企业审计与科学发展观创新论文

2022-05-01

由国有企业实行专营专卖的特殊商品是我们国家对全国一些特殊商品行业的产供销、人财物、内外贸实行集中统一管理,如烟草、食盐行业等等。由于专营专卖企业对于维护消费者利益、保证国家财政收入具有重要意义,在国民经济中能为保证人民的生活需要及生命安全,所以他在整个国民经济中占有重要位置。下面小编整理了一些《企业审计与科学发展观创新论文(精选3篇)》仅供参考,希望能够帮助到大家。

企业审计与科学发展观创新论文 篇1:

再谈新经济条件下企业审计的创新

【摘要】随着现代社会经济的快速发展,企业在市场之间的竞争越来越激烈,企业为了在市场中谋得发展之地,对内部的约束和控制也越来越严格。审计工作对企业的经济运行和发展有着重要的作用,只有及时的发现和解决企业在前进过程中存在的问题,才能保证企业健康有序的发展。在新经济条件下,企业的审计工作在发展过程中难免出现问题。本文就出现的问题作出分析,提出了进行审计创新的相关措施。

【关键词】新经济 企业审计 创新措施

企业是以盈利为目的的,因此在企业发展的过程中,经济活动是企业主要动力和目标。

企业在发展的过程中会消除社会上对自己不利的信息,在这种目的的驱使下,企业可能制造虚假信息蒙蔽大众和监管部门。审计工作监督和管理着企业的经济活动,对企业运行中存在的问题可以及时发现和处理。虽然在新经济时代下,我国企业在审计方面做出了调整,取得了一些成绩,但在本质上还存在缺陷和不足。因此在新经济条件下对企业审计进行创新已经势在必行。

一、我国企业现行审计制度中存在的问题

(一)会计事务所和被审计的企业在利益驱使下成为紧密结合的商业伙伴

注册会计师的审计工作应该严格遵循公正、独立、客观和公平的原则,但是现在大多数的企业却自行聘请负责审计工作的会计师事务所。会计事务所的工作常常浮于形式,因为被审计的企业如果不满意会计事务所的工作,随时可以撤销和替换会计事务所的工作人员。被审计的企业和会计事务所便成为了雇佣和被雇佣的关系,会计事务所只是给被审计的企业打工,所以为了自身的存在,会计事务所只能迎合企业的需求。安然公司的例子在逻辑上和事实上就很好的说明了,在巨大利益的驱使下,会计事务所和被审计企业紧密结合成商业伙伴,同时也存在了有目共睹的巨大缺陷。

(二)审计人员的组织结构不合理,综合素质普遍低下

审计人员的综合素质直接影响着审计工作的质量,为了保证审计工作的顺利开展,企业审计人员应该具有扎实的专业知识和良好的职业道德。但在现阶段的新经济条件下,企业审计人员的综合素质普遍较低,专业知识的缺乏和职业道德的低下使得审计人员缺失创新意识,严重制约了审计工作的开展。其中审计人员职业道德是审计工作合法有序进行的基础,有的审计人员在利益的驱使下,会制造虚假信息,导致企业制造的虚假信息使得社会大众和投资人蒙受巨大的利益损失,这种审计人员组织结构的不合理和人员综合素质的低下严重影响了企业的健康发展。

(三)审计人员法律意识欠缺,法律监督严重不足

法律意识和法律监督在经济的发展中起着重要的作用,它能保证经济在公开、公平和公正的市场中运行。因此就需要严格监管会计师的工作,特别是对大中型公司和会计事务所的监控。审计工作的问题一旦被发现,就需要接受法律的警告和制裁,相关的工作人员也要接受相应的教育和处罚,这样才能加强市场的监管。由于人力和物力资源的有限,监管机构只能是抽查审计机构,审计机构的合法运行主要依靠审计行业的自我规范和相互监督。监管机构只有在抽查的审计部门出现问题时才能显现其作用,这样的监管模式会导致有的不按规范运行的审计企业成为漏网之鱼,给市场经济带来潜在的风险。

二、新经济形势下企业审计创新的再探讨

如何防微杜渐,弥补企业审计行业中的种种缺陷和不足,使审计工作在市场经济条件下安然有序进行。我国的政府和会计事务所在不断的探讨和完善中。笔者就企业审计工作中存在的问题,提出以下几点关于在新经济条件下促进企业审计工作的措施。

