越南职业技术教育改革论文

编者按：2012年5月14日，联合国教科文组织第三届国际职业技术教育与培训（TechnicalandVocationalEducationandTraining，TVET）大会在中国上海举行。大会重点关注如何改革和发展职业技术教育，让所有人都能获得工作生活所需的技能。今天小编为大家精心挑选了关于《越南职业技术教育改革论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

越南职业技术教育改革论文 篇1：

越南职业教育改革现状研究

越南是一个发展中国家，地处东南亚经济增长最为活跃的地区。自1986年经济开放以来，经济社会发展迅速，成为东南亚地区的新兴工业国。随着越南教育改革的不断深入，教育体系逐渐完善，基础教育得到巩固，高等教育发展迅速，职业教育有了长足发展，受教育人数不断攀升，为经济建设提供了人力基础。其中，职业教育培养培训出许多技术工人参加生产，促进了经济发展，在国家发展过程中的贡献日益彰显。但是，在职业教育改革过程中，也出现了一些需要关注的问题。

一、越南的职业教育系统。

越南职业教育包括职业技术教育和职业培训两个方面。职业技术教育系统主要包括各类中等职业学校，由越南教育和培训部管理。职业培训系统主要由中等技术学校、专科学校、技术学校和职业培训中心构成，由越南劳动伤兵与社会部负责管理。各类学校都承担着特定的职业教育任务和培训内容。

1.中等职业学校。中等职业学校的培训内容包括公共知识、基础技术知识、专业技术知识和实际操作4个方面。培训课程的实践课部分的课时占全年级总培训课时的40%-50%，主要招收初中和高中毕业生。对于专业培训要求不高的专门技术，招收初中毕业生，培训时间是3年或3年半。学生毕业时，取得相当于高中文凭和中等职业水平的职业资格文凭。对于专业要求复杂的科学与技术专业招收高中毕业生，培训2-3年，毕业后可以取得中等职业毕业证书以及相关的职业资格。

2.中等技术学校。中等技术学校主要招收初中毕业生。在培训过程中，按照普通文化课与职业技能课相结合的原则进行教学，文化课学习和职业培训同时进行，学生毕业后达到熟练工人的职业技能水平，又有相当于高级中学的文化水平，取得职业资格证书和高级中学毕业证书。

3.专科学校。专科学校包括职业培训专科学校、大学和其他有专科层次教育机构设置的学校。旨在通过培养使学生具备某种职业的知识和技能；具体应用技术和工艺进行独立工作的能力，并具有一定的创造能力，能解决实际工作中较为复杂的问题；具有良好的职业道德以及良好的身体素质；学生毕业后能直接工作或自己创业，或是继续深造。培养年限一般为2-3年，高中毕业生培训时间是3年，同专业的中等技术学校毕业生培养期限是1-2年。

4.技术学校。技术学校的目标是培养熟练的工人，通过对学生文化、技术、技能、職业道德等方面的培训，使劳动者有合理的职业定位，以适应社会发展阶段对职业的需求。主要培训对象是初、高中毕业生。初中毕业生（九年级），接受简单职业培训的时间是2年，接受复杂职业培训的时间是3年。高中毕业生（十二年级），接受简单职业培训的时间是1年，接受复杂职业培训的时间是2年，学生毕业后可以取得技术资格证书或是业务资格证书。

技术学校的培训内容分成4组：数学知识组、自然科学与社会组、职业基础技术知识组、职业专门技能技巧组。技术学校的职业培训课程时间分别为：数学知识组，培训课时占总培训时间的5%-10%。自然科学与社会组，培训课时占总培训时间的15%-20%。职业基础技术知识组，培训课时占总培训时间的5%-15%。职业专门技能技巧组，侧重于实际操作技能和技巧的培训，一般占职业培训课程总时间的 55%-75%。

5.职业培训中心。职业培训中心由地方政府管理，以招收小学或初中文化层次的人员为主。培训目的在于使受训者具有工作责任感，并且为他们提供一些工作的短期指导，使没有受过训练的工人，特别是农村偏远地区的劳动者能够尽早适应工作。主要教授学员新的技艺，以满足地方劳动力市场的需求，具有明显的地域性特点。其中，短期技术训练的时间为1年以下；长期技术训练的时间约为1-3年。

