公民法律意识分析论文

2022-04-16

【摘要】公民法律意识是依法治国的基础，在全面推进依法治国的进程中，对作为未来社会建设主力军的大学生法律意识培养具有深远意义。目前大学生的法律意识薄弱，没有形成法律信仰。究其原因是综合的，其中在大学生成长过程中，对其进行法律教育的角度、内容、方式等选取上存在弊端是一个重要原因。今天小编为大家精心挑选了关于《公民法律意识分析论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

公民法律意识分析论文篇1：

公民法律意识的培养研究

摘要：随着我国依法治国理念的实施，公民法律意识的培养逐渐成为我国有关部门工作的重点。本文通过对培养其公民法律意识的必要性的探讨，立足于我国公民目前法律意识的现状，简要分析了导致我国公民法律意识现状的因素，并对培养与加强我国公民法律意识的途径与方法进行简要的探究。

关键词：公民法律意识培养

培养与加强公民的法律意识，不仅能够规范公民的生活习惯，促进公民的生活质量的提高，还有利于全社会的和谐与稳定。所以，培养公民法律意识对国家和社会有着重要的意义。在我国依法治国的理念的指导下，我国公民的法律意识有所提高，但相比于西方发达国家我国公民的法律意识还有较大的差距，仍有很大的发展空间。通过一些途径培养与加强我国公民的法律意识，有利于我国社会的的和谐发展，为我国综合国力的提升打下基础。

一、培养与增强公民法律意识的重要意义

1.有利于立法工作的完善，促进有法可依的实现。在我国人民当家做主，国家的所有权利都属于人民。一国的法律体系是否完善，直接关系到这个国家的安全与稳定。立法是广大人民根据自己的想法与意愿，通过国家机关确立一套行为规范。这一过程要经过提议、起草、表决、修改、表决、确定等程序。不过，确立一部法律首先需要立法人自己有一定的法律意识，同时立法人的法律意识对其立法又有一定的影响。所以立法人要拥有相对较高的法律意识，才能在一定程度上保证其所立法律的合理性，完善国家的法律体系。

2.有利于司法的实践，促进有法必依的实现。有了较完善的法律体系是建设法治社会的基础，实践证明只有在完善的法律体系框架下进行长时间的实践工作才能真正的发挥法律体系的作用，使整个法律体系建立在实践的基础上。司法的实践对于执法者是有一定要求的，假如执法者自己的法律意识都不到位，难免会引起被执法者的不服，不利于法律的执行。所以执法者要具备一定的法律意识，遵纪守法，维护法律，依法办事，实现有法必依。

3.有利于公民自觉守法、依法办事。公民只有具备一定的法律意识他们才能理解与尊重法律，能够判断自己享有的权利以及需要履行的义务，并且可以运用法律的手段维护自身的权益，即公民的法律意识是他们自觉守法、依法办事的前提。所以培养与增强公民的法律意识，对公民自觉守法和依法办事至关重要。

4.有利于领导者依法治国，促进社会稳定的实现。法律是一个国家运行的法则是一个国家规范与准则的总和，也是国家文化、习惯的体现。依据法律来治理国家，能起到较理想的效果，促使国家向着一个积极稳定的方向发展。提高领导人依法治国的能力，其前提是要求领导者有较高的法律意识，对于法律条例有较为深刻的理解。在治国的同时，也要根据法律中规定规范自己的行为，严格按照法律来治理国家，以实现社会的稳定与和谐。

二、我国公民法律意识的现状

自改革开放以来，我国的法律体系在不断的调整与完善，对公众进行的普法工作也在不断的增加。我国公民的法律意识较从前有一个较大的提高，但相比于发达国家我国公民的法律意识还有较大的差距。

1.公民对我国宪法的认识与接触不足。一国的宪法是其根本大法，是其他法律制定的前提。通常情况下，公民的法律意识首先表现为宪法意识。但是我国公民的宪法意识并不强，在日常生活中，公民接触宪法的机会较少，公民相对较为熟悉是民法、刑法等，这导致我国公民的宪法意识不强，自身的权利容易受到侵害。

