关于构建全息式、一体化、创新型企业党校(大学)模式的思考与建议——以S集团企业党校(大学)模式构建为例

2022-12-26

一、前言

当前研究范畴内, 企业党校与企业大学分属不同的功能定位, 包括课程体系、培训对象、考核体系、师资团体都有所区别。在新形势下, 找准两者之间的功能错位, 找到互补切入点, 努力推动深度融合成了新的课题。随着党的新时代深入发展, 社会各领域均在进行融合升级, 促进党建与企业经营发展深度融合也不例外。在中国知网输入关键词“企业党校”, 相关文章从1987年至2018年7月共计205篇, 内容主要集中在企业党校建设、现状、图书馆、培训、人才培养、教材等方面;输入“企业大学”, 相关文章1954年至2018年7月共3474篇, 内容主要涵盖企业大学战略、特点、现状、课程、模式、综述、模型等方面。企业党校与企业大学深度融合的文章没有, 此处为本文研究留下了空间。

二、概念界定

“全息式”是指企业党校 (大学) 在定位功能上的全面化。在本文中侧指在企业大学最新功能演化的基础上, 再叠加政治思想引领功能实现企业党校 (大学) 功能五项“全息式”。最新企业大学功能正由“学习中心”向“知识中心”转化, 功能主要涵盖“衔接教育”“知识升级”“知识联接”“知识孵化”四项功能, 再加上思想政治引领功能, 形成“全息式”五项功能1。“一体化”是指企业党校 (大学) 运营中的模式。本文侧指企业党校与企业大学通过目标综合定位、业务融通开展、评价有效互补、人员一体两用的形式实现企业党校与企业大学的深入融合的“一体化”运营模式。“创新型”是企业党校 (大学) 发展方向的定位。在本文中侧指在企业党校 (大学) 在功能及运营创新的基础上, 努力实现“知识孵化”功能创新的发展思路。党的十八大报告中给出的技术创新体系定义是“着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”, 企业作为创新的主体, 通过企业党校 (大学) “知识孵化”的功能模块, 落实把握市场方向、联动产学研机构、孵化实现产值等任务, 进而实现创新发展方向。

三、企业大学与企业党校的对比分析

“在全球一体化、竞争白热化以及变革加速化的今天, 以定位为魂、讲师为体、课程为基、评估为纲的企业大学已经成为整合企业战略资源的工具、推动企业转型及文化变革的手段、实现学习型组织建设的途径以及有力证明企业规模和实力的旗帜。”2企业党校和企业大学的服务对象有所区别, 本文以S集团开展培训现状为例, 通过对企业党校和企业大学的培训对象、功能定位、讲师构建、课程设置、评估体系五个方面进行对比, 寻找其异同, 进而切入融合。

(一) 企业党校、企业大学培训对象对比分析

2018年, S集团有关党的培训对象方面, 计划培训14场。其中5场是面向集团高层领导;1场面向中层以上管理干部;7场面向专、兼职党务工作者、党支部书记、纪检工作人员;1场面向发展对象和入党积极分子。存在问题:一是面向集团高层对象场次多, 覆盖面小的问题;二是基层培训对象平均场次少, 培训对象泛化问题。企业员工培训对象方面, 主要涵盖集团总部中层以上管理人员、各下属单位中层管理人员、集团总部职能人员、集团2018年新入职本科及以上学历的应届毕业生。存在问题:一是对象主要涵盖内部人员, 缺少企业利益相关者;二是缺少新孵化联动对象纳入。

(二) 企业党校、企业大学功能定位对比分析

S集团企业党校、企业大学确立了“知行合一唯实创新”的校训, 以实干实为践行“惟务实者胜, 惟创新者强”理念。当前, 在探索推动过程中, 正处于建平台, 理思路, 稳发展的阶段, 怎样在借鉴当前先进经验的基础上, 结合集团实际, 做出特色创新品牌, 是工作推动的主要方向。此处为“全息式”的功能定位留下了被选择的空间。