(一)重视企业审计机构自身代理问题,确实完善审计监控体系

在企业审计关系中,审计人和委托人的关系是一种委托和代理的关系。这种关系会导致代理人存在进行逆向选择和承担道德的风险,因此为了消除和完善这种不对称的审计关系,就必须加强对审计行业的法律监督、同行业的相互监督和审计机关的交叉审计监督。审计人员的职业道德和工作质量是监督管理的重中之重。同时,建立相关机制防止审计人和被审计人之间的串谋,增加对审计事件的舆论和报道和增加审计机构的公信力,发挥其相应的作用,这些措施在完善审计监控体系中有着重要的作用。

(二)加强企业审计机构建设,提高审计人员的综合素质

审计队伍是由审计人员组成的,因此审计人员的职业素质和自身素质是审计工作中的重点。审计机构的建设要加强对审计人员职业道德和专业素质的培训,使审计人员能够认真贯彻国家的相关政策和法规,领会审计工作的精神和内涵,在不断提高专业素质和积累知识的同时,提高个人素养。同时在进行审计人员选拔时,考核方式应该逐渐从单一型转向复合型,尤其注重判断和辨别是非的能力。审计人员在学习过程中不仅注重专业知识的培养,还要认真贯彻科学发展观,以廉洁奉公为目标,提高自身职业素养,从根本上加强审计机构的建设和审计人员的管理,使企业在新经济条件下健康有序的发展。

(三)加强企业审计相关法律建设及实施

由于法律具有较强的约束力,所以在审计工作中可以发挥其巨大的监控管理作用。我国在建设完善审计工作时可以借鉴国外的法律和法规,与中国特色相结合,做到高度运行和可操作性强,使其在中国的市场监管中发挥其重要作用。从而使审计工作的制度朝着规范化、透明化和法制化的目标发展。

法律和法规的正确贯彻实施是其发挥其约束力和监管力的途径。只有通过有效的实施,才能在新经济条件下发挥其特有的作用。审计机关应当依照法律法规相关规定,结合企业自身的特点和需求,加强对违规的审计人员的处罚力度。审计机关要严格遵守相关的法律法规,遵循公平、公正、公开的原则对触犯规定的审计人员作出处罚决定。同时,在企业审计机关中推行对法律法规的学习,正确理解审计规范的内容,在新经济条件下对完善审计工作有着重要的意义。

三、总结

在竞争激烈的新经济市场条件下,企业的经营要持续稳定发展就要保证经济活动规范化和合理化。只有这样,企业才能健康稳定的发展。企业审计工作对企业经济运行有着重要的作用,因此要制定和完善相关的审计制度、提高审计人员的整体素质。有助于新经济形势下审计工作的开展,促使企业在公开、公正、公平的平台上朝着健康稳定的目标发展。

参考文献

[1]蒋明霞.新经济条件下企业审计问题的探讨[J].财经界,2014,(8):241.

[2]谢传崎.浅议新经济条件下企业审计的创新[J].现代经济信息,2011,(3):139.

[3]张杰.关于新经济条件下企业审计创新工作发展的重要性探究[J].现代经济信息,2014,(1):185-185.

作者:李志宏

企业审计与科学发展观创新论文 篇2:

试析专营专卖企业审计的问题与对策

由国有企业实行专营专卖的特殊商品是我们国家对全国一些特殊商品行业的产供销、人财物、内外贸实行集中统一管理,如烟草、食盐行业等等。由于专营专卖企业对于维护消费者利益、保证国家财政收入具有重要意义,在国民经济中能为保证人民的生活需要及生命安全,所以他在整个国民经济中占有重要位置。根据企业改革和发展的需要,将审计功能由监督经济活动运行发展到保障国家经济社会又快又好发展及发挥审计“免疫”功能。如何适应新形势的要求,使其发挥应有的效益,如何在“审、帮、促”上做好审计工作,需要我们认真研究和解决的问题。

一、专营专卖企业审计面临的主要问题

第一,对专营专卖企业的审计的重要性和作用还未被充分重视。少数企业存在着“重生产,轻管理,重效益,轻监督”的现象。还有不少企业领导认为,我们只要把企业产品做好,完成上级交代的任务就行了,所以一般都是报喜不报忧,因此缺乏对企业的资金使用审计监督重要性和作用的认识。