随着越南职业教育系统的逐渐完善，培训课程涵盖了工程、汽车、农业、林业、健康、纺织和艺术等领域，职业教育从无到有，实现了较快发展。但是，随着改革的深入也暴露出一些问题，这些问题阻碍了职业教育的良性发展。

二、制约越南职业教育改革发展的因素。

尽管越南职业教育有了一定的发展，但就总体而言，越南职业教育质量的竞争力低、教学无法满足市场需求、教师数量不足且水准参差不齐、进修渠道缺乏、教学设施陈旧、课程设计及教学方法落后、偏重大学文凭而忽视职业技术教育、教育资源城乡差距大、学校管理缺乏效率等，使越南职业教育体系仍无法跟上经济快速发展所带来的社会期待与人才需求。当然也涉及政府行政改革速度缓慢、政府财政管理效率低、劳工薪资制度及行政管理不明确等因素。尤其是以下4点在制约越南职业教育改革发展方面更为突出。

1.受传统观念束缚，不重视职业教育。越南国内学历教育一直处于强势地位，通过普通教育进入大学获得高文凭成为家长和学生的首要期望。职业教育与培训始终处于弱势地位，被学生和家长作为选择学校教育中的备用选项，严重制约了人们成才、择业等观念的转变。2007年，初中毕业生进入职业教育系统学习的比例大约为8%，高中毕业生的比例为11%。同期，越南高等教育毛入学率达到20.5%。按照这个趋势发展下去，到2020年，每万人中大学生将预计占到450人。相比于高等教育的快速发展，职业教育的发展要滞后很多。

2.职业学校的地域分布不合理。随着越南经济发展和城市化进程的加快，农村剩余劳动力数量不断增加，农村劳动力转移需要高质量的技能培训，但由于职业教育分布的不合理，制约了部分地区劳动力资源的开发和输送，进而影响成熟的劳动力市场的形成。受过职业教育的劳动力主要集中在城市，广大农村地区则相对缺少技能技术人才。在地域分布上，职业技术学校主要集中在红河平原等经济发达地区，而西北、西原、西南等地区因为经济发展严重滞后，职业培训学校与职业培训中心相对较少，国民教育系统举办的职业培训不能满足人力资源市场的需求。

3.“多头”管理职业教育，行政效率较低。越南职业教育的行政管理体制经历了多次分分合合的改革。在1987年以前，越南教育管理部门分为越南教育部、中高等技术教育部和职业教育局。教育部负责国民教育和高等教育相关事业；中高等技术教育部负责中高等学校技术教育；职业教育局负责职业教育培训工作。1987年以后，政府将中高等技术教育部与职业教育局合并，成立中高等技术与职业培训部。1990年，政府将教育部和中高等技术与职业培训部合并，成立教育部。1998年，越南颁布《教育法》，把中等专业和职业培训合并在一起，称为“职业技术教育”，统一教学目标、内容、方法等，并将技术培训事业划归劳动伤兵与社会部管理，将职业技术教育与职业培训分开，造成现今中等职业学校归属教育部门，职业培训系统归属劳动部门管理的局面。由于两者没有严格的区分，很多中等专业学校等教育部门的教学机构也从事职业培训，造成两部门都有权对职业教育进行指导和管理的现象。由于不同的行政视角，出台的政策时常相互矛盾，令学校无所适从，不利于职业教育和培训事业的发展。

4.师资队伍规模较小，教师素质有待提升。高质量的教师队伍是教育长足发展的根本。目前，越南全国职业教育教师总数约为2.5万人，随着职业技术教育的发展和社会经济对人才的要求标准日益提升，教师学历层次也不断得到提升，专业结构不断得到改善。但与其他发展中国家相比，师资规模仍有待扩充，学历层次偏低、专业结构不合理以及实践操作能力弱等问题，一直是制约越南职业教育发展的瓶颈，也直接影响到整个社会行业的发展。如，师生规模不对称，生师比高；教师学历层次低，职业学校教师以大学、专科学校以及中等专业学校毕业生居多，研究生层次教师偏少，整体学历水平不高，业务实践素质偏低；教师专业结构不合理，实践教学能力弱，“双师型”教师匮乏。

