hse管理协议

hse管理协议（共6篇）

篇1：hse管理协议

施工HSE协议

甲方： 乙方：

为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，根据国家有关法律法规，为明确双方HSE责任，确保工作安全，经协商一致，签订本协议。

一、主要工作内容

1、项目名称：宜春江特锂电氨水回用项目

2、工作范围：

1、修补设备保温

2、清场是保证设备地面整洁

3、不得破坏原先设备元器件

3、履行地址： 江西省宜春市袁州区江特锂电池材料有限公司

二、履行期限：

自2015年1月6日起至工期结束具体工作日期以实际履行期限为准。

三、协议内容：

1、甲乙双方必须认真贯彻国家、上海市、行业及企业有关安全生产、劳动保护和环境保护的法律法规。

2、甲乙双方都应有健全的HSE管理组织体制，建立健全安全责任制、安全保证体系、质量保证体系和环境保护体系，有主管HSE的领导、各级专职和兼职的HSE干部；应有各工种的HSE操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级HSE生产岗位责任制和定期HSE检查制度、HSE教育制度等。认真执行甲方制订的《现场施工HSE标准》和《现场施工危害识别、风险评估管理标准》。

3、甲乙双方在项目履行前要认真勘察现场，项目现场HSE由乙方按要求组织确保，并制定有针对性的HSE技术措施计划，严格按施工（工作）组织设计及有关HSE技术措施（规范）计划要求开展施工（工作）。

4、甲乙双方的HSE管理负责人必须认真对本单位职工进行HSE生产制度及HSE技术知识教育，增强法制观念，提高职工的HSE生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守HSE生产纪律、制度和法规。

5、根据项目内容、特点，甲乙双方应做好HSE技术交底，并有交底的书面材料，交底材料一式二份，由甲乙双方各执一份。

6、在生产操作过程中的个人防护用品，由各方自理。甲、乙方都应督促项目履行现场工作人员自觉穿戴好防护用品。

7、项目履行前甲乙双方人员应对项目履行区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等进行检查确认，发现隐患、立即落实整改。一经开工，就表示乙方确认项目履行场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。乙方将对项目履行过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负全部责任。

8、由甲方提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕提交使用前，甲方应会同乙方分别按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果概由擅自使用方负责。

9、设备及工具如甲乙双方必须相互借用或租赁，应由双方有关人员办理借用或租赁手续，制订有关安全使用和管理制度。借出方应保证借出的设备和工具完好并符合安全要求，借入方必须进行检验，并做好书面记录。借入使用方一经接收，设备和工具的保管、维修应由借人使用方负责，并严格执行安全操作规程。在使用过程中，用于设备、工具因素或使用操作不当而造成伤亡事故，由借入使用方负责。

10、甲乙双方的人员，对项目履行的现场脚手架、各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除更动的，必须经项目负责人和甲乙方指派的安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人员，擅自拆除所造成的后果，均由该方人员及其单位负责。

11、涉及到甲乙双方都有现场监护人的作业时，双方监护人分工划分如下： A）甲方现场监护人：

（1）监护人应持证上岗，了解施工作业（含用火、用电、入炉膛）监护区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；正确应对并处理装置生产、设备等突发事故。

（2）监护人接到作业许可证后，负责对作业监护区域进行逐项检查并督促乙方落实防护措施；

（3）负责对作业监护区域的情况进行检查；当发现作业部位与作业许可证不相符合，或者作业安全措施不落实时有权制止继续作业，甚至有权收回作业许可证；当作业区域出现异常情况时有权停止作业，并报告有关领导。

B）乙方现场监护人职责：

（1）应经HSE培训，掌握施工作业（含用火、用电、入炉膛等）监护区域的监护内容，正确应对并处理突发事故。

（2）监护人接到作业许可证后，负责对作业监护区域落实安全防护措施；

（3）负责对作业区域的情况进行监护、检查；当发现作业部位与作业许可证不相符合，或者作业安全措施不落实时或者当作业区域出现异常情况时应立即要求作业人员停止作业并通知甲方。

（4）对作业监护区域负有施工安全直接责任；确保施工作业按章执行并接受甲方的监督检查。

12、甲乙双方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火，防中毒措施，并指派专人值班。

13、乙方需用甲方提供的电气设备，在使用前应先进行检测，并做好检测记录，如不符合安全规定的应及时向甲方提出，甲方应积极整改，整改合格后方准使用，违反本规定或不经甲方许可，擅自乱拉电气线路造成后果均由肇事者单位负责。

14、甲乙双方在项目履行中，应做好地下管线及架空线路的保护工作。甲方对地下管线和障碍物应详细交底；乙方应贯彻交底要求，如遇有情况，应立即向甲方和有关部门联系，采取保护措施。

15、按照“谁施工（承包）谁负责安全”的原则划分项目履行期限的HSE责任。涉及工程总包合同的由总承包商负总责。

16、甲、乙方人员在项目履行期间造成伤亡(火警)火灾、机械等重大事故（包括甲、乙方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等），双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院及上海市有关事故报告规定在事故发生后的二小时内及时报告各自的上级主管部门及市、区（县）安全、建设、劳动行政部门等有关机构。事故的损失和善后处理费用，根据双方责任，协商解决。

四、双方职责：

1、甲方职责

（1）项目履行前甲方应根据本企业情况和项目履行现场环境特点对乙方的管理（施 3 工）人员进行针对性的HSE生产进场教育，介绍有关HSE生产管理制度、规定和要求、并进行考核，对考核合格者签定安全承诺书，办理现场出入证。

（2）对施工总包单位的分包行为负有监督、审核责任。

（3）应当确定施工现场负责人、现场安全管理人员，对施工单位的安全生产许可证、单位负责人和安全管理人员的安全资格培训考核合格证进行核查，负责督促施工单位指定项目现场负责人、现场安全人员，并书面报甲方备案。

（4）负责组织进行装置停工检修或抢修前的安全确认、核发设备检修工作票，确保检修装置或设备检修与运行或有物料的系统隔离，并吹扫、置换、清洗合格。

（5）负责组织对发生事故/意外事件的调查与处理。

（6）按检查工作程序对现场施工作业HSE情况进行监督、检查和考核。

2、乙方职责

（1）在项目履行期间必须严格执行和遵守甲方的HSE管理等各项规定，成立HSE管理组织，做到组织、职责、人员“三落实”。接受甲方的督促、检查。对于查出的隐患，乙方必须限期整改。

（2）必须为施工作业人员配备符合标准、适合使用环境的劳防保护用品，购买保险，确保施工作业人员在施工作业过程中的安全和健康。并且应组织相应的HSE培训。

（3）在项目履行期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备。乙方必须为施工作业人员提供必要的、功能齐全的、完好的机械设施、工具、设备和劳防用品，并保证其安全可靠适用。

（4）特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗、并按规定定期审证。中、小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作；起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。

（5）在进行对人体、环境具有有毒、有害、放射等不良影响的作业时，乙方必须按照国家有关规定、规程做好防范措施和风险识别工作，同时将有关作业区域、影响范围、行进路线、操作程序事先告知甲方该项目管理部门，并负责做好现场警示、警戒工作；乙方对有关影响人体、环境的有毒、有害、放射物资负有安全保管的义务；乙方如将上述工作委托其他单位完成，应事先告知甲方，并对受托单位的所有工作及行为负责。

4（6）在签订建设工程合同后，应自觉地向所在地安全、建设、劳动行政等有关部门办理上海市建设工程开工安全受监报告手续。

（7）在项目履行过程中，乙方应根据施工、作业内容，进行施工、作业危害识别和风险评价。并在危害识别、风险评价结果的基础上，研究制定《 施工单位HSE管理方案》及相应降低风险的控制措施，并监督、检查，抓好落实。

（8）对特殊作业（包括用火、用电、动土、进入受限空间、登高等作业）须办理工作许可证。作业前对照许可证、JHA、SCL所规定的作业条件和要求，逐项进行确认，只有全部符合条件，才可以开始作业。

（9）在施工作业过程中应严格遵守相关作业规程。对在施工过程中发现不明介质出现等异常情况，应立即停止施工，通知甲方项目负责人组织检查分析，排除危害因素后方可继续施工。

