高考改革实施方案调研报告

高考改革实施方案调研报告（精选8篇）

篇1：高考改革实施方案调研报告

2020江苏高考改革最新方案

统考科目

语文、数学、外语3门，不分文理，使用全国卷。

选择性考试科目

思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门。

学生根据高校的要求，结合自身特长兴趣，首先在物理、历史2门科目中选择1门，再从思想政治、地理、化学、生物4门科目中选择2门，考试成绩计入考生总分，作为统一高考招生录取的依据。

参加统一高考的学生，可以用统一高考的语文、数学、外语科目考试替代相应科目的合格性考试。

02

成绩构成及计分方式

高考总分值设置为750分，考生总分由统一高考的语文、数学、外语科目成和学业水平考试3门选择性考试科目成绩组成。

语文、数学、外语3门科目以每门150分计入总分，某中外语科目含听力考试30分。

选择性考试科目每门均为100分。物理、历史科目以原始分计入总分;其余科目以等级分计入总分。

03

考试内容及时间

依高校人才选拔要求，以《普通高中课程方案》、课程标准、国家和省教学文件为依据，科学设计考试内容，增强基础性、综合性、应用性、创新性，主要考查学生运用所学知识分析解决实际问题的能力，促进学生核心素养的发展。

语文、数学、外语以及选择性考试科目的考试时间安排在每年6月。外语科目考试由听力和笔试两个部分组成。在条件成熟后，外语科目听力口语考试实行机考。

04

高校录取方式

以“院校专业组”的方式，按平行志愿投档。从起，以“院校专业组”的方式，按平行志愿投档。“院校专业组”指的是某高校对考生选择性考试科目要求相同的专业(类)的组合。

高校依据统一高考成绩以及学业水平考试成绩，参考高中阶段综合素质评价，以“院校专业组”为一个招生单位，按专业(类)进行录取。

江苏高考新方案详情

【科目设置】

统考科目：语文、数学、外语3门，不分文理，使用全国卷。

选择性考试科目：思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门。学生根据高校的要求，结合自身特长兴趣，首先在物理、历史2门科目中选择1门，再从思想政治、地理、化学、生物4门科目中选择2门，考试成绩计入考生总分，作为统一高考招生录取的依据。

参加统一高考的学生，可以用统一高考的语文、数学、外语科目考试替代相应科目的合格性考试。

【成绩构成及计分方式】

高考总分值设置为750分，考生总分由统一高考的语文、数学、外语科目成绩和学业水平考试3门选择性考试科目成绩组成。

语文、数学、外语3门科目以每门150分计入总分，其中外语科目含听力考试30分。

选择性考试科目每门均为100分。物理、历史科目以原始分计入总分;其余科目以等级分计入总分。

【考试内容】

依据高校人才选拔要求，以《普通高中课程方案》、课程标准、国家和省相关教学文件为依据，科学设计考试内容，增强基础性、综合性、应用性、创新性，主要考查学生运用所学知识分析解决实际问题的能力，促进学生核心素养的发展。

【考试形式及时间】

语文、数学、外语以及选择性考试科目的考试时间安排在每年6月。外语科目考试由听力和笔试两个部分组成。在条件成熟后，外语科目听力口语考试实行机考。

篇2：高考改革实施方案调研报告

广东高考改革实施方案

经教育部备案同意，日前，广东省教育厅印发了《关于普通高中学业水平考试的实施办法》和《关于普通高中学生综合素质评价的实施办法》（以下简称《实施办法》），从2018年秋季入学的普通高中一年级学生开始实施。

普通高中学业水平考试和学生综合素质评价是新一轮高考改革的重要内容。作为《广东省人民政府关于深化考试招生制度改革实施意见》配套文件，两个《实施办法》规定了高中学生在学期间，各科学业的考核方式、方法和目的要求，明确学生的综合素质评价的内容、方法和程序。

省教育考试院负责人介绍，开展高中学业水平考试和综合素质评价是落实国务院、省政府关于深化考试招生制度改革的要求，也是推进高校科学选拔人才的要求，有利于促进中学全面落实国家课程标准，提高教育质量，实施素质教育，促进学生健康全面发展，以及满足学生个性发展的需要。

《实施办法》规定，高中学业水平考试分合格性考试和等级性考试两种类型。合格性考试覆盖高中开设的所有课程，包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、音乐、美术、体育与健康、信息技术、通用技术等14门科目。等级性考试包括思想政治、历史、地理、物理、化学和生物6等门科目。《实施办法》规定，高中学生必须参加合格性考试科目考试，参加高校招生录取的考生还需选择3门等级性科目考试，由考生在思想政治、历史、地理、物理、化学和生物6门等级性考试科目中，根据高校要求和自身特长、爱好自由选择。《实施办法》同时规定，参加统一高考的学生，可以不用参加语文、数学、外语3门科目学业水平考试，用统一高考相应科目考试成绩来替代学考成绩。参加等级性科目考试并取得合格以上成绩的学生可不参加相应科目的合格性考试。

根据《实施办法》要求，合格性考试科目中的语文、数学、外语考试成绩，将作为高职院校分类招生录取文化成绩依据。而等级性考试科目的成绩，2021年起将是高考重要组成部分，与高考考试科目语文、数学、外语考试成绩合成高考总成绩，作为高校录取成绩依据。

对于各科学业水平考试的内容，《实施办法》明确，思想政治、历史、地理、物理、化学和生物6门科目等级性考试内容，以国家颁布的普通高中课程标准的必修和选修Ⅰ内容为依据。14门合格性考试科目，考试内容均以国家颁布的普通高中课程标准的必修要求为依据。各科目考试命题将紧密联系社会实际与学生生活经验，在全面考核学生掌握基础知识与基本技能的基础上, 注重加强对能力的考查。

在考试时间安排上，《实施办法》规定，语文科目考试时间为120分钟，数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学和生物8门科目每科考试时间为90分钟。每学年6月和次年1月开考，学生择时报考。一般安排学生在第4学期末进行历史、地理、化学和生物4门科目的第一次考试，第5学期末为有需要的学生安排第二次考试；第5学期末进行语文、数学、外语、思想政治和物理5门科目的第一次考试，第6学期末为有需要的学生安排第二次考试。从2021年1月开始，每次学业水平考试，语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学和生物9科全部开考，由省教育考试院统一组织实施，学生自主确定每次参加学考科目。信息技术、通用技术、音乐、美术和体育与健康每科考试时间一般为60分钟，由各地级以上市教育行政部门统一组织实施。

《实施办法》规定，综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，包括学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面，特别是学生的社会责任感、创新精神和实践能力的发展情况，是学生毕业和升学的重要参考。建立规范的学生综合素质档案，全面、客观、真实、准确记录学生成长过程的突出表现，引导学生积极参加公益服务和社会实践等，落实立德树人，促进学生健康成长。同时提供给高校录取参考，把考试成绩和综合素质评价的情况结合起来评价和选拔人才，方式更加科学。有助于扭转单纯用考试分数评价学生的做法，促使人才评价和选拔从只看分数，到关注学生健康全面而有个性地发展，实现知行统一。普通高中学业水平考试图解

学生综合素质评价图解普通高中学业水平考试和学生综合素质评价热点问答

问1：建立学考和综评制度有何意义?

答：建立科学的学考和综评制度，一是有利于促进基础教育全面实施素质教育，进一步提高教育教学质量。这次规定的学考科目，均是国家《普通高中课程方案(实验)》所设定的科目，也就是国家规定应教、应学的课程，对促进中学落实国家课程要求，促进中学教学回归起到积极作用。而综评要求对学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面的发展特别是学生的社会责任感、创新精神和实践能力的全面发展情况进行如实客观记录，以事实为依据进行评价。这些都有利于促进学校全面贯彻党的教育方针，全面提高教育教学质量，真正将工作重点从“唯分数论”走向“全面育人”，从追求“分数”转向促进“学生健康成长”。二是有利于减轻学生学业负担和应考压力。新的学考制度建立后，高考统一考试科目从6科减少到3科，而计入高考录取总成绩的3科等级性考试分散在高中3年期间进行，学生学业负担和备考压力会有所减轻。三是有利于促进学生全面而有个性地健康发展。这次改革，学考设置了合格性考试要求，也设置了等级考试科目，既要求学生学习国家规定的学科必修内容，也为学生个性特长、爱好、发展提供了选择性的等级考核内容，促进学生在认真学习每门课程、避免严重偏科的同时，可以有时间精心于自己特长学科的发展，充分发展个性潜能和学科特长，避免埋没学生特长与兴趣。四是有利于深化考试招生制度改革，科学选才。学考和综评内容列入高校招生录取考核范围，有利于高校改进人才选拔评价体系，选拔适合本校特色和专业要求的学生，促进高中、高校人才培养的有效衔接，科学选拔人才，提高人才选拔培养质量，提升专业人才培养水平，这就为高考科目、内容改革提供了空间，为各类人才提供不同成长通道。总的来说，可为建立分类考试、综合评价和多元录取的高校招生制度奠定坚实基础。