三、越南职业教育采取的相应措施和取得的成果。

《2001-2010年越南教育发展战略》中提出：“2010年越南职业技术教育发展目标：职业培训学校：小学毕业后学习基本职业训练技能者，2005年就学率将达到10%、2010年达到15%。中专（职业技术中学）：初中毕业后选择职业技术教育者，将就学率由2000年的6%提升到2005年的10%、2010年15%。高专（高等学校）：高中毕业后选择职业技术教育，2005年就学率将达到5%、2010年达到10%。”“通过非正式教育，鼓励在职进修、短期及定期培训课程，以提升教学队伍、管理人才及公务员的培训质量等。”“完善国民教育系统的多样化、标准化，沟通普通教育、职业教育和专科、大学及研究生教育。”要实现越南职业教育大发展，就要采取相应的措施，实现职业教育统一化管理，理顺职业教育体系；建立普通教育与职业教育、中等职业教育与高等职业教育的“双向沟通”；构建终身职业教育系统是国际上职业教育快速发展的成功经验，也是解决当前越南职业教育改革问题的有效措施。一是推动职业教育改革。改革教学目标、内容与课程，力争达到与先进国家同步并符合就业市场实际的人力需求。二是培训高素质的师资、创新教法。三是完善教育管理系统、教育体系及学术网络。四是强化教育财政资源、基础设施。五是推动社会参与。六是鼓励国际合作，提供教学设备及教育基础设施，利用国际赠款或贷款培训职业技术工人。七是在高校内合作投资成立高科技中心，进口先进研究器材，提升研发竞争力。八是举办国际或区域研讨会，进行职业教育研究。九是鼓励具有丰富经验和高素质的外国企业到越南设立外资或联营的高等职业技術教育、远程教学、短期课程等机构。十是鼓励越南学子赴国外留学，学习先进的职业技术。

经过近10年的发展，越南职业教育改革的作用日渐显现，职业教育也步入高速发展期。政府教育投资不断加大，2010年越南教育支出占全国财政总支出的比重达18%，同时教育社会化改革积极推进，民间资本广泛进入教育领域，民办教育投入的增加直接推动了职业教育的发展。社区学院、远程教育、在职培训等职业教育形式不断丰富，各类职业教育构建了相对完整的体系，职业教育质量明显提高，覆盖面更广，规模不断扩大。相关配套措施不断完善，初步建立了国家职业资格框架和有效的职业信息及职业指导体系，探索实施职业教育衔接和学分转换机制，为职业教育发展提供了有效的保障，推动了职业教育的快速发展。基本实现了2001-2010年各阶段越南职业教育发展战略目标———形成技术培训实施系统。截至2005年，越南拥有中等职业学校290所，其中私立中等职业学校为52所，约占17.93%。拥有40所职业培训专科学校，232所中等职业培训学校，599个职业培训中心。2001-2005年，职业培训学校已培训660万人，平均每年增加6.5%。经过职业培训的劳动力已从2001年的13.4%提升到2005年的20%左右，到2005年，学生按学龄进入中等专业学校的比例达到10%，初中毕业生进入职业培训学校的比例达到10%；2005年建设了25所重点职业培训学校，在每个省、市至少有一所地方性职业培训学校，每个县、郡都有一个短期职业培训和工作咨询培训中心。高中和中等专业学校毕业生接受高级职业培训课程的比例达到5%。尽管2010年的各项指标在进一步统计当中，但从各地的情况来看，效果明显好于2001年至2005年，较好地完成了上一阶段的目标和任务，取得了阶段性的成果。

四、越南职业教育改革发展的方向。

在越南职业教育未来的发展中，如果能继续坚持以下几方面，则有利于推动越南职业教育的进一步发展。

1.建立权威的职业资格标准，强化职业资格认证制度，提升职业教育社会地位。要加强职业教育与职业资格证书制度的有效衔接，进一步完善职业资格证书体系，建立健全职业资格证书的考核管理机制。加强职业资格证书的权威性，严格厘定职业资格认证标准，使其能有效地反映出证书持有者的职业文化素质和职业技能水平，完善对职业资格认证机构的监督机制，以确保认证过程的公平性和权威性。建立严格的就业准入制度。属于国家就业准入控制的职业，用人单位在招录职工时，必须从取得相应学历证书或职业培训资格证书的人员中优先录用，帮助职业资格证书持有者实现合理就业，提升职业教育的社会地位，完善保障机制。

