HSE管理基础知识

HSE管理基础知识（精选6篇）

篇1：HSE管理基础知识

HSE管理基础知识

1、国家安全生产方针

安全第一、预防为主、综合治理。

2、集团公司HSE管理方针

安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。

3、集团公司HSE管理原则

全员、全过程、全天候、全方位。

4、集团公司HSE目标

追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩。

5、江苏油田HSE管理总体目标 无事故、无污染、无伤害。

6、江苏油田HSE管理方针

安全第一，预防为主；保护环境，关爱健康；以人为本，全员参与；精细管理，内涵发展。

7、集团公司的HSE承诺

1）中国石化在世界任何地方，遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重他们的风俗习惯，在所有的业务领域我们对HSE的态度始终如一。

2）中国石化的各级最高管理者，是HSE的第一责任人，每位员工对公司的HSE事务负有义不容辞的责任，HSE表现是公司奖励和聘用雇员和承包商的重要依据。3）保护生态环境，建设清洁生产企业，实现可持续发展。4）向社会公开我们的HSE表现，广泛征求社会各界的意见，不断提高公司的HSE管理水平。5）为保证目标的实现，提供必要的人力、物力和财力资源支持。

8、钻井处QHSE管理方针

诚信守法，优质钻井，健康安全，保护环境，自主创新，有效发展。

9、集团公司HSE管理体系十项要素 1）．领导承诺、方针目标和责任；2）．组织机构、职责、资源和文件控制；3）．风险评价和隐患治理；4）．承包商和供应商管理；5）．装置（设施）设计和建设；6）．运行和维修；7）．变更管理和应急管理；8）．检查和监督；9）．事故处理和预防；10）．审核、评审和持续改进。

10、HSE观察

《钻井处HSE观察管理实施细则》，明确了钻井处各级管理人员和岗位员工HSE观察职责、实施规范和考评要求；鼓励职工无论岗位、经历，只要认为是不安全的因素，都可以在《HSE观察卡》上填写，发现可能导致事故的不安全状态或不安全行为，并进行阻止或处理，激励员工主动关注团队安全表现。

11、钻井处2012年“三谈三反一提高”内容是：

谈责任落实，反执行不力的好人主义，强化“谁主管、谁负责”的责任观；谈事故教训,反违章不止的经验主义，强化“所有事故都是可以避免”的预防观；谈风险防范，反措施不实的自由主义，强化“一切操作必须按照标准”的执行观；提高HSE工作精细管理水平。

12、钻井处2013年继续深化“三谈三反一提高”活动，活动以“三查三抓三无”HSE管理提升活动为载体。

“三查三抓三无”HSE管理提升活动内容：查思想，查措施，查隐患。抓教育，抓执行，抓整改。无“三违”，无事故，无污染。

13、江苏油田2013年继续深化“三谈三反一提高”活动，活动以“五抓五重”为着力点，促进“五提升”。“五抓五重”内容：抓责任、重在落实，抓制度、重在执行，抓隐患、重在预防，抓整改、重在现场，抓基础、重在治本。“五提升”即井控安全管理、承包商安全管理、交通安全管理、HSE管理信息系统应用和HSE“三同时”管理等五个方面得到明显提升。

14、环保工作兑现三个承诺内容是： 凡是环境保护需要花的钱一分不少，凡是不符合环境保护的事一件不做，凡是污染和破坏环境的效益一分不要。

15、“三项制度”

干部值查夜查制度；班前班后会制度；巡回检查和交接班检查制度。

16、“三违”：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。

17、“七想七不干”工作要求

想安全禁令，不遵守不干；想安全风险，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全环境，不合格不干；想安全技能，不具备不干；想安全用品，不配齐不干；想安全确认，不落实不干。

18、“四不安全理念” 牢固树立“没有安全的进尺一米不要、没有安全的进度一刻不抢、没有安全的效益一分不拿、没有安全的项目一个不争”的理念。

19、安全态度“三个坚持”

坚持把隐患当事故对待；坚持把违章当事故处理；坚持把事件当事故深究。20、安全价值观

“安全高于一切，生命最为宝贵”。

21、环境价值观

“环境是最稀缺资源，生态是最宝贵财富”。

22、钻井处2013年重点控制六大HSE风险

控制井控、直接作业环节及大型联合作业、交通、域外及境外公共安全、职业危害、水体环境六大HSE风险。

23、全面开展安全达标

以国务院国发〔2010〕23号文件正式出台。《通知》共9部分、32条。其中，第2部分第7条明确提出：－－全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。

24、“两书一表两卡三活动”HSE基础工作法 “两书”： HSE计划书、岗位HSE作业指导书；“一表”：岗位HSE检查表；“两卡”就是“七想七不干安全提示卡”、“HSE观察卡”；“三活动”就是“周一HSE活动”、“班前（事前）五分钟HSE活动”和班组HSE活动。

25、安全生产法实施时间 2002年11月1日起施行。

26、查找身边“十大薄弱环节”的主要查找方面

规章制度、HSE意识、监督检查、制度执行力、HSE考核、设备问题、岗位规范、“三违”行为、操作规程、教育培训。

27、集团公司“四个让位”的内容

当利润、产量、速度和成本与HSE矛盾时，必须让位于HSE工作。

28、江苏油田安全愿景

平安油田、绿色油田、和谐油田。

29、安全作风 严、细、实、恒、快。

30、承包商的安全监管原则

谁引入、谁使用、谁主管、谁负责。

31、用火作业“三不用火”内容

没有经批准的用火作业许可证不用火；用火监护人不在现场不用火；防火措施不落实不用火。

32、三级安全教育

厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育。

33、三同时

生产经营单位新建、改建、扩建工程项目环保、职业健康、抗震减灾和安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部门不予办理行政许可手续，企业不准开工投产。

34、隐患治理“四落实”

落实整改方案、落实资金来源、落实项目负责人和落实整改期限。

35、四不伤害

不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害。

36、三不动火

无合格的火票不动火、安全措施不落实不动火、监火人不在场不动火。

37、四不放过

（1）事故原因未查清不放过；（2）事故责任人未受到处理不放过；（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；（4）事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

38、四全监督管理原则

全员──从公司领导到每个干部、职工（包括合同工、临时工和实习人员）都要管安全； 全方位──从生产、经营、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全； 全过程──每项工作的各个环节都要自始至终地做安全工作；

全天候──一年365天，一天24小时，不管什么天气，不论什么环境，每时每刻都要注意安全。总之，“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。

39、一把手在安全生产上要做到的“四件事”

1）始终把握好安全生产的方针、原则和政策，研究新情况、新问题，提出新思路、新措施；2）逐级抓好安全生产责任制的落实；3）抓好重大隐患的治理；4）抓好技术改造和基本建设“三同时”，抓好安全工作的“三同时”，即：安全工作与其他工作同时布置、同时落实、同时检查。40、五同时

企业单位的各级领导人在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

41、“5Ｓ”管理活动

指“整理、整顿、清扫、清洁、态度”。开展“５Ｓ”活动，是通过人们的努力改变工作环境，养成良好的工作习惯和生活习惯，达到提高工作效率，提高职工素质，确保安全生产的目标。

42、清洁生产

是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

43、清洁生产的目标 节能、降耗、减污、增效。

44、环境污染

介入环境中的污染物，超过了环境容量，使环境丧失了自净能力，污染物在环境中积聚。生态平衡遭到破坏，导致环境特征的改变或对原有用途产生一定的不良影响，从而直接地或间接地对人体健康或生产、生活活动产生一定危害或影响的现象，就叫环境污染。

45、二次污染

介入环境中的反应污染物，在诸因素的作用与影响下，发生理化或生化等化学反应，生成比原来毒性更强的新污染物质，所生成的污染物质就叫做二次污染物，其所造成的环境污染就称为二次污染。

46、环境污染源

凡是产生物理的（声、光、热、振动、辐射、噪声等）、化学的（有机物、无机物）、生物的（霉菌、病菌、寄生虫及卵等）有毒有害物质或因素的设备、装置、场所等，都称作污染源。

47、环境保护的任务

保证在社会主义现代化建设中，合理地利用自然资源，防止环境污染和生态破坏，为人民创造适宜的生活和劳动环境，保护人民健康，促进经济发展。

48、环境保护的目的

一是合理利用自然资源，保护自然资源。二是保障人类健康，防止生态破坏。

49、中石化安全生产禁令

（一）、严禁在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒，违者予以开除并解除劳动合同。

（二）、严禁高处作业不系安全带，违者予以开除并解除劳动合同。

（三）、严禁水上作业不按规定穿戴救生衣，违者予以开除并解除劳动合同。

（四）、严禁无操作证从事电气、起重、电气焊作业，违者予以开除并解除劳动合同。

（五）、严禁工作中无证或酒后驾驶机动车，违者予以开除并解除劳动合同。

（六）、严禁未经审批擅自决定钻开高含硫化氢油气层或进行试气作业，违者对直接负责人予以开除并解除劳动合同。

（七）、严禁违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作业，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。

