成人继续教育论文

摘要：成人继续教育是教育体系中的重要组成部分，有利于终身教育的实现。通过对我国成人继续教育现状的分析，发现我国的成人继续教育存在着机遇与挑战，同时提出解决问题的措施，为我国的成人继续教育事业发展献计献策。以下是小编精心整理的《成人继续教育论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

成人继续教育论文 篇1：

高等教育生态学视域下成人继续教育 课程探究

[摘要]随着高等教育大众化进程的深入，成人继续教育作为一个重要因素的影响日益凸显，本文借鉴高等教育生态学理论，探究未来成人继续教育课程建设应该在目标、内容、教学方法和师资队伍方面的完善措施。

[关键词]高等教育生态学；成人继续教育课程；完善

[作者简介]向燕，广西幼儿师范高等专科学校继续教育部教师，硕士，研究方向：高等教育管理， 广西 南宁，530022

随着“高等教育大众化”进程的推进，成人继续教育在高等教育大众化进程中的角色越发凸显，如何让成人继续教育活动开展得更加科学有效就成为一个亟待解决的问题了。成人继续教育课程作为成人继续教育活动开展的基础，其学科设置就显得尤为重要，本文希冀在高等教育生态学视域下对其进行探究。

一、高等教育生态学概述

（一）高等教育生态学的定义

近年来，环境问题引起了人们的重视，人与自然的“和谐”成为新世纪人类生存和发展的前提条件，因此生态系统平衡成为专家学者们讨论最多的问题之一。另外，“生态系统”这个词语也被各行各业用于各自生长条件与周围环境的关系。生态系统就是指生物与它们赖以生存的环境通过物质循环和能量流动互相作用、互相依存而构成的一个有机整体，它也可以简单地理解为“生态系统=生物群落+环境条件”[1]。在此基础之上， 20世纪中期，美国哥伦比亚大学师范学院院长克雷明（Gremin L A）提出了“教育生态学”（ecology of education）的概念，之后，美国教育学者阿什比（Ashby E）提出“高等教育生态学”（ecology of higher education）的概念。

高等教育与其所依存的生态环境构成一个复杂的高等教育生态系统[2]。在这一系统中，内部各要素之间及其与自然、社会环境之间相互作用形成了一个开放的、非线性的复杂系统；该系统有其自身特定的发生与演替过程以及结构、功能、承载力与生产力，是社会、经济、自然复合系统的一个子系统，与封闭的、线性的简单系统有着本质的区别；稳定与健康是该系统可持续发展的关键[3]。本文所指的高等教育生态系统主要是高等教育及其存在所依附的一切相关环境，在相互作用的影响下共同构成了高等教育生态系统。

（二） 高等教育生态学与成人继续教育关系

高等教育生态学的研究主要表现为由宏观走向微观，由理论探讨走向实践分析两个特点[4]。相关学者对高等教育生态学的研究论述主要集中在三个方面：第一，在人类社会中，高等教育不是一个单一的、孤立的存在因子，它自身各组成部分间及与周围环境是有联系的；第二，高等教育自身各组成部分间及与周围环境的联系是有规律可循的；第三，如果能按照高等教育自身各组成部分间及与周围环境的联系规律来开展高等教育活动，就会使得高等教育实现可持续高效发展。成人继续教育作为高等教育活动中的一个重要组成部分，特别是在“高等教育大众化”的背景下，其开展情况的好坏对高等教育活动的整体质量都有很大影响。除了普通全日制的高等教育外，在知识爆炸和学历提升的今天，继续教育成为主要的自我进修的方式，从高等教育生态平衡的原则来讲，成人继续教育与普通全日制高等教育应该以平衡的状态相处才是健康的高等教育生态系统。然而，在成人继续教育由最初的目的，慢慢演变为市场的工具，其存在的价值也渐渐低于普通全日制高等教育。

二、 成人继续教育课程现状的梳理

从成人继续教育的发展现状可看出成人继续教育课程设置成为主要影响因素，除了在发展过程中所取得的成果和成绩，目前也存在一些问题：

（一）成人继续教育课程目标“蜻蜓点水”