（10）施工人员进入施工现场应遵守国家和上海市有关施工现场安全管理规定，并应接受甲方安全教育、考试合格、签订安全承诺书、办理出入证后方准进入施工现场。（11）施工单位进入施工现场，应穿着在甲方备案、统一的劳动保护服装，施工单位的施工监护人要有明显统一的标志。

（12）施工过程中因为条件改变必须进行相应变更时，HSE管理负责人要参照变更管理程序做好变更管理工作，重新组织人员进行风险分析，做好实施工作过程中涉及的记录和反馈工作。

（13）必须每天进行HSE巡查，每周召开HSE例会，存在分包的工程由总包单位负责每二周组织分包单位负责人进行HSE检查，并作书面记录。

（14）定期召开管理（施工）人员HSE生产教育会议（并通知甲方相关人员列席会议），介绍项目履行中有关HSE、防火等规章制度及要求，服从甲方的HSE管理监督。

（15）应严格遵守甲方《安全生产禁令实施细则》及安全防火、用火制度和禁烟的规定，并接受甲方监督，如有违反，均按甲方有关规定处理。

（16）施工作业人员没有得到甲方同意，不得擅自进入非项目履行区域，不得动用甲方任何设备和机具。

（17）实行文明施工，要做到工完料尽场地清，高空作业时施工材料和杂物不得下抛，材料严格按施工平面图堆放，保护环境。不得阻塞交通，确保交通和行人安全。

（18）认真贯彻国家安全生产法和职业病防治法等法律法规，遵守甲方及其上级公司 5 有关规定（包括施工所涉及单位、项目主管单位的规章制度），对施工作业人员进行HSE等培训并考核发证。

（19）乙方须严格遵守甲方封闭式管理制度，出入甲方应按规定办理好各类手续和证件。

五、其它

1、项目履行期间，乙方指派 同志为本项目的HSE责任人，负责项目履行过程中的各项HSE工作；

甲方指派 同志负责联系、及验收 双方上述人员名单有变化时，需专门书面通知对方。

2、甲、乙双方必须严格执行本协议的约定。由于违反本协议及有关规定而造成事故的，守约方有权终止履行主合同（或停止责任方工作），并由责任方承担一切经济损失。

3、本协议作为主合同的附件经双方单位盖章后与主合同一起生效；

4、在甲乙双方未签有主合同时，本协议可以单独使用并经双方单位（个人）盖章（签字）后生效。

甲方（盖章）乙方（盖章）

代表人： 代表人：

经办人： 经办人：

2015 年1月6日

篇2：hse管理协议

HSE/JL09-05

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，执行中石化“钻井安全生产禁令”，加强现场外协单位和人员的HSE管理，保障现场施工人员的生命安全和相关单位的财产损失，促进公司及相关单位全面、协调、可持续发展，实现公司HSE绩效，特制定本规定。

本规定适用于外协单位进厂施工队伍及作业人员的安全管理。

1、进入现场施工的外协单位人员必须接受本队的统一管理，接受安全环保教育和现场应急管理。施工程序发生变更时必须及时向现场安全管理者汇报。

2、施工前向现场安全管理者递交工程项目实施程序，包括防止人身伤亡事故、环境污染的具体措施和应急预案，并接受所列内容落实情况的检查。

3、进入施工作业区的外协施工人员应按规定着装，穿戴符合国家标准的劳动防护用品，安全帽系好下颚带。所使用的设备、设施和工具应符合国家、行业标准或企业规定。

4、严禁在施工区域内吸烟、打闹、睡觉、饮酒或喝带酒精的饮料。

5、禁止交叉作业和高空抛物。

6、特种作业必须持证上岗，临时用电必须挂牌作业，并指派专人监控。

7、严禁乱扔、乱倒工业、生活垃圾，垃圾要入坑，做好环保、清洁生产工作。

8、滩海陆岸井严禁下井台(含通井路)游泳、捕鱼、摸虾等。

外协施工单位：渤海钻井新疆公司队

外协单位负责人：

篇3：hse管理协议

近日, 广州石化首次与33家自销产品销售客户签订了《安全、环境与健康管理协议书 (销售运输类) 》 (简称HSE协议) 。

《协议》界定了广州石化与客户在装车提货安全管理方面的责任和义务, 包括:提货车辆资质要求、司机安全教育、提货过程的监督检查、事故抢险以及违约责任处理等内容。下一步将根据《协议》内容制成《装车安全指引》卡片, 发至每一位客户及提货司机手中。为保障提货过程的安全, 提升装车点服务质量, 进一步与客户建立互信、共赢的合作关系奠定了坚实基础。

篇4：hse管理协议

【关键词】风险管理；采油；HSE管理

绪论

采油工程的任务是通过一系列可作用于油藏的工程技术措施，使油、气畅流入井，井高效率地将其举升到地面进行分离和计量；其目标是经济有效地提高油井和原油采收率。采油工程的特点是：在整个开采过程中遇到的问题多、难度大、涉及面广；综合性强和针对性强；各项工程技术措施间的相对独立性强。我国当前和未来都将面对低渗、稠油等难开发油藏及特高含水期油藏，以及海上和沙漠油田的一系列开采问题。随着油田开采难度的增大，技术要求越来越高，同时面临的安全形势也是比较严峻。

由于采油工艺和采油场所的特殊性，在采油作业的不同阶段和不同的环节中，均存在对人员身心健康、人员与设施安全和生态环境等不同程度和不同形式的影响和危害，即存在不同程度、形式各异的风险。因此，识别采油作业中潜在的HSE风险与危害的影响因素，是有效控制和削减采油过程中给健康、安全与环境带来的危害与影响的重要环节。作为基层安全管理人员，必须要认真识别好采油作业中存在的风险，认真做好提示，制订好削减措施和防范措施，确保现场施工作业安全顺利进行。因此，全面识别现场作业中潜在风险与危害的影响因素，是有效控制和削减作业过程中健康、安全与环境危害因素的重要环节和前提条件，是实现安全管理标准化、减少隐患和事故、保护员工生命健康和国家财产安全的首要基础工作【1】。

1. 风险管理的特点及意义

风险管理的目标是尽可能地消除或减少风险带来的健康、安全与环境损害。风险管理在石油行业的作用及意义重大，它贯彻了国家可持续发展的战略要求，促进石油工业的发展，为保护人类生存和发展做出贡献；减少各种事故的发生，降低采油作业的HSE风险；减少作业成本，节约能源和资源；提高行业的健康、安全与环境的风险管理水平。

2. 采油作业的风险管理

2.1 采油作业风险分析概述

所谓采油作业风险分析，是指组织有关专业人员，依据现有的专业经验、评价标准和准则，识别采油作业活动中的危害、影响和隐患，并对它们进行科学的评价分析，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效或适当的控制措施，把风险降低到最低或控制在可以承受的程度的过程。采油风险分析一般可分为以下4个步骤：

--危害识别：什么情况下会出现问题？问题是怎样出现的？

--危害评价：问题会多么严重？可能会怎么样？程度如何？

--危害控制：有没有更好的办法解决？如何防止危害的发生或事故的重复发生？

--恢复：怎样限制事故后果的发生？发生事故后怎样恢复？

风险分析应是一个不间断、持续改进的过程，应首先着眼于防范。采油队有多个工种，而且相对变换频繁，在做这项工作的过程中更应充分体现“以人为本、线性管理、风险控制、持续发展”的原则，使全体员工都能积极参与到HSE风险分析活动中来，积极参加岗位风险分析及隐患评估活动，采取防范或控制措施，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

2.2采油作业HSE风险分析要求和过程

在采油作业前，采油队应对装置设备的固有危害性、作业场所的危害因素、工艺操作过程的危险性、主要生产环节和直接作业的危险性进行分析，提出并组织实施针对性的预防控制措施。将有利于防范和削减采油作业中的各种风险。要真正发挥HSE管理的优势，首先要加强培训，使员工能够理解、掌握HSE的有关知识和风险分析方法，并对HSE风险分析有一个积极的态度，树立起科学的HSE管理理念。要特别注重对风险分析专业人员、直接作业环节负责人和项目负责人的风险意识培训，把HSE培训作为推行HSE管理体系的“第一道工序”，并首先从最高管理层开始，逐层进行。其次要因人制宜，采取多种形式，提供适宜的场所，要把HSE培训工作当成一项长期的、经常性的活动，可以集中培训、课堂教学、现场观摩等多种方法和途径。第三要重视师资的培养与配备，结合企业的特点，选用合适的、具有针对性的教学材料。最后还要对培训工作进行效果评估，以确保其有效性。