2.公民的依法维权意识不足。在一些发达国家，例如美国，法律已经深深渗透到普通民众的生活中。我国大多数公民在其权利被侵犯时，他们第一反应并不是通过法律的渠道来维权，相反的，他们脑海中想到首先是忍让。还有一些思想较为极端的民众会采用以牙还牙的方式解决纠纷。总的来说，我国公民在依法维权意识上还需要加强，明确自己所享有的权利，当遭到侵犯的时候，应该首先想到运用法律的手段来维护自身的权利。

3.某些地方的依法行政意识不足。在我国进行法制管理难度较大，法律的渗透与执行需要大量的时间。有一些边远山区的公民，由于信息的限制边缘山区的人民不能很好的进行法律知识的学习，其行政人員的法律意识也较为薄弱。甚至一些地区的行政人员不仅不能自觉守法，还会出现滥用职权、擅自篡改法规、扭曲法律事实等行为。这不仅不能很好地调动民众的积极性，适应这些地区的经济发展，还会让公民对国家的法律与制度产生怀疑甚至抵制的不良情绪，严重影响到国家的管理与稳定发展。上述的几个方面是比较典型的公民法律意识不足的表现。此外，我国公民法律意识不足还体现在民众对法律现象的淡漠等。导致我国公民法律意识不强的原因有很多，例如根深蒂固的传统文化的影响、我国法律体系的不完善、普法工作不深入等等。

三、培养与加强我国公民法律意识的途径

只有增强我国公民的法律意识，才能进一步的构建有法可依、有法必依、依法办事、执法必严、依法治国的和谐社会。

1.努力实现外部环境与法律环境相适应。我国是一个社会主义国家，因此我国对于我国公民的定义为一个享有独立人格的自由人，在享受权利的同时还要履行一定的义务。而公民的法律意识是指公民对法律，特别是现当下正实行的法律的认识，以及对一些法律现象的看法、观点的一个集合。具体表现为人们对法律的认识、理解以及运用，对于一些社会上的法律现象的看法、评价，能够较正确的判断哪些属于合法行为等等。公民的法律意识主要包括公民的权利与义务意识、主人翁意识、用法意识。作为一国的公民，他在这个国家享有一定的法律地位，而公民法律意识产生的基础和表现的渠道就是公民的法律地位。培养与增强公民的法律意识，可以在一定程度上帮助公民实行权利和履行义务，同时对一个国家的管理、社会的和谐有着积极的意义。培养与加强公民的法律意识，不能一直空洞的呼吁公民不断地提升自己内心对法律的认识，而要首先保证我国普通民众的温饱问题，为民众法律意识的提升打下基础。我国的人口众多，贫富差距也较大。所以，我国欲培养与加强公民的法律意识，首先要不断的增强国家的综合实力，发展经济，缩小贫富差距，同时搞好政治和文化环境，实现这些外部环境与法律环境的相互适应，不断完善健全法律体制。

2.积极开展普法工作。做好法律知识的普及与相关法律的推广，是培养与加强我国公民法律意识的一条重要途径。一方面，利用好电视、广播、网络等大众传播媒介向公民进行法律知识的宣传与教育。另一方面，要重视法学教育，加大有关部门在法律知识教育上的投资力度。培养公民的法律意识，应该从小事抓起，要求并督促各学校开设法律知识普及课，让公民从小养成知法、守法、用法的好习惯。

四、结语

培养与加强公民的法律意识，不仅为公民在日常生活中维权带来便利，而且对国家与社会的稳定建设和发展有重要的意义。我国公民的法律意识在不断的增强，但现阶段还存在一些问题，我国应该努力克服这些问题，为我国综合国力的提升打下基础。完善健全我国法律体系、积极开展普法工作，将构建一个人人知法、懂法、守法、用法的和谐文明社会作为有关部门工作的目标。

参考文献：

[1]刘雪.试论公民法律意识的培养.2008.02

[2]<法理学>课题编写组.法理学[M].北京：人民出版社，高等教育出版社，2010：290.

作者简介：谭棣璟，女（1999.8—），瑶族，籍贯：湖南邵阳.

