铁路施工推进经验交流

第一篇：铁路施工推进经验交流

铁路桥梁病害整治施工安全经验总结

文章标题：铁路桥梁病害整治施工安全经验总结 精心组织提升信誉推动铁路既有线施工顺利进行

___线病害桥整治工程项目部共有职工__人，民工_名。一线施工人员最高峰时达到_多人。项目部管理层有工程技术部、设备物资部、劳人部、财务部、后勤部等5个部门。作业层有桥梁作业队、护砌作业队、路基轨道作业队。

自2005年6月23日开工以来，项目部以扫除征地拆迁障碍为先导、以过程控制为中心、以挑战极限精神为动力，确保铁路既有营业线施工顺利进行，于2006年9月25日一次验交使用。

一、以扫除征地拆迁障碍为先导，为工程全面开工创造条件

绥佳线晨明至威岭既有线路曲线半径小、既有桥梁均为1961年以前建成。由于建设年代久远和当时技术条件所限，存在许多病害。建成通车前，客车时速每小时60公里、货车每小时45公里。为满足列车提速到每小时160公里的要求，晨明至威岭病害桥整治工程上马。该工程包括路基工程、桥涵工程、轨道工程及附属工程，工程总造价1.47亿元。可以说，除没有隧道施工，这是一个非常典型的铁道工程项目。其中，路基地处小兴安岭，地形比较复杂，4次跨越汤旺河，最大填高11.8米，路堑最大挖深24米。路基从晨明车站到威岭车站，区间长度14.732公里，改造后路基为双线。路基填方49万立方米、挖方89万立方米;桥涵工程包括4座大桥、2座中桥、2座盖板涵。4座大桥每隔2公里一座，承台与墩身交角15度。除4号桥长度447米外，其它3座大桥长度近350米;轨道工程包含铺轨22.621公里、拆除线路23.645公里、铺碎石面碴49163立方米、铺混砂底碴17827立方米。附属工程浆砌片石64315立方米、干砌片石12305立方米。

一是积极协助业主征地拆迁，打开施工工作面。永久征地及障碍拆迁的及时与否，是既有线改扩建工程施工中制约施工进度的主要因素，是造成施工安全、质量问题的重要环节。为此，项目部组建之初就把永久征地及障碍拆迁当作头等大事来抓，成立了专门机构进行该项工作，积极协助哈局工管中心做好调查、测量、绘图前期准备工作;开展走访政府、林业主管部门和产权人的确认工作;对永久征地的批复手续、临时用地占用手续，项目部指派专人与当地政府多次沟通达成协议，力争在永久征地手续批复前进行路基施工及施工便道修建工作。同时对障碍拆迁的房屋主动与产权人直接取得联系，与施工同步进行。该段施工涉及晨明镇宝泉村民房拆迁14户。项目部从工程进度要求出发，在征得业主同意后，积极与当地政府协商和沟通，直至与被拆迁户逐一达成协议，直接将拆迁费下发到被拆迁户手中，使房屋拆迁仅在开工一个月内全部结束。

在征地拆迁过程中，我们也常常被不知详情和借机“捞一把”的村民谩骂、围攻、指责、推搡，甚至遭遇一些地方部门的冷言冷语和恶意提高补偿标准的无理要求。但是，这一切丝毫没有动摇我们战胜困难的信心。在公铁立交桥施工时，我们碰到了2个“钉子户”。这2户村民要求将自家房屋按市区标准进行拆迁补偿。在无理要求得不到满足后，这2户村民让二位上了年纪的老太太躺在施工现场阻止施工。我们请来派出所民警，将2个老太太强行搀扶到轿车上，并护送到当地政府。这边耐心细致做老太太工作，那边正常组织施工。村民见这招不灵，只好作罢。从2005年6月下旬至7月末，征地拆迁工作初战告捷，圆满完成征地671.7亩，拆迁21户当地民宅，天然林7127株、人工林3509株的任务。

二是严格执行征地拆迁补偿标准。新建路基DK271 700～DK273 100段将威岭村唯一的道路占用。为此，村政府和村民反响很大，并多次阻止该段路基正常施工。针对这种情况，项目部积极与村政府、村民协商，并向村民广泛宣传政策和征地情况，取得他们的理解与信任。项目部还严格按照补偿标准对村民给予了补偿，不但为建设单位节约了资金，而且顺利地将该段村路改移。哈局工管中心对我们的征地拆迁工作非常满意，并提出奖励有功人员。

二、以过程控制为中心，确保工期质量安全满足业主要求

我们界定了“一协调、三控制”项目管理的主要内容，即：组织协调、进度控制、质量控制、安全控制。在协调各作业队与项目部关系同时，重点与业主、监理、供应商、安监、公安、环保等部门和单位沟通协调，处理好方方面面的关系。 一是进度控制。我们制定了进度计划，编制出月(旬)作业计划和施工任务书，安排落实到班组，布置到位，调配好人力、物资和资金，创造条件早开工。在施工期间，管区内南岔国土部门和南岔林业资源专员办下发了《违法占地通知书》：“要求业主立即办理永久征地的相关手续;全线桥涵马上停止施工，听候处理。”受此干扰，所有路基工程施工机械被迫停滞在现场。为尽早恢复正常施工状态，项目部配合哈局工管中心到伊春国土部门和南岔国土资源局解决工程开工问题。协调省国土资源厅统征站、伊春市国土局及南岔分局多次到工地组织现场听证会。项目部还指派专人每日奔跑于地方政府各部门之间，地方政府相关部门主管人员被项目部工作人员的真情所感动，默许局部动工不追究。在征占地相关正式手续批复前，路基土方完成填、挖方合计38万立方米。

抵御洪灾保进度。开工当年7月下旬开始，绥佳线连续降雨，尤其是7月2 8日汤旺河上游的伊春地区普降大雨，导致汤旺河水位迅速上涨。汛情就是命令，项目部紧急启动防洪预案，各工区做出快速反应，立即行动起来，在确保人身安全的前提下，各工区组成的抢险突击队紧张有序地对各自的施工设备、到场物资进行紧急抢运，向事先选好的高地转移，难以移动的大型设备如混凝土搅拌站、焊接好的钢筋笼子用铁线和钢丝绳连接加固，尽量减少水害造成的直接损失。尽管如此，2#桥、3#桥、4#桥、5#桥各项目工区施工成型的筑岛土方顷刻间被洪水淹没，部分重型设备被浸泡在洪水中，已钻好和尚未钻好的钻孔桩被泥砂碎石灌满，现场部分备料(混砂、碎石)被水冲走，水气和潮湿使部分水泥失效。洪水过后，为了抢回洪水耽误的工期，项目部果断组织进场劳力160多人，新增钻机、空气压缩机、发电机组30多台套，采取加班加点，人歇机不歇等赶工措施，确保每日工作量按照计划兑现，抢回了因洪水灾害影响的进度。 量化分工保工期。既有营业线施工的工期要求如同军令，期到必成。为确保业主哈局进度工期要求，项目部按照产值对应的实物工作量逐日逐月进行分解，让参战的每名职工都清楚自己要完成的工作量，做到心中有数;我们还加大人力、物力、机械设备的投入。在既有人力、物力资源基础上，增加劳力200多人、钻孔机2台、运输车25台、挖掘机3台、混凝土搅拌站4台、发电机组5台以及空气压缩机、水泵等，以满足每天实物工作量的需要，为确保工期打下了坚实基础;增加施工作业强度，实行满负荷工作法，对路基土石方施工采取晴天24小时不间断施工，歇人不歇机，雨天抢时间维修设备，路基排水，做施工准备。在桥涵施工上，采取机械钻孔和人工挖孔同时作业，全面开花，能开的作业面一律抢开，能抢一小时抢一小时，能抢一天抢一天。对不能开工的路基地段的施工队伍进行适当调整，最大限度的调配好人力资源。随着每天实物量、人员、作业设备的增加，作业时间的增长，相应带来的消耗增大和物资供应困难，加之公路封闭，全靠既有营业线铁路运输“途中待卸”。对此，项目部加强物资供应的组织工作，派专人蹲守在水泥厂、沙厂、采石场和钢材厂等物资供应部门，确保物资供应的落实。哈局要求提前一个月时间上报批准本月施工封锁计划及“途中待卸”运输方案，项目部根据多年施工经验，在运输方案上指派2名专业人员专项协调哈局、佳木斯车务段和晨明火车站有关方案审批人员关系，及时上报封锁作业及“途中待卸”运输方案，在最短时间内解决现场突发事件对封锁施工计划和“途中待卸”运输方案带来的影响，确保了当日、当月各类施工运输计划的兑现。