问2：学考开考哪些科目？为何要设置合格性和等级性两种考试科目？

答：《实施办法》规定，学考设置合格性考试和等级性考试两种类型。合格性考试开考科目覆盖国家《课程方案》所有设定的科目，包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、音乐、美术和体育与健康等14门。等级性考试开考科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学和生物等6门。除思想政治、历史、地理、物理、化学和生物等6门，既有合格性考试，也有等级性考试外，其他科目仅为合格性考试。设置合格性考试科目和等级性考试科目，是根据教育部深化考试招生制度改革相关要求制定的。合格性考试科目主要是考核学生学习高中课程学业情况，其成绩可作为学生高中毕业的依据，等级性考试科目主要是考核学生学科特长，其成绩是高校特别是本科院校招生录取依据重要组成部分，将计入高考录取总成绩。

问3：学生如何报考学考？

答：《实施办法》规定，高中学生必须参加合格性学考，报考高考的学生还必须选择参加3门等级性学考。即等级性考试由考生根据高校招生科目要求和自身爱好、特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学和生物等6门中自主选择3门。为避免学生重复考试，《实施办法》规定，参加等级性考试并取得合格以上成绩的学生可不参加相应科目的合格性考试。参加统一高考的学生，可以不用参加语文、数学、外语3门科目学考，用统一高考相应科目考试成绩来替代学考成绩。具体来说，学生参加学考主要分两种类型：一是报考高职院校分类招生录取或仅为完成高中学业的学生，须参加语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、音乐、美术和体育与健康等14门合格性考试。二是报考高考的学生，原则上需要参加14门合格性科目考试；同时须在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物中选择参加3门等级性科目考试。但可用达到一定成绩的语文、数学、外语统一高考成绩和合格的思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等级性科目的成绩，代替相应科目的合格性考试。即参加高考的学生，一般可不参加语文、数学、外语以及3门等级性考试对应科目的合格性考试。

问4：学生如何选择等级性考试科目？

答：学考中的等级性考试科目，是高考科目改革的重要组成部分，其成绩将作为高校特别是本科院校招生录取的重要依据。有意向报考高考的学生，应根据高校招生科目的要求，以及自身学业爱好和特长情况，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6门等级性考试科目中自主选择3门科目。为让学生及早做好准备，我们将要求各高校提前3年左右公布不同专业对高中生学科选考要求，使学生有充足的时间根据自己选报高校的专业要求和自身特长来自主选择选考科目。即高校专业招生科目要求将在2018年底前公布。

问5：学考由哪些部门组织实施？

答：语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等9门科目由省教育考试院组织实施，统一制定考试说明、统一命题、统一考试、统一评卷。信息技术、通用技术、音乐、美术和体育与健康等5门，由省教育厅负责制订考试办法，对命题、评分标准、考场设置、组织方式、监考要求和监督机制等方面内容作统一要求，各地级以上市教育行政部门统一组织实施。

问6：学考的考试内容是什么？

答：学考内容将根据国家《课程方案》和《课程标准》的要求确定。14门合格性考试科目，考试内容均以《课程标准》的必修要求为依据，难度保持相对稳定。6门等级性考试科目，以《课程标准》的必修和选修Ⅰ内容为依据。学生可以在完成必修内容的学习，对自己的学习兴趣和优势有一定了解后确定计入高校录取总成绩的3门选考科目进行学习，学完选修内容后参加考试。其他科目学完必修内容后即可考试，成绩合格即可。各科目考试命题必须紧密联系社会实际与学生生活经验，不仅全面考核学生掌握基础知识与基本技能，还要注重对能力的考查。

问7：学考科目多，如何安排考试？学生如何报考？

答：语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学和生物9门科目考试，将安排在每学年6月和次年1月开考，学生择时报考。新学考制度建立以后，这些科目的考试将是常态化。因此，高中学校要根据高中课程教学要求，统筹均衡安排每学年的授课科目，合理指导学生选择参加考试科目及数量。原则上高一年级学生选择参加2个科目考试，高二年级学生选择参加6个科目考试，高三年级学生选择6个科目考试。具体来说，高中学生可在第4学期末参加历史、地理、化学和生物4门科目考试，第5学期末参加语文、数学、外语、思想政治和物理5门科目考试。信息技术和通用技术则可在高一或高二各考一门，音乐和美术科目可在高一和高二各考一门。体育与健康在高中3年每学年进行一次测试。

省统考科目考试时间分别集中在每年1月和6月间举行，学生考试科目则分散在高中三年分别进行，学生学完课程后即可参加省里组织的学考。这一安排可以减少学生在高三年级集中备考的门数，分散学生、老师备考负担，也可以为学校在教学进度安排提供更大的自由空间。

问8：学生可参加多少次学考？考试成绩是否有长期有效？

答：《实施办法》规定，为有需要的学生提供参加同一科目两次考试机会，考试成绩以最好的一次作为最终考试结果。即学生对第一次学考科目的成绩不满意，可选择参加第二次考试，并以两次考试中最好成绩作为最终成绩。同时规定，计入高校招生录取总成绩或用于高职院校分类考试招生录取的学考成绩,应届生当届有效，往届生当年有效；用作高中毕业与学历认定的学考成绩,长期有效。

问9：学考成绩如何呈现？

答：思想政治、历史、地理、物理、化学和生物6门科目等级性考试，成绩以等级呈现，位次由高到低分A、B、C、D、E 五等，0分不记等级。各等人数分别为参加当次当科学考考生总数的比例依次为15%、30%、30%、20%和不超过5%（含E等和0分）。在公布成绩时各“等”成绩将再细化为若干个“级”，等级细化具体办法另行规定。合格性考试科目考试成绩一般以“合格”、“不合格”呈现和公布成绩。

问10：学考什么时候考试实施？

答：2018年秋季入学的高中一年级新生，实行新的学考制度，学考成绩将用于2021年高考高校招生录取。根据省政府《关于深化考试招生制度改革的实施意见》精神，作为过渡期，我省在现有学业水平考试基础上，2017年1月，增加语文、数学、英语三门考试科目，由现在高三级的学生自愿报考，其考试成绩可作为2017年高职院校分类招生录取的依据。具体办法已在《广东省教育厅关于增加普通高中学业水平考试科目推进高职院校分类考试招生的通知》（粤教考〔2016〕6号）中明确。

问11：学业水平考试成绩如何运用？

答：合格性学考成绩可以作为学生高中毕业与学历认定主要依据，也可作为普通高中毕业及高中阶段其他在校学生和社会人员认定高中同等学力的必要条件和主要依据，是高考招生录取的资格条件。其中语文、数学和外语成绩还可以作为高职院校分类招生或自主招生的主要依据。等级性考试成绩是高校招生录取的重要依据，考生自主选择3门等级性科目成绩计入高校招生录取总成绩，参加录取。此外，学考成绩还可以作为教育行政部门对普通高中教育教学质量进行监测的重要手段。

问12：新的学考制度会增加学生负担吗？

答：总体来说，学考不会增加学生负担。首先，新的学考制度建立后，高考统一考试科目从6科减少到3科，学生高考集中备考的压力会有所减轻；其次，合格性学考科目考核的内容，是高中学习应知、应会的必修内容，是国家课程规定的必修课程，不用考选修内容；再者，合格性学考分散在高中3年期间进行，学生可学完1门考一门，此外，还为有需要的学生提供了同一科目两次考试以及更换已选等级性考试科目的机会。这些都会在一定程度上减轻学生备考心理压力和精神负担。而对只报考高职院校的考生来说，由于只需参加学考的合格性考试科目，不需要参加高考，更是可以早早从高考备考压力中解脱出来。多年来，中学普遍存在着“高考考什么，中学教什么，学生学什么”的现象，国家规定的课程教学要求没法落到实处，中学片面追求升学率，学生学科基本知识素质，知识结构严重缺失，影响了学生的健康成长，对高素质人才培养也带来较大的负面影响。新的学考制度，对促进中学落实国家课程要求，促进中学教学回归，更好提高国民素质，对高素质人才培养都将会发挥更积极的作用。