作者：谭棣璟

公民法律意识分析论文篇2：

全面推进依法治国视阈下大学生法律意识培养切入点探究

【摘要】公民法律意识是依法治国的基础，在全面推进依法治国的进程中，对作为未来社会建设主力军的大学生法律意识培养具有深远意义。目前大学生的法律意识薄弱，没有形成法律信仰。究其原因是综合的，其中在大学生成长过程中，对其进行法律教育的角度、内容、方式等选取上存在弊端是一个重要原因。必须调整角度、把握切入点对大学生进行法律教育，从培养大学生对法律的感情、教会大学生深刻理解法律价值追求、引导大学生理性对待法治进程中的人治现象等为切入点，培养大学生的法律意识，树立法治观念，形成法律信仰。

【关键词】依法治国；大学生；法律意识；培养

1、大学生法律意识培养的意义

大学生法律意识的培养从80年代末开始一直延续至今，早期接受法律意识培养的一代大学生现在已经人到中年，成为了社会的中坚力量。同时国家也进行了六轮的五年普法教育，但是依法治国的实践推进比较缓慢，公民的法律意识、法治观念与依法治国的目标比较，还任重道远。如社会中比较普遍存在的“信访不信法”的现象，权力至上、金钱至上的观念等。经历这么多年的努力，为什么依法治国的步履如此艰难，以至党和政府要花比较大的人力物力化解不信法的信访问题？究其原因肯定是多方面的，但其中的原因之一是当年对这些大学生法律意识的培养并没有达到预期的效果，没有真正使他们树立起法治的观念、没有培养出对法律的信仰，以至在实践中一方面一些人没有坚守法律至上的操守，使公众逐渐对依法办事、依法诉求失去了耐心和信心；另一方面当他们自己的工作和生活遇到不利情况发生，甚至遇到不法侵害时，一些人采取的方法是绕过法律规定的方式，采用人情关系权力方式达到目的。这些社会的中坚力量的行为对整个社会的行为是有某种指引方向的作用的，公众会学习、模仿，久而久之，社会出现了不信法的状况，当这种状况比较普遍出现、并成为一种思维定式的时候，就会沦为一种社会治理的难题。因此对大学生法律意识的培养，功在当代利在千秋。大学生的法律意识怎样，体现的是在未来一定时期内全面依法治国的实现程度。

党的十八届四中全会提出“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。”法治社会是社会治理模式的一种，是人类历史车轮前进的方向，“法治”是长治久安的保障，是实现中国梦振兴中华的正确抉择。全面依法治国从高层提出，以强权的形式加以推行，在实行人治统治数千年的中国实属无奈。公民的法律意识是建设法治社会的基础，大学生作为未来社会建设的主力军，是未来社会的脊梁，提高大学生的法律意识、并通过他们去引领和带动社会提高法律意识，推动社会树立法治观念，是全面依法治国顺利实施不可或缺的途径。当这些学生进入社会后，作为社会建设的主力军将引领社会提高社会法治观念，形成良性的循环，最终为全面依法治国扫清障碍，把全面推进依法治国落到实处。

2、大学生法律意识现状及原因

2.1大学生法律意识现状

有研究资料表明，有64%的大学生认为法律与自身利益息息相关，36%的学生认为法律与自己关系不大；当自己合法权益受到侵害时，仅有22%的大学生会坚决采用法律手段来维护自己的合法权益，65%的学生大多会视情况而定，部分学生会选择私了或忍耐；52%的学生认为领导意志至上，43%的大学生认为打赢官司主要靠关系；40%的大学生认为在社会中发挥主要作用的是领导意志，只有35%的大学生认为法律在社会中发挥主要作用[1]。可见，大学生对法律有一定的认知，但法律意识薄弱，没有形成法律信仰。

2.2大学生法律意识薄弱的原因

大学生法律意识薄弱的原因是综合的，学校教育、社会影响、家庭因素、自身认识等均是影响大学生法律意识形成的因素。如社会上有法不依、权大于法、人情大于法等人治现象的影响、我国传统观念以和为贵的文化影响，大学法律方面教学存在的师资问题、课时不足问题、未独立开设法律课程等，均是导致大学生法律意识薄弱，未形成法律信仰的原因。以上大的方面的原因在学界基本已趋向一致的认识，但还有以下可能还没有完全达成共识的原因。