（八）、严禁负责放射源、火工器材、井控坐岗的监护人员擅离岗位，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。

（九）、严禁危险化学品装卸人员擅离岗位，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。

（十）、严禁钻井、测录井、井下作业违反井控安全操作规程，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。50、江苏油田安全生产禁令 《江苏油田安全生产禁令》共12个部分，即油田通用禁令和地震勘探、钻（修）井、测（录）井、试油（作业）、油(气)采输、油田建设、供电、炼化、交通运输、海（水）上作业、社区管理等11个专业禁令，具体内容如下： •••油田通用安全生产禁令 ••••1）、严禁在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒。••••2）、严禁工作中无证或酒后驾驶机动车。••••3）、严禁无特种作业操作资质的人员从事特种作业。••••4）、严禁高处作业不系安全带、水上作业不按规定穿戴救生衣。••••5）、严禁不系安全带乘坐公务用车。••••6）、严禁擅自停用可燃、有毒、火灾声光报警系统。••••7）、严禁当班操作人员脱岗、睡岗或不按生产调度令操作。••••8）、严禁使用未安装漏电保护装置的移动电气设备、电动工具。••••9）、严禁违反操作规程进行用火、破土、进入受限空间、临时用电作业。钻（修）井专业安全生产禁令

••

1)、严禁不按规定拆安防喷器。••••2)、严禁违章拆立及起放井架。••••3)、严禁违反操作规程进行甩钻具。••••4)、严禁不按规定配置及使用防碰天车。••••5)、严禁使用机械摩擦猫头、转盘崩扣。

••••6)、严禁使用钳尾绳不符合规定的B型大钳。

••••7)、严禁违反井控安全操作规程、井控坐岗人员擅离岗位。

••••8)、严禁未经验收审批擅自决定钻开高含硫化氢油气层或进行试油、试气作业。违反油田通用禁令１—4条规定，给予责任人解除劳动合同。

51、事故分级

根据国家有关规定和集团公司安全事故管理规定，结合油田生产实际情况，按人员伤亡程度和经济损失情况划分为轻微事故、小事故、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故六个等级。

1.5.1 特别重大事故。指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者5000万元以上直接经济损失的事故。

1.5.2 重大事故。指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。1.5.3 较大事故。指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

1.5.4 一般事故。指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者10万元以上500万元以下直接经济损失的事故。

1.5.5 小事故。指一次造成3人以上10人以下轻伤，或者1万元以上10万元以下直接经济损失的事故。

1.5.6 轻微事故。指一次造成3人以下轻伤，或1万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

52、根据规定要求，“周HSE活动”内容主要包括：隐患排查、隐患问题整改、HSE学习培训、应急演练、总结讲评等方面的工作。开展“周HSE活动”前，基层单位主要领导要组织制定“周HSE活动”的开展内容和方案，并将其向联系科室和承包领导进行汇报。钻井队的联系科室、承包点领导每月要参加一次联系承包单位的活动。

53、班前（事前）五分钟HSE活动是行为安全管理的一种工具。目的就是在作业前，组织员工对本班、本次作业中的各种危害因素进行风险识别和确认，进行工作分工，准备好风险防范、削减措施，避免作业中意外和事故的发生。所有作业在作业前都要进行5分钟形式的HSE活动，进行非常规作业和特殊作业时，要对非常规作业和特殊作业的作业内容进行专门的安全操作规程教育和培训。54．安全生产实行一岗一责制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实全员安全生产责任制。55．安全检查的主要任务是进行危害识别，查找不安全因素和不安全行为，提出消除或控制不安全因素的方法和纠正不安全行为的措施。对检查出的隐患问题的整改情况，要进行复查，跟踪督促整改措施的落实，按时反馈，实现闭环管理。56．根据《江苏油田安全检查管理规范》，综合性安全检查是以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面检查。油田对各单位至少每半年组织1次检查或抽查，二级单位至少每季组织1次检查，基层单位至少每月组织1次检查。

57．在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，相关部门、单位应组织编制新的安全操作规程，并组织专门培训。相关人员考试合格后，方可上岗操作。

58．所有新员工（包括学徒工、外单位调入员工、合同工、代培人员和大中专院校毕业生、有技术岗位的季节性农民外用工等）上岗前应接受三级安全教育，教育时间不少于72学时，经考试合格后方可上岗。

59．根据安全承包和工作联系制度，机关科室、HSE管理委员会委员每月至少要到联系（承包）单位进行一次安全活动，其活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促整改事故隐患、安全工作指示等。

60．根据《钻井处领导干部带班制度》规定，在“三特”情况下要对关键工艺和要害部位实行领导带班，“三特”是指：特殊时间、特殊作业、特殊气候。

61．进行联合作业前，要组织现场相关作业人员召开作业前会议，明确各方职责，布置作业任务，交待配合作业、交叉作业中的工作要求、安全措施及注意事项。作业现场应明确作业指挥或负责人，指挥人员应佩戴明显指挥标志。

62．HSE观察内容包括人的不安全行为、物的不安全状态、未遂事件及值得推荐的安全行为等。63．《江苏油田安全教育管理实施细则》规定，未经安全生产培训合格的人员不得上岗任职和作业；要求进行的各项安全教育应有记录、有确认、可追溯。

64．根据事故管理有关规定，发生事故后，无论事故大小，都应按“四不放过”的原则进行处理。事故处理四不放过原则是指：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。65．根据《钻井处未遂HSE事件管理规定（试行）》，未遂事件按照事件主要致因分为人的不安全行为引发的未遂事件、物的不安全状态引发的未遂事件、环境的不安全因素引发的未遂事件、管理缺陷引发的未遂事件四类。66．根据《钻井处交通安全管理办法》，同一单位或多部门人员乘坐同一辆车时，单位或部门领导应指定人员为带车人。

67在岗位风险中主要做好两个方面的分析，主要是：不安全行为和不安全条件。68.三级安全教育中，队（站）级安全教育不少于32学时；班组级安全教育不少于16 学时。69.工作安全分析法（JSA）是用来对作业风险进行全过程控制。

70、发生事故后，事故单位应立即向处安全环保部汇报，3天内将事故报告、有关责任人书面检查等材料上报安全环保部。

71.应急管理是指对生产系统进行全面、系统、细致的分析和研究，确定可能发生的突发性事故，制定防范措施和应急计划。

72、后勤单位上井执行任务的零散作业人员，到井后，应及时与井队值班干部取得联系，井队值班干部必须对作业中的安全事项进行提示和交待，并布置相关人员协助做好安全监护工作。

73、未遂事件的报告以鼓励、奖励为主，有利于员工及时发现、报告和处理未遂事件，共享经验教训。74、《江苏油田安全教育管理实施细则》规定，班组安全活动每月不应少于 2 次，每次不少于1 学时。

严禁无操作证从事电气、起重、电气焊作业。

76.高处作业的下方及其附近不应有人作业、停留和通过。

77.设备的旋转部位等危险区域，应安装合适的安全防护装置来确保工作安全。78．外来人员进入厂区前，必须经过安全提示。79.危害辨识、风险分析与评价是HSE管理体系的精髓所在，它充分体现了我们常说的“预防为主的方针”。

80.在人员聚集的公共场所或工作场所，建筑物的门窗宜采用向外开启式方式。81.发生未遂事件后，未遂事件发现人应于12小时内向基层单位报告，高危未遂事件应于12小时内按事件性质报告处业务主管部门和安全环保部。

82.发生较大及以上事故，单位主要领导应立即上报处安全部门、处安全主管领导直至主要领导；情况特别紧急时可先用电话口头报告，任何单位、个人不得以任何借口拖延不报。83.进行搬迁安装、联合作业时，在安全生产条件允许的情况下（保持相互不影响的安全距离），可安排两个以上作业点同时作业，每个作业点应有指定的负责人，负责指挥、协调，承担安全生产监督职责。

84.后勤单位上井执行任务，如服务项目风险较大的，服务单位必须有干部现场指挥，井队值班干部必须到场进行安全监督。

85.任何电气设备在未验明无电之前，一律认为有电。

86.风险识别和防范措施的制定要针对作业的内容、人员、设备、工具、气候、环境等因素分别进行。

87.各次开钻（开工）前，均应进行开钻（开工）检查验收。88.上井检查人员不可以自由使用手机。

89.员工在处内单位内工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位12个月以上者，应进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。90．禁止在公共场所内动用明火。因特殊情况确需动用明火作业或使用易燃易爆物品作火焰效果时，应按规定事先办理审批手续，并采取相应的消防措施。91．简述“谁主管，谁负责”的含义。答：“谁主管，谁负责”的含义是：谁主管哪项工作，谁就对那项工作中的安全工作负责，即一个地区、一个系统、一个单位的安全工作要由本地区、本系统、本单位负责；单位的法定代表人或主要负责人要对本单位的安全工作全面负责，是安全生产第一责任人；分管其他工作的领导和各业务部门，要对分管业务范围内的安全工作负责；车间、班组领导，要对本车间、班组的安全工作负责。