问13：高中课程教学管理如何适应学考制度的变化？

答:新的学考制度，对高中教育教学和学生管理等提出了新的更高要求，为适应学考带来的变化，各地要全面推进教育教学改革。一是要严格落实普通高中课程方案，按课程方案要求要开齐开足必修课程。二是要调整教学组织方式，满足学生选学的需要，学校在编班、教学等环节需进行适当调整，合理确定教学进度，统筹指导学生合理选择考试科目和时间。三是要转变人才培养观念，创新人才培养模式，提高教学管理能力。建立高中学生发展指导制度，提高教师对学生人生发展规划的指导能力，培养学生自主选学能力，指导学生在学习过程中培养兴趣，发现自己的特长和优势，学会选择，规划人生。四是加强教学条件保障。在设施设备、师资配备等方面要积极创造条件，满足新的教学需要。

问14：综评主要评什么？

答：《实施办法》强调通过参与相关活动情况及其成果来考察学生在思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践5个方面的综合素质状况，重点考察学生成长过程中能够反映全面发展情况和个性特长的突出表现，特别是体现社会责任感、创新精神和实践能力的一些具体活动和相关的事实。要求不仅要记录参加活动的具体内容，还要记录参与活动的次数、持续时间及其成果，使评价内容具体、可考察、可比较、可分析、可操作。对学生评价的内容从原来单一的成绩考查转向丰富的能力考查，由原来的终结性评价变为终结性评价和过程发展性评价相结合，使对学生基本能力的考查从一元走向多元，有利于促进人才培养方式的根本性变革，必将促进学校对社会实践活动的重视，引导学生更加注重学生创新素养培育、社会参与意识和能力的发展。

问15:综评遵循什么样的程序和办法？

答：综评贯穿高中3年，由5个操作环节组成：写实记录、整理遴选、学校和教师撰写评语、公示审核确认、形成档案材料。强调学生在教师的指导下，自己及时填写记录、收集整理、遴选相关典型事实材料，引导学生在记录成长事实和自我陈述中，不断发现和提升自我，建立自信，促进学生自我教育和主动发展。要求班主任和相关教师在全面了解学生成长情况的基础上，围绕学生成长过程的突出表现，撰写学生评语，力求全面、客观、公正地反映学生的总体发展水平和优势个性特点，充分体现对学生的关爱和对学生健康发展的期盼。同时要求将有关材料在公示审核确认后导入信息管理系统，形成学生综评档案。5个程序前后连贯，环节清晰，具有规范、严谨、递进的特点，操作性强；同时对每个环节的时间、责任主体及具体要求都做了明确具体规定，旨在规范评价过程，避免各行其是。

问16：综评怎么使用?

答：学生可以在成长事实的记录中，分析把握自己的成长过程，不断发现和提升自我，建立自信，体验成长的快乐。高中学校可将综评作为指导学生成长的依据，利用写实记录及相关事实材料，分析把握学生成长过程，对学生进行针对性指导，引导学生明确努力方向。各级教育部门可将综评作为评价学校办学水平的重要依据，了解本地学生各方面素养的整体情况、学校素质教育特点和社会实践情况等，从而对学校办学进行宏观指导和监督。同时，学生的综评情况是高校招生录取的重要参考，随着考试招生制度改革的逐步深入，综评作为人才多元评价、多维度评价的重要要素，将越来越受到高校的重视。

问17：如何确保综评权威真实、可信可用？

答：综评工作主要是由中学组织实施并建立。建立真实、诚信的学生综评档案，需要中学、家长、社会的共同努力。建立可信、可用的综评是中学、高校、社会的共同目标。我们不能因为目前社会诚信上还存在这个问题或那个问题，而对建立综评裹足不前，无所作为。近年来，国家十分重视社会诚信体系的建设，比如正在建设社会诚信查询平台，不诚信的人或单位将在平台“曝光”。随着社会诚信体系的建立，相信保障学生综评的纯洁度和诚信度，会逐步成为学校、家长、社会的共识和自觉行为。在实施综评初期，我们将通过建立统一的综评信息管理平台，建立综评监督管理机制，严格记录和评价程序，建立公示、学生权益救济、监督管理和诚信责任追究制度等措施，确保综评工作规范化、制度化，保障真实可靠。专家点评

学考可有效减轻学生负担和压力中山大学冯增俊教授

新的学考制度，表面上看，似乎加大学生负担，但从本质上看，在学生学业负担和应考压力有所减轻的基础上，更有利于学生健康成长。

首先，可有效减轻学生的课业负担。一是高考科目减少。改革后高考的考试科目从6科减少到3科。二是相对于高考，计入高校招生录取的3科等级性考试科目难度降低且更符合学生兴趣。因为可以由学生根据自己兴趣特长自主选择，学习自己有兴趣和擅长的，扬长避短，就不会感觉太累。三是计入高校录取总成绩的3门等级性考试科目成绩以“等级”方式呈现，不用分分计较。其它学考科目只考必修内容，不要求考选修内容，达到国家规定的基本教学要求考试合格即可。这些无疑有望大幅度减轻学生课业负担。

其次，可有效减轻学生应考压力。现行高考是将高

一、高二学习的内容一直带到高三“算总账”，3年中各门考试科目一直处于备考的过程中，并且毕业时集中考6门，学生考试的门数多，强度大。而且在“一考定终身”模式下，每年高考，都会有些学生考试失常，不能完全客观地反映考生平时的学业水平和知识积累，偶然性大，运气的成份大，学生心理焦虑程度变高，压力加大。改革后，学考考试科目分散在高中三年进行，实现每门课程学完即考，可以分散备考的门数，缩短备考的持续时间。同时积极创造条件，为有需要的学生参加同一科目两次考试以及更换已选考的科目提供机会，取最好成绩为结果，这样可以大幅度减轻一次性考试给学生带来的应考心理负担，使学生逐渐从考试的紧张情绪中解脱出来，有更多的机会去展示自己的学习实力。从因焦虑而“投机取巧”回归到求实力而“脚踏实地”，一定程度上也是保障机会公平的重要体现。

最后，可减轻不参加高考的学生的学业负担。作为高职院校分类招生录取的重要组成部分，今后高职院校提前录取以学业水平考试成绩为依据，报考高职高专学生只需参加学考的合格性考试科目考试，不需要参加高考，可以使相当部分的考生从高考备考压力中解脱出来。按我省目前高校本科录取率40%计，如果这40%以外，有多数学生参加高职院校分类招生，每年从高考备考压力中解脱的学生最少有20多万人。随着高职高专招生的数量和招生计划的增加，受益的学生群体也会扩大。其他不参加高考的学生，也不需要学习、备考高考一样难度的教学内容。这样就从源头上减轻学生的学习压力。

随着学考推进范围的增大和力度的增加，它将会对学校发展和学生学习产生根本性的影响，各学校在实施时必须要把减轻学生过重负担放到重要的地位，通过对考试内容的增减、考试组织方式和时间的灵活调控，引发学校课程安排与教学实施的相应改革，切实减轻学生的学业负担和压力，让学生更高效、更快乐地学习，更加健康地成长。

让高考从“套餐”变为“自助餐”华南师范大学人才测评与考试研究所所长张敏强教授

完善学业水平考试制度，一是促进中学落实国家课程要求和教学回归，更好提高国民素质，为高素质人才培养更好奠定基础。多年来，中学普遍存在着“高考考什么，中学教什么，学生学什么”的现象，国家规定的课程教学要求没法落到实处，中学片面追求升学率，学生学科基本知识素质，知识结构严重缺失，影响了学生的健康成长，对高素质人才培养也带来较大的负面影响。学考覆盖的科目都是国家规定高中必须开设的课程，衡量的是学生达到国家规定学习要求的程度情况。完善学考制度有利于引导、促进学校认真贯彻教育方针，全面落实课程方案，开足与开齐所有国家规定的必修课程，保证每门课程基本的教学质量，克服片面追求升学率和学生严重偏科现象，促进基础教育全面实施素质教育，进一步提高教育教学质量。二是可以促进学生全面而有个性地健康发展。在现行高考制度下，为了确保计入高考的各科成绩总分最大化，很多学校和学生对高考的主要科目比较重视，而对不计入高考成绩的科目相对不太重视，甚至极不重视，相当部分学生学习出现偏科或学习兴趣衰退的现象。《学考实施办法》规定全科开考，就是要促进学生认真学习每门课程，避免严重偏科。当然，改革后的学考，并不是培养每门课程的专才，只需要为学生全面发展打下基础，“合格性考试”只需学必修内容而且及格即可。同时给学生有更多的选择权，由学生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择3门计入高校招生录取总成绩的“等级性考试”的科目，按照等级呈现成绩。这就从统考“套餐”变成选考“自助餐”，可以让学生安心于全面发展，使学生知识面更宽，素质更加全面。意味着学生不再需要在自己薄弱学科上费尽心思“取长补短”，而是要专心致志地“扬长避短”，有的放矢地分配时间和精力，有更多时间去发展特长和兴趣，得到全面而有特长地发展。当然，这也要求中学为学生的全面而有个性发展提供比较完整但又有选择性的课程体系，准确把握学生的学习状况，深化人才培养模式改革，真正将工作重点从“唯分数论”走向“全面育人”，从追求“学科成绩”转向促进“学生成长”。引导学生选择适合自己兴趣、优势、志向的课程，充分发展个性潜能和学科特长。三是学考成绩，也是衡量评估高中学校乃至一个地区教育教学质量的重要指标。教育部门通过加强考试结果的分析研究，指导和成绩普通高中改进教学管理，提高教育教学质量，促进全体学生“在共同基础上的个性化发展”。