第二,审计法律依据不配套、不完善。专营专卖企业一般都有专卖制度,专卖制度对有计划地组织企业产品的生产和经营,提高产品制品的质量,有些专卖制度还牵涉到少数民族问题、地方利益问题和消费者健康问题。没有专卖制度是很难同时协调各种复杂关系。因此,专卖政策和各种规章制度的执行情况是审计的一个首要重点。但随着社会主义市场经济的完善,当前实际工作中一部分法律缺乏配套性、衔接性,具体运用时,特别是对一些新情况、新问题,不便定性,也不便处理,缺少时效性。

第三,内部控制形同虚设,对违纪问题依法处理难。内部控制是企业在日常正常规范运行的重要保证也是制度审计和风险导向审计的审计基础。也是企业建立自我调节、自我约束、自我监督的一种管理控制系统,是现代企业管理的重要组成部分。一般情况下,按照调查、测试和评价的方法,可以查出管理上存在的问题,找出问题的症结,进一步确定审计的重点,从而促进企业健全和完善内控制度,使生产经营活动有序进行。内审人员由于领导有意无意的不重视,造成没有配备专业能力强的人员和内审人员对行业法规及会计专业知识的不精通,内审流于形式,对违纪问题依法处理难。

第四,资金投向及其效益评审工作薄弱。由于企业具有特殊的利润来源,这一点由政治、经济等各方面决定的,因此企业具有巨大的现金来源。包括固定资产购置、在建工程、土地账项的处理等方面一般都没有开展效益审计或者是开展效益审计未完全。首先,不论固定资产购建是否是合理需要,当就固定资产与在建工程之间的转换就是一个重要的审计重点。与此同时,累计折旧也是重点关注的科目。如何了解确定这部分固定资产及其处置情况是审计极应重视的部分,关系到国有资产的流失。另外,在经营过程中公司也会大量购买土地。由于会计人员专业知识低和具有特殊利益的一些个人和团体作祟,土地在这些公司被进行折旧。土地这种特殊资源是不可以折旧的。如果进行折旧不但带来账上利润的变化,而且直接影响了国家税收和未来土地上在建工程计价的一系列问题,造成账面混乱。汽车也是这些公司固定资产中一块引人注目的部分,汽车具有流动性,因此对汽车报废和汽车是否确实归公司使用也是审计应重点关注的方面。

第五,现金及往来账管理较混乱。尽管国家对企业现金管理有严格的限制,如在限额内支付现金、不得“白条抵库”、不得慌报用途套取现金。但从公司现状看,有的企业对一些必须通过银行转账的业务用现金直接支付,金额甚至高达几十、上百万元;有的用现金直接购置大宗物品,有的公司职工借款数额巨大,现金漏洞百出,没有做到规范化管理。与现金管理有关的历史固定资产处置和存货购入管理都存在搞“小金库”的机会。由于公司下属部门和单位众多,造成公司内部各地方之间往来账特别多。虽然由于电算化的提高,往来账内部管理有了很大的提高。但是,还是存在有些名存实亡的往来账项长期挂账,不作处理。比如,坏账不及时核销,不需付的债务不及时报批,商业企业接受工业企业让利和奖励但无经济内容实质等等,这些还可能导致调节利润的机会。

第六,费用管理情况明目繁多,管理问题较突出。现实生活中,专营专卖企业被认为是“肥”单位,因此,自然也就成了各种内部、外部单位领导的重点“关注目标”。在这种大背景下,费用管理成了难点。笔者在对一家公司的一个地方营销部进行审计的过程中,发现单就管理费用一栏,就有25个细小项。它们是差旅费、会议费、修理费、劳务费、工资、职工福利费、车辆费用、水电费、劳动保护费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、职工待业保险费、住房公积金、业务招待费、办公费、租赁费、递延资产摊销、折旧费、宣传费、印花税、车船使用费、低值易耗品摊销、地方教育费附加、专卖办案经费和其他。其中业务招待费金额在所有项目中占的份额属于较大一部分。如何审计确保节约管理和发现违规费用,对公司发展和杜绝腐败具有重要意义。