92．如何理解“应知应会应掌握，必知必会必做到”？

答：应知应会，主要是指技能操作方面的，要知道什么，要会什么，做到懂原理、懂构造、懂性能和懂用途，会操作、会维护和会排除故障，是一项基本要求。必知必会，是指在安全操作方面，必须知道什么，必须会做什么。应知应会和必知必会既有区别又相互联系。区别是：应知应会是弹性的，可以循序渐进；必知必会是钢性的，必须一步到位，才能保证安全。联系是，应知应会掌握牢靠了，有利于必知必会的有效执行。93．简述“七想七不干安全提示卡”的使用步骤。答：使用步骤是：

第一步：思考。岗位人员在接到工作任务进行操作前，先停下思考，搞清楚自己以前是否做过这项工作；是否已经了解作业范围和工作内容；工作条件和作业环境是否发生了变化。第二步：识别。对作业过程中的危害因素进行识别，特别要对因作业环境和作业条件发生变化可能产生的新风险进行识别、分析。

第三步：计划。检查、确认作业过程中的风险防控措施和紧急情况下的应急措施是否到位，是否有完善的施工方案和作业指导书。

第四步：确认。现场确认包括人员技能、作业许可、安全用品、工作环境、安全监护等是否全部满足安全工作条件的要求。

第五步：执行。上述条件完全具备后，开始作业。94．在2013年“三查三抓三无”主题活动的管理提升阶段，全处要重点提升的五项工作是什么？

答：重点提升的五项工作是： 一是提升工作执行力；

二是提升HSE基础工作规范化水平； 三是提升HSE活动质量； 四是提升HSE教育培训实效； 五是提升过程监管作用。

95．写出油田通用安全生产禁令的内容。答：油田通用安全生产禁令的内容是： 1）严禁在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒。2）严禁工作中无证或酒后驾驶机动车。

3）严禁无特种作业操作资质的人员从事特种作业。

4）严禁高处作业不系安全带、水上作业不按规定穿戴救生衣。5）严禁不系安全带乘坐公务用车。

6）严禁擅自停用可燃、有毒、火灾声光报警系统。

7）严禁当班操作人员脱岗、睡岗或不按生产调度令操作。8）严禁使用未安装漏电保护装置的移动电气设备、电动工具。

9）严禁违反操作规程进行用火、破土、进入受限空间、临时用电作业。96在工作中，我们应该树立哪些安全观念？

1）人本观：依靠全员实现安全，实现安全惠及全员。

2）责任观：讲安全就是讲政治，讲安全就是讲大局，讲安全就是讲责任，讲安全就是讲形象。

3）预防观：一切事故皆可预防，预则立，不预则废。4）道德观：保护好自己，保护好他人。5）行为观：违反禁令“零容忍”，让安全成为一种习惯。

6）危机观：安全管理永远是我们的薄弱环节，安全环保永不言胜。

7）方法观：查找缺陷用望远镜，识别危害用显微镜，评价风险用放大镜，治理隐患用瞄准镜。

篇2：HSE管理基础知识

一、安全经验分享

今天为大家分享一个主要由设施设备问题引发的生产安全事故。

辽宁―4.18‖钢水包倾覆特别重大事故

2007年4月18日7时45分，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司生产车间，一个装有１５００摄氏度、约30吨钢水的钢包在吊运至铸锭台车上方2-3米高度时，突然发生滑落倾覆，钢包倒向车间交接班室，钢水涌入室内，致使正在交接班室内开班前会的32名职工当场死亡，另有6名炉前作业人员受伤，其中2人重伤，直接经济损失866.2万元。这是多年来冶金行业最惨痛的一起事故。

一是该公司生产车间起重设备不符合国家规定，按照《炼钢安全规程》的规定，起吊钢水包应采用冶金专用的铸造起重机，而该公司却擅自使用一般用途的普通起重机。

二是设备日常维护不善，如起重机上用于固定钢丝绳的压板螺栓松动。

三是作业现场管理混乱，厂房内设备和材料放置杂乱、作业空间狭窄、人员安全通道不符合要求。

四是违章设置班前会地点，该车间长期在距钢水铸锭点仅5米的真空炉下方小屋内开班前会，钢水包倾覆后造成人员伤亡惨重。

二、HSE体系基础知识及体系推进工作要求

安全管理阶段

安全管理的发展过程

順從；只注意死亡事故；反應型的;生產力導向；不遵守規則；不分享安全目標；

管理層的承諾；害怕／懲戒；規則／程序；安全「政策」；注重設備安全；管理層設立目標； 所有员工對安全的承諾；安全內在化；自我管理；練習、養成習慣；注重自身的行為； 互相幫助遵守安全；為他人的保護者；網路的貢獻者；關心他人；為組織的榮耀；全體接受「目標為零」；

文化管理—— 突出的是“团队”

体系管理—— 突出的是“全面”

制度管理—— 突出的是“严格”

三、金字塔原理

四、冰山理论

五、中国石油反违章禁令

1.严禁特种作业无有效操作证人员上岗作业。

2.严禁违反操作规程操作；

3.严禁无票证从事危险作业；

4.严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；

5.严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；

6.严禁违章指挥、强令他人违章作业。

六、中国石油HSE管理原则

1.任何决策必须优先考虑职业健康、安全和环境。

2.安全是聘用的必要条件。

3.4.5.6.企业必须对员工进行职业健康、安全、环境培训。各级管理者对业务范围内的职业健康、安全、环境工作负责。各级管理者必须亲自参加职业健康、安全、环境审核。员工必须参与岗位危害识别及风险控制。

7.事故隐患必须及时整改。

8.所有事故事件必须及时报告、分析和处理。

9.承包商管理执行统一的职业健康、安全、环境标准。

七、公司 HSE承诺

*遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；

*以人为本，预防为主，追求零伤害、零污染、零事故的目标；

*保护环境，节约能源，推行清洁生产，致力于可持续发展；

*优化配置职业健康、安全、环境资源，持续改进职业健康、安全、环境管理；

*各级最高管理者是职业健康、安全、环境第一责任人，职业健康、安全、环境表现和业绩是奖励、聘用人员以及雇佣承包商的重要依据；

*实施职业健康、安全、环境培训，培育和维护企业职业健康、安全、环境文化；

*向社会坦诚地公开我们的职业健康、安全、环境表现和业绩；

*在世界上任何一个地方，在业务的任何一个领域，我们对职业健康、安全、环境态度始终如一。

八、公司HSE方针和战略目标

公司HSE方针：

以人为本、预防为主；全员参与、持续改进。

公司HSE战略目标：

追求零伤害、零污染、零事故，在职业健康、安全与环境管理方面达到国内同行业先进水平。

九、公 司 总 部 保 命 条 款

一是无可靠防护措施进入钢管滚动运行区域；

二是不观察置身于天车吊起的重物下；

三是使用线路未安装漏电保护器的手持电动工具；

四是不上锁、不挂警示牌进行设备检维修作业；

五是未履行作业许可管理程序进行非常规作业；

六是酒驾、超速和驾乘车不系安全带。

违反条款者，公司将进行严厉处罚，直至解除劳动合同。

十、HSE管理体系的含义

HSE

英文HEALTH、SAFETY、ENVIRONMENT（健康、安全与环境）的缩写

我们将健康、安全与环境管理体系简称HSE管理体系

H – 健康（Health）

1、职业病；

2、职业伤害；

3、社会、心理、环境引起疾病；

S – 安全（Safety）

1、死亡；

2、受伤；

3、急救；未遂事件事件管理

E – 环境（Environment)

1、自然环境、工作环境；

2、人文环境；

3、社会环境；

十一、HSE管理体系的特点

先进性。HSE体系所宣传和贯穿始终的理念是先进的，如：从员工的角度出发，注重以人为本，注重全员参与等，方法先进、可行、多样，目前这一体系，在职业安全卫生领域是走在世界前列的，是前沿的管理体系，易于企业结合实际应用和创新。

系统性。HSE管理体系本身就是一个大系统，通过这一系统，使各要素有机结合，并由此形成各种体系文件，包括手册、程序文件、作业文件等，构成一个层次分明、相互联系的文件体系。其系统性是体系的固有特点，调理清晰，密切联系，有机结合，否则就无法构成一个有效的体系，也就没有生命力。

