关于构建贵州省乡村教师专业发展支持服务体系的思考——以毕节地区六县市为例

2022-09-29

一、政策背景

2015年国务院办公厅印发《乡村教师支持计划 (2015—2020年) 》 (国办发[2015]43号) , 全面部署乡村教师队伍建设工作, 结合贵州省情民情教情特点, 根据贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省乡村教师支持计划实施办法 (2015—2020年) 》的文件精神, 全面部署贵州省十三五期间乡村教师队伍建设工作, 对乡村教师队伍建设的重要意义, 总体要求, 主要举措和组织实施作了详细规定, 提出了完善师德师风建设长效机制、创新乡村教师培养方式等重要举措, 旨在建设一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心, 同时扎根山乡、数量充足、素质优良、乐于奉献的乡村教师队伍。

截至2017年12月, 我省基础教育阶段乡村教师124998人, 约占全省中小学教师总数的三分之一, 这些教师多供职于义务教育阶段各乡村学校, 他们坚守在我省边远贫困地区的乡中心校和村小以及教学点。因此, 我们将乡村教师专业发展支持服务体系建设作为研究内容, 对乡村教育的发展意义重大。

二、调研情况

本次调研对象是毕节地区纳雍县、大方县、黔西县、金沙县、七星关区、百里杜鹃6个区六个县市区乡村中小学教师中进行, 以现场发放和邮寄问卷采取匿名的形式开展来收集资料。问卷从教师的专业态度、教育观念、专业知识和专业能力这四个方面作为调查的维度, 主要围绕着农村教师专业发展的现状、发展需求、培训情况、制度与经费保障、存在的困难等问题展开。

共发放问卷500份, 其中纸质问卷260份、电子问卷240份。涉及86个乡镇近100所学校的乡村教师, 其中初中教师180人、小学教师320人, 收回有效问卷485份, 占总问卷的97%。

调研有以下发现, 一是关于职业认同感。有68% (155人) 的乡村教师对自己职业满意度较高, 对职业是否满意涉及到职业认同, 教师只有拥有了职业认同感, 才可以在教育教学工作中找到自信和自尊, 也只有这样才能做好教育教学工作。二是关于学科专业知识和教学理论知识掌握情况。分别有72% (349人) 和65% (315人) 对自己的学科识和教育教学理论感到满意。三是培训机会方面。有约45% (218人) 的乡村教师表示每个学期接受的市级以上培训不超过一次。表明乡村教师培训机会少。四是在培训期待方面。50% (256人) 以上乡村教师认为培训非常必要。76% (368人) 希望教育行政部门加大资金投入, 让更多的老师参加学习。五是在培训后续支持上。80%乡村教师认为, 目前的培训还是一次的, 回到学校没有专家持续的支持, 很难把学到的理论转化成自己的教育教学实践。在最后的开放类题目中, 接近80% (388人) 的乡村教师认为, 培训应加大教师心理健康、教育教学能力、计算机能力、科研能力等方面的培训。

三、问题分析

通过对调研问卷的汇总、梳理和分析, 我们基本了解到目前毕节六个县的农村教师专业发展的现实状况, 梳理出当前农村教师专业发展以下问题。

(一) 对教师职业的认同度不高, 影响自身的专业发展

在专业态度方面首先对终身学习理念不够深入, 对新的教育思想、教材内容、教学手段不愿去钻研, 教学研究意识不强, 把教师职业仅仅当成了谋生的手段, 而不是为之奋斗终生的教育事业。

(二) 乡村教师培训机会少, 专业发展缺乏持续的支持

从培训机会看, 我们现有的教师培训制度, 只能够保证部分少量乡村教师每隔几年有机会参加一定时间学习, 而无法满足大多数乡村教师持续接受培训学习。从培训的内容上看, 没有系统的设计针对乡村教师培训课程, 培训内容雷同缺乏梯度, 教师真正需要学的没有学到, 培训结束没有后续的跟踪和支持。