二、专营专卖企业审计难点的对策与措施

第一,政府有关主管部门应督促公司系统加强自律管理,提高免疫力,定期进行测试。企业要健康发展,自身免疫力的提高是关键。只有自身免疫力提高,审计的各难点才可能迎刃而解,也是快速提高公司整体实力和更好面对国际竞争的捷径。公司应该树立强化“除了国家利益和消费者利益之外,没有自己的特殊利益”的理念。提高处罚不法行为的力度和增加处罚的措施,营造很好的公司自律环境。除了对公司各部门进行自律管理外,公司内部会计部门的管理是核心。

第二,必须在企业实施内部审计制度。对企业内部的会计资料进行审计,包括对原始凭证和对会计账簿、财物会计报告的审查监督。《会计法》规定:“各单位应当在内部会计监督制度中明确对会计资料定期进行内部审计的办法和程序”。其中,审核原始凭证是会计工作的重要内容,也是会计监督的重要手段。同时,企业领导也要充分认识到企业实施内部审计的重要性;另外,内部审计部门必须保持其独立地位,这是内部审计制度发挥功效的基础。企业对其内部的会计资料进行定期的内部审核,可以通过审核和监督,发现企业生产经营中存在的错误行为和舞弊现象,同时还可以确保企业会计资料的真实性,保证企业生产经营活动的顺利进行。

第三,加大效益审计探索力度。效益审计符合现代审计发展的方向,要进一步更新观念、创新视角,大胆实践、积极探索,将企业的价值观引入企业审计,切实拓宽企业效益审计的工作思路,在帮助理顺体制、深化改革上发挥作用,促进国有企业经济效益和国有资本运行效率的显著提高。要争取在效益审计确定、分类组织方式、评价标准选择、审计方法运用以及与财务收支审计的结合等方面取得新突破,为促进加强管理、提高效益、实现可持续发展服务。新时期要关注企业发展目标和发展战略,要在加强企业科学化管理,推进经济增长方式转变,促进节能减排、节约资源,增强自主创新能力,实现企业效益最大化等方面发挥企业效益审计更大的作用。要与企业实际相结合,重点关注影响国有企业经济效益和国有资本运行效率的企业经营管理中存在的关键问题和薄弱环节,切实为促进企业加强管理、提高效益、实现可持续发展服务。

第四,不断推进企业计算机审计工作,企业应重视加快会计电算化和会计网络建设步伐。会计电算化和会计网络的建立,对提高这些公司的整体管理水平具有显著的作用。企业应首先把充裕的资金应用到会计电算化和会计网络建设上来,提高企业的软件水平,适当放缓企业多元化经营的步伐。企业的健康发展和审计六大难点的解决,需要企业在软件上的巨大投入。这种投入,是目前企业自身稳定发展急需的。

第五,努力提高企业审计队伍素质。企业必须始终牢固树立人才是审计事业第一资源的观念,不断壮大审计队伍素质。加大对企业审计人员的培训力度。要通过组织自学、案例培训、调查研究和经验交流等多层次、多渠道、多方式的培训,促进企业审计人员素质的全面提升。对这些知识的学习培训,要注意典型引路、实践巩固和理论升华,切实提高企业审计人员依法审计、宏观思维和综合分析三种能力,真正培养出一支业务精湛的企业审计队伍,为企业审计的持续发展奠定坚实的人才基础。

面对新形势和新要求,专营专卖企业审计应以科学发展观为统领,以保障企业资产质量和安全为途径,促进企业又快又好发展为目标,抓住机遇,乘势而上,不断创新审计思路,全面履行审计监督职能,力争大有作为,为企业改革和发展保驾护航,为促进专营专卖企业的快速发展添砖加瓦。

(作者单位:江西省审计厅)

作者:杨涛

企业审计与科学发展观创新论文 篇3:

为推动科学发展促进社会和谐发挥审计的积极作用

党的十七大创造性地提出了中国特色社会主义理论体系,深刻阐述了科学发展观的丰富内涵和精神实质,全面部署了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各项工作。尤其是科学发展、社会和谐等战略思想和措施的提出,赋予了审计工作新的重大使命,也为审计工作指明了前进方向。审计机关一定要在十七大精神的指引下,明确审计工作思路,把握审计监督重点,为推动科学发展、促进社会和谐发挥审计的积极作用。