有关文件对成人继续教育课程的目标陈述虽然几经演变，但是目前过于以市场为导向的人才培养目标还是过于宽泛且不具备可操作性，市场是个包罗万象的词汇，而成人继续教育具有地域性和具体性的特点，所以明确如何根据各地市场以及教育对象的特点来设置人才培养目标才是发挥成人继续教育课程目标引导作用的根本。

（二）成人继续教育课程内容“华而不实”

成人继续教育课程内容主要是指成人继续教育的教材内容，在对目前成人继续教育课程的教材进行研读和受教育者学习情况调研后，发现虽然各地的教材内容“百花齐放”，“应有尽有”，但是目前大多数成人继续教育的课程内容过分偏重理论知识，缺乏实践技能的培养指导和实践知识的联系，而参加成人继续教育的人恰恰缺少的就是理论知识的积淀，长于实践经验的分析，并且对于他们更多期待实践经验的分析和理论知识在实践中的运用，所以在目前成人继续教育中，学员们普遍反映的问题就是教材枯燥、脱离实际。

（三） 成人继续教育课程教学方法“五花八门”

成人继续教育课程教学方法主要是指在开展成人继续教育教学中教师采用的教学方式方法，通过对以往学者的研究及对广西各层次成人继续教育教学活动的调研，发现目前开展成人继续教育教学的方法可谓“五花八门”、“玲琅满目”。有的采用纯理论教学的“照本宣科”，有的采用纯“开放式”的实践教学——“公园踏青”“电影欣赏”，有的采用理论教学的“照本宣科”加实践教学的“电影或纪录片赏析”等，但是这些教学方法却没有一个统一的目标来做指导，如果有相似目标的话，调研发现就是让学员学习不枯燥乏味“有点乐趣”。这跟成人继续教育的目标相差甚远。

（四）成人继续教育课程师资队伍“鱼龙混杂”

通过以往学者的研究和对广西成人继续教育课程的师资调研情况分析，发现目前开展成人继续教育课程的老师有以下几类：学校继续教育学院的老师（做行政的老师）；学校相关专业的专职老师或者相关专业出身的行政老师；其他学校或者单位有相关专业出身或者背景的老师和人员；还有就是在读的学校硕士研究生或者本科生。而这几类人员有以下显著特点：对成人继续教育的理解不同；几乎没有专门的成人继续教育理念学习经历；开展成人继续教育活动没有连续性（很多都是一次性的服务，下次就换人）；开展成人继续教育活动的动机不同（提升能力、挣外快、旅游等等）。这就使得目前开展成人继续教育活动的师资队伍“鱼龙混杂”，难以协调。

（五）成人继续教育课程教学成效“空中楼阁”

在成人继续教育中，出现两级分化的现象，一是在成人继续教育的培训活动中学员好评指数较高；二是在成人继续教育的学历教育活动中学员好评指数较低。这两者都反映出的问题是教学过程跟教材的相关度太低，教学效果的延续性和可持续性差。在教学过程中，教师只顾眼前的教学反映，而忽视了教学的可持续性，也就是学生在教学过后的自学过程如何达到自我提升的效果。因此，容易产生成人继续教育课程的教学成效如昙花一现，并没有达到教学要求。

三、高等教育生态学视域下的成人继续教育课程发展探究

（一）成人继续教育课程目标应“统筹全局”

成人继续教育课程的目标需要在可操作性的指导下，才能有效实现成人继续教育在高等教育大众化中的作用，才能有利于高等教育生态系统的可持续发展。具体就是要做好成人继续教育课程人才培养目标的优化。培养目标作为指导成人继续教育教学工作的核心，其内容应该涵盖：授课地点、教学进度安排、教师聘用、时间的安排，教育内容、学习成果考核和鉴定等，培养目标还要根据行业以及社会发展对岗位设置的要求变化及时更新和完善，最终才能满足学员自身的发展和需求。实践能力培养的目标要突出“四性”，即先进性、针对性、实用性、有效性，课程内容上要体现“四新”，即要有新理论、新信息、新技术、新方法。在此基础上，人才培养目标应该定义为：以市场变化为导向，根据行业和社会发展的需求，建立适应“四化”（现代化、知识化、国际化和市场化）需要的终身教育体系，以急需紧缺人才、高层次人才、优秀人才培养为重点，突出知识创新、国际竞争力和能力培养[5]。