预防性。危害辨识、风险分析与评价是HSE体系管理体系的精髓所在，它充分体系了我们经常所讲的―预防为主‖的方针。实现有效的风险分析评价和控制措施可实现对事故的超前预防和生产作业的全过程控制，真正起到预防事故，保护员工健康的作用。因此，该体系从制度上、从体系运行上规范了企业中的预防性安全工作，言之有物，不再是空洞的说教，充分体现了预防性的特点。

可持续改进和长效性。HSE管理体系的一个基础理念是实现持续改进，这是一个组织管理体系不断强化的过程，周而复始地进行―策划、实施、监测、评审‖活动，形成PDCA循环，形成了长效机制，使健康、安全与环境表现不断改进，呈现出螺旋上升的状态。

自愿性。HSE标准本身是推荐执行标准，非强制性标准，建立HSE管理体系非政府要求，而是企业在国际国内市场的驱动下自愿的行为，建立HSE管理体系也是企业管理自身生存、发展要求，是企业的管理走上科学化、规范化轨道，逐步建立起现代企业管理制度并实现与国际惯例的衔接；同时建立HSE管理体系可树立良好的企业形象，更好的保护员工和社会利益，因此越来越多的企业主动地开始推行并进行认证工作。

十二、HSE管理体系的指导原则

基本思想——着眼持续改进

重要原则——重视事故预防

根本保证——强调最高管理者的承诺和责任

重要基础——强化全员参与

根本理念——立足以人为本

管理要求——实现系统化、程序化和文件化管理。

重点要做到：写你要做的，做你所写的，记你所做的。即：标准要求的要写到，写到的要做到，做到的要记录。

十三、HSE管理体系基本原理

PDCA的循环——持续改进

P计划：领导和承诺；健康、安全与环境方针；策划；

D实施：组织结构、资源和文件；实施和运行；

C检查：检查和纠正措施；

A改进：管理评审；

十四、HSE管理体系的核心和基础；

风险管理包含四个方面内容：

识别：人、环境、声誉和财产是否有潜在危险？

评估：原因和后果是什么？风险的大小？失控的可能性有多大？

控制：需要什么控制？控制是否有效？

应急：潜在后果是否能减轻？需要何种应急措施？应急能力是否可行和充分？

十五、HSE管理体系基本要素

1.领导和承诺；2.健康、安全与环境方针；3.对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划；

4.法律、法规和其他要求；5.目标和指标；6.管理方案；7.组织结构和职责；8.管理者代表；

9.资源；10.能力、培训和意识；11.协商和沟通；12.文件；13.文件控制；14设施完整性；15承包方和（或）供应方；16顾客和产品；17社区和公共关系；18作业许可；19运行控制；20变更管理；21应急准备与响应；22绩效测量和监视；23合规性评价 ；24不符合、纠正措施和预防措施；25事故、事件报告、调查和处理；26记录和记录管理；27.内部审核；28.管理评审；

十六、HSE管理体系基本要素

1领导和承诺（文件）；2健康、安全与环境方针（文件）；3策划；3.1对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划（程序）；3.2法律、法规和其他要求（程序）；3.3目标和指标（文件）；3.4管理方案（文件）；4组织结构、资源和文件4.1组织结构和职责（文件）；4.2管理者代表（文件）；4.3资源；4.4能力、培训和意识（程序）；4.5协商和沟通（程序）；4.6文件（文件）；4.7文件控制（程序）；5实施和运行；5.1设施完整性（程序）；5.2承包方（程序）；5.3顾客和产品；5.4社区和公共关系；5.5作业许可（程序）；5.6运行控制（程序）；

5.7变更管理（程序）；5.8应急准备和响应（程序）；6 检查和纠正措施；6.1绩效测量和监视（程序）；6.2合规性评价（程序）；6.3不符合、纠正措施和预防措施（程序）；6.4事故、事件报告、调查和处理（程序）；6.5记录控制（程序）；6.6内部审核（程序）；7 管理评审（文件）；

十七、公司HSE体系文件结构

第一层

管理手册：集中开发标准、规定、相关规章制度和各种检查记录表格

第二层：程序文件

第三层：作业文件作业计划书、岗位HSE作业指导书、现场检查表

十八、HSE―两书一表‖

1.HSE作业指导书

《HSE作业指导书》是根据设备、人员和各项常规作业的HSE风险情况（也可按工艺单元、或设备操作单元划分），在人员、工艺、设备、作业环境等因素相对稳定的情况下，按照有关HSE判别标准和规范，结合历年工程施工总结出的经验教训，由管理人员、技术专家、熟练的岗位操作人员相结合进行逐项危害识别，按照―合理并尽可能低‖的风险控制原则，对各类风险制订对策措施，经过HSE管理部门组织评审后，整理汇编成相对固定的指导现场作业全过程的HSE管理文件。

《HSE作业指导书》既可作为规范基层岗位员工操作行为的指南，也可作为基层岗位员工学习、培训的工具资料。HSE作业指导书应发放到基层岗位员工，相关人员应人手一册，并在使用过程中定期实施培训。

基层单位―两书一表‖

HSE作业指导书内容包括：

1.岗位任职条件：文化素质、身体状况（职业禁忌）、资历、技能等级（技术职称）及持证要求（持操作证、HSE培训合格证或特种作业人员证）

2.岗位职责：主要工作、主要设备以及HSE责任。

3.岗位操作规程：包括风险提示及控制措施（工作内容、风险提示、控制措施三项列表）。

4.属地管理、巡回检查路线及主要检查内容

5.应急处置程序：员工在发生应急事故（事件）时，做什么、怎么做、做到什么程度等。

HSE工作计划书

《HSE工作计划书》是针对变化了的情况，由基层组织结合具体施工作业的情况和所处环境等特定的条件，为满足新项目作业的HSE管理体系要求，以及业主、承包商、相关方等对项目风险管理的特殊要求，在进入现场或从事作业前所编制的HSE具体作业文件。主要针对：―两新‖、―五变更‖。即：新项目、新危害；环境、设备（设施）、工艺流程、技术、工艺变更。《HSE工作计划书》应是针对新项目特有的、指导书未涉及的新增危害因素而编制的作业文件，是基层组织对动态风险管理的工作指南，是对指导书的补充。HSE工作计划书内容包括：

项目概况、作业现场及周边情况；

人员能力及设备状况；

项目新增危害因素辩识与主要风险提示；

风险控制措施；

应急预案（外部依托及应急电话）。

.HSE检查表

HSE《现场检查表》是在现场施工过程中实施检查的工具，涵盖《指导书》和《计划书》的主要检查要求和检查内容，是事先精心设计的一套与―两书‖要求相对应的检查表格。检查表的作用就是要使检查规范化、制度化，避免走马观花、盲目检查和仅凭经验检查，能够真正全面地发现问题和纠正不符合现象。

十九、体系推进重要意义

为了认真贯彻落实有感领导、直线责任、属地管理原则，进一步宣传、推广国际HSE先进理念和试点单位成功经验以及有效做法，纵深推进HSE体系管理，健全完善HSE制度框架，有效实施作业许可、工作安全分析等基层作业风险管理办法，打造HSE体系推进工作骨干队伍和培训师队伍，全面夯实HSE管理基础，整体提升公司HSE管理水平，持续改进HSE管理绩效，公司必须推进HSE体系管理。

二十、体系推进指导思想及原则

指导思想：以科学发展观为指导，引进、吸收国际HSE先进理念和试点单位成功经验以及有效做法，在集团公司HSE体系推进专家指导下，紧密结合公司HSE管理实际，以转变观念为先导，以制度建设为基础，以健全培训、绩效考核体系为保障，以彰显―有感领导‖、落实―直线责任‖、―属地管理‖和―行为观察‖为抓手，修订、完善HSE体系文件，推广、实施风险管理方法和工具，在公司本部、直属企业和控股公司分阶段、分批次推进HSE体系管理，全面夯实HSE管理基础，整体提升HSE管理水平，实现企业安全发展、清洁发展、和谐发展。

推进原则：总体设计、分步实施、循序渐进、继承创新、务求实效。

二十一、体系推进的主要工作内容

有感领导（三个―带头‖、三个―亲自‖）

带头落实个人安全行动计划；带头遵守HSE法规制度标准；带头进行安全观察与沟通； 亲自参与HSE风险管理活动；亲自参加HSE审核与评审；亲自进行安全经验分享； 感知到安全生产的重要性;感受到领导工作的示范性;感悟到自身安全的必要性.二十二、直线责任、属地管理