推动全面育才选才的重大举措原华南师大附中校长吴颖民

我认为，我省高中学生综合评价实施办法的出台，对于纠正片面追求升学率的错误倾向、落实素质教育的各项任务、转变人才培养模式，提高人才培养质量，将产生全面深远的影响。

第一，综评有利于促进学生全面而有个性地发展。因为综评从多维度对学生的成长进行记载，既反映学生学业水平，又反映学生品德发展、公民素养、身心健康和艺术素养；不只看课内学习成绩，还看课外学习的表现；不只看校内表现，还看社会实践。这样做，将很多无法以课程学习、分数记载的内容纳入，可以更加全面、更有个性地描述每个高中学生的发展历程。

第二，综评有利于学生社会责任感、创新精神与实践能力培养。综评要求重点记录学生参加研究性学习、社会调查、科技活动、创造发明等情况，反映学生的创新思维、调研能力、动手能力和实践体验经历，这就要求学校挖掘校内外各类教育资源，加强研究型课程建设，调动学生、家长、社会参与热情，而人才培养模式必将悄然转变。

第三，综评有利于学生诚信意识的确立和学校诚信体系的建立。写实性的综合评价能不能在高校选才中产生重要作用，真实性是关键，没有学生个人记录和学校评价的真实可信，全面育才与全面选才就只能是空中楼阁、纸上谈兵。

第四，综评有利于促进高校选拔模式的改变。过去，中学提供的学生评语，往往空话套话连篇，成长档案也因为缺少必要的公示、监督环节而公信度不高；随着综合评价的全面性、真实性、导向性的提升，高校结合高考成绩和综合评价全面选才的意识必定逐步增强；而高校的多元综合选才模式又反过来引导高中学校的全面育人，我想这种良性的循环反复，必将对我国创新人才培养产生不可估量的深远影响。综合素质评价的关键是内容要客观真实可信广东外语外贸大学副校长刘建达教授

综合素质评价是高中课程改革的重要内容，实施多年来，其内容的真实性一直是人们关注的“焦点”。可以说综合素质评价的关键是内容要客观、真实、可信。只有确保综合评的真实、可信，才能客观反映学生的“真实面目”，高校招生录取才敢采用。这次新的《综评实施办法》着力从四个方面保障综评真实可靠、公平公正。

一是评价内容上要求可考察、可比较、可分析。综评强调如实记录学生成长过程中的主要经历和典型事例，突出客观记录和写实性描述，真实反映学生的发展状况，做到有据可查。同时注重过程性，以过程的形式反映学生高中三年的成长历程，尤其是个性特色的发展历程，将部分原本难以考察的主观性指标，转化为参与相关活动情况记录及成果，来体现学生的综合素质状况，使评价内容可考察、可比较、可分析。

二是评价办法更加全面、规范。评价方式采取主客观相结合的方式，同时建立规范的《普通高中学生综合素质档案》。档案内容全面，重点突出，兼顾学生全面发展和个性特长。主要由学生成长过程中的重要或典型活动的“写实记录”、经审核的“事实证明材料”、“学生自我陈述”和“教师评语”等项目组成，相关内容都以客观事实为依据，很有操作性。档案格式全省统一，便于使用。不仅有助于高校全面考察学生的综合素质及水平，更有助于推进素质教育走向深入，促进学生认识自我、积极主动的发展，实现自我的完善与进步。

三是评价数据要求统一管理，真实可靠。省教育厅将研发和建立综评信息管理系统平台，提供统一的数据录入、审核等系列标准和规范，采用客观数据导入的方式，部分内容还要求提供佐证材料，形成学生电子档案，以确保数据客观真实，便于监督，在呈现方式上也便于高校调阅和参考。

四是评价监管措施强化。综评要求建立健全公开透明、规范管理、监督追责机制，通过学生诚信承诺，学校公示审核，同学互相监督，教育行政部门抽查、复核及责任追究等措施进一步强化监督，形成有力的管理保障，确保综评更公开公平公正、客观真实可信。

可以说，新的《综评实施办法》为保证综合素质档案真实性，提高其可信度提供了制度保障。当然，确保综评的真实可信，关键还在于制度落实。这需要中学勇于担当，需要学生自身诚实，需要家长敢于面对小孩的不足、不干扰学校的综评行为。总之，需要社会的共同努力。

篇3：高考改革实施方案调研报告

一、江苏高考改革方案概述

江苏省高考改革方案力求有利于中学推进课程改革、减轻学生学业负担、扩大高校招生自主权, 其模式为“3+学业水平测试+综合素质评价”。“3”为语文、数学、外语, 是普通高等院校招生全国统一考试科目, 满分为480分, 实行分数制。“学业水平测试”包括历史、地理、物理、化学、生物、技术 (含通用技术和信息技术) 七门, 分为选修测试科目和必修测试科目。招生时则按语文、数学、外语3门统考成绩划定省最低控制分数线, 并按照不同录取批次高校对生源质量的基本要求, 分别对考生学业水平测试成绩提出相应的等级要求。

二、高考改革方案设计的亮点

1. 与高中新课程改革一脉相承。

江苏高考改革方案的显著特点就是将高考改革与高中课程改革紧密结合, 其指导思想都是推进素质教育, 促进学生的全面发展和个性发展。2005年秋季, 江苏正式进入基础教育新课程改革的行列, 此次课改提出高中课程应“适应社会需求的多样化和学生全面而有个性的发展”, 并建立发展性评价制度, 根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则, 全面反映学生的成长历程1]。从江苏高考改革方案来看, 与新课改的精神是完全吻合的。

2. 学业水平测试纳入高考, 不再“一试定终身”。

以往的高考方案, 均以一次高考成绩作为唯一的录取标准, 即所谓的“一试定终身”。这种“一试定终身”产生了两个明显的影响:一是社会实践中高考的作用被扭曲, 导致“高考指挥棒”效应, 加剧了应试教育[2]。二是增加了考生的负担, 由于“一试定终身”, 使得考生在准备高考的过程中背负巨大的压力, 不利于青少年心理和生理的健康成长。

3. 分数与等级相结合, 不再“分分计较”。

江苏高考改革方案将分数和等级相结合, 语数外三门统考成绩采用分数制, 学业水平测试采用等级制, 综合素质评价也采用一定的等级来呈现。调查结果显示, 80.1%的学生和72.2%的老师认为, 学业水平测试实行等级计分“非常合理”或者“比较合理”。等级分的使用, 既能较好地体现区分度, 又能避免不同学科之间可能出现的分数不等值问题, 同时使得考生不必“分分计较”, 推进中学素质教育的发展。

4. 充分扩大高校的招生自主权, 有利于人才选拔。

江苏高考改革方案中, 除3门统考科目是刚性指标外, 高校在“学业水平测试”和“综合素质评价”两部分有充分的自主权, 高校可以对“学业水平测试”中的“选修”部分的考试等级以及“综合素质评价”中“研究性学习”的成果自行制定标准, 录取的时候还可以参考“学业水平测试”中“必修”部分的考试成绩, 以便于对考生的综合素质有更加全面的评定。调查中, 89.1%的学生和95.6%的老师认为现行高考方案更加有利于高校选拔人才。

三、高考改革方案实施中出现的偏差

1. 学生选科凸显功利性。

学业水平测试中的选修科目, 其目的是让学生根据自身兴趣自主选择, 以提供充分的个性发展空间, 但实施中却偏离了初衷, 功利导向, 使得学生并未能按照预期的目标实现兴趣选科, 新课程改革的目标以及高考改革的预期目标未能顺利得以实现。

2. 综合素质评价偏离预期目标。

高考改革方案的目标是期望通过综合素质评价促进学生的全面发展, 推动中学的素质教育。但在实际实施中, 学校、教师、学生都将高考方案中刚性指标的作用发挥到最大, 而偏软的指标则尽可能忽略, 出现狠抓语数外统考科目, 而忽视综合素质评价的现状。调查结果显示, 59.5%的学生和77.5%的老师认为所在学校的综合素质评价不公正或者没有真正实施过, 83.3%的学生和96.9%的老师认为现行高考方案中的“综合素质评价”对中学实施素质教育的引导作用不大, 或者根本没有作用, 综合素质评价在高考录取中也没真正起到作用。