（二）成人继续教育课程内容应“实事求是”

高等教育生态学强调的高等教育活动的各要素内部及其与周围环境是相辅相成关系的本质就是高等教育开展的科学基础是一切从实际出发，而非“闭门造车”。从目前成人继续教育课程的实际内容看，存在的突出问题就是理论跟实践脱节——理论内容跟实际操作对不上，实践跟工作内容对不上，所以未来成人继续教育在课程方面的改革就要突出“实事求是”。具体要着重在以下两方面做好完善工作：

第一、优化课程建设。课程建设是成人继续教育教学建设的基础，对人才培养的质量和成人继续教育教学水平有直接影响。为了科学开展课程建设，在课程设置方面，应做到理论和实际结合，采用多种教学手段，比如案例教学、专题讲座、实践操作等，使学员理论知识和实践能力得到同时提升，课程设置还应该按照成人继续教育发展的需要，建立有效的成人继续教育课程测评机制，可实行课程设计和设置的质量责任制，确保课程建设可持续发展，评价手段可根据实际情况灵活选择，比如学生评教、同行评教、社会评教、机构评教等。

第二、优化教材体系。成人继续教育的教材品种多，但良莠不齐。在实际的运作中，许多开展成人继续教育的组织机构喜欢搞“一刀切”，把成人教育的学员等同于全日制的学生，大多直接用高校或职校的教材，然而这些教材存在的突出问题是理论深度绰绰有余，与实践知识相差甚远。也因为这样，很多教材在实践内容方面：内容陈旧、更新过慢、职业性差、和社会脱节。因此，开展成人继续教育的组织机构应该积极参与国家规划的成人教育教材的建设，依照有关标准组织在高校具有高级职称的教师和社会有从事继续教育经验的或者在社会某个领域有特殊才能的技术和管理人员共同完成教材编写[6]。

（三）成人继续教育课程教学方法应“灵活多样”和“按需开方”

目前的成人继续教育课程教学方法“偏科”现象过于严重，不是偏重于“理论”教学就是偏重于“实践”教学，结合高等教育生态学理念，为了保证成人继续教育的目标实现及切实起到推动我国高等教育大众化进程的目的，在未来的成人继续教育课程教学方法上，我们应该做到“灵活多样”和“按需开方”。具体就是要在理论和实践教学方面作出改进：

第一、优化课堂教学。基于现代网络信息高速发展的实际，在课堂教学的方式上要积极利用现代技术，比如计算机多媒体技术和现代教育技术，在实际教学中已经有广泛应用，成人继续教育在教学过程中应该将这种现代多媒体的技术与传统的板书教学结合，提高教学成效。

第二、优化实践教学。英国校企合作的实践证明：打破学科系统化的课程观，立足于企业的需求，为企业量身打造的课程可以提高学生（员工）职业实践能力和职业素质，促进学校与企业的共同发展。在未来的成人继续教育中，相关组织和机构应该立足学员的实践能力，加强校企合作，改变过去重理论轻社会实践的教学思想，把企业当作成人继续教育的主体，成人继续教育机构当作企业开展继续教育的重要基地，实现企业和成人继续教育组织机构的双赢可持续发展[7]。这样不仅促进教学与实际相结合，而且使得教学也得到优化，提高理论与实践相结合。

（四）成人继续教育课程师资队伍“稳中求专”