二是质量控制。在工程开工之初，我们确立了单位及分项工程合格率达到100，确保哈尔滨铁路局优质工程，争创铁道部优质工程的目标。建立了以项目经理为组长，项目总工、副经理为副组长，项目部业务部门负责人为组员的创优领导小组，全面负责工程质量创优措施的实施，组织工程创优活动。根据人、机、料、法、环五大要素，对工程施工全过程进行一般性的分析，明确项目质量控制的内容，做到七有：工序交接有检查(抽查);施工分项有方案;技术措施有交底;图纸会审有记录;设计变更有手续;质量处理有复查;质量文件有档案。

强化检测，突出一个“细”字。针对当地土质特点，组织试验人员对土质进行仔细化验分析，通过试验段的施工，取得最佳含水量和压实度数据。在路基工程开始施工前，对路基填料的土质按照《施工规范》、《质量验收标准》和设计要求的规定取样送试验室进行检验，合格后报监理工程师复检。在施工过程中严格按规范和验收标准进行监控，对土方填筑、碾压的密实度每层用K30平板载荷仪自检，合格后填筑下一层土方，每三层监理单位复检一次，复检频率严格按照部颁《验收标准》的规定，经抽检合格率达到100。

日常检查，突出一个“实”字。项目部确定了由材料采购员、工程技术员、操作人员把好三道关。即：让有一定专业知识，职业道德好的同志任采购员，广泛掌握质量、价格、供货能力的信息，优先选择有国家认证许可，有一定技术和资金保证的送货厂家，同时选购有产品合格证，有社会信誉的产品;技术人员严格把好原材料、构件、半成品的质量关。所有的进场材料,必须经外观检查合格并有出厂合格证明。对进场水泥、混砂、道碴等材料必须及时进行二次检验,在施工中发现不合格品立即挑出，单独堆码，做好标识，清除出作业现场，防止在作业中使用，同时通知生产厂家到场解决;操作人员把关。操作人员每完成一道工序，由安质员每天对施工完的项目进行检查，抓好过程控制，并在工序质量交接记录上签字，双方确认并得到监理认可后进行下道工序的施工，不合格必须返工。对发现违规操作影响质量的立即停工处理，并对所作业的项目位置做好标识，由总工负责组织进行技术鉴定，确保施工质量。质量检查组对施工作业还进行不定期的检查，每月不少于4次。 奖优罚劣，突出一个“严”字。项目部严格执行公司《质量管理办法》、《质量管理制度》、《质量管理措施》、《路基“五度一线”作业程序》等一系列作业标准、制度，落实到工班。加强现场施工人员《工程质量施工规范》、《工程质量验收标准》的学习教育。每月对各分部质量工作全面系统的综合性检查，根据检查结果进行排序和计件工资挂钩，奖优罚劣，提高班组高质量作业的积极性。由于项目部始终如一地坚持质量第一的宗旨，从开工到2006年8月31日，路基分项工程检查657项，桥梁分项工程检查3893项，轨道分项工程检查72项，附属分项工程检查1202项，检查合格均为100。

三是安全控制。随着既有营业线行车密度的越来越大，行车速度的愈来愈快，留给施工单位封锁作业时间的愈来愈短，单位时间内需作业量的愈来愈大。为此，我们制订了有针对性的既有营业线封锁施工方案，采取了一系列措施确保既有线施工安全。 项目部指派一名专业技术副经理负责实施封锁作业施工方案。卸车时设2名专职领车员、距离封锁地点800米设1名防护员、驻哈尔滨铁路局联络员1名、现场设监控员5名、加上项目经理、副经理、工长、领工员、安全员，形成一个组织严密、各负其责、措施有力的安全网络。项目部还严格要求作业人员执行运输方案或电报的规定日期，封锁时刻、作业内容、开通后慢行速度等。严禁扩大准备范围，以减少封锁时间内的作业量;落实好通讯工具，用对讲机派专人在施工地点和车站间进行不间断联系，确保达到良好通话要求;防护信号牌符合线路信号标志、标准、颜色、字迹清晰，响墩经过试验合格后方可使用;指派责任心强，具有安全生产知识，熟知防护方法，身体健康，经过培训考试合格的路工担任防护员;施工负责人和班长必须在施工前对职工进行安全教育，执行规章制度，并设立安全生产组织，班组设有安全员，做到人人管安全，个个反违章;驻站联络员按运输方案规定向车站值班员提出申请，接到车站批准施工封锁调度命令后，确认施工起止时间，立即通知现场联络员。并在车站行车登记薄上登记;现场联络员向施工负责人报告调度命令号，施工起止时刻及施工注意事项。虽然转线次数频繁、新建线路与既有线路横切地点多(最多时达到7处)、行车和人身安全任务繁重，但是科学的施工组织实现了一事不出、一列不晚、一人不伤的目标。 为严防挖断电信、通讯电缆事故发生，项目部首先与当地的铁通公司、晨明工务工区、南岔电务段、威岭工务工区取得了密切的联系，召开专业会议，充分调动专业单位积极性，利用专业协作单位的优势为施工服务。在此基础上，项目部将地下所有的确认好光(电)缆位置做出明显的标记，开工前统一到现场进行签认。对无法确认具体位置的，用电缆探测仪结合人工挖探坑，确认位置、做好警示标记。我们还定期约请专业协作单位有关人员进行施工后线路全线检查，当发现问题，在全线检查通报中提出来，并明确处理时间，复检时间。由于措施得力，收到了非常好效果，没有发生一起由施工责任导致的损坏光(电)缆事件。 绥佳线病害桥整治工程，地处小兴安岭山脉，三桥路基施工石方爆破总量为13万立方米，如此大的石方爆破工程量，爆破方案是否切实可行至关重要。为吸取其他建筑同行在爆炸物品管理上失误造成人员伤亡的教训，落实局集团公司有关加强施工用爆炸物品管理的电报文件要求，项目经理部查阅了大量与爆破施工有关的资料，认真组织学习了国家《爆破安全操作规程GB6722-2003》和铁道部《铁路施工单位爆破物品安全管理办法》等相关法规及操作规程，在对爆破方案进行了五次修改并取得了公司以及监理公司批准后，向所有参加施工人员进行《爆破方案》讲解。在爆破队爆破施工起爆前1小时通知三桥施工人员，三桥施工人员在接到通知后立即将设备在确保安全的情况下进行防护，作业人员在爆破前3分钟之内必须撤离施工现场退到警戒线以外。爆破队派安全员与三桥安全员联系，由三桥安全员确认人员设备都处于安全状态后通知爆破队安全员，再由爆破队安全员通知爆破队长方可起爆。起爆后，三桥安全员在接到爆破队安全员的解除警戒通知后，方可通知恢复生产。对于炸药、雷管的采购、运输、保管、使用等严格按照国家有关部门规定和炸药雷管使用有关管理条令，在临时弹药库的炸药、雷管分别存放设专人管理，严格规章制度，保管员在任何情况下不准擅自离开弹药库，在安全警戒范围内，不许任何人入内，炸药雷管的发放由放炮员专人领取。由于弹药库距施工现场距离为5公里，为了取送炸药和雷管的安全，项目部配备一台汽车，设专人取送炸药和雷管，并严格执行炸药和雷管单独取送的规定并进行登记。对当日消耗量进行统计，剩余雷管、炸药交给库房保管员进行登记入库。有效的防控措施，达到了一人未伤、一事未出的效果。