每一位领导对分管领域、业务系统安全环保负责

每一位员工对自己工作岗位区域内安全环保负责

谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。

二十三、开展安全经验分享的内容

HSE事故事件案例；环境的不良 ；人的不安全行为 ；物的不安全状态 ；管理的缺陷；HSE典型做法 ； 二

十四、安全目视化管理是指通过安全色、标签、标牌等方式区分人员、明确工器具、工艺设备的使用状态以及生产作业场所的危险状态等的一种现场安全管理方法。

道路目视化管理人员目视化管理

篇3：HSE管理基础知识

调查管理模式

为了打造先进的管理模式,中国金茂针对美国、英国、德国及我国建设单位承包商安全管理模式开展了调查。

美国

在美国,建设单位必须为每个雇员提供“不会对雇员造成或可能造成严重生理伤害危险”的工作和工作场所;必须将承包商良好的安全施工记录列为取得招标资格的必备条件;在工程施工阶段,业主要积极参与承包商安全管理。其管理模式如下:一是在每个项目中委派业主安全代表,与承包商共同召开安全会议;二是要求承包商坚决执行由业主制订的安全标准;三是为承包商的安全培训提供便利条件;四是要求所有的承包商接受安全指导,审查其安全计划;五是对承包商的安全状况进行定期检查;六是在所有的建设项目中实行安全激励计划。

英国

在英国,业主单位必须聘请健康安全协调员,负责协调现场承包商与政府检查员之间的关系,并统筹规划现场健康安全工作。在组织方面必须作出安全规定,选择合格设计、承包商,遵循健康、安全法规。

德国

在德国,业主单位必须负责工地所有人员的安全与健康,采取符合相关法规的措施,例如,开工前要聘请称职的建筑师和协调员,以及能胜任该项目的各类专业顾问咨询工程师,组成一个完整的项目规划设计班子。业主单位委托协调员要筹划建设项目的安全措施,参与项目的总体规划和设计,协调施工过程的安全事宜。对于一个小的建设项目,业主单位可以聘请1名协调员,但对机场等大型项目,业主单位必须聘请一个约20~30人的协调组来负责各项法规、标准的贯彻实施。

中国

虽然在我国的法律文本中,并没有直接对建设单位承包商安全管理职责进行规定,但相关的安全生产职责,在我国的法律和合同范本中也都有所体现。例如,《安全生产法》第25条明确规定,“生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训”。在住建部、工商管理总局制定的GF-2013-0201《建设工程施工合同(示范文本)》中也规定,“发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育,并对他们的安全负责。发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包人原因导致的安全事故,由发包人承担相应责任及发生的费用”“在工程开工前,发包人为建设工程和施工场地内所有人员及第三方人员生命财产办理保险,支付保险费用”。

HSE管理理念

中国金茂在参考借鉴国外先进理念和方法的基础上,提出了符合自身特色的承包商HSE管理理念:

·我们将承包商的安全,视同建设单位的安全。

·我们将相关方的员工当做自己的员工来对待。

·我们所有的工作,都是以解决问题为出发点和落脚点。

·我们所有的管理,都是出于对生命的尊重,而不是为迎合表面的需求。

·在安全管理上,我们不是做得最好的企业,但我们是最用心的企业。

·我们实施有感领导,所有领导带头开展检查和培训。

管理流程

中国金茂高度重视承包商HSE管理,并将承包商管理作为管理目标实现的支撑,主要实施了选择、预控、过程管理、后评价全过程闭环管理。

选择

在承包商的选择中,中国金茂将HSE能力视为最重要的一个维度。具体来说,首先,要求承包商的HSE理念必须与中国金茂一致。其次,在招标文件中纳入HSE条款,包括管理要求、技术要求、罚则等,并通过逐渐完善,不断提升管理标准。最后,HSE管理人员会参与承包商考察、技术标评审以及团队面试,并对投标单位具有一票否决权。另外,对个别总承包商单位的劳务公司、架子队,HSE人员也会选择性考察,且具有一票否决权。

预控

中国金茂项目开工前的承包商HSE管理,主要包括如下5方面:

第一,HSE人员面试。根据合同要求,中国金茂会对承包商专职HSE管理人员进行面试。中国金茂各下属区域、项目公司负责组织总包、监理单位、专业分包单位专职HSE管理人员面试,同时,要求总包单位安全总监应为注册安全工程师。

第二,工程HSE策划。中国金茂要求所有单位开始施工前必须编制HSE策划,策划由项目经理汇报,经评审通过后组织内部学习、考核,之后方可开始施工(活动)。同时,中国金茂还制定了《建设项目安全文明管理标准图集》,主要内容包括要求项目现场必须100%使用定型化防护;必须采取封闭管理,现场及生活区必须安装门禁和监控系统;承包商进场必须先做HSE施工样板,且不得低于样板标准施工;模板支撑体系验收时必须对模板支架内可燃物清理情况进行验收;塔吊、外电梯必须选用出厂日期3年之内的设备;中小型设备必须使用全新设备等。

第三,针对施工人员,中国金茂在常规培训基础上增加了安全培训体验区,并开展“一对一”考核,同时制定了特殊工种实操考核管理要求。

第四,对于设备设施,中国金茂要求设备进场需进行验收贴牌,防护设施需经过方案、样板、点评后,方可大规模推广,从而确保设施设备的本质安全程度。

第五,叫停。即当HSE管理出现系统性安全隐患或存在较大安全隐患,在经过评估不可控时,中国金茂会对施工(活动)随时叫停。

过程

中国金茂项目实施过程中的承包商HSE管理,主要包括3方面内容:一是HSE检查考核。中国金茂每年3次,各区域公司每季度1次,项目公司每周1次,对建设项目、总包、监理单位进行打分、排名。二是工程款支付。工程款支付需经项目专职HSE管理人员审批、签字后方可支付,对现场存在较多问题的单位HSE工程师有权按比例缓付、暂停支付。三是HSE约谈。对于HSE业绩较差的承包商,由中国金茂领导约谈其单位负责人,争取资源,共同解决现场管理难题。

评价

篇4：HSE管理基础知识

【关键词】风险管理；采油；HSE管理

绪论

采油工程的任务是通过一系列可作用于油藏的工程技术措施，使油、气畅流入井，井高效率地将其举升到地面进行分离和计量；其目标是经济有效地提高油井和原油采收率。采油工程的特点是：在整个开采过程中遇到的问题多、难度大、涉及面广；综合性强和针对性强；各项工程技术措施间的相对独立性强。我国当前和未来都将面对低渗、稠油等难开发油藏及特高含水期油藏，以及海上和沙漠油田的一系列开采问题。随着油田开采难度的增大，技术要求越来越高，同时面临的安全形势也是比较严峻。

由于采油工艺和采油场所的特殊性，在采油作业的不同阶段和不同的环节中，均存在对人员身心健康、人员与设施安全和生态环境等不同程度和不同形式的影响和危害，即存在不同程度、形式各异的风险。因此，识别采油作业中潜在的HSE风险与危害的影响因素，是有效控制和削减采油过程中给健康、安全与环境带来的危害与影响的重要环节。作为基层安全管理人员，必须要认真识别好采油作业中存在的风险，认真做好提示，制订好削减措施和防范措施，确保现场施工作业安全顺利进行。因此，全面识别现场作业中潜在风险与危害的影响因素，是有效控制和削减作业过程中健康、安全与环境危害因素的重要环节和前提条件，是实现安全管理标准化、减少隐患和事故、保护员工生命健康和国家财产安全的首要基础工作【1】。

1. 风险管理的特点及意义

风险管理的目标是尽可能地消除或减少风险带来的健康、安全与环境损害。风险管理在石油行业的作用及意义重大，它贯彻了国家可持续发展的战略要求，促进石油工业的发展，为保护人类生存和发展做出贡献；减少各种事故的发生，降低采油作业的HSE风险；减少作业成本，节约能源和资源；提高行业的健康、安全与环境的风险管理水平。

2. 采油作业的风险管理

2.1 采油作业风险分析概述

所谓采油作业风险分析，是指组织有关专业人员，依据现有的专业经验、评价标准和准则，识别采油作业活动中的危害、影响和隐患，并对它们进行科学的评价分析，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效或适当的控制措施，把风险降低到最低或控制在可以承受的程度的过程。采油风险分析一般可分为以下4个步骤：

--危害识别：什么情况下会出现问题？问题是怎样出现的？

--危害评价：问题会多么严重？可能会怎么样？程度如何？

--危害控制：有没有更好的办法解决？如何防止危害的发生或事故的重复发生？

--恢复：怎样限制事故后果的发生？发生事故后怎样恢复？

风险分析应是一个不间断、持续改进的过程，应首先着眼于防范。采油队有多个工种，而且相对变换频繁，在做这项工作的过程中更应充分体现“以人为本、线性管理、风险控制、持续发展”的原则，使全体员工都能积极参与到HSE风险分析活动中来，积极参加岗位风险分析及隐患评估活动，采取防范或控制措施，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