目前成人继续教育课程师资队伍的主要问题是：“多而不专”和“能而无力”，也就是开展成人继续教育课程的老师懂得的知识很多，但是都不懂哪些教材适合成人学员，开展成人继续教育课程的老师都有做好的潜质但是都没有动力（不是专职，不是因为喜欢等）。结合高等教育生态学的理念，为了实现成人继续教育课程师资队伍的可持续高水平发展，未来的发展取向应该是“稳中求专”。也就是要结合成人的实际构建一支“四有”（有专业知识、有实践技能、有道德和有兴趣）的师资队伍。具体就是，在高校和企业中，按照“四有”原则，从中选择老中青年教师、工程师或者技师组成常规的成人继续教育师资队伍，这些人员平常可以按照常规开展其他工作，在成人继续教育阶段，他们是开展成人教育的中坚力量。

[参考文献]

[1][2]贺祖斌.高等教育生态论[M].桂林：广西师范大学出版社，2005.

[3]胡涌，枊小玲，等.高等教育生态系统的基本构架[J].中国林业教育，2009，（1）.

[4]邓小泉，杜成宪.高等教育生态学研究二十年[J].教育理论与实践.2009，（5）.

[5][6][7] 陈从建.成人继续教育教学改革的探索[J].中国成人教育.2010，（3）.

作者：向燕

成人继续教育论文 篇2：

新形势下对成人继续教育的探讨

摘要：成人继续教育是教育体系中的重要组成部分，有利于终身教育的实现。通过对我国成人继续教育现状的分析，发现我国的成人继续教育存在着机遇与挑战，同时提出解决问题的措施，为我国的成人继续教育事业发展献计献策。

关键词：成人继续教育 终身教育 对策

近年来，随着我国经济的发展和社会的进步，社会对人才的需求提出了新的要求，成人继续教育得到了社会的广泛认同。新时代的成人继续教育，有利于提高全民素质，有利于构建学习型社会，对于和谐社会的建设有着积极的作用。

但是，在成人继续教育的发展过程中，出现了一些新的问题，阻碍了成人继续教育的发展。因此，有必要对我国现阶段成人继续教育的现状进行分析，找到影响其发展的有利与不利因素，以促进成人继续教育健康、有序的发展，使得成人继续教育能够适应社会主义现代化建设对人才的需求。

1 新形势下，成人继续教育发展所面临的机遇

1.1 党和政府的政策倾斜

在我国，党和政府的政策制定为成人继续教育的发展创造了良好的环境。2010年7月，我国颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》，将十七大有关的教育方针具体化，并进行了专章谋划，将成人继续教育摆在了与学历教育同等的位置。十八大报告中提出，通过学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育与职后教育有效衔接，努力使现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成。十八届三中全会提出，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。

党和政府出台的这些方针政策说明了成人继续教育在和谐社会建设中的不可替代作用，为成人继续教育的发展指明了方向。

1.2 社会转型期对教育的要求

随着我国经济的发展，我国社会进入了一个转型期，社会对人才的需求有了更高的要求，这为成人继续教育的发展带来了新的契机。一方面，我国市场经济的完善与经济结构的调整，促使我国产生了一些新兴产业；同时，一些夕阳产业也退出了历史的舞台，劳动力的转移需要有良好的成人继续教育做支撑。另一方面，随着社会生产力的发展和科技的进步，社会广泛需要高素质的劳动力，终身学习也进入了人们的视野，这也为成人继续教育的发展打下了坚实的基础。

成人继续教育模式灵活，能够根据社会对人才的需求来调整自己的教学计划与培养方案，直接服务于社会，因此，在发展学历教育的同时，发展成人继续教育对于人才培养有着重要的现实作用。高校可以利用自己丰富的教育资源，有计划地开展成人继续教育，既有利于教育资源的优化配置，又能够增加收入，取得较好的经济效益。

2 新形势下，成人继续教育发展所面临的挑战

2.1 培养模式较为单一

在我国，成人继续教育一般依附于高等院校，作为高等院校的一部分而存在。在成人继续教育中，一般以学历教育为主，通过高教自考、远程教育、成人函授等方式进行教学，满足了一部分人对学历教育的需要。然而，学历教育培养模式单一，没有考虑社会的需求，难以和市场接轨。同时，随着我国高校的大规模扩招与对民间办学政策的放开，各类民办高校大量涌现，挤占了成人学历教育的空间，成人继续教育失去了生存的土壤。