三、以“挑战极限精神”为动力，在既有线施工中展风采

绥佳线病害桥整治工程项目部在既有营业线改扩建施工中克服环境极其艰苦、不安全因素错综复杂、外界干扰多等种种困难，使各项施工都在有序可控的状态下进行施工。创下了5天完成砌石5000立米;226次转线一事不出的好成绩。以转线施工为例：按照施工封锁计划，工人们每天凌晨1点50分开始封锁施工。窗外满天繁星，工人们手提充电灯、7人一伙展开卸车大战，满头大汗顺着脸颊滴在了碎石上、钢轨上„„一双双长满老茧的手将一列列满载材料的车皮排空，几乎天天如此。最多时一天要封锁转线3次。工人们戏称，天天被拨来拨去的钢轨都从坚硬变疲软了，碴石都快变成河卵石了。用哈局检查组和驻地总监理的话说：“真是不一样，看得出来，你们是一支有干劲，能打硬仗，组织有序、素质高的队伍，这样的队伍我们已经多年没看到了。”

今年5月，哈局对全局在建工程进行了安全质量大检查。绥佳线病害桥整治工程内业、外业均列前茅，列入先进单位行列。

第二篇：铁路施工企业项目队党建工作经验交流材料

××公司××铁路客运专线二标项目队承担着××客专线正线长41.06km管段的施工任务，包括线下综合工程、特大桥、大桥、路基、涵洞，以及浏阳河隧道2号竖井1600m正洞、箱梁预制及轨枕预制的施工任务，管段跨××两县市，总造价近18亿元。项目队党委高扬“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”、“建××丰碑，为党旗增辉”党建主题活动的旗帜，唱响“三湘党旗红，××争先锋”主旋律，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，促进了项目的和谐建设。我们的主要做法是：

一、宣传动员，把握关键，抓好“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”党建主题活动的筹划

进点伊始，铁道部副部长视察项目队时就明确提出“××客运专线最大的困难不是标准高、工艺新、技术新，而是参建单位和员工观念的转变和认识的提高”。对此，项目队党委针对××客运专线标准高、任务重、困难多、压力大的特点和涉足项目广、员工人数多等实际情况,按照“党委抓规划,支部抓实施,党员创业绩”的总体思路,认真规划党建主题活动，力求体现“紧、实、新、严”的特点,即:紧扣中心、务求实效、有所创新、严格考核,使党建主题活动能切实推进项目的和谐建设。

一是深入宣传发动，积极营造活动氛围。进点以来，项目队及各分队及时成立了以公司副总、项目经理××为组长的活动领导小组，严格按照主题活动的要求研究和部署项目队党建主题活动规划，确定了以“三湘党旗红，××争先锋”活动的深入开展作为贯彻落实“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”、“建××丰碑 为党旗增辉”党建主题活动的有效形式。通过员工大会、党员大会、点名会、领导班子会以及讲课、橱窗、简报等多种形式在广大员工中做到××个讲清，即：讲清开展“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”活动意义和目的;讲清党员在××客运专线建设中的义务和肩负的责任;讲清××客运专线建设的新工艺、新技术、新标准、新的检测方法;讲清安全优质建设好××客运专线对四局提升市场竞争力、增强企业信誉，实现又好又快发展的意义和作用;讲清施工的重点、难点，以及采取的主要措施和办法，特别是向所有进场的外协员工讲清施工标准和规范。同时加大现场宣传力度，在各驻地和重点工程工地分别竖起“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”、“创建铁路客运专线项目思想网政治工作示范线”、“党员先锋工程”、“青年文明号工程”等宣传标牌，并在醒目位置插上活动主题旗、竖立大型喷绘宣传标语等，参建员工穿着印有“建××丰碑，为党旗增辉”文化衫干劲倍增，为活动开展奠定了扎实的思想基础。

二是以施工生产的重点和难点为着力点，制定好活动规划。项目队党委针对客专线科技含量高、技术标准高、设计理念新、质量要求严的情况，紧紧围绕生产中心，拓宽工作思路，把施工生产的急、难、险、重、新工作作为党建主题活动的主攻方向，如轨枕场党支部确定了“快速优质地生产出中国大陆第一根雷达XX型双块式轨枕，把轨枕场建设成为全线样板”的活动目标;制梁场党支部面对公司首次生产900吨大型箱梁的严峻形势,确定了“科技引路、合理规划、优质生产”的工作思路;二分队党支部誓以“保路基、保铺架、保质量、保安全”的“四保”控制目标贯穿活动始终;承担浏阳河隧道2#竖井施工任务的隧道分队喊出了“勇拼搏、多奉献、争第一”的响亮口号……同时，项目队党委在主题活动的规划中还注重与“四好班子建设”、“创岗建区”、“创先争优”、“创建红旗项目部”、“创建项目思网想政治工作示范线(点)活动”等党建活动融会贯通，确定了将麻园坡特大桥、马头山特大桥、安化路特大桥、1498段路基、梁场、轨枕厂、浏阳河隧道等项目作为党员先锋工程创建对象，建立了40个党员先锋岗、17个红旗责任区，从而使主题活动规划与施工生产的阶段性施工任务和重点工作结合起来,与党建思想政治工作内容结合起来，建立健全各项规章制度，使“堵漏洞、克难关、强管理、控成本、降能耗、保安全”成为党建主题活动与施工生产中心工作的最佳切入点,确保活动的实施不走过场、力求实效。