2.改革教育管理方式，理顺职业教育管理中各部门的行政职能。统一职业技术教育和职业培训两个系统，合理调配全国的职业教育资源，实现部门间协调互补、分工合作，提供多样化的职业技能培训，变“终结性”职业教育为“过渡性”职业教育，为终身化职业教育构建良好的环境。

3.继续推进职业教育领域的“社会化”改革，有效引导企业办学和校企合作办学。1996年6月，越南共产党“八大”提出教育“社会化”概念，认为教育培训是全社会的事业，人人有权利办学，人人享有平等的受教育机会；鼓励、动员全社会都能够参与发展教育事业，拓宽接受教育的渠道，努力从制度层面上确保教育公平，营造有利于教育发展的环境。政府鼓励企业、事业、社会团体、专业组织及个人依法办学，既能有效解决公立职业学校投入不足的问题，又能增加人们接受职业教育的机会。同时，多样化的校企合作办学，能够充分反映社会发展对人才的需求，将教学与市场实践相结合，根据市场需要确定培训计划，制定有针对性的课程体系，能够直接现实地提高学员的工作适应能力。

4.实施多样化的教师培训，建立一支高素质的“双师型”教师队伍。职业教育成功与否，除了外在制度保障，师资力量是其中的关键。在当前国际职业教育发展中，“双师型”教师队伍的素质标准已经成为共识。制定合理的“双师型”教师认证标准，建立知识能力和实践能力考核体系；建立多渠道的教师培训制度，在坚持职业技术师范学院和其他大学的职业技术师范科的传统教师培养渠道的基础上，学校应视自身财力状况，建立起职业技术教育教师职前、职后的培训体系，尽可能保证教师们参与专业实践的时间，为他们提供实际示范演练的机会、场地和设备。另外，在坚持对现有教师“双师型”素质培训的基础上，适当引进校外人才，多渠道引进专业技术人员、高技能人才和能工巧匠等兼职任教，充实学校“双师型”教师队伍，从而提高教学质量。

（作者单位：广西师范大学教育科学学院）

作者：卢宁 周勇 阮越河

越南职业技术教育改革论文 篇2：

技能、工作和发展：向高就业率转型

编者按：2012年5月14日，联合国教科文组织第三届国际职业技术教育与培训（Technical and Vocational Education and Training，TVET）大会在中国上海举行。大会重点关注如何改革和发展职业技术教育，让所有人都能获得工作生活所需的技能。本期刊登的2篇文章分别是国际劳工组织就业部门执行主任何塞·萨拉札尔和经济合作与发展组织教育委员会副主任、教育政策顾问安德烈亚斯·施莱歇尔在主题为“职业技术教育与培训在可包容和可持续发展中的作用”第一次全体会议上发表的演讲，由本刊特约译者根据英文翻译而成。

本届国际职业技术教育与培训大会（Inter-national Congress on Technical and Vocational Education and Training）举办在一个非常特殊的时期。当前，大多数国家在青年就业方面都面临着危机，而职业技术教育与培训可以更好地为青年创造有效率的生活，并促进国家持续高速的发展。我们都知道，优秀人才驻留的地方投资流动性就强，创新也会大量涌现。因此，要想获得成功，经济增长和发展战略的制定应主要基于人力资本的发展。为了跟上技术变革以及全球价值链变化的步伐，各国政府都需要在各个领域中投资以培养完善的劳动力技能。

因此，我要感谢教科文组织和中国政府举办这项活动，并邀请我参加本次会议。国际劳工组织（International Labor Organization，ILO）和教科文组织都是联合国专门机构。从教育到培训再到就业，两个组织各自涉及的领域相互关联，教科文组织致力于发展教育，而国际劳工组织重点关注劳动力市场。职业技术教育与培训恰好处于两个领域之间，并且在一定程度上为教育和就业搭建起了一座桥梁。