2.2 在生源竞争上处于劣势

生源是学校存在的基础，也是学校实现其价值的保证。而在我国，成人继续教育由于“先天不足”，在生源争夺上处于劣势，严重影响了成人继续教育的发展。在我国，成人教育难登大雅之堂，很难受到欲接受教育者的青睐。而在招生方法上的主动出击并不能提高人们对其的信心，更给人一种低端的心理，由此导致的恶性循环影响的不仅仅是近期招生目标。

2.3 非学历培训举步维艰

在我国，成人继续教育难以得到社会的认可，缺乏推广市场的软实力；另外，成人继续教育机构所设专业较为单一、僵化，难以得到广大企业的认可。有培训需求的学员一般会选择知名度较高的高校进行直接深造；而为再就业人员、进城务工人员、“三农”人员的培训一般收费较低，难以取得较好的经济效益。这些因素，都制约了非学历培训的发展。

2.4 教学质量难以提高

在成人继续教育的培训中，教学质量难以提高的原因是多方面的。一方面，由于教育资源分配的不平衡，教育拨款多向高等全日制教育倾斜，成人继续教育在教育资源不足的情况下，很难对教学器材、师资力量进行投入，严重影响了成人继续教育的质量。另一方面，多数成人继续教育机构认识不足，不重视教学质量的提高，仅仅为学员提供文凭或者技能证书服务，使得成人继续教育的发展停滞不前。

3 新形势下，成人继续教育的发展对策

3.1 进行准确的市场定位

做好市场定位工作，是抓好成人继续教育的指导思想，是成人继续教育能够得到发展的关键。成人继续教育，是一个国家教育体系中的一个重要组成部分，对于一个国家的教育发展来说有着不可替代的作用。成人继续教育，能够满足人们“充电”的需求。在信息爆炸的年代，人们对于知识的更新有着迫切需求。所以，发展成人继续教育，是大势所趋，是社会发展的必然。同时，成人继续教育发展要以市场的需求为出发点，培养社会急需的人才。因此，成人继续教育应该从高校中独立出来，加强投入，以市场为导向，以培养社会需要的人才为目标，这是成人继续教育能够得到进一步发展的基础。

3.2 提高成人继续教育的影响力

在发展成人继续教育的同时，要做好相应的品牌建设，进而提高成人继续教育的影响力。在具体的实践中，可以和相关高校进行合作，以提高自身的理论教学水平；也可以和用人单位进行合作，了解用人单位对人才的需求，培养合格的社会主义建设者。在进行招生工作时，要进行广泛宣传，突出自身的教学优势，努力扩大自身在社会上的影响力；同时，要本着对学员负责的态度，了解学员的需求，向学员推荐合适的专业，扩大成人继续教育的影响。

3.3 大力推广非学历教育

非学历教育，能够提高学员的技能，提高学员的业务素质，是成人继续教育的发展方向。成人继续教育机构要根据我国的国情，适当开展学历教育；同时，要根据市场的需求，大力发展非学历教育，这是成人继续教育发展的方向。首先，面对我国城镇化进程的推进，农民市民化趋势的到来，要紧紧抓住农村市场，为广大进城农民提供优质的培训。其次，面对再就业人员，提供再就业培训。再次，做好“充电”人员的培训工作。最后，和企业联合，为企业做好员工的培训工作。只有这样，才能扩宽成人继续教育的渠道，为成人继续教育的发展创造广阔的空间。

3.4 努力提高教学质量

较高的教学质量，是成人继续教育存在的价值，也是成人继续教育立足于社会的根本。随着信息技术的发展，网络改变了人们的学习与生活。现代成人继续教育，可以利用先进的网络技术，通过视频教学、网络课堂等方式，提高教学的质量；与此同时，可以通过博客、论坛、QQ群等方式，来加强师生之间的交流。在师资建设方面，成人继续教育机构要给予重视，通过高薪聘请、招聘兼职教师、教师岗位培训等方面提高教师的教学水平；同时要实行科学的教师考核制度，使得整个教师队伍产生忧患意识，在竞争中促进教学水平的提高。

参考文献：

[1]刘利益.成人继续教育与现代远程教育融合发展研究[J].中国成人教育，2013，（7）：34-36.