2.3 采油作业风险分析的内容

2.3.1 采油风险因素的识别方法。

根据采油作业的地区环境调查结果和采油活动中易发生事故环节以及日常管理经验，从人的行为、物的状态、环境因素等方面进行分析，对采油作业的全过程进行风险因素识别。可采用危害程度分级挂图、环境监测等定性和定量方法进行风险识别。采油作业的风险识别通常可采用关联图分析法，它是通过一种假设方法用图表示危害如何产生及如何导致一系列后果的危险分析法。将顶级事件指不希望发生的事故用圆圈表示，并置于关联图中心。在进行了隐患识别后，我们看到这些事件因素在顶级事件的各种途径中，是预防顶级事件发生的制约因素，但由于失效而引起顶级事件的发生，所以应将这些原因分析出来，并采取相应的措施限制和预防顶级事件的发生屏障设置。

2.3.2 危害因素识别的内容。

危害因素应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三个状态。危害因素的类别：根据GB/T13816-92《生产过程危险和有害因素与代码》，分为物理的、化学的、生物的、心理、生理的、行为的、其他危害。

（1）物理危害因素

设备设施缺陷、电危害、电磁辐射、噪音、振动、标志缺陷、机械、明火、高低温物质、粉尘等；

（2）化学危害因素

易燃易爆性物质、自燃物质、有毒物质、腐蚀物质等。进入人体的方式：吞咽（口）、皮肤吸入、呼吸吸入。

（3）生物性危害因素：细菌、病毒；传染病媒介物、致害动物、致害植物。

（4）心理、生理性危害因素：负荷超限、健康状态异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能障碍行为性危害因素：指挥错误、操作失误、监护失误、其他错误。

（5）其他：如环境危害因素：释放、溢出、污染环境的产品、土壤、地下水、总体的废物。

2.4 改善风险分析机制，提高风险分析效果

在采油作业HSE风险分析过程中，我们应始终坚持以人为本的思想，充分发挥人的因素，挖掘人的潜力。可以用严格适用的制度、标准来约束员工的行为，用有效的激励制度激发员工识别岗位风险的积极性，通过奖惩措施等手段鼓励员工积极参与，并严格执行风险削减措施。各岗位员工只要明确自己的职责，掌握专业技能，掌握风险分析知识，积极参与风险分析，就能减少和杜绝事故危害，减少财产损失，保护生态环境和身心健康。只有识别出与采油作业活动有关的危害、影响和隐患，并对它们进行科学的评价分析，才有可能制定出相应的风险削减和控制措施，从而更好地推行HSE管理体系。风险分析工作做得越全面，采取的预防措施越具体，对重大危害的控制越准确，HSE管理体系实施的效果就越好。

3 .HSE监管人员具备的素质

3.1 监管人员必须有认真严肃的态度，要有强烈的责任感和使命感

做任何事情，我们都必须要认真对待，对于HSE监督工作尤其如此。作为安全管理人员，我们每天面对的烦琐事情特别多，比如说做巡回检查、开HSE会议，下整改通知书、纠正违规现象等。我们是现场安全生产的第一道防线，如果安全管理人员没有责任心，没有认真负责的态度，是做不好安全工作的。

3.2 加强自身素质的提高，认真学习业务知识

作为一名基层监管人员，我们自身的素质是一定要过硬，只有我们自己懂得了标准，懂得了安全工作的基本要领，才能做好监管工作。基层员工知识技能参差不齐，这对于HSE管理工作是一个难题。但是，不能因为难管理我们就退缩，我们必须要迎难而上。

3.3 监管人员要不断与时俱进，要学习和采纳国际新的管理理念和好的管理方法，在日常监督管理中要运用科学合理的工作方法。吸收和借鉴好的管理方法和经验，壮大我们自己的综合实力。例如，在采油作业现场，我们采用JSA、PTW、STOP card 等先进的安全管理工具，可有效的提升现场安全管理水平。

4 .结束语

总而言之，在采油作业过程中，只要加强风险管理，认真识别作业风险，制定控制和削减措施，执行落实好安全作业程序，就能把安全工作做好。作为基层的HSE监督员，既要有认真严肃的工作态度，还要有科学合理的工作方法，既要努力做好风险识别，又要制订好削减措施和防范措施，这样就一定能把企业的HSE监督工作做好。

参考文献：

篇5：hse管理协议

一、目的

为确保**********项目HSE方针的全面贯彻执行和HSE目标的实现，特制定本规定。本规定适用于*********项目所有参建单位。

二、定义

1、项目：*************项目

2、公司：*******************公司

3、HSE： 健康、安全和环境

三、职责

1、承包商必须高度重视HSE工作，承包商对其合同范围内HSE工作负全部责任，且须保证其分包商和供应商也执行公司的HSE要求。

2、承包商在工作中必须严格遵守国家、行业和地方的相关法律法规、标准规范及公司的HSE要求。

3、承包商必须建立自己的HSE体系和HSE程序，并应与公司的HSE体系和管理规定保持一致。

4、承包商必须提供足够的资源、采取足够的措施保证HSE工作的执行与HSE措施的落实。

5、承包商应确保其员工具有完成工作所需的HSE技能和知识，派往项目的员工必须是合格的。

6、承包商应根据情况变化不断修正其HSE程序，并提交公司审核批准。

7、监理机构应按照公司的授权和委托开展项目HSE管理工作，承包商（含分包商）必须接受监理机构的管理。

四、施工HSE 要求

1、根据公司 HSE管理要求和合同工作范围，承包商在入场前14天应提交项目施工HSE管理执行总体方案，并获得公司批准。

2、承包商及其分包商必须建立HSE组织机构，配备HSE人员，明确所有人员的HSE职责，项目经理、施工经理和HSE人员的资质必须符合国家法规要求，并在入场前获得 公司的批准。当承包商（含分包商）入场员工少于50人时，至少配备一名专职HSE人员；50－100人时，至少配备2名专职HSE人员；101－150人时，至少配备3名专职HSE人员，以此类推，即每增加50人，至少增加1名专职HSE人员。

1/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

3、承包商（含分包商）所有入场人员必须接受公司的HSE入场培训；承包商也应建立自己的HSE培训程序和培训计划，配备相应的培训设施，对其员工（含分包商员工）进行相应HSE 培训，所有培训应有记录。（详见HSE培训管理规定）

4、承包商应审查和批准其分包商和供应商的HSE体系和管理规定，保证其分包商和供应商的HSE体系和管理规定满足公司要求。

5、承包商应建立HSE例会制度，并在入场前获得公司批准；承包商应按要求参加公司组织的各类HSE会议。

6、承包商应采取多种措施加强与公司、分包商等的HSE工作交流与沟通。

7、承包商应积极配合公司开展各类HSE活动，做好HSE宣传工作。承包商应结合工程特点，自行开展有关HSE活动和宣传。

8、承包商应做好施工现场的文明施工工作，保持现场整洁有序、通道平整畅通，施工机具和材料摆放整齐、施工废物和生活垃圾按要求收集和保存并及时清运，施工现场和工作场所应配备足够的照明，并做好防尘工作。

9、承包商应对施工废物进行分类、收集、储存、清运、处理，并记录上述过程，承包商应制定项目废物管理程序。（详见现场废水、废气、固体废物管理规定）

10、承包商应根据规范、惯例要求在必要处设臵安全标志、安全警示，且能满足实际需要。

11、承包商（含分包商、供应商）的所有车辆、设备入场前应通过公司检查，并贴有合格标志；承包商应做好所有车辆、设备和工具的维护、保养和检查等管理工作，确保其处于完好状态。