2.2采油作业HSE风险分析要求和过程

在采油作业前，采油队应对装置设备的固有危害性、作业场所的危害因素、工艺操作过程的危险性、主要生产环节和直接作业的危险性进行分析，提出并组织实施针对性的预防控制措施。将有利于防范和削减采油作业中的各种风险。要真正发挥HSE管理的优势，首先要加强培训，使员工能够理解、掌握HSE的有关知识和风险分析方法，并对HSE风险分析有一个积极的态度，树立起科学的HSE管理理念。要特别注重对风险分析专业人员、直接作业环节负责人和项目负责人的风险意识培训，把HSE培训作为推行HSE管理体系的“第一道工序”，并首先从最高管理层开始，逐层进行。其次要因人制宜，采取多种形式，提供适宜的场所，要把HSE培训工作当成一项长期的、经常性的活动，可以集中培训、课堂教学、现场观摩等多种方法和途径。第三要重视师资的培养与配备，结合企业的特点，选用合适的、具有针对性的教学材料。最后还要对培训工作进行效果评估，以确保其有效性。

2.3 采油作业风险分析的内容

2.3.1 采油风险因素的识别方法。

根据采油作业的地区环境调查结果和采油活动中易发生事故环节以及日常管理经验，从人的行为、物的状态、环境因素等方面进行分析，对采油作业的全过程进行风险因素识别。可采用危害程度分级挂图、环境监测等定性和定量方法进行风险识别。采油作业的风险识别通常可采用关联图分析法，它是通过一种假设方法用图表示危害如何产生及如何导致一系列后果的危险分析法。将顶级事件指不希望发生的事故用圆圈表示，并置于关联图中心。在进行了隐患识别后，我们看到这些事件因素在顶级事件的各种途径中，是预防顶级事件发生的制约因素，但由于失效而引起顶级事件的发生，所以应将这些原因分析出来，并采取相应的措施限制和预防顶级事件的发生屏障设置。

2.3.2 危害因素识别的内容。

危害因素应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三个状态。危害因素的类别：根据GB/T13816-92《生产过程危险和有害因素与代码》，分为物理的、化学的、生物的、心理、生理的、行为的、其他危害。

（1）物理危害因素

设备设施缺陷、电危害、电磁辐射、噪音、振动、标志缺陷、机械、明火、高低温物质、粉尘等；

（2）化学危害因素

易燃易爆性物质、自燃物质、有毒物质、腐蚀物质等。进入人体的方式：吞咽（口）、皮肤吸入、呼吸吸入。

（3）生物性危害因素：细菌、病毒；传染病媒介物、致害动物、致害植物。

（4）心理、生理性危害因素：负荷超限、健康状态异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能障碍行为性危害因素：指挥错误、操作失误、监护失误、其他错误。

（5）其他：如环境危害因素：释放、溢出、污染环境的产品、土壤、地下水、总体的废物。

2.4 改善风险分析机制，提高风险分析效果

在采油作业HSE风险分析过程中，我们应始终坚持以人为本的思想，充分发挥人的因素，挖掘人的潜力。可以用严格适用的制度、标准来约束员工的行为，用有效的激励制度激发员工识别岗位风险的积极性，通过奖惩措施等手段鼓励员工积极参与，并严格执行风险削减措施。各岗位员工只要明确自己的职责，掌握专业技能，掌握风险分析知识，积极参与风险分析，就能减少和杜绝事故危害，减少财产损失，保护生态环境和身心健康。只有识别出与采油作业活动有关的危害、影响和隐患，并对它们进行科学的评价分析，才有可能制定出相应的风险削减和控制措施，从而更好地推行HSE管理体系。风险分析工作做得越全面，采取的预防措施越具体，对重大危害的控制越准确，HSE管理体系实施的效果就越好。

3 .HSE监管人员具备的素质

3.1 监管人员必须有认真严肃的态度，要有强烈的责任感和使命感

做任何事情，我们都必须要认真对待，对于HSE监督工作尤其如此。作为安全管理人员，我们每天面对的烦琐事情特别多，比如说做巡回检查、开HSE会议，下整改通知书、纠正违规现象等。我们是现场安全生产的第一道防线，如果安全管理人员没有责任心，没有认真负责的态度，是做不好安全工作的。

3.2 加强自身素质的提高，认真学习业务知识

作为一名基层监管人员，我们自身的素质是一定要过硬，只有我们自己懂得了标准，懂得了安全工作的基本要领，才能做好监管工作。基层员工知识技能参差不齐，这对于HSE管理工作是一个难题。但是，不能因为难管理我们就退缩，我们必须要迎难而上。

3.3 监管人员要不断与时俱进，要学习和采纳国际新的管理理念和好的管理方法，在日常监督管理中要运用科学合理的工作方法。吸收和借鉴好的管理方法和经验，壮大我们自己的综合实力。例如，在采油作业现场，我们采用JSA、PTW、STOP card 等先进的安全管理工具，可有效的提升现场安全管理水平。

4 .结束语

总而言之，在采油作业过程中，只要加强风险管理，认真识别作业风险，制定控制和削减措施，执行落实好安全作业程序，就能把安全工作做好。作为基层的HSE监督员，既要有认真严肃的工作态度，还要有科学合理的工作方法，既要努力做好风险识别，又要制订好削减措施和防范措施，这样就一定能把企业的HSE监督工作做好。

参考文献：

篇5：HSE管理基本知识试题

一、填空题

1.中国石油的HSE方针：以人为本、预防为主、全员参与、持续改进。4.HSE体系的核心：风险管理。5.HSE体系的根本理念：以人为本。6.HSE体系基本原则：闭环管理。7.HSE体系的实质：职能分配。

8.中国石油HSE标准中七个要素：

1、领导和承诺；

2、健康、安全与环境；

3、策划；

4、组织结构、资源和文件；

5、实施和运行；

6、检查和纠正措施；

7、管理评审。

9.5S现场管理法包括：整理、整顿、清扫、清洁、素养；又被称为“五常法则”或“五常法”。

10.中国石油的HSE战略目标：零伤害、零污染、零事故、零缺陷。11.HSE根本目的：实现风险控制，避免和防止事故发生。12.公司HSE体系推进确立的“三大目标”：1）转变观念；2）养成习惯；3）提高能力。

13.公司HSE体系推进明确的“三项任务”：1）完善HSE制度标准；2）完善HSE培训系统；3）改进HSE绩效管理。

14.公司HSE体系推进明晰的“三个层次”：1）领导干部；2）职能部门；3）操作员工。

15.直线责任的主体是（各级管理人员）（包括班组长）。

16、直线责任是指落实各项工作的负责人对各自承担工作的HSE管理职责，做到“谁（主管）谁负责、谁（组织）谁负责、谁（执行）谁负责”。

17、在落实直线责任过程中应坚持（“管工作必须管安全”）的原则。

18、属地管理的重点是生产作业现场的每一名员工对自己属地区域内人员的（行为安全）、（设备设施）的完好、（作业过程）的安全、（工作环境）的整洁负责。

19、属地管理实现了HSE管理由“全员（参与）”向“全员（有责）”的转变。

20、履行岗位（HSE职责）是体现有感领导的基本要求。

二、判断题

（√）1.HSE 管理体系是一个不断变化和发展的动态体系，因此，其建立和实施也是一个不断发展和交互作用的过程。

（√）2.策划是落实HSE风险管理的重要内容,是实施HSE计划管理的重要方面。

（×）3.动火作业人在动火作业结束后即可离开作业现场。（√）4.动火作业许可证是现场动火的依据，只限在指定的地点和时间范围内使用，不得涂改、代签。

（×）5.电钻、砂轮、喷灯、临时用电不属于临时动火范畴。（√）6.生产区域内的炉、塔、罐、仓、槽车、管道、烟道、沟、坑、井等封闭、半封闭的空间或场所可为受限空间。（√）7.只有在没有其他切实可行的方法能完成工作任务时，才考虑进入受限空间作业。

（√）8.用惰性气体吹扫空间，可能在空间开口处附近产生气体危害，此处可视为受限空间。

（√）9.出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员进入受限空间救援时，应至少有一人在外部做联络工作。

（√）10.《辽阳石化公司高处作业安全管理办法》规定，高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所用材料要堆放平稳，作业点下方应设安全警戒区，有明显警戒标志，并设专人监护。各种工具应有防掉绳，并放入工具袋（套）内。

（√）11.不安全状态是指：可能导致人员伤害或其他事故的物（设备设施和环境）的状态。

（√）12.不安全行为是指：可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为。

（√）13.《辽阳石化公司HSE观察与沟通管理办法》规定，当观察到的不安全行为可能造成严重后果的，可以对其行为进行处罚。（√）14.室外的临时用电配电箱（盘）应设有安全锁具，钥匙由配电箱（盘）其所属单位现场负责人保管。