3. 仅以统考成绩划定分数线造成中学教学组织的困难。

江苏高考改革方案旨在通过统考成绩、学业水平测试成绩, 以及综合素质评价三方面全方位考虑来选拔优秀的人才, 但是实施过程中, 由于统考只考语数外, 并以统考成绩划定分数线, 导致中学教学更为重视语数外, 在语数外上分配更多的时间和师资, 以追求上线率。在访谈中, 有些地理、生物、化学老师反映, 学业水平测试前两个月超负荷工作, 一旦学业水平测试结束, 则陷入休假状态。

4. 招生录取中存在的问题。

招生录取中存在的问题突出表现为两个方面:一是学业水平测试选修科目等级计分带来的困难, 许多高校招生教师反映物理、化学等成绩以等级来测量比较模糊, 不利于人才的选拔。二是录取中未能真正做到多元化评价和多样化录取。高考改革方案中, 以统考科目的成绩划定投档线, 同时依据不同高校对学业水平测试选修科目的等级要求进行录取, 而学业水平测试必修科目的成绩以及综合素质评价的成绩仅仅作为资格线, 未能真正为高校的录取提供依据和参照, 发挥的作用也微乎其微。从某种程度上讲, 录取还是以一次高考成绩为主。调查中, 91.2%的老师仍旧认为, 目前的高考方案选拔人才的依据依然是高考成绩。

四、影响高考改革方案实施效应的因素分析

1. 社会各方响应的滞后。

高考方案改革是个系统工程, 学校、家长及社会的响应情况, 对方案改革目标的实现有着重大影响。学校的本位主义观念、家长的现实主义思想, 以及社会和个人利益的再分配, 都是导致高考改革方案目标不能完全实现的原因。学校、教师、家长关心的并不是方案的科学性和合理性, 而是怎么样尽快地适应方案, 并在其中建立比较优势。

2. 高考改革目标的部分错位。

高考属于为高等教育输送人才的选拔性考试, 有选拔就会有竞争, 有竞争就会有压力。学生背负沉重学习压力的根源不在于高考方案的本身, 而在于社会存在的竞争。“只要存在强制性的社会分工特别是脑体分工, 竞争就会存在。高考取消不了, 高考的竞争也取消不了”[3]。事实上, 只要考试是为了选拔人才, 优胜劣汰, 只要优质教育资源是有限的, 考试压力就不会减轻。

3. 高考功能的异化。

高考最基本的功能是相对公平地选拔人才, 然而, 现行高考的功能在社会发展过程中渐渐偏离了考试的初衷。人们不再将高考看作是评价和反馈的手段, 而是将其看成一种目的, 高考的目的就是为了取得高分, 现行高考结果所反映的主要不是学生的发展潜力, 而是学生对于考试的准备程度;不是学生的学习水平, 而是教师的辅导水平[4]。对高考功能认识的异化, 也是影响新方案实施的重要原因。

4. 对高考方案认识的偏差。

江苏高考改革方案的模式为“3+学业水平测试+综合素质评价”, 意在将统考成绩、学业水平测试成绩和综合素质评价成绩都作为高考录取的有机组成部分。方面可以全面评价学生知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维目标的达成情况, 真正促进学生全面发展;另一方面可以为高校选拔人才提供多方位的视角和多元化的依据。

5. 综合素质评价实施标准的缺失。

将综合素质纳入高考体系, 本是江苏新高考方案的亮点之一, 但是实施中却出现了问题, 其主要原因是综合素质评价实施标准的缺失和诚信体系的不完善。调查显示, 有68.6%的学生和77.6%的老师认为学校的综合素质评价“未能落到实处”或者“没有真正实施过”, 并没能真正起到引导中学素质教育健康良性发展的作用。究其深层原因, 还是社会诚信制度的缺失, 没有诚信制度的保驾护航, 综合素质评价就不能真正起到作用。因此在我国的社会实际背景下, 社会各界对综合素质评价纳入高考体系是否合适、不同学校给出的综合素质评价成绩是否具有可比性等问题都提出了质疑。可见, 社会制度不完善、普遍缺乏诚信是高考方案在实施过程中偏离初衷的主要原因之一。

高考改革是一个系统工程, 牵一发而动全身, 它既需要政府教育主管部门、各级学校拿出“破冰”的智慧和勇气, 也需要社会公众观念的转变以及对改革的理解和支持。只有这样, 才能为高考改革营造宽松的外部环境, 才能确保高考改革方案科学合理地实施。

摘要：江苏高考改革方案自2008年实施至今已有4年。该方案在秉承课改精神、打破一试定终身、纳入综合素质评价、有利于高校选拔人才等方面具有显著特点, 但方案实施中也存在一些偏离预期设想的问题。文章在问卷调查与访谈的基础上, 从社会各方响应的滞后、综合素质评价实施标准的缺失、高考改革目标的错位、高考功能的异化、方案本身的缺陷等五个方面, 探讨了江苏高考新方案实施过程中出现的偏差, 并分析了出现偏差的原因。

关键词：江苏,高考方案,实施效应

参考文献

[1]中华人民共和国教育部.普通高中课程方案 (实验) .

[2]朱宇.论高考改革与高中新课改之关系[J].湖北招生考试, 2009, (4) :15-19.

[3]杨学为.高考改革与国情[J].求是, 1999, (5) :32-35.

篇4：高考改革的“上海方案”

高二、高三生面临怎样的变化

《方案》对当前高二、高三学生的影响主要有四方面，包括高考加分、自主招生、春季高考以及高考复读。

一是艺术、体育特长生加分调整。《方案》要求，要减少和规范考试加分。大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。这意味着，从2015年高考，也就是目前的高三起，艺术和体育特长加分将被取消，那些有艺术、体育特长的学生，获得加分的希望将减少。

调整高考加分项目，会对有希望获得艺术、体育特长加分的学生带来一定影响，但《方案》也提到，“确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值”。因此，这在执行过程中有一定的变数。

从民生政策对公众的影响看，治理高考加分，主要是打击加分教育和加分造假，但不能误伤真有艺术和体育特长的学生，即便一刀切取消加分，那么也应该有一个适应期，另外，还需在取消行政部门主导的加分之后，将特长评价纳入高校自主招生体系中。

二是自主招生调整。根据《方案》，从2015年起，高校的自主招生将移到高考之后。这对自主招生带来的变化可能包括以下方面：

首先，“北约”“华约”“卓越”三大联考解体，高校将高考成绩作为申请自主招生的笔试成绩，在高考之前，考生的心思可能会全部集中在高考之上。

其次，高考之后的自主招生，如果把高考成绩作为申请依据，那么，应该在高考成绩公布之后启动，即6月底。假如教育部门要求高校在7月初完成自主招生，由于受时间限制，自主招生的名额将减少，而学生选择学校的机会也不多。

再次，参加高校自主招生面试的学生，可能要求填报提前批志愿，高校在录取时结合高考分数、面试成绩、高中学业水平测试成绩综合评价、录取。原来达一本线即可录取，或者降低20～60分的录取优惠方式可能改变。

笔者希望高考后的自主招生能在6月底高考成绩公布后启动，自主招生高校提出申请成绩要求，达到成绩要求的学生可自主申请多所学校，学校独立进行评价录取，每个学生可同时获得多校录取通知书再选择。给高校自主招生的时间为1个月，到7月底结束，没有被录取的学生再填报志愿，或者按原先填报的高考志愿录取。

如果能推行这一自主招生方式，将是高考改革的重大突破，高考成绩变为评价依据之一，学生和学校可双向互选。

三是春季高考调整。《方案》提到，“2015年起，将本市本科院校需要通过面试等方式考核学生能力的部分特色专业招生计划投放到春季考试招生中，设立面试（或技能测试）环节。春季考试招生范围由历届生扩大到高中应届毕业生，依据统一考试成绩、普通高中学业水平考试成绩、面试（或技能测试）情况进行录取。”这是一个富有价值的改革，把春考的招生范围扩大到应届毕业生，且实行自主招生，可让当年推出春考的初衷“多次考试、多次录取”得以实现，扩大学生的选择机会。当前需要明确的是，哪些市属院校参加春季高考？招生名额有多少？学生以春季高考成绩可以申请多少学校？可否实现一名学生拿到多校录取通知书再选择确认？如果能实现学生和学校双向多选，那么，这可以说是上海高考改革的又一亮点。