三、精心组织，打造亮点，不断巩固“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”党建主题活动成果

党建主题活动的开展,激发了广大党员奉献××的热情和激情，也为广大党员发挥先锋模范作用提供了舞台，“要争就争第一，要干就干最好”的争先意识深入人心。

一是党员突击队争先创优，勇夺“第一”。为适应项目阶段性施工生产任务的需要，项目队党委在各分队组建了一批了以经理为队长，以党员和生产骨干为主要参战人员的党员突击队，并举行了隆重的授旗仪式。党员突击队根据不同时期的工作重点、难点，打突击、克难关，较好地展现了广大党员在生产攻坚中的先锋表率作用。在临建施工中，二分队以经理孟庆斌为首的突击队在短时间内全力拼抢搅拌站建设，使1号搅拌站成为我局管段第一个建成的搅拌站，得到了铁道部领导的好评。在制梁场建设过程中，以场长黄卫兵为首的突击队面对从未接触过的大型梁场建设，加大技术攻关力度，细化施工方案，解决了一个又一个技术难题，确保了900吨箱梁的如期投产。今年，为保证铺架，各分队均加大了生产突击力度。由项目队二分队施工的dk1487～1488段计1.8公里路基，是局管段内第一个开始施工的路基，也是局管段内第一段优质样板路基。为确保运梁车于5月28日顺利通过该路段，二分队路基施工突击队六名成员在1.8公里的路基上搭设简易帐篷，吃住在现场，抢晴天，战雨天，克服了前期征地拆迁难、地方干扰大、ab组填料料源不足、进度一度滞后等种种困难，采用碎石掺土分层减压、把好ab组填料出库质量关等措施，确保如期优质地完成了预期目标，先后迎来局内外观摩团的多次光临。隧道分队党员杨东山带领党员突击队围绕竖井开挖，冲锋在前，连续三天三夜坚守在现场，确保成为全线第一个完成围护桩施工的单位。广大党员以实际行动在××铁路建设中树起了一面面鲜红的旗帜:XX年11月5日××二标一项目队制梁场正式预制出第一片900t箱梁，并于XX年4月7日顺利取得全国工业产品生产许可证;XX年3月6日14点30分,由××二标一项目队轨枕场生产的第一组双块式轨枕正式脱模，成为沿线5个轨枕场中第一个完成厂房封顶、设备引进最快、第一个正式投产的轨枕场;5月28日上午，××二标湖南段首片900吨箱梁在位于任弼时故里的汨罗市麻园坡特大桥工地架设成功;6月5日下午，局管段内线路最长的雷家桥特大桥主体工程率先完工，负责该桥施工的××公司××二标项目队三分队曾创下了一个月完成36个墩身的施工记录……项目队先后有30余名党员分别获得公司党委、经理部党工委的表彰。

二是“三工“建设高起点、高标准。项目队党委本着党建带工建、党建带团建的原则，在驻地建设方面，坚持高起点、高标准的要求，实施“美化、绿化、净化、硬化、亮化”××化措施，不仅每个分队都配有员工活动室、阅览室、乒乓球室，建有羽毛球场、篮球场，还对员工宿舍配备了空调;每年邀请公司卫生防疫部门深入各驻地和施工现场进行检查，及时进行整改，定期组织医疗队深入现场为员工进行体检，保证员工身心健康。轨枕厂在劳务管理中实施“××同”管理，真正做到企业员工与农民工同吃住、同生产、同教育、同娱乐、同学习，并与正式员工一样配备统一的日用品、服装和空调，同时将一年一度的“送清凉”、“送温暖“活动延伸到外协队伍，从而使广大农民工感受到中铁四局大家庭的温暖，在这里吃得开心，住得舒心，稳定了队伍，促进了生产，得到各级来检领导的一致好评。

三是项目特色文化内聚于心。××客运专线的建设，承载着国家的使命，承担着企业的重托，在这个艰苦卓绝的过程中，不少员工尤其是工程技术人员有过困惑，产生过畏难情绪，项目队党委和各支部通过及时且经常地召开政工例会、个别谈心等方式，帮助他们分析形势，正确引导，帮助他们解决实际问题，使他们再次焕发了热情和斗志。极具人文化气息的党员生日贺卡活动和员工生日餐制度，架起了项目队党政工团组织与员工之间的沟通桥梁;去年底开展的“我与企业共成长”主题演讲比赛活动，极大地激发了广大团员青年奉献××、建功××的热情和信心;实行外协员工代表参加项目队生产交班会、定期表彰优秀外协员工等制度，促进了项目的和谐施工。尤其在今年开展的“放歌××、讴歌二标”征文活动中，广大参建员工以其高昂的斗志、饱满的热情、乐观的精神，在各自的平凡岗位上，写下了《二标兄弟》、《测量小记》、《儿子的眼神》、《××二标快言俗语》等真挚、感人的篇章，同时以一部电视专题片、一本画册记录下二标的建设足迹，讴歌了××二标人“有苦有乐有爱有恨有豪情，无怨无悔无惧无畏无私念”的思想情操，极大地鼓舞了广大参建员工誓以更加优异的成绩建设好××客运专线的信心和决心。

第三篇：推进铁路科学发展

“推进铁路科学发展”大宣讲活动实施方案

突出四个方面的主要内容。

一是围绕推进铁路科学发展决策部署开展宣讲，进一步增强干部职工对铁路科学发展深刻内涵的理解。去年，新一届部党组深入落实胡锦涛总书记重要指示，紧紧抓住科学发展主题、转变发展方式主线，作出了推进铁路科学发展的决策部署。宣讲中，要把新一届部党组关于推进铁路科学发展的决策部署、总体思路、重大意义作为重要内容，向干部职工做到“三个讲清”，即讲清推进铁路科学发展的决策部署是铁路又好又快发展的正确选择;讲清推进铁路科学发展的决策部署是实现铁路现代化的必由之路;讲清推进铁路科学发展的决策部署是更好地服务经济社会发展、服务人民群众的必然要求，从而加深对铁路科学发展深刻内涵的认识和理解，坚定信心，积极投身铁路科学发展实践。

二是围绕推进铁路科学发展取得的丰硕成果和面临形势开展宣讲，进一步增强干部职工的自豪感紧迫感。去年以来，在新一届部党组领导下，铁路各项工作取得显著成绩;路局科学发展取得“八大成果”。宣讲中，要紧密联系全路、全局和公司工作实际，大力宣传铁路工作新变化、新成效，大力宣传全路、路局和公司工作新成果、新突破，进一步增强干部职工的自豪感、归属感，坚定推进铁路科学发展的信心。要紧密围绕落实铁路局市场主体地位，实施多元化经营战略，推进安全风险管理等给铁路科学发展带来的新情况、新要求，结合路局安全、经营、服务等各项工作面临的新形势、新问题，向干部职工讲清铁路科学发展面临的大好形势，讲清各项工作面临的有利因素和不利条件，及时传递压力，增强信心，进一步激发干部职工的紧迫感责任感，从而牢牢把握机遇，在应对挑战中实现铁路科学发展。

三是围绕推进铁路科学发展需要牢固树立的“四个理念”开展宣讲，进一步增强干部职工的使命感。牢固树立安全发展、为民服务、多元化经营、企业是市场主体“四个理念”，是推进铁路科学发展的思想前提。宣讲中，各党总支部、支部要把教育引导干部职工牢固树立“四个理念”，与深入开展“四项重点任务”宣传教育结合起来，做到紧扣安全风险管理，深化安全生产教育，讲清安全是铁路的“饭碗工程”，不断深化干部职工牢固树立“三点共识”，把握“三个重中之重”，落实“一册一卡”安全风险管理措施，确保公司现实安全;紧扣服务货主创先争优，加强服务教育，讲清服务是铁路的本质属性，引导干部职工牢固树立人民群众满意这一根本标准，认真践行“以服务为宗旨，待货主如亲人”的工作理念，全面改进服务工作，提升服务质量;紧扣多元化经营，加强增收创效教育，讲清推进铁路多元化经营是推进铁路科学发展的必然选择，教育引导干部职工牢固树立多元化经营新理念，把运输业和非运输业摆在同等重要的位置上，坚持全口径核算、一体化管理，实现运输业与非运输业共同发展;紧扣落实路局市场主体地位，加强体制机制创新教育，讲清确立运输企业市场主体地位是推进铁路科学发展的必经之路，引导干部职工树立企业是市场主体的理念，切实增强市场意识、竞争意识，承担起主体责任，全面把握推进铁路科学发展的四大重点任务和路局、局党委提出的“六大目标”，认清岗位职责，明确努力方向，进一步增强使命感，积极投身铁路科学发展实践。