12、承包商应按公司的要求做好车辆、船舶和机动设备等管理工作，建立车辆、船舶、机动设备和工具的安全操作规程，在使用过程中严格遵守安全操作规程和公司相关要求，所有操作人员必须符合国家规定的资格要求。（详见车辆、船舶、机动设备安全管理规定）

13、承包商（含分包商）应根据工作范围和公司要求为其入场人员配备合格的个人劳动防护用品，并确保入场人员能够正确使用和维护保养；承包商（含分包商）应根据个人防护用品的使用情况定期更新劳动防护用品，并确保个人防护用品不超期使用；作为最低要求，承包商（含分包商）为入场人员配备个人防护用品应包括安全帽、工作服、安全鞋。(详见个人劳动防护用品管理规定)

14、在临近交通区域或夜间工作的承包商工作人员应穿反光背心；在交通道口和起重作业中，承包商应设臵信号员。（详见现场保卫、交通管理规定）

2/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

15、所有高处作业，承包商必须严格执行100%坠落保护政策，防止坠落和物体打击事故的发生。(详见高处作业安全管理规定)

16、承包商必须按照国家、地方和行业规定搭设脚手架，使用合格的脚手架材料，并正确搭拆、使用和维护；所有架子工人员资质必须符合国家规定，脚手架主管人员应有足够的经验、符合国家规定的资质要求、并获得公司批准。承包商应建立书面的脚手架管理程序，并定期检查脚手架安全状况。（详见脚手架安全管理规定）

17、对于危险工作区域，承包商必须正确设立围护并按要求检查和维护；围护上应悬挂正确的标识，标明危险情况和联系人；围护附近可能有人员或车辆通行时，夜间应安装警示灯。对围护的设立、修改和拆除，应符合相关的管理规定。除非获得公司批准，所有围护不应影响其他承包商的正常工作。

18、所有在受限空间内的作业必须获得书面批准的许可证，受限空间许可证的批准人员、现场主管、监护人员和作业人员必须经专项培训合格；批准许可证之前，必须严格检查受限空间作业环境，保证受限空间被安全隔离，落实各项安全防范措施及应急救援措施，且须设臵受限空间作业标志。（详见受限空间安全管理规定）

19、所有开挖作业须持有获得书面批准的许可证，严格遵守公司的土方开挖要求，并对土方开挖作业进行严格检查，落实各项安全措施。（详见开挖安全管理规定）

20、承包商须制定挂牌/上锁程序，对危险能量进行有效的控制，以防止阀门、开关等的意外操作。

21、承包商必须严格遵守起重吊装相关规定，制定吊装管理程序；所有起重设备和工具应检验合格并按要求保养和维护，所有起重人员资质必须符合国家规定，起重主管人员必须获得公司的批准。对25吨及以上的吊装作业，必须持有获书面批准的许可证；对于80吨及以上的吊装作业或同时使用两台及以上起重设备抬吊同一物体，必须有获书面批准的吊装方案。不允许使用两台（或以上）吊车作为主吊车吊装设备。（详见起重吊装管理规定）

22、承包商必须做好焊接、切割和热加工作业过程中的安全工作，严格遵守对焊接、切割和热加工作业的安全要求。承包商应制定焊接、切割和热加工作业安全程序

23、承包商应建立防火责任制，对所有员工进行防火培训，按要求配备灭火器材，定期进行消防检查和演习（详见消防安全管理规定）。

24、承包商必须做好梯子的安全管理，不准自制梯子。承包商应制定梯子安全管理程序。

25、承包商必须保证所有电气线路、元件、设备处于完好状态，落实电气安全保护 3/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

措施，对电气系统按要求检查和标识，电气操作人员必须有合格的资质。承包商应建立用电安全管理程序。（详见临时用电安全管理规定）

26、承包商必须做好呼吸保护工作，对相关员工进行培训，配备相应的呼吸器材并按规定清洁和维护。

27、承包商必须做好射线防护工作，按公司管理规定，采取措施防止射线伤害事故的发生，并实行许可证管理制度。承包商应建立射线防护程序并于入场前提交公司审查和批准。（详见放射源管理规定、无损检测管理规定）

28、危险化学品的购买、运输、储存、分发、使用、回收及处理必须符合要求，所有危险化学品必须有MSDS、必须有正确的标识、包装或容器盛装，并做好预防危险化学品泄漏工作。承包商应对与危险化学品有关的人员进行培训，建立应急程序。（详见危险化学品安全管理规定）

29、在高温天气和高温场所工作，承包商应做好防暑降温工作，采取有效措施预防和避免中暑事故的发生。（详见预防中暑管理规定）

30、承包商须提供合格的饮用水和饮用水设施，所有饮用水和非饮用水应正确标识，饮用水设施应按要求定期清洁、定期保养维护。

31、承包商应做好工作场所的噪音控制和听力保护工作，测量工作场所的噪音水平，对噪音危害进行评估，采取有效措施降低噪音危害。在噪音超标场所，给员工提供合格的听力保护设备。（详见听力保护管理规定）

32、承包商应做好爆破安全工作，严格遵守国家、地方和公司爆破安全的相关规定，承包商须建立爆破安全管理程序并获得公司的批准。爆破作业须有方案，承包商应将方案在爆破前14天报公司审批。(详见爆破安全管理规定)

33、承包商应建立现场HSE应急体系，配备相关应急设施，加强处理突发事件能力。

34、承包商须配备足够的医疗急救设施和合格的急救人员，建立急救程序，急救人员的配备比例为1/50。（详见医疗急救管理规定）

35、承包商应建立HSE检查程序，包括每日巡查、定期检查、专项检查、联合大检查和审计等，以保证HSE规章制度在现场的执行；所有违章、隐患和不符合项都应按要求记录、追踪、整改和关闭。承包商应提交HSE检查程序。（详见HSE检查规定）

36、承包商必须按公司下达的安全违章通知书进行整改。

37、承包商应每月对HSE工作进行总结，发布HSE执行情况报告，持续改进HSE工作，并提交给公司。

38、承包商应建立事故管理制度，按规定报告、调查和处理事故。承包商必须每月 4/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

提交事故统计报表。承包商应提交事故管理程序，并于入场前提交公司审查和批准。（详见HSE事故管理规定）

39、承包商应建立HSE考核和奖惩制度，监督检查管理层和员工履行HSE职责情况，对不遵守HSE要求的人员、分包商进行处罚，对优秀员工和分包商进行表彰和奖励。承包商入场前应提交其HSE考核和奖惩程序。

40、承包商应按公司要求建立和保存HSE工作记录，按公司要求提供HSE文件。

41、对于所有与政府有关的HSE检查，承包商应在检查前向公司报告，并把检查结果通报给公司。

42、对于违反项目规定的承包商（含分包商）及其员工，公司有权对其进行处理。（详见HSE违约处理规定）五、一般HSE要求

1、承包商每周必须召开一次安全会议，及时传达HSE要求，解决现场的HSE问题。

2、每天开始各项工作之前以及在开展任何新的工作之前，承包商主管、工长和工人必须一起进行工作安全分析。

3、承包商应在批准的吸烟区设臵“指定吸烟区”标识，吸烟区外严禁吸烟。

4、不得使用手工制作的工具。如果某种特殊工作需要使用特殊工具，而又没有厂家生产时，承包商可以制作该工具，但在制造这种特殊工具前必须有正规的设计和规格书，在使用前要获公司批准。