（√）

15、搬迁或移动临时用电线路时，应先切断电源并上锁。（√）

16、安全锁是指用来锁住能量隔离设施的安全器具。按使用功能分为两类：个人锁和集体锁。（×）

17、集体锁是现场共用的安全锁，不包含有锁箱。集体锁为同花锁，是一把钥匙可以开多把锁的组锁。

（√）

18、负责盲板抽加的人员要相对稳定，谁加谁抽。

（√）

19、当管线/设备打开作业涉及高处作业、动火作业、进入受限空间等特殊作业，应同时办理相关作业许可证。（×）20、更换阀门填料不属于管线/设备打开作业。

三、选择题

1、提高HSE执行力的方法是：加强HSE培训，加强HSE监督，加强（C），做好HSE技术支持。

A．HSE检查 B．HSE考核 C．HSE审核和评审 D.HSE理念

2、集团公司HSE管理体系建设推进计划的主要任务：整合HSE理念、（A）、加强HSE风险管理、提高HSE执行力。

A．统一HSE规范 B．统一HSE标准 C．统一思想 D.统一管理

3、我国的安全生产方针是（A）。

A.安全第一、预防为主 B.合法、公正、公开 C.预防和减少事故 D.制裁安全生产违法犯罪

4、有感领导是落实HSE管理原则的具体体现，领导的（）标准就是员工的（A）要求。

A.最高，最低 B.安全，安全 C.质量，质量 D.最低，最高

5、动火作业前应进行气体检测，现场使用便携式检测仪检测时，由（D）负责检测，并将检测数据填写到作业许可证上并签字。A.属地单位安全监督人员 B.属地单位项目负责人 C.作业单位现场负责人 D.属地单位监护人

6、下列那些作业必须办理动火作业许可证（C）。

A．高空作业 B．脚手架作业 C．临时用电 D．进容器作业

7、属地单位项目负责人是指属地所属各级单位（部门）（B）以上的各级管理人员。

A.专业负责人 B.专业技术管理人员 C.班组长 D.操作岗位人员

8、.作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应经过（B）和批准人的审批。

A.属地单位项目负责人 B.作业单位现场负责人 C.属地单位负责人 D.作业单位项目负责人

9、工作完成后，作业单位应清理作业现场，（D）填写作业结束时间。

A.属地单位监护人 B.作业单位现场负责人 C.属地单位负责人 D.属地单位项目负责人

10、《辽阳石化公司HSE观察与沟通管理办法》规定，正确的安全观察与沟通的步骤（六步法）是（D）。A.观察 表扬 讨论 启发 沟通 感谢 B.启发 观察 表扬 讨论 沟通 感谢 C.沟通 观察 表扬 讨论 启发 感谢 D.观察 表扬 讨论 沟通 启发 感谢

11、现场作业人员发现有人对其进行安全观察时，立即将接地线接上，这种不安全行为属于那种类型（C）

A.员工的位置 B.工具与设备 C.员工的反应 D.员工的位置

12、HSE观察包括对（C）的观察。

A.员工作业行为和管理流程 B.作业环境的观察和管理流程 C.员工作业行为和作业环境 D.员工作业行为、作业环境和管理流程

13、《辽阳石化公司临时用电安全管理办法》规定，在接引、拆除临时用电线路时，其（B）开关应断电上锁并做好安全措施。A.同级 B.上级 C.下级 D.线路

14、送电操作顺序为（D）。

A.分配电箱（盘）—总配电箱（盘）—开关箱 B.总配电箱（盘）—开关箱—分配电箱（盘）

C.开关箱—分配电箱（盘）—总配电箱（盘）D.总配电箱（盘）—分配电箱（盘）—开关箱

15、停电操作顺序为（C），紧急情况除外。

A.分配电箱（盘）—总配电箱（盘）—开关箱 B.总配电箱（盘）—开关箱—分配电箱（盘）

C.开关箱—分配电箱（盘）—总配电箱（盘）D.总配电箱（盘）—分配电箱（盘）—开关箱

16、环境监测的对象有：（A）A.大气、水体、土壤、生物、噪声 B.大气、市容、土壤、生物、噪声 C.大气、交通、土壤、生物、噪声

17、一般将污染物分为：（A）

A.工业污染源、交通运输污染源、农业污染源和生活污染源四类。B.工业污染源、农业污染源、生活污染源三类。C.工业污染源和生活污染源两类。

18、工业三废是指（C）。

A、废水、废料、废渣；B、废水、废气、废料；C、废水、废气、废渣。

19、漏电保护继电器具有对漏电流（AB）的功能。A 检测 B 判断

20、雷电的主要破坏作用有（ABC）。

A 电效应 B 热效应C 机械效应 D 静电效应

四、简答题

1、落实属地管理的作用？

答：通过属地管理，确保每个生产区域、每台设备、每次作业都有明确的属地主管，做到“事事有人管，人人有事做”，保证了安全管理无空白；

实现了HSE管理由“全员参与”向“全员有责”的转变； 提升了基层生产作业现场的HSE管理水平，避免了各类事故事件的发生，最终实现安全生产。

2、如何落实有感领导？

答：履行岗位HSE职责是体现有感领导的基本要求；

落实有感领导必须要从自身做起，小事和细节做起； 落实有感领导必须要不断提升自身的HSE领导力。

3、燃烧热的传播有哪三种方式? 答：可燃物质燃烧放出的热量通过热传导、热辐射、热对流三种方式向外传播。

4、阻火设备包括哪些? 答：阻火设备包括安全液封、水封井、阻火器、单向阀、阻火闸门、火星熄灭器、防油堤、燃烧池、防火墙等。

5、空气呼吸器适用于什么场所？

答：适用于缺氧、有毒气体成分不明或浓度较高的环境

6、进入受限空间进行高空检修动火作业需办理哪些作业票？ 答：受限空间作业票；动火作业票；高处作业票；检修作业票；临时用电作业票

7、触电方式有几种？

答：触电方式有三种，即单项触电、两项触电、跨步电压。

8、安全电压有哪些等级？

答：我国规定工频有效值额定安全电压有42V、36 V、24 V、12 V和6 V等五个等级。

9、常用人工呼吸方法有哪些？

答：口对口吹气法、俯卧压背法、仰卧压胸法，但以口对口吹气式人工呼吸最为方便和有效。

10、集团公司颁布反违章禁令的内容是什么？

答：为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。

一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；

二、严禁违反操作规程操作；

三、严禁无票证从事危险作业；

四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；

五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；

六、严禁违章指挥、强令他人违章作业；

员工违反上述禁令，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。

篇6：HSE管理体系的知识简述

世纪90年代，西方一些大石油公司从行为学分析和危害管理的理论入手，把“以人为本、线性管理、风险控制、持续发展”的HSE

指导思想融入企业的管理运行之中，联手开发出一套科学、完整、规范的HSE

管理体系，它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油企业在大市场环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油企业实现现代化管理，参与市场竞争的准入证。我国加入

WTO

以后，面临的是更为激烈的市场竞争。我们石油行业必须立足国情，面向世界，按照时代要求去做，按照国际石油公司管理的惯例去做。可持续发展战略要求我们，现代企业的经济效益、社会效益和环境效益应该是高度统一的。关注社会、关心职工，在创造最大经济回报的同时，要树立良好的企业形象。“创造 1

能源和环境的和谐”是我们对社会和公众的承诺，大力推行HSE管理体系正是实现这一理念的必然选择。

建立实施QHSE管理体系的目的和意义

一、工作系统化和规范化

1、管理工作系统化、程序化；

2、管理工作职责明确；

3、工作由被动转为主动

二、避免各类事故的发生

1、“无事故”、“无损失”、“无伤害” 的理想目标，建立零思维管理模式；

2、安全管理强调预防为主；

3、注重危害和环境因素识别与评价工作；

4、加强企业生产现场管理；

5、避免各类事故的发生主要措施： 避免各类事故发生主要措施:

1、是通过建立一套系统、科学的管理体系；

2、是通过引进风险管理与控制技术，增加了健康安全环境管理工作的科技含量；

3、是通过制定和演练应急反应计划，增强了事故处理的能力。

4、事故报告制度： 三

降低生产成本

1、加强产品质量的控制； 2

2、降低事故发生率；

3、加强环境的管理；

4、应急计划有系统的控制和处理事故。四 公司业绩的持续改进 HSE管理体系是PDCA循环过程，这主要表现在：

1、过程的优化；

2、环境因素控制；

3、安全风险控制。

五、与国际惯例接轨

1、按照国际规则办事；

2、强调以预防为主；

3、消除非关税贸易壁垒；

4、考虑相关方利益的需求

5、树立良好的企业形象。

六、管理体系的整合 将与HSE管理体系有关的标准进行整合：

1、质量管理体系标准

2、环境管理体系标准

3、职业健康安全管理体系标准

4、石油工业健康安全环境管理体系标准 HSE管理体系可行性 1．推广HSE一体化管理体系存在企业的需求，很多石油企业既建立了质量管理体系又建立了HSE管理体系，有的还建立了环境 3