四是复读生政策对接问题。由于从2017年开始，上海要实行新高考，那么，如果目前的高二、高三学生，参加高考之后选择复读，就存在和新政策对接的问题，其中，语数外三门学科的考试没有问题，高中学业水平测试等级考怎样参加，需要有明确方案。今后可能选择复读的学生需要注意的是，由于现在的高考是“3+1”，两年之后的高考是“3+3”，这必然面临高考科目的变化，因此，在目前的学习中，就有必要关注“1”之外的其他科目。从这一角度说，“3+3”的科目组合，影响的不仅是高一学生。

改革的长期影响有哪些

此轮高考改革，由于对高考科目、高考成绩组合进行调整，必然会对基础教育教学、学生的学习产生深远影响。

最直接的就是学生科目选择影响。按照《方案》确定的改革思路，考生在高中学习过程中，将有多达20种学科组合选择，这扩大了学生的选择权。加上外语可以有两次考试机会，也扩大了考试选择权。

这给学生带来的问题是，如何组合自己的学科？以笔者之见，应该主要结合自己的兴趣和实力，不能太过功利。按照现在的学业水平测试以百分位计算等级，在高考录取时折合为分数的方式，有的学生和家长可能会分析选择哪一科更容易得到A+，来选择自己的科目。这种功利的选择，可能导致选科集中，使得目标踏空。

而学生的科目选择，与中学的办学条件、办学选择和对学生的学业、职业规划指导有密切关系。

按照高考改革方案，中学可以给学生提供多达20种学科组合，应该借此改革机会，推行选课走班制，而要做到这一点，需要几方面努力。首先，政府要加大对中学的投入，保障中学有足够的师资、条件开出足够的课程，并提高每门课程的教学质量。如果中学没有足够的师资力量、办学资源，开出那么多课程，学生的选择就会受限。其次，学校要转变教育理念，假如学校根据本校的实际情况，限定学生选某一科目组合，比如物理化学生物、历史地理政治，那么，和过去文理分科就没有什么不同。再次，学校在推进选课走班过程中，要逐渐形成本校的办学特色，也就是说，在整体保障每门课程质量的情况下，形成本校的优势学科，以便学生结合求学、职业规划，选择适合自己的高中学校。

还有一方面影响，则是对大学的招生。按照《方案》，大学的招生在未来会有两种走向。一是主要进行按计划集中录取，二是自主招生。

按计划集中录取，从方案看，还会是未来高考录取的主要模式。按照集中录取规则，高校在录取中会采取两种方式，一是用“3+3”总分录取，所有专业不提出任何科目要求；二是用“3+3”总分录取，根据专业提出不同的科目要求，比如历史专业要求历史、政治、地理学科成绩等，考生只要满足一门学科要求即可报考，比如一名学生选历史、物理、生物，也可报考。

这两种录取方式，第一种是比较理想的，这会给中学教育提供广阔的选择空间，但估计很难实现，比如高校的物理专业，可能不会接受历史、地理、政治选科的学生，至少会提出一个科目的要求。大多数高校会选择第二种方式，但这会带来一个问题，可能整个学校的专业，还是分为偏文科、偏理科。另外，如果大学的理科专业招收文科组合的学生，也需要大学进行教育教学改革，不能再按照原有模式教学。

《方案》还提到，2016年起，合并本科第一、第二招生批次，这是一个具有价值的改革举措，也要求学生更合理地规划自己的志愿选择。众所周知，我国高校实行分批次按计划录取，批次设置导致大学被分为三六九等，不利于大学平等竞争，也导致一些高中就追逐一本率、二本率。取消批次，将促进高校公平竞争，扭转基础教育功利升学追求。随着批次的融合，同一批次的平行志愿院校数会增加。考生要注意的是，有的原来低一批次的院校，诸如，放在二本招生，分数高过一本线，在融合之后，录取分数可能大幅上扬，而原来靠批次优势，勉强维持招生的院校，则在批次融合之后，会遭遇录取分数下挫。这也要求大学提高办学质量来吸引生源。

自主招生的改革走向，从目前的方案看还不够明朗，要等高考后的自主招生，以及春季高考的具体方案出台后，才能进一步了解有多大力度。如果能在推进学生和学校双向多元选择中迈出实质步伐，这会给中学带来更大的自主办学空间，让学生有更大的选择自由度。

篇5：上海高考政策及高考改革方案

高考成绩由语数外3门成绩和自主选择的高中学业水平等级性考试科目成绩构成，满分660分。语文、数学、外语每门满分150分，3门普通高中学业水平等级性考试科目每门满分70分;

起合并本科一、二批，并按照总分和院校志愿，分学校实行平行志愿投档和录取;

篇6：山东高考改革方案

山东高考改革方案9月出炉今年采用“3+综合”模式在今年2月召开的全省教育工作会上，山东省教育厅厅长左敏提出，今年的重点工作就包含推进考试招生制度改革。“由于教育部尚未公布具体方案，我省高考改革方案目前仍在修改中，前期需要征求大量意见。”张志勇介绍说，新方案中有的内容已经成型，有的还需要进一步商讨，预计将在2014年9月份出炉。

2014年，山东省高考采用“3+综合”模式，综合分为综合1和综合2。不过，综合1和综合2的考试科目却与往年的文综、理综相同，学生虽然不再以文科生、理科生称呼，不过还是有文科倾向、理科倾向的说法。这一做法，距离教育部提到的“不分文理科，全部考生考一样内容”的距离还有差距。

篇7：高考改革方案

启动改革将取消本科三批

北京将于20启动高考综合改革。根据方案要求，北京将从秋季入学的普通高中起始年级开始实施高中学业水平考试，实行合格性考试和等级性考试;将取消本科三批，与本科二批合并;英语听力考试要从笔试中分离，一年两次机考等。

上海浙江：

3+3模式不分文理外语可考两次

1、不分文理

2、外语有两次考试机会

3、除语数外再从物理、化学、生物、政治、历史、地理6门中选考3门，选考5月考试

4、语数外每门150分;选考科目分等级打分，每门最高70分，最低40分，总分660分

5、取消一二本等批次区别

6、级高一开始实施。

广东：

等级考试+合格考试3+3模式不分文理

高考改革后高中14门功课学完了以后都要进行考核，分为两类，一类是等级性的，包括语文、数学、外语(课程)、物理、化学、政治、地理、生物、历史;还有一类是合格性的，即美术、音乐、体育、通用技术和信息技术。

这也意味着，以后不分文理科。高考总分750分，其中450分(语数英)是高考时候考;学业水平考试平时考，考完以后从物理、化学、政治、地理、生物、历史6门中任意挑3门。这3门等级转化为分数，合起来构成一个总分，然后进行排序，作为高校录取的参考。实行新的高考综合改革方案。

江苏：

“3+3”模式英语听力口语一年两考

江苏高考新方案按照“3+3”模式，即语数外三门，另外三门从政治、历史、地理、物理、化学、生物中任选。英语总分值要提高，现行高考方案中英语满分为120分。听力和口语都要“一年两考”。江苏高考改革将于启动，20正式实施。 四川：

不分文理科部分科目使用全国卷

逐步建立普通高校以统一高考和高中学业水平考试成绩为基础的综合评价多元录取机制，探索统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。

20高考中，主科采用全国统一命题试卷。

江西：

外语一年两考年起入学不分文理

12月5日，《江西省高校招生考试工作实施意见》正式发布。根据实施意见，从2017年入校的高一新生开始，江西省高考将实施“外语一年两考”和“高考不分文理科”。20起，江西省高考将使用全国统一命题试卷。

山东：

只统考语数外

从2017年开始高考改革试点，这意味着，20参加高考的学生将首尝只统考语数外新政。据省教育厅厅长左敏此前在山东省人大常委会第十六次会议上的发言透露，山东将推行“两依据、一参考”的考试招生模式，即依据高考成绩和学业水平考试成绩，参考综合素质评价来招生录取。

辽宁：

高考一本不再分AB段

辽宁省研究制定了《辽宁省深化考试招生制度改革的实施方案》，明确“从年起，取消一批本科A、B段的设置，统一为一批本科;三批本科合并到二批本科。”此为，辽宁省继艺术类合并批次以后，普通类高考录取批次进行的一次重要调整。

河北：

文理不分科英语可考两次

河北省将从20秋季入学的高一年级学生开始实施高考综合改革，不分文理科，实行新的学业水平考试制度;从2016年起，本科第三批录取院校与第二批合并。

河南：

高考新方案将尽快编制

河南省将根据本省情况尽快编制河南省高考改革方案，尽快向社会公布并确定启动时间。不过考生不用担心，按照高考政策“三年早知道”的原则，新方案会提前告知学生。

福建：

试点现代学徒制招生

据了解，2016年福建将公布《福建省深化考试招生制度改革实施方案》，研究制定高考综合改革方案。为了配合改革，将进行普通高中学生综合素质评价改革试点，做好高中阶段学校学业水平考试的`准备。同时，今年还将首次试点现代学徒制招生考试。