(三) 教育观念陈旧、教学手段单一, 缺乏综合的专业知识

相当一部份的乡村教师观念陈旧, 在发放问卷的这六个县中, 大多数乡村学校老师基本不知道什么是参与式教学, 还在沿用传统的讲授式教学, 没有更快的进入教师角色的转变, 教师应该是学生学习的组织者、引导者、参与者, 是课程的建设者。在教学过程中重视掌握本学科知识, 对学科知识以外的学习积极性不高。

四、对策建议

(一) 构建乡村教师社会认同体系

社会认同体系主要是指包括学校、教育部门在内的社会各界给予乡村教师足够的尊重和工作认同, 这种认同包含两个层次, 第一个层次是精神层次, 第二个层次是物质层次, 二者可以在实际工作中相结合。在精神层面上建立乡村教师荣誉制度和表彰制度并设立专项基金, 对在乡村学校长期任教的优秀教师给予物质奖励, 多种形式的宣传乡村教师扎根山乡、多方营造关心支持乡村教师的社会氛围, 增强乡村教师职业吸引力。在物质层面上考评政策向乡村倾斜, 区别制定城市和乡村中小学教师职称评审条件和办法。县域内城乡学校岗位结构比例总体平衡, 向乡村教师倾斜, 村小、教学点教师职称实行即评即聘。设置特设岗位, 具有中级职称以上的专业技术人员, 从城镇调入乡村中小学任教的, 不占单位结构比例。通过政府引导、学校参与, 将物质和精神奖励合二为一, 有力的推动乡村教师的专业发展。

(二) 完善乡村教师专业发展支持服务体系

《贵州省乡村教师支持计划实施办法 (2015—2020年) 》实施以来, 把乡村教师专业发展作为是一项系统工程来完成。教育行政部门认真履行主体责任, 加强对乡村教师队伍建设统筹管理、规划和指导, 制定相关政策和标准形成平等发展体系通过政府介入协调和干预设立乡村教师组织支持体系、乡村教师制度支持体系、乡村教师制度支持体系、乡村教师经费支持体系、乡村教师资源支持体系、信息化支持体系等等, 各体系间相互协调、共同发挥作用, 积极支持乡村教师队伍建设。

(三) 构建乡村教师优化培育体系

乡村教师基地保障体系是建立乡村教师培养基地, 创新乡村教师培养方式。近年来贵州省各级政府出台政策, 鼓励师范院校采取多种形式, 联合培养“一专多能”乡村教师;省内高校毕业生取得教师资格并到乡村学校任教3年, 按省有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策。创新乡村教师培养模式, 从2016年起, 全省五年重点遴选培育50名乡村教育家对象和300名乡村名师, 至今已有乡村名师883名, 乡村培养家对象145人, 每一个工作室的主持人每年原则上必须招收学员不低于20人, 主持人带领工作室的成员及学员进行听评课、示范课、研课磨课、专题讲座、同课异构等等一系列的教学活动, 对本地区的乡村教师进行辐射引领和指导, 使乡村教师的专业发展得到重视和落实。

五、结语

根据问卷调查, 可以发现乡村教师专业发展的现状和存在的问题, 通过重点构建科学完善的支持服务体系, 使乡村教师的专业发展形成体系、形成机制, 采用持续性、有针对性的方式方法, 来提升乡村教师的职业认同感, 为乡村教师创造系统的培训机制, 从而不断提高乡村教师教学水平和专业发展, 汇集全体学生提升贵州乡村教育事业的健康发展。

摘要：教师是教育工作的具体执行者, 乡村教师则是农村教育的基石, 承担着为乡村学校培养人材的重任。乡村教师专业素质直接影响基础教育的质量。本文通过问卷调查、个别访谈等方式对乡村教师专业发展的现状、存在的问题进行分析, 提出了建设乡村教师支持体系的策略, 为乡村教师专业发展提供一定的参考。

关键词：乡村教师,专业发展,支持体系思考