5、在现场工作时不准佩带松的项链、摇晃的耳饰和手镯等首饰。

6、在现场工作时，若其头发过肩，应将头发盘起并放在安全帽内或工作服、衬衫或夹克领子内。

7、运送人员的车辆应符合国家相关规定，一般情况下严禁用卡车运送人员，严禁人货混装。

8、特殊工种人员应持证上岗。

9、所有电气工具应由指定的人员进行检查并贴季度色标。

10、只有经过培训的人员才准使用射钉枪。射钉枪装料的储存、发放和使用必须严格控制。

11、任何人员不准用压缩空气吹扫手、头发或衣服上，不准向别人吹压缩空气。

12、非紧急情况时任何人不准动用紧急设备，例如消防报警设备、灭火器等。

13、承包商应为员工提供饮用水设施并做好维护，不准使用公共水杯。

5/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

14、现场严禁做饭和烹制食品。

15、承包商应制定害虫、啮齿动物和蛇的控制程序和潜在传染病的控制计划。

16、来访者不准在现场从事现场工作，必须听从现场管理人员的指导。

六、现场保卫、交通管理要求

1、承包商应遵守公司的保卫管理制度，接受公司的管理，人员、车辆、设备、物资出入现场必须接受检查，若检查不合格，不允许出入现场。

2、承包商对其施工现场应实行封闭管理，并设臵门卫，对出入的人员、车辆、设备、物资出入进行管理。

3、承包商应严格执行《国家民用爆炸物品管理实施细则》和公司的相关要求做好爆破器材和爆破作业的管理工作。

4、承包商应严格执行《流动人口治安管理条例》和《暂住证申领办法》等相关规定，做好流动人口的管理工作。

5、承包商应严格执行现场内的限速规定、车辆停放规定、车辆装载等相关交通管理规定。

6、承包人应认真开展日常和定期、不定期的保卫工作检查，及时发现隐患，落实整改措施。

7、承包人应加强对员工的教育培训，提高法制观念、防范意识和自我保护能力，预防和避免违法事件的发生。

8、承包人应与公司和当地公安机关保持联系，及时报告和处臵各种治安事件，防止事件恶化或扩大。

9、承包人应积极配合和接受公司及当地公安机关的检查，对于检查出的问题或隐患按要求进行整改。

10、公司有权对违反保卫管理规定的单位和个人实施教育和处罚。

11、承包商还应遵守如下规定：

（1）施工现场严禁饮酒、赌博、携带和吸食毒品，严禁酒后进入施工现场。（2）严禁携带武器和管制刀具等进入现场。

（3）严禁在现场打架斗殴，打架斗殴者将被永久开除出项目现场。（4）严禁在现场追逐、打闹，包括在现场的停车场。

（5）除保卫值班人员外，施工现场严禁人员居住。承包人应事先将其保卫值班人员名单报公司备案。

篇6：HSE管理方案

为了有效推动施工的安全、环境与健康管理工作，使施工中的安全、环境与健康管理体系符合中国石化工集团公司的管理要求，在工程施工中，按照Q／SHS0001．1—2001《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》、Q／SHS0001．5—2001《施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》的原则与要求，以及“河间至石家庄原油管道工程.河间站仪表自控安装”的施工方案与相关规范要求，现编写本HSE作业指导书。

一、施工项目部概况

(一)施工概况：

工程名称：仪征输油站储油罐建设工程配套仪表、自控工程 工程地点：仪征输油站

建设单位：仪征输油站储油罐工程建设项目部 设计单位：华东管道设计研究院

仪征新建储油罐区内仪表、控制柜、工业电视监控及周界防范系统等设备安装接线；电缆桥架安装、电视、电话及网络系统电缆光缆敷设；阴极、阳极电缆的施工安装；柔性阳极和参比电极安装；仪征输油站原15万方储油罐阴保站的迁移。(二)项目部人员状况

仪表安装工程施工人员配置计划：

项目经理 1人；现场负责人 1人；技术负责人 1人；安全检查员 1人； 质量检查员 1人；财务人员 1人；材料员 1人；电工 1人； 仪表安装人员8 人、仪表调试人员 2 人。(三)HSE管理状况

施工项目部已建立了健全的安全管理体系，各项安全制度齐备，主要实施岗位安全承诺制。施工人员都参加过相关的安全施工培训以及HSE培训和考核。项目部配备了施工所需的安全设施和消防器材，并有专人看管。项目部在环境保护、员工自我保健与救护的知识和操作技能方面也进行了培训，各种应急预案也定期进行演练。

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二、施工环境状况

(一)地理环境与自然环境

仪征行政隶属江苏省扬州市，位于江苏省中西部119°02„-119°22„,北纬32°14„-32°36„之间,地处长江三角洲的顶端，是宁、镇、扬“银三角”地区的几何中心，西接南京，东连扬州，南濒长江，与镇江隔江相望，北部与安徽省天长市接壤。长江岸线27公里，直顺稳定、深泓临岸是理想的建港岸线，长江、运河两条大动脉以及贯穿市区北部的宁通高速公路,组成了四通八达的水陆交通网，并随着镇扬大桥和宁启铁路的兴建，仪征与上海、南京、扬州、镇江、连云港等大中城市的距离近在咫尺之间具有独特的地理优势，是江苏省五大重点经济发展带之一。

(二)社会环境

1、项目投资及管理单位的名称：仪征输油站储油罐工程建设项目部

2、现场监理单位：新乡方圆建设监理有限公司

3、内部HSE管理部门的名称：中石化管道储运公司徐州管道技术作业分公司

4、地址：江苏徐州市翟山新村7号路，负责人：卢良，联系电话： 0516-83452038

三、领导承诺、方针目标和责任

(一)领导承诺

——遵守国家和当地政府有关安全、环境与健康的法律法规；

——为保证HSE管理体系的顺利实施，提供必要的人力、物力和财力资源： ——搞好职工的HSE教育培训，提高职工的HSE意识和技术素质； ——定期开展风险评价，搞好隐患治理和风险控制。(二)方针目标

1、HSE管理方针：

——安全第一，预防为主；全员动手，综合治理； ——改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。

2、HSE管理目标：

通过HSE管理体系的有效实施，杜绝任何特大、重大、一般事故，努力实现无轻微人身伤害事故，保护职工健康、保护环境指标合格，并不断追求HSE体系持续改进，创公司安全生产先进单位。

3、责任

(1)、正职领导。正职领导是HSE管理工作的第一责任人，负如下领导责任：

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★ 组织实施安全、环境与健康一体化管理，提高作业的HSE管理水平；

★ 通过自身岗位的HSE表率树立正确的行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为； ★ 组织制订本单位的HSE职责和HSE业绩管理考核细则，并定期组织检查考核； ★ 通过各种形式，搞好职工的HSE教育，提高职工的HSE意识和专业技能； ★ 定期组织HSE检查，积极消除事故隐患。(2)、安全工程师负如下领导责任：

★ 实施安全、环境与健康一体化管理，提高作业的HSE管理水平；

★ 通过自身岗位的HSE表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为； ★ 制订HSE职责和HSE业绩管理考核细则，并定期检查考核；

★ 通过各种形式，搞好职工的HSE教育，提高职工的HSE意识和专业技能； ★ 定期进行HSE检查，积极消除事故隐患。

四、组织机构、职责资源及文件管理

(一)组织机构

组长：卢良 副组长：陈海彬 成员：彭承、王文珍、曹艳(二)职责

★ 见公司HSE 文件中各岗位职责表。(三)资源

1、人力资源

★ 关键施工设备配备安全工程师，工地设立专职安全员。

2、培训

★ 开工前，对所有员工进行岗位培训，并取得相应的合格证书；特种作业人员应持相应有效证件。★ 培训内容包括：安全知识，医疗保健与急救，环保知识，岗位技能，求生和营救，工作标准与技术操作规程，应急预案演练等。

3、物力资源

★ 施工人员的劳动保护用品，消防器材，现场常备与急救药品、用具，固定电话。作业队按照Q／SHS0001．5—2001《施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》要求，确定作业队控制的管理文件和技术资料，制订文件管理制度、保密制度，保存现行有效版本。

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五、风险评估和隐患冶理

(一)风险评价

主要评价施工中进行的有较大危及人员、设备的施工项目、发生方式、危害结果及预防措施，施工中使用的有损害人员健康的化学药品名称、性质、危害方式、伤害结果及预防措施，施工中排放的废弃物名称、化学性能、状态、污染对象、程度、持续时间。

该项工程施工中，采用“工作危害分析法(JobHazardAnalysis)”进行评价。评价步骤为：某项施工可能的危害或损失一严重性一发生的可能性一评价风险一对危害的控制方法一剩余危险一制成表格。(二)隐患治理

本工程项目部应在施工前和施工过程中，组织开展定期HSE检查，对查出的问题和隐患进行及时整改。在隐患整改过程中，应落实整改负责人、防范措施、完成时间和验收方式。本工程项目部无法整改的隐患，应及时向上级主管部门汇报，并记录予以保存。