我们非常欣赏教科文组织持续在职业技术教育与培训中积极设立机构间小组（Inter-Agency Group）的做法，与此同时，国际劳工组织也一直参与其中。

我发言的主题是部际协调与公私合营的重要性。具体涉及以下几点：首先，当前很多国家都深受青年就业危机的影响，而部际协调能够很好地应对当下的严峻形势；其次，从长远来看，我们迫切需要为劳动力市场储备尽可能多的工人，并且使熟练工人成为改善、发展和提高生活水平的重要推动力。

一、青年就业危机

关于青年失业率的数据是发人深省的：当今全球有近200万的失业人员，而其中15～24岁的年轻人就占到了75万。

年轻人中无经济活动（economic inactivity）人群的比例已经大幅增加。那些不受教育与培训，没有工作的年轻人步入社会后就可能面临长期失业和被社会排斥的风险，并且越来越多的年轻人会因为无法获得理想的第一份工作而深受打击，进而使他们以后的生活也受到影响。与此同时，这也将使整个社会在未来面临各种冲突与更低的就业率的风险。

在发展中国家，劳动力市场中有150多万的年轻人生活在极端贫困中，其原因是这些年轻人从事着低技术含量、低生产效率的工作，或是从事季节性农活以及在城市非正规经济体中自谋职业。这部分人往往缺乏良好的初等教育，而此时，职业技术教育与培训的大门将向他们敞开，为他们提供更好的就业机会。

经济危机之后，发达国家从事临时职业或非自愿兼职的年轻人比例剧增，这一令人担忧的趋势也可能导致劳动力市场的运行受到挫折，甚至面临内部瓦解。下周，我们将在2012年版的《全球青年就业趋势》（Global Employment Trends for Youth）报告中发布青年失业情况的最新数据。

基于青年就业危机（Youth Employment Crisis）问题的普遍性，国际劳工组织成员国和社会相关参与者将在下个月于日内瓦举行的国际劳工大会（International Labour Conference）上将青年就业危机问题提到议事日程中。正如大家所知，国际劳工组织在组织结构和管理上坚持“三方性”（tripartite），即雇主、工会和政府各自的代表共同制定相关优先政策。

这一次，国际劳工组织总干事（Director General of the ILO）也有在更大范围内帮助年轻人的决心，以及了解年轻人目前所面临的形势，倾听他们关于解决方案的意愿与心声。在过去的两个月里，国际劳工组织就青年就业问题组织46个国家与多个相关青年机构展开了磋商，此外，国际劳工组织还将在日内瓦召开国际青年论坛（International Youth Forum）。

会议及论坛的讨论结果应有助于各国找到适合自己现实情况的实践路径，并制定全面的青年就业战略。

目前，很多国家的初等教育质量已得到提高，而青年就业战略将建立在此基础之上。世界各地的教育部长们应该共同庆祝这一成就。然而，与此同时，很多国家还面临着提高中等教育和高等教育质量的挑战。

二、反思青年职业技术教育与培训转型前景

在初等教育的基础上，职业技术教育与培训如何让更多的年轻人顺利获得理想的工作？国际劳工组织总结出了成功三要素：学徒制、创业精神、就业服务，每一个要素都需要与其他要素之间的协调。

（一）理论知识与职业培训相结合的双元制

正如大家所熟知的，双元制结合了企业提供的实践培训以及职业技术教育与培训机构提供的理论培训。在德国、奥地利、瑞士和丹麦，该系统的运行基于国家、雇主、工会和培训机构之间的高水平合作。

这几个国家的青年失业率在欧洲是最低的。例如，据奥地利的有关报道，80%有过学徒经历或相关培训的年轻人在完成三个月的培训之后都找到了工作。比较典型的是，在获得薪酬较高的工作机会方面，拥有理论知识与实践培训经历的青年比仅接受过学校理论教育的青年高出三成。

双元制适用于各种不同的经济和教育背景，它可以帮助年轻人弥补工作经验的不足。学徒制能够使雇主发现他们希望在员工身上看到的难以衡量的品质，比如在实际情况中灵活运用所学知识的能力、解决问题的能力、团队合作的能力、在工作中不断学习的能力等，也就是我们常说的软实力或生活技能。