四是围绕学习宣传郭明义和服务旅客创先争优典型事迹开展宣讲，进一步增强干部职工的责任感。在深入开展“岗位学雷锋，服务创优质”主题实践活动中，局党委、路局把选树弘扬先进典型作为关键环节，组织召开“当代雷锋”郭明义暨服务旅客创先争优先进事迹报告会，总结选树了一大批服务旅客创先争优先进典型。宣讲中，要加大典型宣传力度，深入搞好郭明义和路局先进典型事迹报告会的学习宣传，向干部职工讲清他们热爱本职、忘我工作的敬业精神，任劳任怨、勇于奉献的思想品格，脚踏实地、埋头苦干的工作作风，深钻细研、永不满足的学习态度，争创一流、勇站排头的坚定信念，用典型事迹引领职工认清自身差距，明确赶超方向，自觉以先进典型为榜样，以更高的工作热情和工作质量，全力推进全局科学发展。

五、宣讲方式

通过四种方式开展，确保宣讲报告覆盖全体干部职工。 一是公司党政正职集中宣讲。召开形势任务报告会，由党委书记、总经理亲自对班子成员、全体科室干部干部职工进行集中宣讲。

二是班子成员包保宣讲。班子成员深入包保分公司、基地，面对面向职工开展宣讲。 三是宣讲组成员分片宣讲。公司宣讲组成员按分工深入包保分公司基地对干部职工进行宣讲。

四是各党总支部、支部结合实际宣讲。在班子成员、宣讲组成员宣讲的基础上，各党总支(支部)书记要针对本单位经营形势、工作任务和干部职工岗位责任开展宣讲，可与公司宣讲同时进行，也可结合实际单独开展，要确保覆盖全体干部职工。

六、具体要求

一是提高认识，加强组织领导。“推进铁路科学发展”大宣讲活动不同于以往，盛部长在全路宣传思想文化工作会议上亲自作出部署。各党总支部、支部要高度重视，亲自上手，负起第一位的责任，把“推进铁路科学发展”大宣讲活动作为一项重要的政治任务抓紧抓好、抓出成效。充分借鉴“话成果、议形势、明任务、知责任”大宣讲活动的成功经验，结合实际制定大宣讲活动推进方案，明确人员分工和日程安排，强化过程指导和考核管理，确保活动有序推进，确保覆盖面达到100%。

二是活化载体，发挥骨干作用。各党总支、支部要依据盛部长在全路工作会议上的重要讲话，铁道部政治部编发的宣传提纲，以及路局、局党委主要领导重要讲话、局党委宣传部编发的宣传提纲，公司党委编发的宣传提纲，结合实际，利用现场座谈、互动答疑、召开职工家属座谈会等多种形式，面对面向职工群众进行宣讲，提升大宣讲的吸引力和感染力。要印发大宣讲质量测评表，及时征求职工对宣讲效果的意见。要发挥宣讲骨干作用，把在前一段大宣讲过程中涌现出的宣讲水平高、宣讲效果好、职工群众认可的宣讲骨干选拔上来，优化宣讲骨干队伍，确保宣讲质量和效果。

三是注重结合，务求取得实效。开展“推进铁路科学发展”大宣讲活动，要紧扣全路工作会议和路局、公司中心工作，结合本单位重点工作部署，与深入推进安全风险管理、为民服务、多元化经营、市场主体“四个主题教育”结合起来，与“岗位学雷锋，服务创优质”主题实践活动结合起来，与重点职工家庭走访结合起来，做到面对面宣讲、心贴心交流、实打实解难。尤其要针对职工倾向性的思想问题和利益诉求，通过宣讲，与职工面对面互动交流，直接解答职工关心关注的热点问题，解决职工生产生活难题，拉近企业与职工的距离，融洽干部与职工的关系，增强各级干部的群众意识，提高宣讲活动的实际效果。宣讲活动中，要将互联网法制和道德教育作为一项重点内容，以局党委宣传部(企业文化处)编印互联网法制和道德教育读本作为教材，教育引导干部职工依法合规、文明上网，坚持用正确途径表达意见建议和利益诉求，自觉维护和谐稳定大局。

四是强化宣传，营造浓厚氛围。各党总支、支部要动态收集、总结宣讲活动中的好经验好做法，经公司党委审核后，通过报刊网台等局内媒体大力宣传。

第四篇：深化铁路货运组织改革，推进铁路货运走向市场

铁路货运改革的启动，旨在依托铁路全天候、大运力、低运价等优势，从根本上改进铁路货运服务，全面参与现代物流业竞争，加快建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制，提高铁路运输质量和效益。总公司实施货运组织改革，是铁路货运改革迈出铁路走向市场化的第一步。

1 改变传统货运思维，提高思想认识

货运组织改革，必须打破以往“要车皮”难的局面，铁路货运服务要面向市场，去适应现代物流方便、快捷的需求。面对铁路货运逐步下降的现状，必须要要清楚的认识到铁路货运不再是真正的“铁老大”。随着社会不断发展和国家的繁荣富强，公路、航海等运输发展规模化和其运输成本的降低，以及上门服务的一系列快捷性渠道，使得铁路运输货源不断流失。因此，铁路货运改革首先要改变传统的思想意识，思想是行动的先驱，没有干部职工的积极性、主动性和创造性，货运改革就难以成功。要引导干部职工打破传统的思维方式，树立与市场相适应的思想观念，准确理解和把握货运组织改革的重大意义和主要内容，切实把思想和行动统一到总公司决策部署上来，正确对待改革，积极投身改革，确保实现总公司党组确定的改革目标。

2 优化货运办理手续

以往客户通过铁路办理货物运输，手续比较繁琐。客户不仅要申报月度计划、申报请求车计划，还要联系货物的受理和装车。“方便”是当下物流市场的共性，货运改革后简化手续，拓宽渠道，敞开受理，随到随办，给广大客户提供最直接、最方便、最快捷的服务，使货主办理手续不再“头疼”。

3 多渠道受理货运办理，省心省力

货运改革以后客户可以选择多种方式联系发货，坐在办公室拨打各铁路货运站受理电话，或者只是动动电脑鼠标，打开相关网站点击发货就可以轻松办理;最大的不同由铁路营销人员直接上门服务。改革后这种除了规定有特殊运输限制的货物之外，敞开受理，随到随办的模式，适应了货运市场的需求，真正推进铁路货运走向了市场。

4 继续保持合理的收费机制

改革后实行“门到门”全程“一口价”收费机制，是铁路货运走向市场的根本保证。这次改革，对货运收费进行严格的清理规范，使铁路的运价优势充分体现出来，货运明码实价，建立“一口价”收费机制，彻底改变了客户想报批火车皮需要“多头掏、多掏钱”的现象。