六、供应商管理

(一)供应商管理

★ 本工程项目部制定供应商送料接卸管理制度，指定专人负责车辆、人员和接卸过程的安全监护工作；

★ 供应商现场技术服务遵守施工项目部的安全管理规定，本单位技术负责人和供应商技术服务人员的HSE职责和权限在购货合同中明确；

★ 遵守设备、仪器和材料的入库、使用和管理制度，以确保其使用安全；

★ 供应商所供原料、材料及设备和仪器在使用过程中进行质量跟踪，并随时反馈到公司的HSE管理部门及其他相关部门。

七、该项工程施工作业HSE管理内容

(一)仪表安装施工作业HSE管理准备内容

1、施工现场应按施工组织设计、施工技术方案、施工平面布置图的规定，进行施工现场平面布置，并满足以下内容要求：

★ 施工作业现场道路通畅，满足施工作业需要； ★ 施工机械设备合理布置；

★ 物资、器材应分区分类堆放保管，并按规定实施标识管理。

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2、参加施工作业人员，应经HSE管理基本知识培训合格；要求持证上岗作业的人员，应经相应培训合格并取得相应资格后持证上岗。

3、施工作业前，项目部HSE监督员应负责对参加施工作业人员进行施工作业HSE管理交底。

4、每天施工作业前，施工班组必须进行班前HSE管理讲话并做好记录。(二)施工作业HSE管理内容

1、装卸、安装施工作业

★ 物资运输时，应选择合适的车型进行拉运，防止运输时出现超长、超宽、超重； ★ 运输的物资应捆扎好，防止中途脱落、滚动或碰撞；

★ 物资进入作业带时，应考虑作业带的承载能力及上方有无阻碍吊车卸管作业的障碍； ★ 吊装用的钢丝绳、吊钩以及牵引绳应牢固；

★ 卸货人员必须正确穿戴劳保用品；经检查无危险后方可使用； ★ 物资堆放应有防滚措施，堆放层数一般不应超过两层；

★ 布好的料规格、材质、防腐等级及级配应符合图纸及设计规范要求； ★ 作业区周围30米以内严禁明火；

★ 在施工时间，为确保施工人员人身安全，合理安排饮食，确保施工人员工作、生活、休息环境；同时每天随时查看每个施工人员的身体状况，合理科学的安排施工作息时间，保证施工的安全、质量、工期；

★ 对施工现场的地面上及地面下存在危险的区域或重要设施的地点应设置警告标志牌； ★ 拆除应采用人工切割，按规范穿戴劳保防护用品；

★ 拆除物应尽量及时清理外运，并且摆放整齐、牢固，并设置隔离措施避免闲杂人等

进入；

★ 登高作业人员要做登高体能检查。登高作业要佩带安全带，穿防滑鞋，安全带要系

于牢固地方。

2、仪表作业

★ 施工人员必须持证上岗，正确穿戴劳保用品，现场施工机具布置合理； ★ 安装前认真查看设备说明书；

★ 临时使用的电源应有漏电保护装置，在潮湿或有水处施工时，应有保护措施以防止磨光机及电源线盘、焊把钳掉入水中，使用的电源线、焊把线应确保无破损漏电处；

★ 使用完的砂轮片、焊条头、钢材、电缆头分类放置，统一回收，由项目部按环保要

求统一处理；

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★ 制定动火施工程序和保障措施，严格控制用火范围和火种。

3、电缆沟开挖和接地网制作作业

★ 开挖前，应对站内电缆沟、给排水管道、输油管道等地下障碍物应进行探查，确定

其具体位置，并与站内相关人员取得联系，认可后，方可施工； ★ 采用人工开挖时，沟上应设专人监护，防止电缆沟塌方伤人； ★ 罐区地坪开挖电缆沟应保护罐区内的设施。

八、运行和维修

(一)项目部要配合厂有关部门对所有购置和改造的施工设备和大型机具进行搬运，要进行开车前的检查，检查情况要记录存档。

(二)项目部要遵守和执行公司制定的以下规定和制度：

1、设备拆迁及安装安全规定；

2、现场消防器材的配备及防火安全规定；

3、工业动火管理制度；

4、隐患报告制度；

5、营地HSE管理制度；

6、会议制度；

7、健康管理制度；

8、危险物品管理制度；

9、装置、设施的管理制度；

10、作业许可证制度；

11、用电管理制度；

12、环境保护管理制度；

13、采购管理制度；

14、HSE检查制度；

15、事故管理制度；

16、HSE检查考核制度；

17、HSE实施程序内部审核和管理评审制度。

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九、变更管理和应急管理

(一)变更管理

1、施工内容的变更执行2002年3月25日中国石化集团管道储运公司计划处签发的 《关于严肃建设项目投资计划实施中工程变更规定的通知》。

2、作业过程变更管理的范围：

(1)人员的变更。主要来自施工项目部组织机构的变更、施工监督和操作人员的变更。(2)与施工有关的法律、法规及技术标准的变更。(3)技术的变更：

★ 新施工设施项目，其中有现有装置的连接和设备的改进； ★ 提高施工设施的施工能力或适应不同的施工项目；

★ 操作条件的重大变更，包括与原操作规范和机械设计不同的工艺参数或工艺条件；

★ 设备的变更，包括增加新设备及现有的改造，如报警、控制保护系统的变更，包括开工、正常停工以及紧急停工步骤的变更，因风险评价而引起的工艺、设计或操作步骤的变更。(4)设施的变更

★ 更换与原设备不同的设备或机器； ★ 临时的电气设备或接头。(5)施工工作程序的变更

(6)安全、环境与健康管理体系的变更(7)其它变更

3、变更的申请：按项目部内部规定的统一专人进行管理的要求填写《设计变更联络单》，并由专人管理。

4、变更的审批：任何变更都要按管理权限报主管领导进行审批；无论变更申请是否批 准，都应将结果反馈给变更申请人，经批准的变更应发至所有的相关单位；符合下列情 况的变更，应成立评价小组进行工艺危险性分析：

★ 在操作方法、设计或配置硬件和软件、控制回路、报警关断和联锁等方面的变更； ★ 针对供电的电路或电源的操作方法、设计、配置方面的变更； ★ 对原操作标准之外的操作方法及工艺参数的变更； ★ 变更范围较大的变更；

★ 潜在后果不明或危险程度较高的变更； ★ 安全、环境与健康管理体系的重大变更；

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★ 其它需要专门评价的变更。

5、变更的实施：变更批准后，由主管部门负责实施并形成文件和批准，任何临时性的 变更都不得超过原批准范围和期限。不经过审查

6、变更验收：变更实施结束后，应由主管部门对变更的实施情况进行验收，形成文件，及时将变更结果通知相关部门和有关人员。(二)应急管理

在施工作业前，针对有可能发生的突发事件：着火、触电、机械伤害、高处坠落，制定应急预案，准备应急物资；培训员工并进行应急演习，保证每个员工都熟悉应急程序。

1、现场建立应急救援小组

组 长：彭承

成 员：安全员、其他施工人员（根据工程项目的具体情况配备）

2、现场应急救援小组的职责

（1）承担或协助抢险救灾工作，负责人员疏散及物资抢救；负责或协助受伤人员的救护工作。

（2）负责灾前、灾后的上报工作；负责人员受伤的上报工作。

（3）根据灾情、火灾程度或人员受伤程度进行自救或报请上级应急中心救援。

（4）未在岗的指挥人员，由小组成员按职务高低递补。

3、应急准备

针对本工程有可能发生的着火、触电、机械伤害等突发事件，需储备的应急物资主要包括：干粉灭火器、烧伤药膏一瓶、云南白药两瓶、药用酒精两瓶、创可贴一盒、药用棉纱两卷、胶布两卷。施工现场必须配备有线或无线通信联络工具，能够保证紧急状态下与现场应急指挥小组、公司安全部门、建设单位、消防部门及就近医院之间应急信息的及时传递。