在低收入国家，非正式的学徒制对年轻人来说仍然是最好的机会，因为它可以让年轻人学一门手艺，然后顺利入职。现在，很多国家都在试图通过提升大师级手工业者的科学知识，提高对学徒在更广大的劳动力市场中竞争力的认可度，以及向年轻女性开放更多的职业等各种途径，以提高双元制的效率。

我们也明显地看到了学徒制和其他在职学习机会在跨国公司和大型本土企业中逐渐增加的势头。不仅如此，正式的学徒计划也应该在小规模的企业中加以实施，因为小企业中有很多实用、双赢的方法向年轻人提供更多的就业机会。

（二）用技术整合创业市场和职业培训

鼓励开办新公司和自主创业是创造就业机会的关键。有一些政策可以实现这一点：获得资金、降低税收、放宽注册要求以及用技术整合创业市场与职业培训。

在一些国家，职业技术教育与培训并不受学生青睐，他们更愿意接受普通教育，而与此同时，接受普通教育的毕业生失业率很高，企业也存在着技术岗位空缺问题。技术与创业培训相结合，帮助学生开办自己的公司，可以使技术培训更具吸引力。

要做到这一点，职业技术教育与培训机构需要在他们的课程中设置基础的创业培训。此外，产业与职业技术培训机构的合作可以使教师跟上技术和实践的更新速度。

（三）就业服务使学校到职场的过渡更为轻松

在选择职业技术教育与培训或是学徒计划时，年轻人需要相关的信息和指导以做出正确的选择。但是，在很多国家，公共就业服务惠及的年轻人比例非常小，还有的公共就业服务机构因缺乏足够的劳动力市场信息和雇主需求而无法进行良好的职业生涯咨询与指导。

良好的就业服务能够缩短人们找工作的周期，当就业服务与职业技术教育培训机构和雇主合作的时候这一点尤为明显。

仅仅增加职业技术教育与培训以及学徒制的公共投资额度，却不去提高公共就业服务的能力，就像是修建一条通往目的地的道路，却没有建造途中的必经之桥……这里所谓的目的地就是寻求到一份好工作。

学徒制、创业精神和就业服务这三个因素可以帮助年轻人从学校顺利走向工作岗位，但如果没有足够的工作岗位，青年失业问题仍然无法得到有效解决。经济体创造更多的就业机会，投资和创业才能兴旺繁荣。

三、从长远来看，技能发展即转型

我提出的下一个重点，就是技能发展不仅能帮助国家以及个人缓解经济大萧条（Great Recession）带来的冲击，还能让人们对将要长期面临的在世界范围内冲击着劳动力市场的游戏规则的转变有所准备，比如人口结构的变化、技术变革、技能匹配度、全球价值链的分割与升级、不断变化的全球人才竞争等。

且不说经济大萧条，单是这些变革的势头就能产生经济大重组（Great Restructuring）。工人与企业需要适应这一变革趋势，甚至从中获益，因此，职业技术教育与培训对他们来说是至关重要的。从这个意义上讲，对职业技术教育与培训的投资本身就是一个转型政策。

在一些亚洲国家的成功案例中，我们已经了解到了教育以及技能发展的转型潜力。韩国、新加坡、中国和马来西亚都遵循着被称为技能形成的发展模式（developmental model of skill formation）。在经济发展的不同阶段，需求也不尽相同，而模式的经验能将需求与教育培训投资联接起来。

第一，这些国家的政府对经济发展战略有着强有力的保障。这些国家大多有明确的贸易、投资和产业战略。

第二，这些国家有明确的机制，将贸易、产业政策与教育、培训规定联系起来。

第三，这些国家在保持政策协调方面、联接工作领域与教育培训领域方面都表现出了非凡的能力。这已成为他们保有动态比较优势（dynamic comparative advantage）的根本源泉。