第一，法律教育的角度问题

我国法律教育的角度主要是站在守法的角度进行的。根据马克思主义的观点，法律是统治阶级意志的体现[2]。也就是说，法律是统治阶级实现统治的工具。在这样的大前提下，我国的法律教育更多的是站在让公民守法的角度，选取的内容多时公民义务，对公民权益保障方面比较少，似乎是单边的法律义务教育。

第二，法律教育的方式问题

正因为过去的法律教育角度是站在守法的角度进行的，因此采取的方式很多时候是“恐吓”的方式，在媒体宣传上、学校教育、家庭教育上采用的往往多是“恐吓”方式。媒体宣传的是“法网恢恢疏而不漏”，家庭教育中家长会对孩子说“如果不听话，就叫警察来抓你”，到了学校仍然是这样的“恐吓”方式，很多中小学学校的法制副校长由根本不懂教学、只懂抓犯罪的公安干警担任，当这些法制的副校长被请进学校进行法律教育的时候，讲的基本与公安的职责相一致的行话，如何抓嫌犯、如何处罚犯罪人等，甚至将身边的青少年犯罪案例拿过来教育少年儿童。到了大学阶段，仍然沿用了这种方式，如在进行模拟法庭等实训时，经常用的案例均是对违法犯罪大学生的审判，如药家鑫、马加爵案等作为案例。

第三，法律教育重心選取问题

对学生的法律教育中，重在法律常识或知识教育，轻视法律意识的教育。受急功近利的影响，学生更关心的是与自己紧密相关的法律知识的学习，于是教师投其所好；同时也受师资水平的影响，没有法律背景的教师在教授法律内容时，只能根据法律条文进行解读，不能从立法原意、立法精神层面进行教授，对法律意识、法治观念、法律的价值追求等内容更无法进行传授，学生学到的是法律的皮毛，对法律的精神实质、法律的价值追求并未感悟。

3、大学生法律意识培养切入点探究

通过以上分析看出，大学生法律意识薄弱、法律信仰缺失的原因是多方面的，大学生法律意识的培养是一个系统工程，包括改善社会大环境、独立设置法律课程、提高高校法律教师法律水平、有针对性对大学生进行法律意识的专项教育等方方面面的问题。但就目前来说，提高大学生法律意识主渠道还是加强大学生的法律教育、加强法律意识的培养，使大学生逐渐形成法治观念，树立法律信仰。

在对大学生法律意识培养的系统工程中，从培养的重心或切入点来看，主要从以下三个方面着手：第一培养大学生对法律的感情、第二教会大学生深刻理解法律的价值追求、第三引导大学生理智对待法治进程中的人治现象。

3.1培养大学生对法律的感情

要提高大学生的法律意识，培养大学生对法律的信仰，首先要培养大学生对法律的感情。经课题组问卷调查（发出问卷216，收回有效问卷203。下同），在“法律在你心中的感觉”的问题调查中，45%的大学生选择“法律是无情的”，24%的同学选择了“法律是友善的”，剩下的31%的的同学选择了“无感觉”。从调查看出，法律在大部分大学生的心目中的印象是无情的或无感觉的，只有少数同学感觉法律是友善的。