施工现场应制定应急物资、设备台帐。应急设备应定期进行维护和保养，要有维护保养记录，保持完好状态。药品要符合要求，按时更换。

4、应急救援原则

首先是救死扶伤，以抢救生命为第一位，其次应尽可能减少环境污染和财产损失，按有利于恢复施工的原则组织应急行动。做到先抢救人员、保护环境，后抢救生产设施。

5、应急反应和行动

（1）发生人员受伤时，应进行以下应急行动：

·最早发现伤情的人员应迅速通知应急救援小组，同时在可能的情况下开展救护工作。·应急救援小组成员迅速赶扑现场，由组长组织力量全力抢救，必要时拨打120急救电话，立

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即报告上级安全主管部门（上级安全主管部门电话0516-3452551）。

·必要时应急救援小组组长应安排人员到主要岔口引导救护车辆的行车路线。（2）发生火灾时，应进行以下应急行动：

·最早发现火情的人员应高声呼救，并迅速通知周边的人及应急救援小组，同时切断着火电源，在保证自身安全的情况下，立即用现场的灭火器材进行扑救抢险。

·应急救援小组成员迅速赶赴现场，由组长对火情进行判断，必要时拨打119火警，应立即报告上级应急指挥中心。（上级应急指挥中心电话：0516-3452528）

·应采取控制和隔离的方法，在保证人身安全的前提下，尽力减少损失，抢救重要性物资、材料。·火灾发生时，现场所有人员立即停止一切作业，随时听从现场指挥命令，做好扑救抢险的准备，若火势较大或是易燃易爆物品着火时应保证人员安全、随时撤离。·如有受伤严重的人员，必要时拨打医疗急救电话120。（3）发生触电事故时，应进行以下应急行动：

·发现有关人员触电时，首先应尽快切断电源，使触电者脱离电源，来不及切断电源时可用绝缘物挑开电源；同时应根据具体情况迅速对症救治，并向医务部门呼救或报120急救中心。·如触电者的伤害情况严重，应进行现场抢救，采用口对口人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用人工胸外挤压法抢救。

·触电急救应尽可能就地进行，只有在条件不允许时，才可把触电者抬到可靠的地方进行救治。在送往医院途中，仍应进行抢救工作，在此过程中，不要轻易打强心针。

6、事故后的调查处理

（1）积极配合有关部门的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。

（2）成立事故调查组，查清事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关人员进行必要的处理。

（3）应急行动结束后，项目部应当组织力量进行抢修，及早恢复施工，减少损失。应急指挥小组要整理应急记录，写出应急情况报告。

十、检查和监督

(一)施工工地建立检查台帐

每月组织一次全面的HSE检查。(二)日常检查

工程施工应严格履行交接班检查和班中巡回检查，并对安全监控危险点进行重点监控；生产区

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施工，每天上班前、下班后进行安全检查、消除安全隐患，施工中专职HSE管理员进行巡回检查，休息期间工地留人看守。(三)定期检查

1、季节性检查：春季以防雷、防静电、防解冻跑漏为主，夏季以防暑降温、防

大风、防汛为重点，秋季以放火、防冬保温为主，冬季以放火、防爆、防中毒、防冻防凝、防滑为重点。

2、节日检查：节前对安全、卫生、消防、生产设备、备用设备等进行检查。(四)记录与监督

对查出的问题和隐患进行分类整理和登记，下达整改通知单，负责人接收和整改后均要签字；对检查中发现的违规违纪人员进行必要的处罚，对避免重大事故的有关人员进行奖励。

十一、事故处理和预防

(一)事故处理

1、事故分类，按照施工中事故发生的性质划分为：火灾事故、爆炸事故备事故、生产事故、交通事故、人身事故、环境污染事故、职业中毒事故。

2、事故现场处置

★ 发生事故后，应抢救伤员，同时采取防止蔓延和扩大的措施；险情严重时，应立即报告公司主管部门、建设单位和监理代表

★ 防止第二次灾害事故发生，采取措施，防止残留危险品的燃烧和爆炸，以及 可燃气体、液体的继续泄露，悬吊物坠落和垮塌

★ 建立警戒线；警戒区撤离无关人员，禁止非抢救人员入内；对有毒物品和可 燃气体、液体残留的场所，采取防毒措施，切断电源、火种和断绝交通

3、积极配合上级部门进行事故调查，按“四不放过”的原则进行处理，即事故

原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、员工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。(二)事故防范

事故调查组根据事故分析的结论，提出相应的工程技术措施、教育培训措施、管理措施。

1、工程技术措施：从设备、设施、施工工艺方面予以改进，减少和消除不安全状态；

2、教育培训措施：根据HSE管理工作的需求，开展针对性的HSE教育，职工掌 握防止事故的知识和操作方法，消除或减少人的不安全行为；

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3、管理措施：贯彻实施有关法律法规、标准规范，制定和完善操作规程，组织 HSE检查和考核。

十二、审核、评审和持续改进

(一)HSE实施程序的审核

1、本HSE实施程序需经过管道储运公司徐州管道技术作业分公司HSE主管部门和领导、建设单位工程施工主管领导审查后方可实施；

2、项目部定期开展内部审核活动，并积极配合公司对其进行的HSE管理体系内部

审核，不断提高HSE管理水平。

(二)评审和持续改进

1、定期为建设单位提交HSE表现报告，监督和检查；自觉接收建设单位HSE管 理人员的监督和检查；

2、施工过程中，积极服从建设单位HSE管理部门、监理单位代表提出的安全、环境与健康管理要求，不断改进和完善本HSE实施程序；

3、项目部领导小组定期组织开展HSE管理体系评审，根据评审结果不断修订、完善本HSE实施程序。

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附录一

施工劳动保护

施工作业属于危险类作业，劳保用品是用于人体外层的最佳保护。据IDAC统计，由于穿戴劳保用品，消除的人体伤害率达89．7％。施工人员要正确理解劳保用品的作用，了解劳保用品的标准，正确使用和维护。

一、基本要求

1、在工作区的每个人员都应穿工作服、戴工作帽、穿工作鞋。从事对眼睛有伤害隐患(由于有飞来物、化学剂、有害光线、热射线等)的工作人员应当戴上适合于该项工作的护目镜、面罩或其它防护用品，以防止事故的发生。

2、在接触含刺激或损害皮肤的化学剂时，工作人员应带上橡皮手套、防护围裙或其它防护用具。不应穿着宽松或不合身的衣服。

3、工作人员进入工作区后，不能佩带会被钩竹、挂住的珠宝首饰或其它装饰品。

4、工作人员不应穿着饱含易燃、有害或刺激性物质的衣服进行工作。

5、工作人员的头发如果长到会引起工伤的程度，则从事其工作时理成合适的发型。头发及胡须不得妨碍头部、面部或呼吸的有效功能。

6、根据安全生产和防止职业性危害的需要，按照不同工种、不同劳动环境和条件，发给职工具有不同防护功能的防护晶。

7、为员工配发的防护服款式，应当以符合安全要求为主，区别不同企业和工种、穿戴方便、合体美观、色泽明显，不影响员工上岗操作。

8、带电场所施工要穿绝缘鞋。

二、劳动防护品的采购和检验

1、员工个人劳动防护用品，由企业按批准计划统一订购，分级发放。

2、采购的特种劳动防护用品，必须具有国家及省部级颁发的“产品安全鉴定证”和“产品检验合格证”。

三、劳动防护晶的发放要求

1、发放劳动防护品要建立发放记录，由作业队材料员保管。

2、新职工应经HSE教育后方可发放劳动防护晶。

3、长期休息、休假(6个月以上)的员工，相应延长换发劳动防护品的时间。

4、对安全性能要求高、正常工作时一般不容易损害的劳动防护品，如安全帽、护目镜、面罩、呼吸器、绝缘鞋、绝缘手套等，按有效防护功能最低指标和有效使用期的要求强制定检或报废。