你可以把它叫做经济多样化政策、产业政策、竞争政策、群体促进或价值链，这些都是不同的称呼，但目标是一样的——在广泛的社会基础上加速知识与能力的积累。在这些国家中，中国、韩国、越南和我的祖国哥斯达黎加，已经能够转换它们的生产能力，从而在全球化中受益。它们在提高受教育机会和提升职业技术教育与培训机构质量的领域进行了投资。

我们在一些低收入和中等收入国家也看到了类似的模式，比如印度、孟加拉国、贝宁，它们正在根据自己的实际情况适应着这种发展模式。

在竞争日益激烈的全球经济中，家长灌输给孩子们的理念就是“学习等于赚钱”。这个口号和对教育的大量投资已经导致了一种技能地形（geography of skills）现象。众所周知，中国和其他一些国家已经成为世界经济增长的主要引擎，而鲜为人知的是，在1996年至2007年的十年间，113个新兴发展经济体中，接受本科和研究生教育的学生数量从7200万名增长到了1.26亿名，增长了近一倍。

对于人才、企业和年轻人来说，全球拥有高等教育学历的劳动力数量的巨大增长已经将全球竞争的本质转变为寻求一份好工作。在发达国家，人们也在反思，接受了高等教育的人就一定能拥有好工作吗？显然，现在这已经不是自然而然、轻松容易的事了。

四、质量与协调的要求得到满足，

才能实现短期收益和长期发展

国际劳工组织搭建劳动力市场与教育培训之间桥梁的愿景的实现基于政府、雇主组织和贸易协会的共同协议。《2008年提高生产力、就业率和发展能力的技术决议》（2008 Resolution on Skills for Improved Productivity，Employment growth and Development）提出了全球性政策方案，这一方案也在国际劳工组织筹备的《二十国集团强大、持续、平衡增长的培训战略》（G20 Training Strategy for Strong，Sustained and Balanced Growth）中得到了体现。这些协议反映了很多人都曾提到过的重要国际经验教训。

此外，正如我刚才所说，如果没有足够的工作岗位，青年失业问题仍然无法得到有效解决。很多国家的问题不仅在于结构和工作岗位的不足，还在于短期内总体需求的严重缺乏。

很多国家正面临严峻的财政赤字和债务制约，这不仅是对教育和劳动部门的挑战，更是对财政、贸易和工业等部门的挑战。

本次大会举办得非常及时，它正好能够提醒全球决策者，各国都面临着一个明确的选择：是当下就投资教育、培训和公共就业服务，还是为以后不断的社会冲突买单？到那时，希望破灭了的年轻人将会越来越远离经济和社会生活，他们的潜力也会逐渐泯灭。

我希望本次国际会议的决议能够提出用财政、金融和就业政策补充完善教育与培训政策的要求。无论是职业技术教育与培训面临的长短期的挑战，还是各国与国际治理的实际情况，都需要教育、培训、就业和经济政策的连贯性。

编辑 许方舟

作者：[哥斯达黎加]何塞·萨拉札尔　潘晶晶

越南职业技术教育改革论文 篇3：

民办高等职业院校数学教师管理优化的实践与探索

职业技术教育作为高等教育的一个重要分支，异军突起，正处于蓬蓬勃勃的发展阶段，成为教育发展不可缺少的重要力量。就民办高等职业院校数学教师专业素养，教学过程优化和制度建立几个方面进行分析，阐述了职业院校数学教师管理优化的重要意义。

高职教育数学教师专业素养优化管理一、营造氛围，提升专业素养

一是开展主题教育，增强敬业意识。为凝聚人心、鼓舞士气，让每一位老师都能以饱满的热情投入工作，我们组织教师深入学习师德师风建设方面的文件，学习先进教师的典型事迹，在教师中开展各种主题教育活动，引领教师以欣赏的眼光发现身边教师的闪光点，同时反省自身最需要在哪方面努力，如何争做最棒的自己，激励、引领教师向上、向善、向美，结合年度考核，对业务素质优秀、工作过程优化、教学业绩显著的最美教师给予表彰，组织年轻教师挖掘、整理他们的先进事迹，进行主题演讲，此举有力激发了全校教师做好工作的责任感、使命感和紧迫感，在全校上下掀起了一股争先创优、干事创业的热潮，同时也为教师专业素养提升营造了浓郁的氛围。