一是通过财政预算执行审计,实行审计结果公开,推动政府自身建设和职能转变,促进依法行政。政府财政预算作为政府财政收支的计划管理活动,既是政府职能的全面反映,又影响和制约着政府职能的发挥。要不断深化财政预算执行审计,促进扩大政府预算覆盖面;对预算执行审计要探索预算编制审计途径和方法,提高预算编制透明度,保证政府资源配置的公平、公正和效率性,增强预算执行刚性,督促预算管理在法律法规规定的范围内活动,同时依法公布预算执行情况的审计结果,公布审计指出问题的纠正情况和处理结果,促进规范和完善财政预算的编制、管理和监督体制,为加快行政管理体制改革、建设服务型政府,推动依法行政、规范政府行为,发挥审计监督的积极作用。

二是通过领导干部经济责任审计,促进领导干部树立正确政绩观,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要从经济社会发展目标、经济决策、经济管理、政策执行和行政效能等方面,关注领导干部是否按照“五个统筹”的要求,科学决策,民主决策,履行职责,行使权力,揭露区域经济发展中存在的短期行为、损失浪费、损害群众利益等突出问题,客观评价领导干部落实科学发展观、依法履行职责的情况,促进区域经济持续、协调、可持续发展,实现区域社会和谐。

三是通过专项资金审计,提高资金使用的安全性、效益性,促进中央关于民生政策和措施的落实。科学发展就是要以人为本、执政为民,推进经济社会协调发展,维护和实现人民群众的根本利益。要加强对事关民生的涉农资金、教育资金、社会保障资金、医疗卫生资金、环境治理资金等专项资金的审计监督,深入揭露和及时反映资金筹集、管理、使用中存在的突出问题,发挥审计监督的预警作用,通过党委、政府和有关部门采取措施解决问题,确保资金安全,提高资金使用效益,督促落实惠民政策和措施,为加快推进以改善民生为重点的社会建设作出贡献。

四是通过审计调查和企业审计,促进社会收入分配的公平公正。解决收入分配不公问题,是经济持续发展、社会稳定与进步的重要前提和基础。要将完善收入分配制度,规范收入分配秩序作为国有企业审计的重要目标,关注企业管理者与职工、垄断行业与其他企业收入不公的问题,防止收入过于悬殊;促进企业健全国有资本经营预算制度,建立收入分配约束机制,防止在收入分配中的化公为私、侵吞国有资产的行为;促进完善企业收入分配制度,正确处理效率与公平的关系,遏制企业收入分配不公现象,促进社会收入分配公平正义。

五是通过行业审计,促进完善体制和制度建设。体制和制度具有全局性、长期性和根本性。从体制和制度上解决财经领域的违法违规问题,是履行审计监督职责的更高目标,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。在行业审计中,针对审计发现的普遍性、倾向性问题,要从制度、体制和运行机制上分析原因,提出建议,促进被审计单位和相关部门从体制和制度建设上解决问题,为推进改革、完善市场监管体系、为实现经济又好又快发展作出贡献。

六是推动效益审计,促进加强资源节约和环境保护,增强可持续发展能力。转变经济增长方式和社会管理方式,降低成本,节约资源,保护环境,是实现科学发展的必然选择。要以促进降低行政成本、建设节约型政府,完善投资管理体制、提高建设资金效益等为重点,积极探索效益审计的路子,深入揭露管理不善、决策失误造成损失浪费的问题,既要关注政府及其部门财政财务收支的真实性、合法性、效益性,又要评价政府投资的经济性、效率性、环境性,为建设资源节约型、环境友好型社会发挥作用。

七是加大对重大违法违纪案件的查处力度,促进党风廉政建设。党风廉政建设是新时期党的建设的重要内容,是中国特色社会主义建设的重要任务。要通过审计,着力揭露经济领域的重大违法犯罪行为,注意发现经济犯罪案件线索,及时移送并跟踪督促有关部门查处落实,发挥审计监督的预防作用,促进建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推动党风廉政建设,为推进党的建设新的伟大工程作出贡献。

八是加强审计机关自身建设,探索新的审计业务管理模式。要按照建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的机制体制的要求,创新审计业务管理模式,推动审计权能分离改革,建立审计权力的监督与制约机制,使权力在阳光下运行,为提高审计工作的质量和水平,有效履行审计监督职责,提供更加可靠的机制保障。

(作者单位:湖南省审计厅)

作者:唐会忠

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