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四、防护用品的具体要求

1、安全带

(1)在距地面或安全工作平台3．3m或3．3m以上高度作业的人员，都必须系上安全带。(2)所使用的安全带必须完好并适合于该项工作。

(3)安全带一根短绳必须连接到至少能承受2450Kg静载荷或2700 Kg动负荷的构件上。(4)每次使用之前都必须检查安全带和短绳。

2、眼睛保护

(1)防护眼镜为防破碎、无棱角、无色的安全眼镜。

(2)戴近视眼镜人员进入有损眼睛的作业区，要再戴一副护目镜；接触喷雾、灰尘或化学药品时，不宜戴隐形眼镜；戴呼吸器时，禁止戴隐形眼镜。

(3)进行砂轮打磨、喷砂、电焊、气焊等作业时，必须配戴相应的护目镜或面罩。

3、脚保护

作业时穿高筒硬头皮靴，皮靴头能经受9Kg重的榔头自1m高处自由落下冲击而不发生变形，鞋底应有防滑纹、不透水、脚心处有钢板。严禁穿布鞋、棉鞋或拖鞋。

4、手保护

(1)进行钢丝绳作业时戴皮手套。(2)进行管子作业时戴布手套。

(3)带电作业时戴绝缘橡胶手套，作业前应检查手套。(4)在对高温物体作业时，应戴防烧灼的绝热手套。(5)低温作业时戴相应的保暖手套。

5、头保护

(1)进入施工作业区应戴硬壳塑料安全帽，不允许戴金属安全帽。(2)外壳损坏的安全帽，不能维修，只能更换。(3)安全帽的系带装置、外壳不得有短裂或脱落。

6、听力保护

(1)连续性噪音在85dB以上时应放上标志牌。(2)在噪音环境下工作，使用隔声棉、耳罩、耳塞。

7、呼吸保护

(1)采取有效措施防止吸入灰尘、烟雾及有毒气体。

(2)预防CO、H2S、液化气等气体中毒，会进行气体中毒抢险和抢救。

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附录二

营地管理

一、营地纪律：全体人员严格遵守国家和当地政府的法律和法规，并禁止：

1、赌博活动。

2、播放、收看淫秽制品。

3、匿藏、使用枪支弹药和管制刀具

4、打架斗殴，酗酒闹事。

5、在吸烟室以外的场所吸烟。

6、未经允许的外来人员进入营地。

7、不按规定时间作息。

二、营地卫生要求及管理

1、卫生要求

——安置营地应选择高处、向阳、干燥的地方，保证有充足的阳光。——注意开窗通风换气，保持室内空气清新。——尽量不公用洗漱用具和盆浴。预防性病。——防蚊灭蝇，讲究卫生。

——夏天要挂窗帘防晒，降低室温以防中暑；冬天取暖要定时开窗，通风换气。——公用餐具一定要消毒，防止疾病传染，最好采用分餐制或自备餐具。

2、营地卫生管理

(1)作业队成立卫生检查小组，小组成员由项目经理、安全员、卫生员、营房管理员、炊事班长组成，至少每周对营地卫生检查一次。检查完毕，卫生检查小组要召开营地全体人员参加的大会，通报检查结果，明确整改内容和责任，并限期完成整改内容。(2)营区周围

——营区的环境卫生每天至少打扫一次，并按规定放置带盖大垃圾箱(桶)，以防蚊、蝇、鼠害。(3)医务室

——医务室内应保持清洁、温度适中，(4)卫生间和浴室

有通风设施，有自来水及盥洗盆等。一卫生间应为水冲式，配有肥皂和盥洗盆。一卫生间和浴室应安装换气扇，冬季应有取暖装置。

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一必须每天清洗和消毒。(5)餐厅卫生

——安装换气扇和空调，门窗纱门和纱窗。一就餐后必须打扫干净，餐桌应用清洗剂清洗。(6)宿舍卫生

——实行标准化管理，房内有管理制度、逃生路线图。

——电路防爆、接地良好，配有灭火器、烟雾报警器、带盖垃圾箱等。——每天打扫一次卫生，每十五天换洗一次床上用品；经常保持室内通风良好。——蚊虫教多的地方，每天还应喷洒防蚊虫的药物。(7)吸烟室

——指定的吸烟室应配有换气扇、空气清新剂、灭火器、烟灰缸，每天至少打扫 一次卫生。(8)厨房卫生

——炊事人员上岗前都必须进行严格的体检，体检合格才能上岗；定期进行复检。——炊事人员工作前必须将手洗干净。

——炊事人员在工作期间应穿戴整洁的工作服和工作帽套。——炊具和饮食用具应清洗干净，并进行消毒处理。——所有准备好的食物必须加盖保存。——安装足够的换气扇，以保证通风良好。

——厨房内不准堆放杂物，不准存放腐烂变质的食品。

——切菜板、肉板用后必须清洗干净，保持良好卫生。必要时戴上一次性手 ——采购的米面、蔬菜、肉食应当新鲜、卫生，肉类应为检疫合格品。

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附录三

电气焊安全知识

一、安全生产“十不焊”

1、焊工没有操作证又没有正式焊工在场进行技术指导时，不能进行焊割作业。

2、凡属一、二、三级动火范围的焊割，未办理动火审批手续，不得擅自进行焊害业。

3、焊工不了解焊割现场周围情况，不能盲目焊割。

4、焊工不了解焊割件内部是否安全时，不能焊割。

5、盛装过可燃气体、有毒物质的各种容器，未经彻底清洗，不得焊割。

6、用可燃材料作保温、冷却、隔音、隔热的部位，及火星能飞溅到的地方，未采取切实可靠的安全措施之前，不能焊割。

7、有电流、压力的导管、设备、器具等在未短电、泄压前，不能焊割。

8、焊接部位附近堆有易燃易爆物品，在未彻底清理或未采取有效措施之前，能焊割。

9、与外单位相接触的部位，在没有弄清外单位有否影响；未采取切实有效的安全措施之前，不能焊割。

10、焊割场所与附近其它工种互有抵触时，不能焊割。二、一般安全防护知识

1、在容器内、高处、坑道等危险场所和恶劣环境作业时，施，并设专人监护。

2、气焊气割时注意回火燃烧和爆炸事故。或明知存在危险性又应采取有效的安全措施

3、氧气瓶与乙炔瓶使用过程中应保持大于5米的安全距离。

4、乙炔瓶不得卧放使用；氧气瓶、乙炔瓶在使用和运输过程中不得沾染油污。

5、氧气乙炔带使用时不能与焊接电缆线交叉、绞缠。

6、禁止利用正在使用的金属轨道、管道、暖气设施或其它金属物体用来作为焊接回路。

7、焊接电缆外皮必须完整、绝缘良好，电缆较柔软，绝缘电阻不得小于1MQ。

8、焊机使用时必须接地良好。

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附录四

安全用电知识

1、操作人员（电工）必须经过有关部门的培训，考试合格取得操作证书后方可持证上岗。

2、电工必须严格按照电工安全技术操作规程进行操作，在作业过程中应集中思想，不能麻痹大意，防止操作时失误而引起事故。

3、电工在作业过程中，线路上必需断电，禁止带电操作。

4、使用的电气设备，其金属外壳应按安全规程进行保护性接地或保护接零。对保护接地或保护接零的设施要经常检查，保证连接牢固，线路正常。在保护接地或保护接零的导线上不得有任何断开的地方，潮湿环境必须装设漏电保护装置。

5、使用电气设备和各种电动工具，当人离开工作现场或暂停用时，必须先拔出插头，关闭电源。

6、需要临时用电装置，必须办理临时用电申请手续，经同意后方可装设，不能私自接装。

7、临时线路装置使用完毕后，要指定电工装、拆、检查和管理。

8、严禁在带电导线、带电设备附近使用火炉或喷灯。

9、施工用电与生活用电线路必须分开架设，动力与照明的保安器必须分开。

10、变电配电室内严禁吸烟，不准堆放杂物，保持室外内通道和室外道路的畅通。

11、施工人员用电要遵守以下规定：（1）不准任何人玩弄电器设备和开关；（2）不准非电工拆装、修理电器设备和用具；（3）不准私接乱接电器设备；（4）不准使用绝缘损坏的电器设备；（5）不准私用电热设备和灯泡取暖；

（6）不准擅自移动电器安全标志、围栏等安全设施；（7）不准使用检修中机电设备；

（8）不准不办手续而进行施工任务，以防损坏地下电缆。