二是强化校本研修，提升专业素养。一所学校事业能否得到迅猛发展，不在于教师数量的多少，而在于教师素质的优劣。惟有一流的教师，方能创造一流的业绩。因此，培养一支专业素养丰厚、教育理念先进的优秀教师队伍是学校事业发展的基石。近年来，我们每学期开学前都根据教师专业实际，精心编制校本研修计划。我们的校本培训有理念前瞻的专家讲座，有名师优课的观摩研讨，有教学骨干的专题讲座，要求教师每天学习不少于1小时，开源节流，积极安排教师外出培训，让教师及时感受最新课改资讯，定期进行展示、交流、提升教师学习成果。

二、建章立制，优化教学过程

教学过程优化是减轻师生负担，提升教学质量，推进素质教育的重要途径。惟有优化的充满创造的教学过程，才能走出一条事半功倍、低耗高效的新路，才能有效推进学校事业发展。

在备课方面，要求教师潜心钻研教材、教参，准确、深入地把握教材所蕴含的丰厚内涵，广泛积累相关教学资料，并进行加工、处理，精心设计教学预案；在上课方面，要求教师努力践行新课程理念，创设宽松、和谐的教学氛围，重视能力培养和思维训练，充分运用现代教学媒体，加强教学的直观性、艺术性，因材施教，努力让每一名学生都能得到充分发展，使每节课都成为展示学生生命灵性的美好家园；在作業布置与批改方面，要求教师加强作业设计的针对性、层次性、实效性，力求让每一次作业都能有效促进学生巩固知识、提升素质和良好学习习惯的养成。

为促进教师把教学过程优化做实、做细、做精，我们加强了对教师教学常规的巡查，定期深入课堂，检查、了解教师课堂实施状况，进行教师优秀教学设计和优课、随堂课评比，以此激励、引导教师高度重视教材的深入钻研和教学技艺的切磋，引领教师将新课程理念与课堂教学优化有机结合，不断提升教师课堂教学水平，优化教育教学过程。

三、创新管理，激励引领推进

一是拟定并实施《教师工作量测算考评办法》。我们根据各学科以及各项兼职的具体特点，进行科学合理的工作系数的界定，然后根据每位教师所承担的工作，测算出各人每周工作量，对超工作量教师在绩效考核时给予奖励，促进了学校人人有事做，事事有人做，也有效激励、引领优秀教师主动承担超工作量教学任务，保证了教学质量的稳步提高。

二是加强教研组建设与管理。为了让优秀教师充分施展才干，成为推进学校事业发展的重要力量，我校很早就开始教研组建设与管理的尝试。我们根据教师构成，组建了数学科研教研组，科研组长由组内教师民主选举，负责本组教师一切管理事务，有力促进了教研组研究氛围的浓厚和教学过程的优化，提升了学校常规管理水平，也让优秀教师在管理岗位上经受更多锻炼，加快了骨干教师的成长步伐。

三是加强对教师的人文关怀。我们非常重视与教师的沟通、交流，及时倾听教师的心声与诉求，及时帮教师排忧解难，为教师工作、学习、生活创设宽松、舒适、温馨的环境，让教师置身于校园，犹如家庭般温馨，增强了教师的向心力、凝聚力和执行力。

近年来，我们在优化教师管理方面做了一些尝试和探索，充分激发了全校教师的工作热情和创造精神。教师们潜心钻研、苦练内功、提升素质的劲头更足了；科研氛围进一步浓厚，教研组微型课题研究红红火火；教学过程不断优化，教学质量一直名列前茅，一个爱岗敬业、业务精湛、敢为人先的优秀教师团队正逐步形成。

今后，我们将进一步树立人本管理理念，不断优化教师的服务与管理，切实加强教师队伍建设，全面提升教师专业素养，为把我校建设成为展示职业院校数学教育的一张靓丽名片而不懈努力！

参考文献：

[1]刘小楠.越南职业技术教育研究[D].广西师范大学，2014.

[2]杨莎.津巴布韦职业技术教育的改革和挑战[D].浙江师范大学，2012.

[3]陈丹.我国职业技术教育及其创新探析[D].东北大学，2008.

作者：李娜