形成这种结果的原因，主要是整个社会在对法律的宣传中、对公民的法律教育中，侧重的是对人们守法意识的培养，在有意无意中展示的是法律冷血、无情的一面，如对法律的描述往往是“法网恢恢疏而不漏”、“法律是无情的”等。教师在潜移默化中不知不觉采用这种以守法为侧重点的教学角度，在授课内容上多是讲授法律的严酷，法律的惩罚措施。如前所述的指导中小学的法律教育的法律副校长几乎均由公安派出所的成员担任。公安干警的工作主要是与违法犯罪成员打交道，他们在给中小学生讲授法制课程的时候，多是讲授他们在实践当中抓了多少青少年违法犯罪成员，给予了怎样的处罚，学生们在台下一个个听得凝神屏气，试想想，这样的宣传教育能让孩子们对法律不害怕吗，能让孩子感觉到法律是友善的吗？到了大学阶段，这种把法律作为凶神恶煞形象的灌输观念仍没有改变，教师在讲授法律内容的课程中，拿来的案例多是大学生犯罪案例，如马加爵、林森浩等，法律实践活动中也多是去旁听年纪相仿的青年人的违法犯罪案件，试想如果一个人长期看到的是自己的同类被法律严厉的惩处，他会对法律产生感情吗？通过这么一个从小到大的守法意识的教育培养，法律震慑作用的宣传熏陶，法律在大学生心目中的形象最终定格在冷血层面。在这种教育培养下，大学生对法律产生的更多是恐惧、冷漠的心理，采用敬而远之的态度，甚至会产生反感。

因此在大学生法律意识的培养方面，要调整角度，首先要消除学生对法律的冷血印象，改善法律在大学生心中的感觉，注入更多的温暖、友善，注重培养大学生对法律的感情。在对法律的宣传中，不能片面宣传法律规定的公民义务内容，要同时并更多地从法律对公民权利的保护的角度进行宣传，以改变学生对法律的冷血印象。如从保护公民权益角度对法律进行描述，“法律是保护公民合法权益的铜墙铁壁，法律是公平正义的使者”等。在对大学生进行法律教育时，权利义务并重，更多选择法律保护大学生群体、公民合法权益的案例，使大学生逐渐改变对法律的冷血印象，从而逐渐发现法律是美丽的，感觉法律是溫暖的，法律是驱赶邪恶的一抹阳光，进而培养大学生对法律的感情。

3.2教会大学生深刻理解法律的价值追求

法律意识的最高境界是对法律的信仰。要培养大学生对法律的信仰，需要从法律的价值追求入手，当大学生能够深刻理解法的精神、法律的价值时，才会欣赏法律、信仰法律，从而树立法治观念，尊重法律、捍卫法律的权威。课题组在“你知道法律的价值追求吗”问题调查中，55%的同学选择了知道，45%的同学选择不知道，在选择知道的同学中仅19%的同学能准确地答出法律的价值追求是公平正义，即只有10%的同学是真正知道法律的价值追求，其他90%的同学并未真正知道法律的价值，更没理解法律的价值。

公平正义几乎是每一个公民向往的社会生活环境，当然，绝对公平正义的社会只在理想中，但最大限度的实现公平正义应该是现代人所追求的目标。怎样才能让社会公平正义，实践证明，一个伟人的力量、一个阶层的力量都是难于做到的，只有在民主基础上的法治社会，才能最大限度地实现社会的公平正义，公平正义是法律永恒的价值追求。

若大学生缺乏对法律价值追求的认知和深刻理解，缺少对法治精神的认同，即使掌握再多的细枝末节的法律知识，也难于对法律产生信仰。如果大学生不能深刻理解法律的价值追求，就不能欣赏到法治之美，法律的信仰就成了无源之水。其实，法律虽然是一些规则和条文，但法律规则和条文背后深深隐藏着对公平正义的关切，寄托着公平正义的法的价值追求。只有当大学生对法律的价值追求深刻理解、并产生对法治社会的认同时，才能欣赏法治，追求法治，形成法律信仰。信仰法律的人，守法将成为一种自觉，维护法律权威成为一种己任、成为一种追求。在成熟的法治社会中，法律之所以能成为至高无上的权威，并为每一个公民所信奉，根本在于法律体现、保障并实现着公平正义。法律意识的形成，正是因为法律所体现的正义为主体所感受，继而上升为理性认识，最终升华为对这种价值观的认同。因此，对大学生进行法律教育时，应注重教会他们认知、理解法律的价值追求，培养大学生的法律意识，形成对法治的心理认同。只有这样，才能使对法律的感情和其自内心的对正义的信仰达到一种心灵的契合，大学生才会从自身的利益出发去遵守法律、尊重法律，最终完成法律意识的理念升华。