货运组织改革的号角已经吹响，是中国铁路总公司成立后推出的一项重大改革，推进货运组织改革，是铁路更好地服务经济社会发展和人民群众的重要举措，全路干部职工任务艰巨、责任重大。

第五篇：“推进铁路科学发展”巡回大宣讲

强化基础、提高质量，全面开创集团科学发展新局面

宣讲人：陈佳

各位领导、同事们：

大家好!我今天宣讲的题目是“强化基础、提高质量，全面开创集团科学发展新局面”。

2011年4月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在海南对铁路工作进行考察并作出重要指示：“把科学发展主题和加快转变发展方式主线贯穿到铁路建设和运营的各个方面，全面提升我国铁路现代化水平，更好地为经济社会发展服务、为广大人民群众服务。”。国务院总理温家宝多次对铁路安全、管理、建设等工作提出要求，特别是“7.23”甬温线事故后，分别于去年7月27日和12月28日，两次主持召开国务院常务会议，对铁路工作进行专门研究和部署。在全路工作会议上，张德江副总理充分肯定了铁路改革发展取得的成绩，对铁路科学发展提出明确要求，强调要坚持安全第一，坚持服务至上，深化改革开放，推进转变发展方式，加强技术管理创新，不断提高铁路科学发展水平，更好地为经济社会发展和人民群众服务。党中央的这些重要决策，是在铁路改革发展的关键时期，从适应经济社会发展需要和满足人民群众需求出发，对铁路在我国经济社会中重要地位和作用作出的深刻阐述，指明了铁路的发展方向和发展道路。

去年以来，新一届铁道部党组按照中央关于发展主题主线的要求，确定了推进铁路科学发展的核心内容(这些核心内容就是)：以加快转变铁路发展方式为主线，以体制机制创新为动力，以人民群众满意为根本标准，突出抓好确保运输安全、实施多元化经营、提高服务质量、科学有序推进铁路建设、提高职工物质文化生活水平、加强党建和思想政治工作等重点任务，努力实现铁路协调发展、和谐发展和可持续发展。部党组书记、部长盛光祖在全路工作会议上指出“把握铁路科学发展的重大问题”：安全是“饭碗工程”，服务是本质属性、效益是中心任务、体制机制是重要保证。

近日，集团公司、集团公司党委按照铁道部党组的部署要求，制定下发《强化基础，提高质量，推进集团科学发展规划》，确立了到“十二五”末集团公司科学发展的指导思想、主要目标、重点任务、实施步骤，对推进集团公司科学发展作出了系统规划和战略布局。

集团公司推进科学发展面临的有利形势是：一是推进集团科学发展方向明确。二是承担市场主体责任机遇难得。今年是铁路新体制新机制全面运行的第一年，集团将承担市场主体地位。铁道部给集团更大的经营自主 1

权，把市场经营所必需的计划、财务、劳资、物资采购、资产管理等相关权力下放给集团，这为集团推进科学发展注入了新的活力，为我们转换机制，发挥优势，搞活经营，开拓市场，提高效益提供了政策支持和更广阔的经营空间。三是良好的发展态势令人鼓舞，集团科学发展迈出了可喜步伐，广大干部职工心更齐、气更顺、劲更足，形成了全力推进科学发展，共享发展成果的良好局面。

认清面临的有利条件的同时，还要认清面临的严峻考验。一是确保安全持续稳定面临考验。安全生产中存在的风险和隐患较多，设备老化、超期服役的问题依然存在;干部作风漂浮、责任不落实和职工“两违”问题还比较突出。二是承担市场主体责任面临考验。随着集团市场主体地位的确立，集团必须承担安全生产、多元化经营、服务质量、职工队伍建设等主体责任，任务非常艰巨。三茂公司作为一个独立经营、核算的主体，从今年一季度经营来看，由于益湛线的投入，出现了亏损的局面。铁道部日前批准了上调货运运价1分钱，集团公司把肇庆至郴州这趟车交给了三茂公司运行;将肇庆至吉首，肇庆至岳阳两趟列车由非空车改为空调车;调整原广重车从京广线，沪昆线运行，这些政策的倾斜和举措为公司扭转这一局面奠定了基础，将大大提高公司收入。为实现公司经营管理的目标，保证职工的收入，提高职工的工作积极性，段在狠抓外委收入的同时，也制定了增收降耗的系列措施，在此，请求我们每一名肇工人在我们的日常工作中，生活中，自觉地执行段相关措施，做到从点滴做起，从细节做起，为彻底消除长明灯、长流水、空调长运转的现象作出自己应有的贡献。

根据部党组关于铁路科学发展的战略部署，集团公司确立科学发展的基本思路是：以科学发展观为指导，加快转变铁路发展方式，以安全发展为前提，以人民群众满意为标准，以提高效益为中心，以体制机制创新为保证，着力在“强化基础、提高质量”上下苦功，全力开创集团科学发展新局面。

1、关于强化基础。重点强化“三个基础”：一是强化管理基础。全面推行安全风险管理，着力构建安全风险防范体系，完善“机控+人控”措施，形成“预防为主、源头防范、过程控制、综合治理”的长效机制。二是强化设备基础。严格设备源头管理，大力推行“预防修”，改进检查监测手段，积极向普速线移植高铁设备管理经验和做法，推进设备修程修制改革，加大设备投入，实现对设备的系统预防整治。三是强化队伍素质基础。根据安全生产的实际需求，补充数量，优化结构，加强培训，努力培养一支高素质的员工队伍，为推进集团科学发展提供人才保障。最近几年，越来越多的从大中专院校招聘人才，目的就是为了扩大人才队伍。

2、关于提高质量。重点提高服务质量、提高经营质量、提高员工生活质量。

集团公司以“强化基础，提高质量”为重点，制定了 “六个持续”的目标：1.安全持续稳定。2.服务质量持续提高。3.经济效益持续增长。4.体制机制持续创新。5.队伍素质持续提升。6.企业持续和谐稳定。将用3至5年时间，把集团公司科学发展提到一个新水平。

为确保实现这“六个持续”，集团公司从安全、经营、服务、建设、民生、政治工作等7个方面进一步明确了19项科学发展的具体指标，其中安全方面主要指标：

1、设备质量指标：正线无缝化率达80%以上;主要干线正线实现“四无”：无超期服役钢轨、无超期服役道岔、无木枕道岔、无II级道床;次要干线和到发线客车径路无木枕道岔和木枕线路;

2、安全管理指标：①杜绝责任一般A类及以上铁路交通事故;杜绝责任旅客列车一般B类铁路交通事故;一般C类及以下事故逐年下降。②路外伤亡人数控制在铁道部下达的控制指标内。③自控型班组动态保持90%;标准化班组动态保持30%。在今年上半年，由于班组管理失控等原因，段先后取消了茂东道口工区、佛山道口工区自控型班组称号，这将大大地减少职工的收入。希望大家在班组管理方面多下苦工，在安全风险管理方面多下真功，争创自控型班组、标准化班组。④职工“两违”逐年下降。