湖北：

最快2017年实施或增加农村考生录取率

湖北省不在首批试点省份之列，因此今秋入学的高一新生和其他在校高中生仍实行现行的高考办法。实施意见提出：2017年全面推进改革。

陕西：

2017年全面推进不分文理科

据悉，陕西省以高考为主要内容的招生考试制度改革正在紧张谋划中，或将于2017年公布改革方案。届时，考生将不分文理科。

湖南：

2017年启动综合改革不分文理科

湖南将于2017年启动高考综合改革，即从2017年进入高中一年级的学生开始实施，到年高考时，各高校按照新的高考制度进行招生和录取。新的高考制度最大的变化在于“两依据、一参考”，即招生学校依据统一高考和高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价择优录取。同时，全国统考科目将从2016年起采用全国统一命题试卷。

重庆：

最快2017年实施语数外+3

重庆市委副主任邱可表示，各个省市在这个基础上要制定本身的方案，重庆什么时候上报，现在还无法确定。如果重庆2017年开始实施，则意味着现在的初一学生，将面临语数外+3的高考方案。

云南：

2017年全面推进

云南有望于2017年随“考试招生改革全面推进”而开始实施新政。也就是说，今年的高一新生铁定不会涉及新政，最早一批涉及新政的则有可能是现在的初一学生。

海南：

2017年启动高考改革将不再分一本二本

自2017年秋季高一新生开始，将采取“3+3”模式，即成绩由统一高考的语文、数学、外语和考生选考的3科普通高中学业水平等级考试成绩组成，一本二本合并录取。从2020年起，海南省仅设本科和专科两个录取批次。

甘肃：

3年内仍实行3+文理综合

高考改革方案近日出炉，其中包括高考不分文理科、只考语数外三科等一系列重大变化。虽然甘肃不在试点省份之列，未来3年内仍然实行“3+文理综合”的考试模式。

新疆：

将尽快启动拟订高考改革方案

新疆自治区招办相关负责人表示，这次的考试招生制度改革也是采取选择部分省市先行先试，在全国选择一省一市先行试点，新疆不在试点范围内，当然也要求各省要尽快出台符合各地实际的高考改革的工作方案。

安徽：

3+x模式 文理不分科

高全国人大代表、安徽省分管教育的副省长谢广祥透露，安徽省考试招生制度总方案已获教育部备案通过，很快将会公布，此方案将明确高考不分文理科。谢广祥表示，高考改革大的框架按照国家的要求3+x，文理不分科，语数英由国家统一组织考试，其他的科目从学业水平考试中去选。

广西：

全面推进 不分文理外语考两次

篇8：新课改背景下高考改革方案的解读

一、新课改后的高考方案

我国大陆地区高校招生考试制度改革的目标和方向在《2003—2007年教育振兴行动计划》中已经明确指出:建立以国家统一考试录取为主, 与多元化考试和多样化选拔录取相结合, 高校更加自主自律、政府宏观指导、社会有效监督的具有中国特色的现代高校招生考试制度。这也是国家对高考制度改革蓝图的一个基本描述和定位。目前, 我国大陆地区高考方案主要有以下几种。

1.“3+X”方案

“3”———语文、数学、外语, 这是每个考生必考的科目。“X”由高校根据本校层次、特点的要求, 从物理、化学、生物、历史、地理、政治六科中, 或从文科综合、理科综合、文理综合、专科综合中自行确定一门或几门考试科目, 考生根据自己的志愿, 参加高校所确定的科目考试。此方案是目前全国应用地区最广、最成熟的、人们最为普遍接受的。目前应用省份有:北京市、天津市、重庆市、河北省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、安徽省、福建省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、四川省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省、内蒙古自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔族自治区、西藏自治区。

2.“3+X+1”方案

该考试方案应用省份主要为山东省与浙江省, 以山东省为例, 其高考方案实施如下:

“3”指语文、数学、外语三个科目。“X”指文科综合或理科综合。文科综合包括政治、历史、地理三个科目的必修内容和部分选修内容;理科综合包括物理、化学、生物三个科目的必修内容和部分选修内容。报考文史类、文科艺术类的考生必须参加文科综合的考试, 报考理工农医类、理科艺术类、体育类的考生必须参加理科的综合考试。“1”指基本能力, 内容涉及高中课程的技术、体育与健康、艺术、综合实践等以及运用所学知识解决生活和社会实际问题的能力。所有考生都必须参加基本能力考试。各科考试分值为语文、数学、外语各占150分, 文、理科综合占240分, “基本能力”测试卷面100分, 将成绩的60%计入高考总分, 高考总分750分。

从2012年起实行普通本科与高职分类考试。主要模式:高考一:普通本科入学考试。面向所有考生, 为本科院校选拔人才同时也为高职院校选拔人才提供有效考试成绩, 继续执行全国招生政策, 统一命题、统一组织考试, 结合学业水平考试和综合素质评价择优录取。高考二:高职入学考试。整合中职对口升高职考试和普通高中升高职考试, 重点面向中等职业学校招生, 也面向普通高中招生, 为高职院校选拔人才。实行省自定政策, 统一命题、统一考试、分别录取[1]。

3.“3+1”方案

2011年上海高考采用“3+1+X”模式———即主科:语文、数学、外语 (含听力) 共三门, 加一门文理副科, 从政治、历史、地理, 以及物理、化学、生命科学等6个科目中选考1门;另外, 还考一门“X”, 即“综合能力测试”。为减轻高中学生的课业负担和考试压力, 上海市2012年将取消统一高考科目设置中的“综合能力测试”。本科类别的考试科目设定为“3+1”。“3”———三门基础课程即语文、数学、英语 (含听力) , “1”———选修科 (物理、化学、生命科学、政治、历史、地理等6个科目中选一门) , 各门科目满分为150分, 总分为600分。高职 (专科) 类别的考试科目定位“3”门, 即语文、数学、外语 (含听力) 。各门科目满分为150分, 总分为450分[2]。

上海高考取消综合科目是鉴于高中学业水平考试已经比较系统考察了高中学生综合知识掌握情况。在取消1门科目后, 从2012年起高考时间将从两天半缩减为两天, 从而有利于减轻高考期间上海全市交通、食品卫生、考场周边环境要求、考生和家长心里负担等方面的压力。

4.“3+学业水平测试+综合素质测评”方案

江苏省自2008年开始实行“3+学业水平测试+综合素质测评”考试方案。该方案一出台, 就饱受人们争议。“3”———语文、数学、外语, 语文160分 (文科160+40分加试题) 、数学160分 (理科160+40分加试题) 、外语120分, 满分480分。“综合素质测评”包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面。

“学业水平测试”科目为政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息7科。考生报考科类分为文科类、理科类、艺术类、体育类四类, 报考艺术类、体育类的考生可以兼报文科类或理科类。考生在高考报名时根据自己拟参加的专业加试情况确定报考科类。文科类或理科类考生设选修测试科目两门, 必修测试科目五门。文科类考生选修测试科目除必考历史科目外, 可在政治、地理、化学、生物四门中再选择一门。理科类考生选修测试科目除必考物理科目外, 可在政治、地理、化学、生物四门中再选择一门。七门学业水平测试科目中, 考生选定的两门选修测试科目之外的五门为必修测试科目。艺术类、体育类考生除必须参加全部七门科目学业水平测试外, 还需参加艺术或体育专业测试。如兼报文科类或理科类, 应按文科类或理科类考生的相关要求确定学业水平测试科目;如不兼报文科类或理科类, 七门学业水平测试可均选择必修测试科目。学业水平测试选修科目成绩当年有效, 必修科目成绩从应届高考之年算起三年有效。

学业水平测试必修科目的成绩以等级 (A、B、C、D) 表示, 学业水平测试选修科目的成绩以等级 (A+、A、B+、B、C、D) 表示, 信息技术成绩以合格、不合格表示, 参加高考志愿填报条件为:学业水平必修成绩+信息技术+综合素质测评成绩, 经常表述为:4c+1合格。语文、数学、英语以分数表示, 学生高考成绩以“语数外总分+政策加分+选修2科等级”表示。政策加分其中包含学业水平测试必修科目有1个A加1分, 4个A加5分[3]。

5.“3+综合”方案

该方案目前在山西省和广东省试行, 以山西为例, 其高考的具体方案实施如下:

2011年, 山西省的高考方案从“3+X”改为“3+综合”, 建立多元评价体系, 即“普通高中学业水平考试制度”、“学生综合发展报告制度”与“高校招生考试制度”三者相结合。