3.3引导大学生理性看待法治进程中的人治现象

法治社会是安全的、美丽的、有秩序的社会，是大多数人心中理想的公平正义的社会。在成熟法治社会，一切问题都可以转化为法律问题，一切纠纷都可以通过司法裁决得以解决。但我们必须承认，社会转型期做不到这一点[3]。目前，我国正处在社会转型期，全面依法治国还在推进当中，法律在某些方面还不能胜任最后防线的角色。有些事件还需要依靠行政手段、领导权威进行解决。因此在社会治理中就会有人治的现象发生。对于在推进全面依法进程中出现的人治现象怎么看的问题，需要引导大学生理性看待。

成熟法治社会不是一朝一夕能建成的，其过程会曲折、艰辛。在建设法治社会的进程中，因法律制度的不健全、不完善，总会有一些实践问题，不能被法律所覆盖，同时，即使是成熟的法治社会，因法律总是落后于社会现实，因此社会实践中也会有不能被法律完全解决的事件发生，不能因为出现这样的事件和现象，就对法治社会的推进失去信心。信仰法治既要立足现实，更要超越现实、展望未来。

参考文献：

[1]张晓玲，闵浩：《大学生法律知识与法律素质教育培养研究》，人民日报出版社，2014，190-191页.

[2]本书编写组，《思想道德修养与法律基础》，高等教育出版社，2015年修订版，144页.

[3]邓学平：《社会转型期需要积极能动的法治观》，检察日报，2014年1月28日第三版.

作者：夏果平　周正良

公民法律意识分析论文篇3：

新闻报道中新闻自由与隐私权的冲突与权衡

【摘要】随着公民法律意识的增强，隐私权作为一种人身权利，越来越受到重视。新闻自由又是新闻工作者拥有的一种受到宪法保护的基本权利，但是新闻工作者在行使新闻自由权的时候往往会出现侵犯被报道者隐私权的情况。如何权衡两者之间的冲突，是本文探讨的话题。

【关键词】新闻自由隐私权冲突权衡

随着社会的进步，公民法律意识的不断增强，对自身隐私权的重视程度也越来越高。但是大众媒介的迅速发展，新闻报道侵犯公民隐私权的事件也是愈发严重。一方面，公民强烈要求保护自己的隐私权；另一方面，受众强烈呼吁新闻媒体能够说真话，行使媒体的职责。因此，如何权衡好新闻报道中新闻自由与隐私权的冲突，使新闻报道既能满足受众的要求，又能不侵犯公民的隐私权，可以说是新闻事业发展过程中的一个重要课题。

一、新闻自由与公民隐私权的价值冲突

新闻自由通常指政府通过宪法或相关法律条文保障本国公民言论、结社以及新闻出版界采访、报道、出版、发行等的自由权利。这一概念也可以延伸至保障新闻界采集和发布信息，并提供给公众的充分自由。①

“隐私权”一词百度百科将其定义为公民“享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开的一种人格权。”②通俗的说，隐私就是公民生活中私密的、不愿意向众人公开的部分，然而这部分确是别人最感兴趣的地方，容易引起别人的兴趣，这与记者所追求的新闻性具有相通的地方。

一方面，在新闻报道中，记者会选择可以满足受众好奇心的新闻点，或者通过深入采访了解和报道事件真相，这样新闻机构就很容易超越知情权和新闻自由的规定而涉及到公民的隐私，甚至有些新闻工作者特别热衷于通过报道隐私来吸引受众的眼球。另一方面，隐私权往往会限制新闻报道的正常进行，很多被报道者会用一些不正当的权利指控新闻工作者的正常报道侵犯隐私权，比如江苏某报记者为配合寒潮来临，街拍了一张一名男子与一女子在寒风中依偎的照片，刊登在该报头版，结果导致该男子的妻子见报后大怒。③照片中的男子随后致电该报，投诉报社将他和情人私会的照片登上头版，侵犯了其隐私权。由此可见，新闻报道过程中要时刻注意新闻自由与公民隐私权之间的冲突。

值得关注的是，新媒体时代的到来使网络媒体成为了我们日常生活中的不可缺少的一部分，而网络媒体的传播范围、传播速度、透明度、发布即时性、互动性等特点是其他传统媒体所不能比拟的，一旦公民的隐私被曝光，将会造成无法预料的结果。因此如何权衡新闻自由和公民隐私权之间的价值冲突成了当务之急。