(三) 企业党校、企业大学课程内容对比分析

党的知识内容方面, 集团高层培训内容涵盖十九大专题知识、任职培训、理论教育、党性教育等;中层干部主要包含十九大专题知识学习等;基层党务工作者 (含党支部书记、专、兼职党务工作者、纪检工作人员) 内容涵盖业务知识、廉洁教育、十九大专题知识等;发展对象和积极分子党校内容为党的光辉历程教育。存在问题:一是各层次培训对象培训内容有缺失;二是培训内容专项化明细度不够。集团知识方面, 内容有企业认知专题培训、标杆企业参观学习、政府系统高端培训、集团品牌培训项目、集团化管控培训项目、总部业务部门专业培训六大类30场, 其中企业认知的4场, 知识升级的1场, 参观学习5场, 高端政府培训3场, 品牌培训4场, 其余14场为业务培训。存在问题:培训内容主要集中在知识衔接教育和知识升级两个层面, 知识联接和知识孵化两个层面的培训内容较为缺失。

(四) 企业党校、企业大学师资对比分析

当前规划14次党的知识培训中, 面向集团高层开设的5场培训师资均由上级部门安排培训专家;面向中层及以下的, 2场邀请企业高管进行培训, 3场邀请外部专家进行培训, 4场由集团内部管理干部进行培训。员工培训30场企业知识培训中邀请外部专家3场, 27场由内部业务部门完成。存在问题:一是内部师资多, 外部师资少;二是单一型师资多, 复合型师资少。

(五) 企业党校、企业大学评价体系对比分析

当前, 企业党校、企业大学的评价方面, 两者形成了较为独立的评价状态, 党的知识考核侧重思想引领和政治行为规范, 企业知识考核侧重产出。如, 课程评价方面, 企业党校的评价内容主要有, 学习期间的政治行为, 含学习态度、校纪校规、廉洁自律、关心集体、组织生活等, 同时结合受训者满意度;企业大学课程内容评价内容有, 产品/服务质量、运行费用、企业文化评估、年收入额、净利润、员工满意度、创新产品及市场化程度等。存在问题, 当前缺乏综合性、系统性、立体性的评价体系。

四、构建企业党校 (大学) 模式的建议

(一) 培训对象范围建议朝向全面化、递进式、延伸型推进

企业党校 (大学) 以党员干部及普通员工全体学员, 培训对象通过涵盖处、科级党员领导干部、支部书记、基层党务工作者、普通党员骨干入党积极分子和发展对象、新入职员工、在职员工等实现全面化;通过结合点推优入党等形式实现递进式管理;通过培训对象纳入企业与外部利益相关者 (合作伙伴、高校、专业机构及专家) 、创客群体, 以及细分培训对象, 如女 (党员) 骨干、行政 (党员) 骨干、科技 (党员) 骨干等方式实现延伸型。

(二) 功能作用定位建议朝向“全息式”推进

在前文概念界定中, 企业党校 (大学) 功能“全息式”主要是指涵盖“衔接教育”“知识升级”“知识联接”“知识孵化”“思想引领”的五项功能。《中国共产党党校工作条例》中指出:党校是在党的直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校, 是党委的重要部门, 是培训轮训领导干部的主要渠道, 是党的哲学社会科学研究机构。企业党校同时具有党性、企性、校性3。

企业大学是由企业举办, 以企业高管、大学教授、专业培训师及科研人员等为师资, 通过实战模拟、案例研讨、互动教学、送教上门、科研孵化等手段, 以实现对内衔接教育、知识升级和对外知识联接、知识孵化功能定位, 以企业人才培养、促进企业转型升级、联动内外创新为目标的一种新型教育、培训、孵化体系。