第一, 考试科目。“3”指语数外, 数学分文科数学和理科数学。“综合”指文科综合能力测试和理科综合能力测试。高考改为两天“四场”, 需考语文 (150分) 、数学 (150分) 、英语 (150分) 、综合, 其中理科综合包括“物理 (110分) 、化学 (100分) 、生物 (90分) ”, 文科综合包括“政治、历史、地理 (每科100分) ”, 共300分。

第二, 实行普通高中学生综合发展报告制度。普通高中学生综合发展报告制度是山西省普通高中新课程实验的重要内容, 由高中学校真实客观地记录所有高中学生高中三年发展状况和综合素质, 包括学生的基础信息、学分修习记录、综合实践活动项目实施情况、学业水平考试成绩、学生特长及发展的标志性成果、身体素质发展状况、基础素养评价、成长评价、成长自述、学校三年总评和附录等11个方面。

山西省将普通高中学生综合发展报告信息纳入普通高校招生选拔评价体系。招生录取时, 应届普通高中毕业生的学业水平考试成绩、综合素质评价等高中学生综合发展报告内容均以全省统一的电子档案形式提供给高校, 鼓励普通高校在招生录取时, 对学业水平考试成绩优秀、综合素质全面的普通高中应届毕业生在同等条件下优先录取[4]。

二、高考改革实践的基本特点

从以上各省、市高考方案的新探索来看, 体现出以下几方面显著特点。

1. 考试内容方面的特点

第一, 坚持考试科目中“3”的基础地位, 即语文、数学、外语。同时, 在稳定国家统一考试科目设置的基础上, 不断尝试考试内容改革, 力图体现新课程理念, 注重基础, 突出能力, 强调理论与实际的联系。

第二, 针对高中课程方案中选修课程的安排, 高考相应地增加了选考内容, 如海南和宁夏高考试卷设置了15%左右的选考内容, 广西和山东则设置了30%的选考内容, 这样有利于学校、教师和学生重视选修课, 避免选修课的设置流于形式。

第三, 科目设置赋予学生一定的选择权。如江苏省学业水平测试选修科目学生可以自由选择;浙江省将文理科考试科目分为三类, 在第一类的自选模块中, 考生从“语文、数学、外语、政治、历史、地理、物理、化学、生物”九个科目的十八个测试题中自主选择六个题目作答。

2. 评价体系方面的特点

第一, 在评价内容上, 各省市在评价体系方面开始力图建立多元、科学的评价体系。评价内容不仅仅局限于统一考试科目, 一方面将普通高中学业水平考试 (会考) 与高校招生考试制度有机结合, 引导学生全面发展, 避免偏科现象。另一方面, 注重学生综合素质评价。在综合素质评价一项中, 各省市方案中的具体规定有所差异, 但是大都包括公民道德素养、学习态度与能力、实践与创新、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面。

第二, 在评价结果呈现形式上, 各省市除了采用传统的分数形式外, 在具体方案中采取了以等级形式呈现学生学业水平测试结果, 以写实性文字、实证材料呈现综合素质评价结果等多种呈现形式。但不可否认, 评价结果中对学生起决定性作用的仍然是高考笔试成绩。

3. 招生录取方式方面的特点

各省市都在积极探索将普通高校统一招生考试、普通高中学业水平考试、综合素质评价、招生学校测试相结合的多元化选拔办法。

第一, 推进高水平大学的自主招生。在以高考成绩为主要依据的前提下, 有自主招生权的高校可以自主规定学业水平考试成绩及综合素质评价结果的使用, 自主选拔部分优秀考生。

第二, 根据不同层次、不同类型、不同特点高校的要求, 分层次、分类别地设置录取条件和制定录取方法。如广东省建立了分层分类的录取模式, 按照普通高校的办学层次, 根据普通高中学业水平考试成绩, 分科类设置普通高校专业录取资格。还有的地区明确规定了免费师范生、保送生等针对不同学生的录取办法、标准和原则。

第三, 平行志愿的实行给学生创造多元、公正的平台。按照高考分数优先, 遵循考生自愿的原则, 对于提前报考及本科各批次院校的考生可以填报三个平行志愿, 对于报考专科各批次学院的考生则可以填报五个平行志愿。这无疑降低了学生填报志愿时的风险与压力, 充分体现了以学生为本、公开公正的原则。

总的来看, 各省市的高考改革方案都充分体现了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中有关高考改革的精神实质。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为各省市进一步指明了高考改革实践的方向:将逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度, 克服“一考定终身”的弊端。

三、现阶段高考改革存在的问题

目前为止, 我国大陆地区基本上形成了以国家统一考试为主、单独考试为辅、保送生和自主招生为补充的高考招生考试制度。高考改革的价值目标总是指向保障公平、提高效率, 但是不可否认, 在高考改革实践的探索中还存在诸多问题。

第一, 高考分数在录取中仍是决定性因素, 无法真正实现“择优选才”的目标。现今各省市高考改革方案中, 无论是增加的学业水平测试或是综合素质评价或其他评价, 都只是在一定程度上减轻了学生在统考科目上的压力。综合素质等评价大多只是作为高考录取时的参考, 而非决定性因素, 这就导致多元化的评价体系虽然出发点是为了减轻学生压力、引导学生的全面发展, 但在实际中发挥的作用却是非常有限的[5]。因此, 对考生来讲, 起决定性作用的仍然是高考笔试成绩, 仍是以分数论英雄。

第二, 自主招生改革在未能完全实现促进素质教育扩大高校办学自主权和培养创造性人才的政策目标的同时, 却带来了新的教育不公平[6]。截至2011年, 自主招生试点学校已扩至80所, 且以联盟的形式联合招考。但对于自主招生特别是联考的质疑声始终不曾停歇。自主招生的根本目的应该是高校招到与自己办学理念一致的学生, 学生找到与自己发展目标一致的学校, 使原本的高考体制中无法选拔出来的特色学生得到接受高等教育的机会。但实际上, 经过自主招生选拔预录取和加分的学生大多数与高考录取的高分学生重叠, 因此如何确保自主考试不是加重考生负担的“小高考”, 如何确保教育公平农村学生如何避免被边缘化, 这些都将是自主招生考试改革在继续探索中面临的难题。

第三, 高考地区歧视, 区域招生计划配额不公平[7]。我国幅员辽阔, 人口众多, 这不可避免地导致了区域间文化发展、教育程度以及高校数量和布局的不平衡, 高校在编制分省招生计划时或因受到计划主管的控制或因自身生源取向不同, 使得在文化教育较发达、毕业生就业环境较理想、高校数量多、布点集中的地方招生计划多, 升学比例大。反之, 文化教育欠发达、高校数量少的地区由于招生计划较少使学生升学比例就小得多。因此, 有些区域间录取分数线相差悬殊, 导致考生不得不接受高等教育的不公平, 也导致了高考移民的产生。

第四, 由于缺少有关考试法律法规的约束和社会监督机制, 出现考试舞弊以及各种高考选拔腐败现象。高考舞弊行为之所以屡禁不止, 渐趋严重, 一个重要原因就是相关的法律法规还不够健全, 处罚太轻。

第五, 与高校自主招生相关的诚信制度、自律意识、政府及社会监督机制没有建立和完善, 从而使高校自主招生面临着公平性、公正性的巨大挑战。同时, 高考还存在程序复杂、效率低、成本高等问题[8]。

尽管现行的改革实践中高考还存在诸多问题, 但高考作为一种相对公平、公正、公开的选拔考试制度, 在大多数国民的心中, 仍具有至高无上的权威性, 并且目前也尚未有能替代高考的可行性方案, 高考制度还具有较强的生命力, 因此现行的高考制度需要在改革中不断完善、发展。

参考文献

[1]2011—2015年山东省普通高校招生制度改革实施方案.http://wenku.baidu.com/view/9ecd3f215901020207409c14, html, 2011-09-20.

[2]张炯强, 焦苇.上海市教委发布上海高考政策调整方案.新民晚报, 2011-09-21.

[3]江苏省高考考试政策.http://wenku.baidu.com/view/6addad82e53a580216fcfec1.html, 2011-09-20.

[4]山西:2011年普通高等学校招生考试改革方案 (试行) .http://gaokao.chsi.com.cn/gkxx/ss/201104/20110426/190569023, html, 2011-09-20.

[5]闫守轩, 韩玲玲.从高考改革新方案透视高中文理分科.教育学术月刊, 2011 (2) .

[6]任训学.新课改背景下高考改革的价值取向:公平还是效率.湖北大学学报 (哲学社会科学版) , 2011 (2) .

[7]邹继良.高考招生制度的不公平性因素及修正对策.教育探索, 2001 (8) .