二、新闻报道侵犯公民隐私权的表现形式和案例

新闻工作者为了能够得到独家的、第一手资料，或者为了报道受众感兴趣的新闻，再或将全面和详尽的信息告诉受众等等一些行为会造成新闻报道侵犯公民隐私权的事情时有发生。

有国外学者提出关于侵犯隐私权的四项内容：一是侵犯他人私生活的安宁；二是宣扬他人私生活的秘密；三是置人于遭公众误解的境地；四是利用他们的特点做商业广告。④新闻报道中对受众隐私权的使用不当主要包括一些记者没有经过他人允许而对其个人信息进行披露；没有与当事人沟通而将其不愿提及的经历公布；在一些特殊事件中公布被害人的个人信息；所采用的材料不真实，没有经过严格的考核等。新闻采集过程当中也存在侵害公民隐私权的行为，主要包括隐私采访、窃取个人资料、监视或窃听、强行采访和非法闯入等。⑤

关于新闻报道侵犯公民隐私权的报道有很多，主要集中在医疗新闻、犯罪新闻、灾难报道中。

医疗新闻的报道在一定程度上看具有社会新闻的性质，也是受众关注较多的，在宣传医者救死扶伤的精神，传播医疗、健康知识方面起到了积极作用，但是在一些医疗新闻的报道中，记者未经当事人的同意将患者的个人信息、病情等信息作为背景报道出来，这在一定程度上侵犯了公民的隐私权。虽然有些报道会利用化名代替当事人姓名，但是如果其他信息、经历描述得太细致也会很大程度上暴露当事人的真实身份。更加严重的是有些电视新闻对患者的面部都不采取马赛克处理，或者直接报道其身份信息，这就是相当严重的侵权行为了。

媒体对犯罪案件进行报道，满足受众了解案情的需要，提高公民的法律意识和自我保护意识。但是往往为了满足受众的猎奇心理，将犯罪案件内容报道得过多、过于细致，比如说对犯罪嫌疑人、受害人的信息报道，让被报道者的私人信息完全曝光，这将严重影响被报道者的私人生活，侵犯了被报道者的隐私权。

新闻报道要真实、客观，然而如果让被报道者的生活受到影响或者遭受误解，也是侵犯隐私权的行为。比如2011年10月22日发生的深圳联防队员强奸案，当杨武第一次将自家遭遇告诉当地记者时，记者赶到现场听完杨武的哭诉后，将“你太懦弱了”和一些强奸的细节写进了报道中。杨武案经过网络媒体和微博转发，成为了一个热门话题，仅仅一天时间，围观者对杨武“懦弱”、“懦夫”的评价呈几何级数疯涨。与此同时，越来越多的媒体赶到现场，文字、图片以及视频被集中传上网络，再加上微博转发，杨武、他的妻子王娟甚至他们年幼的女儿，清晰地出现在公众面前，杨武一家的隐私就这样暴露于众目睽睽之下。⑥这不仅侵犯了这个家庭的隐私，也给这个家庭带来了莫大的伤害。有家媒体针对杨武的自责，头版头条甚至刊出“‘我是世界上最窝囊的丈夫’，是的，你还好意思说”这样的标题。媒体这样的行为完全就是一种无声的暴力，他们将一个地位卑微的老实人塑造成一个窝囊废，这也是媒体缺少社会关怀的表现。

三、新闻报道如何平衡新闻自由与隐私权的冲突

对于新闻报道与隐私权冲突的解决办法，目前新闻界存在三种观点：一是优先保护隐私权。持这种观点的学者认为个人生活安宁是最基本的条件，应当受到隐私权的绝对保护。二是优先保护新闻报道权。这一观点认为在隐私权与新闻报道发生冲突的时候，由于新闻舆论监督关系到公共利益，应当侧重于保护新闻报道权。三是“个别衡量论”。这种观点认为两种价值发生冲突时，根据个案分析比较新闻报道的社会利益和“名人”的隐私利益所受到的损害：当前者利益较大时，承认新闻报道；当后者利益较大时，优先保护个人隐私。⑦这三种观点各有利弊，前两个容易导致权力的失衡，第三个又显得模棱两可。