3、人员素质指标：①人员培训合格率达100%;持证上岗率达100%。②运输站段高级工以上高技能人才占技术工人总数的70%以上;技师、高级技师占技术工人总数的15%以上。近日，集团公司又出台了高级技师可享受处级待遇的分房政策。③班组长技师比例达70%以上，100%达到大专及以上文化。今后，提干将从优秀的工班长人员当中选拔，这给我们职工提供了又一个施展才华，展示平台的机会，希望广大职工以此为契机，在岗位上不断加强业务学习，不断提高业务技能，那么，相信你们通过努力一定会考上技师，高级技师。民生方面主要指标：①职工收入与企业效益同步增长。②职工住宅总面积由895万平方米增加到1450万平方米;人均居住面积由13.7平方米增加到20.6平方米。集团公司按照这一规划，已先后在怀化、长沙、广州等地区建立了大批经适房、廉租房。三茂公司也已在佛山地区建成了经适房，前段时间也在肇庆地区进行了摸底调查，筹划建立经适方、现价房。在政治工作方面分别从领导班子建设、人才队伍建设、党组织建设、工会组织建设、团组织建设、宣传思想教育及文化建设、党风廉政建设、治安综治及信访工作8个方面明确了具体指标。

“长风破浪正当时，直挂云帆济沧海”。铁路科学发展的宏伟蓝图 3

已经绘就，广铁集团、肇工段已经进入科学发展新时期。让我们始终坚持以科学发展观为指导，以“推进铁路科学发展”巡回大宣讲为契机，强化基础，提高质量，发挥优势，创先争优，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

以史为鉴、研判风险，全面推行安全风险管理

宣讲人：李晓春

各位领导、同事们：

大家好!我今天宣讲的题目是“以史为鉴、研判风险，全面推行安全风险管理”。

盛部长强调指出：“安全风险管理不是简单的提法上的变化，更不是在安全上另外搞一套，而是在深刻总结铁路安全工作规律、准确把握当前铁路安全特征和变化的基础上，对铁路安全管理长期以来行之有效做法的坚持、管理的完善和方法的创新。”推行安全风险管理，既不是与现有安全管理相割裂，更不是脱离现有的安全管理另起炉灶，必须结合集团当前实际情况、必须尊重铁路安全工作规律、必须坚持长期以来行之有效的做法、必须保持日常安全管理不能乱。说到底，推行安全风险管理就是要引导职工在日常工作中居安思危，提前做好预想、防范，以科学的态度和方法进行安全管理，做到未亡羊先补牢，而不是要等到出了事故后才来反思，从别人的眼泪中吸取教训、防患未然。

“愚者以自己的事故换取教训，智者以他人的教训制止流血”。事故的发生绝非偶然，在看似偶然的背后有必然的规律，这规律就是：安全生产就必须尊重科学，必须遵守规章制度，遵守作业纪律，遵守劳动纪律!做到了就能有效地防止事故的发生，反之，就很可能受到事故给予的“惩罚”。

2012年2月9日，广州工务段乐昌线路车间青石坑线路工区工长接到钢轨重伤通知单后，擅自改变当天作业计划，在未申请天窗点的情况下，带领5名职工携带机工具进行钻孔作业。因未及时掌握列车运行情况，导致单机51081次压过钻孔机固定支架，并在K2016+600停车，构成铁路交通一般C13类事故，广州工务段负全部责任。

导致事故的主要原因是广州工务段青石坑线路工区在进行重伤轨焊缝钻孔加固作业时，未申请临时天窗封锁要点，而是利用列车间隔进行钢轨钻孔作业。导致事故发生的重要原因是工地防护员在与驻站联络员失去联系，无法掌握列车运行情况下，未及时通知工区下道避车，参与作业的人员对这种违章蛮干行为不制止，联防互控流于形式。导致事故发生的又一重要原因是该工区工长接到钢轨重伤通知单后，擅自改变作业计划，而相应的安全预想、现场调查、天窗申请等措施均未进行。

广州工务段分别给予乐昌线路车间主任、党总支书记、主任安全员、青石坑工区工长撤职处分;并对技术科、安调科有关负责人及段分管领导，包括段长、书记分别给予了行政处分。

在广州工务段“2.9”事故发生后不到一个月的时间，3月1日，长沙工务段岳阳线路车间黄沙街线路工区又发生进行凿锚作业时，因违反天窗修管理规定，点内项目点外干，对运输秩序造成了干扰的问题，在全集团管内造成了极坏的影响。

导致该问题发生的主要原因：一是有章不循。在天窗点外利用螺旋道钉拔出器作业，是典型的天窗点内项目点外干，且违反凿锚作业管理规定，盲目扩大作业点的规模;二是施工负责人违章蛮干。在未申报天窗计划、未在车站登记的情况下，盲目组织作业;三是对天窗修管理失控。长沙工务段已将该处作业纳入当日全段作业安全卡控范围，但对未提报天窗计划、违章干点外活的问题失查失管，且干部现场盯控不到位;四是联护互控流于形式。防护员由劳务工兼职且备品不全，从施工负责人到作业人员多层多环节违规。

长沙工务段分别给予岳阳线路车间主任、党总支书记、副主任,有关科长、包保干部、工区工长撤职处分;集团公司给予长沙工务段主管安全副段长(段包保领导)免职处分，给予长沙工务段段长、党委书记行政记过处分。

接下来，再让我们看看发生在我段，今年以来的三起道口严苗案例。 2012年3月9日，广茂线大沙道口在K828次通过时，道口栏木没按要求进行锁定，并处于开放状态。由于当班道口工未能严格执行道口栏木定位的规定，擅自改变栏木定位，且未对道口栏木进行监控，导致过往的村民自行将栏木打开，在K828次通过道口时栏木处于开放状态，给道口的行车安全造成极大的威胁。段定肇庆线路车间“严苗”一件，考核车间4000元，同时扣肇庆线路车间综合排名15分;给予当班道口工待岗一个月的考核。

2012年4月21日，列车K842次接近霞洞西道口紧急停车，经现场调查和道口视频回放时发现，主班道口工吴英志、副班陈景松当班期间做与工作无关的事，且未随身携带对讲机，道口安全工作完全失控，在道口自动报警响起45秒后，道口工仍未关闭栏木。K842次值乘司机在呼叫霞洞西道口4次而道口工均未回应的情况下，发现道口仍有机动车辆通行时，立即采取紧急制动措施，列车停在K337+585处，距离道口仅有28米，存在极大安全隐患。段定茂东线路车间“严苗”一件，考核茂东线路车间4000元;根据劳务人员与本单位签订的《岗位守则》的规定，将主班道口工辞退，副班道口工待岗一个月，调离道口岗位。

2012年4月25日，客车K841次接近横窖道口时紧急制动，由于当班道口工违反道口作业标准化工作要求，未能及时疏导道口交通并关闭栏木， 6

导致两辆五十铃汽车在道口上发生冲突而无法出清道口，险些造成铁路交通事故。段定佛山线路车间“严苗”一件，考核佛山线路车间4000元，同时，扣佛山线路车间综合排名15分;根据肇工段《肇庆工务段道口安全管理日常检查考核标准》I级红线标准第二条，给予主班道口工待岗一个月考核;副班道口工和加强班人员每人各考核500元。