[2]李一晖.成人高等教育学生存在的问题与策略探析——与教师继续教育学员的对比分析[J].科教导刊（上旬刊），2013，（7）：10-12.

[3]龙汛恒，张妙华，武丽志.成人教育与继续教育：概念的内涵与发展[J].中国成人教育，2013，（14）：5-8.

作者简介：黄略昭（1973-），男，汉族，广西宾阳人，管理学学士，经济师，柳州铁道职业技术学院成人教育学院副院长，研究方向为成人教育，广西柳州 545007

作者：黄略昭

成人继续教育论文 篇3：

成人继续教育服务中原经济区建设的思考

2011年9月28日，国务院颁布了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，明确提出了中原经济区建设的指导思想，这是河南发展史上具有里程碑意义的一件大事，必将对我省加快建设中原经济区，实现中原崛起、河南振兴产生深远影响。作为经济发展的关键要素之一，人力资源对于落后地区与发达地区之间差距的缩小、区域比较优势的发挥、合理的区域分工格局的形成、可持续发展的实现有着非常重要的影响。成人继续教育是传统学校教育向终身教育过渡的一种教育形式，它对提高劳动者素质、促进社会经济发展发挥着极其重要的作用。近几年，在河南省政府的重视下，河南的成人继续教育快速发展，为我省输送了大量的技术人才。随着中原经济区建设进一步加快，势必对人才有着更为迫切的需求，这就要求我们在新时期重新审视成人继续教育，从中找出努力的方向，为成人继续教育健康快速发展努力奋斗。

一、 成人继续教育与区域经济发展的辩证关系

成人继续教育的发展与区域经济发展有很强的相关性。从总体上来说，区域经济的发展是成人继续教育的基础，成人继续教育对区域经济的发展起着重要的推动作用，是区域经济健康快速发展的有力保障。两者之间相互影响、相互制约，共同促进社会的发展变化。成人继续教育与区域经济间协调发展、互相促进的模式应该说是一种最优的选择。

（一）区域经济发展对成人继续教育的影响

成人继续教育存在于区域经济社会环境之中，其存在和发展都依赖于同其周围环境进行物质、能量、信息的交换和转换，受到区域经济社会环境的制约。第一，区域经济的发展状况决定着本地区成人继续教育发展的质量、规模、速度、水平和结构。同时，区域的产业特点决定了当地对于劳动力类型结构的需求状况，从而影响着成人继续教育的专业设置、培养方向及人才数量和规模。第二，区域经济体制决定着成人继续教育的体制和运行机制。经济体制的改革必然带动成人继续教育培养目标、课程设置、发展重点和结构分布等方面的相应变化。第三，区域经济社会环境决定着成人继续教育功能的发挥。成人继续教育表现出哪些功能，是其本身与它所处的环境共同决定的，是在其与环境的相互作用中呈现出来的，离开与其相互联系、相互作用的区域环境，成人继续教育就失去了存在的意义和价值。

（二）成人继续教育对区域经济发展的作用

成人继续教育是保障区域经济快速健康发展的重要手段之一。第一，发展成人继续教育可以加速区域经济的发展。一是继续教育使劳动力的素质得到了有效提高，而高素质的劳动力又使区域内的资源得到更加充分合理的利用。二是高素质的劳动力可以利用其他现有的资源来克服资源的稀缺，从而促进区域经济的发展。三是人力资本本身就是一种资源，可以创造财富，高素质的劳动力可以成为资本的替代品。第二，大力发展成人继续教育，有利于区域人才数量和结构的合理化。我国人口众多，地区发展极不平衡， 随着社会的发展，知识更新异常迅速， 更多的知识是从社会大课堂中学到的，这就非常需要大力发展成人继续教育，满足本地区对于人才数量和结构的要求。第三，大力发展成人继续教育，有利于区域产业结构的调整和升级。随着科技的进步，劳动生产率将大幅提高，岗位撤销造成的企业中的富余人员在增加，农村也有大量剩余劳动力需要转移，可以说劳动力市场的建立和就业培训已成为我国经济生活中的一个重大课题。

