设的根本举措。近年来,市局把着力点放在强化制度机制建设上,努力用制度管人、管事、管物。

一是深入推进综合执法机制改革,进一步规范行政执法行为。首先,认真抓规范行政执法程序。为了解决工商行政执法中存在的违规办案、执法谋利等问题,2005年集中力量对办案机制进行改革,建立执法办案线索管理、立案调查、审核、核审、执行“五分离”制度,并完成了“五分离”执法软件开发。“五分离”的实行,推进了执法办案工作标准化、规范化、程序化,提高了办案质量。促进了廉洁执法。2006年以来,行政执法案件被当事人申请行政复议或提起行政诉讼的明显下降,不少分局和工商所开始出现零纪录。其次,规范行政处罚自由裁量行为,按照公平、公正、合理的原则,在《广州市工商行政管理局规范行政处罚裁量权实施办法(试行)》和《若干经济违法行为参照执行标准》基础上,对各类经济违法行为的处罚作出了更明确的规定,从而细化了处罚幅度,缩小了自由裁量空间。再次,建立执法行为评议考核制度和执法过错追究制度。2006年,制定了对各分局执法活动的检查、评议、考核试行办法,完善了规范《违法违章经济案件举报奖金发放制度》,使执法办案工作规范更加完善。

二是积极深化行政审批制度改革,进一步规范行政审批行为。《行政许可法》颁布实施后,对已取消的审批事项,加强了后续监管,确保不因审批项目取消而放弃和削弱监管职责和不以“备案”名义搞变相审批、权力上收。对保留的审批项目,制定配套制度,建立监督制约机制,严格规范审批程序,简化审批环节,加强管理,明确责任。在窗口部门广泛开展了“创建群众满意窗口”活动,不断提升工商窗口的对外服务质量和水平。继续推行和完善首办责任制、首问责任制,并把首办责任制渗透到了工商行政管理工作的各个环节。完善和制定了《广州市商品交易市场准入退出制度》,建立健全“规范、公正、高效、透明”的市场主体准人退出制度,进一步规范行政许可行为,防止市场登记行为的随意性,确保行政许可行为的廉洁。

三是严格执行“阳光收费”制度,进一步规范行政收费行为。继续严格执行收费许可制度,进一步明确任何单位或个人,未经省、市以上财政物价部门批准,不得擅自设立收费项目,擅自提高收费标准。严格实行定费、收费、交费“三分离”制度,严格落实“收支两条线”管理规定。总结银行代收费等经验,全面推行收费结果公示制度,完善收费结果公示、阳光收费等措施,接受群众和社会监督。

三、以加强行政效能监察为突破点。积极推进监督工作不断深入

监督是推进党风廉政建设的主要环节与内容。一是运用电子网络技术手段,开展行政效能监察。以开发使用行政效能电子监察系统为重点,深入推进行政监察_T作,我局的综合行政电子效能监察系统已开发和调试完毕,正式投入试用。该系统主要是对各业务系统中的相关数据有重点地提取和筛选,利用信息系统强大的统计分析能力和预警功能,对各项工商行政管理业务进行实时监控、时限预警、重点监察、查询分析、效能测评,找出有可能发生或已经发生的违纪、违规行为,找出浪费、低效、低质量等行政异常情况,为监察工作提供准确详细的效能监察分析数据,将对行政事务形成事前教育、事中警示、事后评估的全程监察机制,加大了工商行政管理业务的监督力度。二是充分发挥专职督察队作用,加强队伍行风监察。督察处通过明察暗访,对春节花市、节日值班、年检收费、执法车辆管理、窗口服务等情况进行督察,有关情况及时通报。三是以领导干部为重点,加强党内和财务监督。认真执行党风廉政建设责任制、民主生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。开展领导干部述职述廉试点工作,对6名分局领导干部进行了经济责任审计,查纠违规金额227万元,发出审计意见和整改建议15条。各级纪检监察部门还参与工程招投标、物资采购、罚没物品拍卖的现场监督,促进了各级领导干部和重点岗位人员秉公用权、廉洁自律,促进了工商队伍行风建设,改变了工商机关形象。

作者:广州市工商局监察室

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