依此来看企业党校倾向思想引领、企业大学倾向实践操作, 通过“全息式”功能定位实现增强企业持续发展的核心竞争力, 进而为党的事业添砖加瓦。

(三) 课程内容设置建议朝向理论实践互动、板块互通推进

企业党校 (大学) 课程内容方面, 思想引领及工作思路方法方略方面党的知识库中有很多成熟理论知识, 如理论教育、信仰教育、忠诚教育、廉政教育、传统教育、担当教育、素质教育、业务知识、科研教育、方法论等, 企业在实操实战知识及经验方面有很多积累, 如衔接教育 (企业规程、经验等知识) 、升级知识 (学科、专业及前沿知识) 、联接知识 (全面内部协同教育知识) 、孵化知识等, 理论源于实践, 理论还需要在实践中得以验证, 通过理论实践互动课程内容设置与开发实现螺旋式上升。

板块互通衔接方面通过内部板块与外部板块两个层次结合推进, 如企业党校 (大学) 内部板块中党校科研课题规划与企业重大问题研究形成互通联动, 企业党校 (大学) 外部板块中的学历教育板块形成课程设置互认互通衔接, 为学员学历提升留下操作端口。

(四) 师资配置建议朝向复合型师资为主、专业型为辅推进

企业党校 (大学) 构建“一体化”运营机制, 要求师资必须既有专才, 又有通才。当前形势下, 既懂研发又懂市场、既懂理论又懂实践的复合型师资专家成为市场的抢手人才, 懂市场才能明方项, 懂研发才能推落实, 懂理论才能明思路, 懂实践才能真实现。因此, 在当前企业高管、党建专家、老党务工作者、英雄模范、大学教授、专业培训师、科研人员、孵化专员等范围内寻求培育一批复合型师资, 结合专项型师资, 打造以复合型为主、专业型为辅的师资团队, 为形成输出型企业 (党校) 大学做准备。

(五) 课程评价体系建议朝向多方法、互印证方向推进

无论是企业党校, 还是企业大学, 组织管理、教育培训、科学研究、社会服务及特色创新都应该纳入评价体系4, 从企业党校 (大学) 的功能定位与企业的战略一致性, 运营主体经济独立性, 组织管理系统性和规范性, 工作成效显著性, 孵化创新引领性等方面入手建立模型, 通过层次分析、案例分析等方法来进行结果比对和相互印证5。评价体系朝向多方法、互印证方向推进。

(六) 品牌建设与输出建议朝向联动孵化、以点带面推进

当前, S集团已有若干单项品牌项目, 综合品牌尚待建立, 形成辐射扩大状态支撑较弱。笔者建议, 企业通过联动高校、科研机构等单位, 孵化形成创新品牌, 尔后, 在推广创新品牌的基础上, 对企业形成有效“面”性带动, 最终实现以点带面的品牌输出效果。如打造“红色+技能”型品牌项目, 形成立体化绑定式输出群体项目, 逐步形成输出型标杆品牌, 进而实现输出功能。

五、结语

本文通过企业党校与企业大学的全方位对比, 在企业党校 (大学) 培训对象全面、递进、延伸的基础上, 在“全息式”功能定位、“一体化”模式运作、“创新型”方向定位的框架下, 通过实践互动、板块互通课程设置, 复合型师资为主、专业型为辅师资团队打造, 多方法、互印证评价体系的建立, 联动孵化、以点带面创新品牌的打造及推广, 推动全息式、一体化、创新型企业党校 (大学) 模式的建立。

摘要：当前正处于党建与企业经营融合期, 政府系统正通过“党建+”等模式, 深入推动党建与企业经营深度融合工作, 以夯实党管国企的目标。本文通过企业党校与企业大学的全方位对比, 寻求融合点, 提出构建全息式、一体化、创新型企业党校 (大学) 模式的思路, 为企业党校 (大学) 的发展定位、师资打造、课程体系、评估模式、品牌建设与输出提供了新的构思, 同时为实现党建与企业经营深度融合提供参考思路。

关键词：企业党校 (大学) ,全息式,一体化,创新型