（三）成人继续教育要适应区域经济发展的要求

成人继续教育与区域经济发展之间的相互作用关系，要求成人继续教育的发展必须采取相应的策略来适应区域经济的发展，才能保证其自身的良性发展。首先，成人继续教育的发展规模与速度必须与区域经济的发展相协调和适应；成人继续教育的发展状况取决于区域经济为其提供多少社会剩余产品，提供多少受教育的对象和提供多少时间用于智力活动。区域经济的总量水平使不同区域对教育的投入存在明显的差异。成人继续教育的发展不能超越区域经济的承受能力，否则不仅将影响成人继续教育的质量，并且会造成市场无法承担人才的流入，导致结构性失业。其次，成人继续教育必须以产业结构为基准，即以生产结构比例为参照系数来进行专业设置。成人继续教育的专业设置必须从产业结构调整、发展的大局出发，考虑和研究区域范围内的产业结构问题。成人继续教育的生命力在于不断满足区域经济建设和社会发展对人才的需求。总之，成人继续教育人才培养要根据区域经济发展的特点，着重培养适应高新技术产业、区域特色产业发展需要的各类人才。

二、河南成人继续教育与中原经济区建设的适应性分析

（一）当前河南成人继续教育发展的现状

河南省委、省政府始终把教育事业放在优先发展的战略地位，各级各类教育事业保持良好的发展势头，目前已初步形成了一个面向全体成人、从扫盲到大学后继续教育的系统的成人教育制度，创造了符合河南省经济与社会特点的成人继续教育管理体制和运行机制。近年来，成人继续教育根据新时期新阶段我国经济和社会发展的需要，根据成人学习的特点、规律和需求，锐意进取、不断创新，走出了一条以质量求生存、以特色求发展、紧紧围绕市场需求改造专业的办学模式。它着力动员和组织广大社会成员参与到学习中来，以满足人们即时生产、生活需要和解决在职在岗问题为教学目标，以 “需要什么教什么”“缺什么补什么”为教学内容，以边工作、边学习为学习方式。如农村成人教育开展的扫盲教育、农村实用技术培训、劳动力转移培训、中等专业教育和文化生活知识教育等，提高了农民的技术素质，促进了农村经济的发展。成人继续教育的快速发展有力地促进了我省工农业产品质量和社会服务质量的提高及社会主义精神文明建设的深入开展，极大地丰富了教育为社会主义现代化建设服务的内容、办法和途径。发展成人继续教育，得到了人民群众广泛的欢迎和社会各方面的充分肯定与大力支持。人们形象地比喻说“成人教育是一种周期短、效率高、针对性强、间歇性进行的短波教育，它对于提高社会生产力具有‘短、平、快’的作用”。这些事实充分说明，成人继续教育是河南省教育事业的重要组成部分，是教育为社会主义现代化建设服务的重要途径，是传统学校教育向终身教育发展的一个充满活力的新型的教育体制。当然，目前成人继续教育也遇到一些困难，如生源萎缩、学生素质下降、专业老化、教学手段老化、社会适应能力欠缺等，需要我们及时调整培养目标、合理设置专业课程、革新教学手段、规范教学管理、理顺教育体制等。

（二）与中原经济区建设不适应的地方

1. 对成人继续教育的重要性认识不足

当前，由于整个社会对于成人继续教育重视程度不够，没有长期发展规划，在适应社会、走向市场方面做得不够开放。主要表现在以下三个方面：一是对于成教专干的培养与培训缺失，导致成教专干普遍观念陈旧。二是多数高等院校的办学观念前瞻性不够，没有把在职人员的继续教育和岗位培训工作作为重点。三是社会上很多机构和部门热衷于提高学历层次的继续教育，对技能性的培训活动冷漠置之。