上述的案例清晰地告诉我们，安全就是饭碗，发生了事故就会被免职，就会丢“饭碗”。

事故的发生是不堪回首的，是令人痛惜的。那么如何预防事故的发生，把事故消灭在萌芽状态?这就需要我们在当前开展的“全员控风险、全力保安全”主题实践活动中，以史为鉴、剖析事故，找出风险点，防患于未然!这就需要我们在实行的安全风险管理工作中筑牢安全风险“三点共识”和三个重中之重的新安全理念，把一系列防范体系踏踏实实，一步一步做好，做到不走过场，不走形式;这就需要我们要以防于意识、治于细节、控于标准为重点，做到事事规范，人人垂范;这就需要我们不踩段安全管理“红线”，做到“点内”的活不“点外”干，做到不违章、不违纪、不蛮干、不乱干，那么，我们的生产安全就会持续稳定，我们的收入、福利、待遇，也就全都有了保障。

我的宣讲完毕，谢谢大家。

眼睛向内、查风险、改隐患，着力再创全段安全工作新佳绩

宣讲人：李延龙

各位领导、同事们：

大家好!我今天宣讲的题目是“眼睛向内、查风险、改隐患，着力再创全段安全工作新佳绩”。

我段管内道口64处(其中有人看守道口39处，监护道口25处)，是集团的道口大户，也是我们肇庆工务段安全中的重中之中，当前又进入汛期和高温期，从这些实际情况和我段现实安全来看，无论在道口安全方面，还是当前的防洪、防胀工作方面，安全风险都不同程度的存存，如何围绕集团公司、集团公司党委制定下发《强化基础，提高质量，推进集团科学发展规划》的目标要求，在“全员控风险、全力保安全”主题实践活动中，研判出这些风险，加以控制，提前预防，确保安全万无一失呢?可以说我们责任重大，来不得丝毫马虎大意，必须高度重视、筑牢“安全生产大如天”、牢固树立“三点共识”、把握好“三个重中之重”新安全理念;眼睛向内，深入找查在道口安全、防洪安全和防撞、防胀、防断等工作方面的风险点，下苦功，下真功，进行整政，只有这样才能确保安全万无一失，才能确保我们的“饭碗”不丢。

1、切实抓好道口安全。从肇庆线路车间“3.9”、茂东线路车间“4.21”、佛山线路车间“4.25”严苗事件中，不难看出造成这三件严苗事件的主要原因当班道口工安全思想薄弱，安全责任心不强，严重违反道口适时关闭栏木的规定。为此，我们要在执行道口工标准作业上(适时提前关闭道口栏木)上，在提高道口工和监护人员的应急处臵能力上，在加强道口设备设施和人员作业情况的检查指导等四个方面下苦功，下真功，找出不足并及时加以整政，让标准成为习惯,只有这样才能确保道口安全万无一失。

2、切实抓好防撞工作。广州工务段“2.9”事故和长沙工务段“3.1”事故是典型的天窗点内项目点外干，严重违章作业所造成的事故。我们必须从中吸取教训，反思在日常维修保养作业的工作是否存在类似违章蛮干的情况，找出防撞工作风险点，进行控制，在岗位安全生产中，牢固树立“可以要点不能偷点，可以汇报不能蛮干;可以讨论不能歪解;可以错拦不能错放;可以从严不能放松”的安全第一理念，进行标准化作业，为实现岗位目标努工作;坚决不踩段安全管理“红线”，坚决做到“点内”的活不“点外”干，坚决做到不违章、不违纪、不蛮干、不乱干，确保岗位生产安全持续稳定。

3、切实抓好防洪工作。一是是要认真排查设备防洪隐患。⑴全面细致地开展汛前的防洪检查，重点检查高堤深堑边坡、自然山坡、隧道进出 8

口仰坡等崩塌落石、溜坍滑坡等水害频发地段。⑵及时进行雨后设备检查，每一次降雨结束后，组织人员对路基设备进行全面排查，及时消除可能产生安全隐患。二是要认真做好汛前“三清一砍”工作，对排水不畅的站场以及缺少、损坏或泄洪能力不足的排水设施，要集中进行整治，确保排水畅通。三是要严格执行雨量警戒制度。严格落实《防洪作业指导书》制定的措施。实行“五必须、五严禁”的防洪安全卡死制度，杜绝责任水害事故的发生。即：当接到集团降雨调度命令时，必须由主管领导组织分析雨情、险情，详细布臵雨量警戒工作;降雨量达注意警戒值时，必须在20分钟内到车站运转室登记执行注意警戒并立即派人分头出巡，出巡人员未接到工务段调度解除注意警戒的通知时严禁撤离巡查现场;降雨量达限速警戒值时，必须立即到车站运转室登记执行限速警戒，客车趟趟添乘，雨停3至6小时以内严禁随意提速;降雨量达到封锁警戒值时，必须立即到车站运转室登记封锁区间，未经开行单机或轨道车全面检查确认严禁盲目开通区间;当执行注意及以上雨量警戒时，必须落实“责任公里”看守，严禁防洪重点地段失守。

4、切实抓好防胀工作。一是要对管内所有普通线路和冻结线路的轨缝进行一次全面检查，消灭连续三根以上的钢轨瞎缝或大轨缝，消除胀轨隐患。二是加强线路“四紧”工作，提前做好补碴工作，及时更换、补齐坏损的联结扣件和轨道加强设备，保持联结扣件无缺少、无松动，确保轨道的稳定。三是严格执行防爬观测制度，坚持“三测工作”，轨温超过50度或气温超过36度，严禁动道作业，并增派人员加强线路巡查。四是要对钢轨硬弯进行整治、拨正方向不良地段。五是要加强接头(特别是绝缘接头)轨端肥边的检查，及时打磨肥边，预防绝缘接头连电和接头掉块。六是要对道床状态进行全面检查，对缺碴、下沉、坍碴地段及时上报技术科，安排补碴计划。七是要完善应急预案，加强对胀轨跑道的防治和应急处理。

5、切实抓好防断工作。一是检查监控车间要加强探伤管理。⑴、严格执行“接头站、小腰慢、大腰匀速探、道岔引轨正反探”的规定，无法用探伤仪进行探伤的部位，结合手工检查，采用“眼看、手摸、锤敲、镜照”的方式记名检查综合判定;⑵是对线路薄弱处所、鱼鳞伤严重地段、伤损密集地段、带孔焊集中区段、道岔区域要加密探伤，缩短探伤周期;⑶是做好探伤仪的全程记录回放分析工作，认真及时对探伤数据进行回放分析，发现疑问处所及时到现场进行校核，做好对探伤质量的层层把关。二是线路车间要加强线路日常养护和维修。⑴加强轨面修理。车间、工区要对钢轨状态差、伤损轨前后、道岔区的焊缝不平顺等情况，安排打磨计 9

划优先打磨;⑵对伤损轨和接头病害处所要加强线路保养，拆垫捣固，消灭暗坑、吊板和全面复拧扣件。⑶车间要督促工区认真落实设备检查制度，特别是对设备的关键环节、薄弱地段组织车间干部参加检查。巡道工要严格执行百米检查制度，认真细致检查;对轻伤钢轨、岔心、尖轨要求每班必须进行重点观察，发现异常，立即采取果断有效的防范措施;对检查情况作好记录，交接班时要同时交清线路设备的情况。

各位领导、同事们，让我们共同携起手来，牢固树立“三点共识”、把握好“三个重中之重”新安全理念;以“强化基础，提高质量”为重点，紧紧围绕段道口安全、防洪安全、防撞、防胀、防断等工作目标，高标准、严要求，下苦功、下真功，为再创全段安全工作新佳绩而努力奋斗。