笔者认为协调二者之间的关系，不仅仅需要新闻工作者自身的努力，也需要其他各个方面的共同努力。

1、完善对公民隐私权的法律保护

现阶段公民的隐私权并没有成为我国法律中独立的人格权，我国法律对于隐私权的保护只是有间接的一些规定，因此，我国应当重视隐私权方面的立法保护，来保护公民的隐私权不受侵犯。

2、加强对新闻行业的监管

新闻媒体应当秉承着“公正”、“客观”、“真实”等原则发挥好社会舆论监功能，有关部门应着力加强对媒体的监督、管理和约束，让媒体能够在一个公平、和谐的市场环境中健康发展和竞争，让新闻媒体的社会舆论监督功能能够良性发展。

3、提高公民对个人隐私权保护的认识

恩格斯曾提出过一个处理个人隐私与新闻报道相互关系的原则：个人隐私一般受到保护，但当个人私事甚至隐私与最重要的利益——政治生活发生联系的时候，个人的私事就已经不是一般意义的私事，而属于政治的一部分。它不受隐私权的保护，应成为历史记载的新闻报道不可回避的内容。⑧由此可见，公民个人的隐私权受到公共利益的限制，要做到具体情况具体对待。如果个人隐私与公共利益无关时，新闻工作者在新闻采访与报道过程中涉及到公民的隐私是一种违法行为；但是当公民的隐私涉及到公共利益、或者公民的活动范围是公共领域时，新闻媒介有权进行报道，个人利益应当让步于公共利益。因此，公民应当加强对隐私权保护的认识，正确行使自身的权利，不能妨碍正常、合理的新闻报道，从而减少隐私权与新闻报道之间的冲突。

4、加强新闻行业自律

新闻媒体侵犯公民的隐私权不仅仅是一个法律问题，更是一个新闻从业者的道德问题。因此除了其他外部因素的监督和规范，更重要的是行业自律，提高新闻工作者的职业素养。第一，要尊重被报道者的隐私权。新闻工作者要具备一定的自我约束能力，当报道触及到他人隐私时，一定要在得到允许后才能进行报道。特别是如今新闻行业竞争格外激烈，为了取得独家新闻或者第一手资料，记者往往会通过各种途径来获得新闻素材，这个时候，尤其要加强自我约束、严格规范自己的行为，不要为了个人利益侵犯了公众的隐私、触犯了法律的规定。第二，体现人文关怀。在灾难性事件和犯罪新闻的报道中，要考虑到受害者的感受，在受害者不愿意的情况下不要过多的询问、报道灾难或者犯罪的细节，也不要在未经受害者同意的情况下，公布其信息。第三，坚持客观报道。新闻工作者在保证新闻真实性的同时，也要站在客观公正的角度去报道新闻，不要在报道过程中加入个人情感和观点，避免“媒介审判”，因为新闻报道只是呈现客观事实，并不是评论。第四，增强法律意识。这样即可以避免在新闻报道过程中发生新闻侵权的行为，也可以在自己合理报道遭到诽谤时保护自身的合法权益。

参考文献

①百度百科，http：//baike.baidu.com/view/161723.htm

②百度百科，http：//baike.baidu.com/view/49906.htm

③陈斌荣，《关于新闻图片中的隐私权》，http：//www.fotosay.com/official

/3670.shtml

④⑥《联防队员强奸案媒体行为如集体偷窥》，《齐鲁晚报》，http：//news.china.com/focus/lianfangduiyuan/111

09558/20111115/16866564.html

⑤梦瑶，《新闻报道中隐私权保护问题的分析》[J].《中国商界》，2012（3）：191

⑦《隐私权与新闻报道权的博弈》，

http：//www.lawtime.cn/info/minshi/

mssslunwen/2011121474021.html

⑧鹿白，《新闻报道中隐私权与知情权的冲突与解决》[J].《活力》，2009（6）：164