2.师资力量比较薄弱

由于长期以来对于继续教育的忽视，使得继续教育师资力量十分薄弱，无法满足当前社会的需求，给继续教育的发展增加了难度。目前，从事继续教育的教师基本上都是临时外聘的，缺乏稳定的师资队伍，主要由兼职教师组成，而且教师所教的课程和自己所学专业不对口的情况十分突出。

3.经费投入不足

继续教育要快速健康地发展，离不开资金的保障。虽然当前国家对继续教育也有一定的投入，社会力量对于继续教育的发展也是一种积极的补充，但距离继续教育的正常需要还甚远，无法保障和促进其健康发展。这也是我省继续教育事业发展滞后的原因之一。

4.专业设置不太适应中原经济区建设的需求

建设中原经济区需要加快新型工业化进程，构建现代产业体系，发展重点优势主导产业，做大做强高成长性的汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、新型建材等产业，改造提升具有传统优势的化工、钢铁、纺织产业。2010年，河南省共有各类产业集聚区180个，产业集聚区经济规模迅速扩大，产业集聚区内有企业（单位）22472家。以郑州、洛阳2市32个产业集聚区的情况为例：主导产业多集中在装备制造、电子信息、有色金属、光伏产业、生物医药、新材料、食品、服务、物流等领域，但学校开设的专业与装备制造、电子信息、生物制药行业相关的较多，物流专业分类不够明细，专业单一；与节能环保、新材料相关的专业很少有学校设置，非常缺乏人才。

三、河南成人继续教育的发展对策

1.政府要高度重视成人继续教育工作

目前国家财政对教育投入不足，不仅远远低于世界先进国家的水平，而且还低于多数发展中国家和地区的水平，教育经费用于成人继续教育的更少。各级政府、各级教育主管部门要重视成人继续教育，加大扶持力度，尤其是加大资金投入与保障，加快学校建设、劳动人事、工资分配等方面的改革，以适应经济建设的需要。

2. 加强教师队伍建设，为人才培养提供人力保障

鼓励广大教师和管理人员积极开展成人继续教育的理论和教学探究，不断探索适应经济社会发展的成人继续教育规律和人才培养模式，创新成人继续教育管理模式和教学模式。聘请具有丰富实践经验的校外专家做兼职教师，并在职务聘任、晋级、奖励和生活福利待遇等方面给予其适当优惠。各学校要采取切实有效措施，建立和完善成人继续教育教师工作考评、评奖评优、酬金发放、晋升晋级等有关政策，调动广大教师参与成人继续教育教学工作的积极性和创造性。

3.专业设置要与新兴战略产业相衔接，为区域经济发展服务

省教育行政部门一定要立足区域经济发展对人才的需求，以就业为导向，面向市场灵活设置和调整专业，优化专业结构，提高人才培养质量，为区域经济和社会的发展提供人才、技术和社会服务。为了更好服务于区域内的主导产业，要在保持原有专业优势的基础上，增加专业的分类，使专业更加细化、人才培养规模更加宽泛。要优化专业结构，形成特色鲜明、结构合理、规模适宜的专业群体，如在机电一体化技术专业中可增设运行与维护方向的专业课程，在生物专业上可与河南省生物工程中心实现联合办学，不断推动生物技术的应用。要紧盯市场，认真调查，科学分析，根据实际需要增设规模适度的新专业，切不可盲目设置，以免造成资源和人才浪费。例如，围绕节能环保，可以设立环境监测与治理技术、植物保护专业；围绕新能源，可在应用电子技术专业内增设光伏发电技术应用方向；围绕动漫，可以开设动漫设计与制作专业；等等。

总之，中原经济区建设战略的实施，为河南的教育发展提供了宝贵的机遇，为成人继续教育服务地方经济建设搭建了广阔的舞台。成人教育工作者应责无旁贷地肩负起建设中原经济区的责任，不断加强高素质创新型人才培养，为增强区域自主创新能力和综合竞争力，推进新型工业化和构建现代产业体系建设，实现工业强省、中原崛起提供“智慧”，并在这一历史进程中实现自身的发展。

（责编 周继平）

作者：谭玉辉