管理体系。

2、健康、安全、环境只是企业管理的不同方面，实施QHSE一体化管理是符合实际的，目前需要一套综合管理体系来规范和简化企业的管理行为。

3、多数的石油企业用两种管理体系已经运行了一段时间，有了一定的经验，为实施QHSE一体化管理体系打下一定的基础。如大港油田和独山子石化已经建立了一套QHSE管理体系。

4、IS09001：2000、IS014001：1996、GB/T28001、SY/T6276标准的结构都遵循PDCA循环的管理模式，虽然内容的对象不同，但都强调基本的管理原则和管理要素．突出了个性化要求。

5、整合后形成的QHSE一体化管理体系共性兼容、个性互补，同时满足ISO9001、ISO14001、GB/T28001、SY/T6276标准的要求，据此建立的QHSE一体化管理体系同时可以满足不同类型认证机构的认证要求。实行HSE管理的目的

1、满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求；

2、为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证；

3、减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失；

4、保护环境，满足可持续发展的要求

5、提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益； 4

6、减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用；

7、满足公众的期望，保持良好的公众和社会关系；

8、维护企业的名誉，增强市场竞争能力。石油企业为什么要建立HSE管理体系 主要原因有：

1、我们现有的管理体系难以满足建立现代化企业管理的要求，主要表现在：ａ、企业虽然有一套现行的有效的管理方式和管理制度，但它们各管一方，健康、安全与环境管理有时各行一套，未形成科学、系统、持续改进的管理体系；b、在健康、安全与环境管理的思维模式上与国外先进的管理体系，其中也包括了一些健康的管理思想存在较大的差距； c、缺乏现代企业健康、安全与环境管理所要求的系统管理方法和科学管理模式。２、石油行业是一种高风险的行业，健康、安全和环境风险同时伴生，应同时管理：ａ、石油企业的健康、安全与环境事故往往是相互关联的，必须同时加以控制；ｂ、ISO质量管理体系和ISO14000环境管理体系主要分别是针对质量和环境的，未形成一个整体。３、建立HSE管理体系是企业与国际市场接轨的需要：a、国际上几乎所有大型石油天然气企业都在推行这一先进的HSE管理模式；b、良好的HSE管理是进入国际市场的准入证；c、可保证HSE管理水平的不断提高，提高企业的名声，增加在国际市场上的竞争力。

？ HSE管理体系的特点有哪些 5

1、系统化

2、程序化

3、人性化

4、HSE其注重和保护人的安全和健康，调动积极性。

5、超前化

6、严格化

7、溯源化 HSE管理与以前安全管理的关系 HSE管理体系是向合作伙伴展示企业健康安全环境管理水平的一种方式，是提高透明度的有效做法。以前安全管理是宏观安全管理和微观安全管理的有机结合。

宏观安全管理内容包括哪些？

1、安全生产方针：安全第一，预防为主；

2、安全生产工作体制：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪3企业负责：有行政责任、技术责任、管理责任；

4、安全生产五大原则：a生产与安全统一的原则：管生产必须管安全;b三同时原则：新、改、扩项目，其安全卫生设施和措施要与生产设施同时设计、同时施工、同时投产;c五同时原则：计划、布置、检查、总结、评比;d三同步原则：同时规划、同时实施、同时投产;e四不放过原则：事故原因没查清、当事人未受到教育、整改措施未落实、事故责任人的责任没受到追究。

5、全面安全管理：纵向到底、横向到边；

6、安全责任制原则：安全生产、人人有责。

微观管理的内容包括那些？

1、三负责制：向上级负责、向职工负责、向自己负责。

2、安全检查制：查思想、查规章、查管理、产隐患；定期与非定期；普 6

查与专项检查；自查、互查、抽查、巡回检查；

3、三级安全检查：岗位、班组、科室、油库、公司。

4、三不伤害原则：不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害。

5、“四全”安全管理：全员、全方位、全天、全过程。

6、“5S”活动：整理、整顿、清扫、清洁、态度。

7、五不动火管理：置换不彻底、分析不合格、管道不加盲板、没有签发动火票等。

8、“四查五整顿”：四查：查领导、查思想、查隐患、查制度；五整顿：劳动纪律、操作纪律、工艺纪律、工作纪律、施工纪律。

9、三点控制：危险点、危害点、事故多发点。

10、防电气误操作“五步操作管理法”：周密检查、认真填票、实行双监、模拟操作、口令操作。

11、班组活动三落实：时间、人员、内容。

12、六防：防火、防爆、防中毒、防触电、防蓄意破坏、防重大事故。

13、三定：措施、时间、责任人。HSE是怎样促进安全管理的？

1、用可实现的承诺；

2、用可执行的管理程序；

3、用可操作的作业指导文件。推行HSE管理必须作到哪些思维转变？

1、领导用承诺的方式重视；

2、事故分析以溯源为主；

3、由事后管理向事前管理，由被动向主动转变；

4、追求事故趋于零；

5、安全由口头第一向效果第一转变；

6、由静态向动态管理转变；

7、强调以人为中心；

8、由一般管理向本质安全管理转变；

9、由管自己向管相关方转变。7

HSE管理体系七项要素简述 国际体系标准组织（ISO）发布的《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草案）是一套具有国际先进性的健康、安全与环境管理模式，它规定了建立、实施和保持健康、安全与环境所必须的要素和基本框架。要成功地建立和运行HSE管理体系，必须首先深刻理解HSE管理体系的基本要素。HSE管理体系的七个关键要素是:

一、领导和承诺 领导和承诺是HSE管理体系的核心，是体系运转的动力，对体系的建立运行和保持具有十分重要的意义。管理者对健康、安全与环境管理负有重要的领导责任是不言而喻的。因为无论哪种类型的管理体系，如果离开管理者的领导和支持都会寸步难行。各部门、油库、加油站的负责人都有领导和动员全体员工来实现健康、安全与环境的目标和指标的责任。领导的作用是通过展示正确的HSE行为，通过确定HSE职责和义务，通过提供所需的资源，通过考核和审核来不断改善HSE体系。此要素要求领导在HSE管理体系建立和实施过程中体现如下几个方面：

1、通过全方位的身体力行树立HSE榜样，支持正确行为；

2、就HSE方面的有关问题与员工、承包商和其他相关方进行明确的双向交流；

3、将HSE要求综合反映到业务发展计划中去，确保建立成文的管理要求； 8

4、从思想、组织和制度上保证HSE管理 体系按照既定方针和目标运行，并兼顾生产、业务等其他方面；

5、建立明确的HSE目标、标准、职责、业绩考核办法，配备相应的人力和物力资源；

6、在本公司内根据目标对各单位主管领导进行考核，考核时还应征求各方面的意见；

7、将上级公司建立的HSE方针、目标落实到本公司的业务活动中，如外部认证、可持续发展、保护生物多样性等；

8、促进HSE经验的内外部交流。

二、方针和战略目标 方针和战略目标是由高层领导为公司制定的HSE管理的指导思想和行为准则，是健康、安全与环境管理的意图、行动的原则，改善HSE表现的目标。是体系建立和运行的依据和指南。健康、安全与环境管理是密不可分的整体，制定的HSE方针不应是相互独立的，而应是综合性的。中国石油甘肃销售分公司HSE管理的方针是：以人为本、健康至上、安全第一、预防为主、治理三废、保护环境，倡导科技，持续改进。战略目标是：追求无事故、无伤害、无损失，努力向国际石油公司先进水平迈进。

三、组织机构、资源和文件 组织机构、资源和文件是体系运行的组织保障和物质基础，是保证HSE表现良好的必要条件。组织机构是指企业管理系统负有HSE管理责任的部门和人员的构成及职责，是企业HSE管理体系的 9

具体管理机构组织状况。资源主要指可供使用的人力、财力、物力、技术、设备等内部资源，是HSE管理体系建立和运行的重要物质保障。

四、评价和风险管理 防止事故发生，将危害及影响降低到可接受的最低程度是HSE管理体系运行的最直接目的，对风险的正确面科学地识别、评价和有效管理是达到此目的的关键所在。风险管理是一个不间断的过程，是所有HSE要素的基础，应定期检查危害的存在，并评估业务活动中的相关风险。

五、规划（策划）

规划（策划）是落实HSE风险管理的重要内容，是实施HSE计划管理的重要方面。HSE规划是公司整体规划的一部分，应分层次围绕HSE目标和表现准则，通过危害和影响管理程序确定降低危害的措施，落实专门资金、必要的设备和资源，形成具有可操作性的规划。

六、实施和检测 实施和监测是HSE管理体系实施的关键。HSE管理体系要求：员工和承包商在开始接触任何一项工作时，都必须熟悉相关的HSE控制措施，依据规划阶段所建立的程序、作业指南及相关的HSE政策实施工作，并进行监测。