管理会计创新实践

第一篇：管理会计创新实践

管理会计实践与创新探讨论文

1大数据时代管理会计的实践应用(1)从精益管理到互联网、移动设备、物联网和云计算等，大数据为管理会计的应用和发展注入了新的活力。企业的管理从本质而言还是人财物和供产销的管理，但在当前互联网时代，大数据已经成为各行各业生产的重要因素，因此管理的宗旨、工具和方法都发生了革命性的改变，如大数据为企业管理层在对当期和未来的经济活动进行预测、决策、预算、控制和考评时可以更合理地配置资源和优化决策。同时互联网时代对企业的精益管理提出了更高的要求，随着企业内部之间、企业和外部之间数据的互联互通，精益管理也就不再局限于企业的内部，而是扩展到企业的整个供应链，使得企业在为顾客提供最满意的产品和服务的同时，也将浪费降低到最低程度;其次，众所周知管理会计的本质特征就是价值创造，企业在追求价值最大化的过程中，一定

1.1在大数据的依托下，管理会计的职能从管理控制

型转向价值创造型在当今互联网思维是一种创新思维，企业管理层自然会重新思考互联网技术对企业内部经营管理的影响以及推动，进而更加重视管理会计功能的发挥。比如管理会计理念财务业务一体化管理，就是通过信息技术实现数据共享，使传统的财务业务一体化以及企业物流、资金流、信息流三流合一此才真正成为现实，从而推动企业经营管理模式优化升级，将企业的财务控制流程提至业务的初始阶段，使得管理会计所发挥的作用不仅仅是事中事后进行的控制与评价，而是贯穿于整个项目的全程管理。再如，数据共享可以通过企业财务体系的重新设计和不断完善，使财务会计和管理会计各自的职责更加分明，为管理会计的职能从管理控制型转向价值创造型提供了数据基础、管理基础以及组织基础等，这样一方面将企业的业务活动由分散管理转为集中管理，具体就是从目标客户始发，及至最后追溯到供应链的外部供求系统来提供更全方位的增值服务;另一方面也要形成企业内部完整的供应链而实现全面的系统管理，推动企业的多元化发展和技术创新，从而获取更高的经济效益。

1.2大数据推动了企业管理会计职能的实现有了更加多样的途径和方法

一般而言，企业流动性管理的重心是资金的管理，特别是整个企业集团内部资金的集中管理，而大数据的应用可以使流动性管理做到从企业集团的内部扩展至上游供应商，下游客户整个产业环节，对流动性项目的应收应付、现金及存货等进行实时监控，从而加强流动资金的周转率，提高了资金的使用效率，这是其一;其二运用大数据还会对企业的资金进行预测、预警以及做出科学合理的资金决策，进而确保企业有能力应对已知的法定义务和未知的潜在义务，从而更好地控制企业的经营和财务风险;其三在大数据条件下，管理会计已能够有助于企业精准控制成本，优化生产环节，对成本费用的构成进行实时监控，进而改进生产技术与生产流程，最终提高企业的经营业绩;最后大数据还为管理和内部报告以及部门和员工的业绩考评提供了数据支撑，这是因为管理会计作为内部会计，其关键职能就是通过搜集相关数据信息为企业预测发展前景并有助于作出相关决策，而在互联网条件下，大数据技术和云计算在实务中的应用，各类数据的收集变得全面与快捷，使企业更加精确地掌握各类绩效评价方法的适用性，从而能够科学、合理地运用决策信息，也使企业全过程全员参与的全面预算得以实现。

1.3大数据时代优化了人力资源成本，增强了企业人员岗位的匹配度

众所周知，市场的优胜劣汰导致的企业间的竞争就是人才的竞争，在企业成本构成中占有较大比重的就是人力资源成本，特别是从事高科技行业的高素质人才，因其流动性较大，直接会给企业带来巨额的沉没成本和机会成本，由此不得不引起企业的重点关注。传统的人力成本管理的重点往往是放在人事管理和薪酬管理的后台，但是互联网技术的应用使得现代人力资本管理可以轻易地将管理的重心从人才管理的后台直接转移至最前端———即招聘环节，就具体的操作而言，就是企业将个性化的人才招聘作为战略采购中的每一个个体，而繁荣的互联网社交化招聘为这种战略采购提供了便利，同时互联网还成为企业精准招聘的方式和迅速利用的工具。其次，还借助于互联网的云招聘模式获得的人才市场的价格行情数据还为企业进行精准招聘取得了可参考的比对价格，从而大幅度地降低了人力资源的成本。其三，企业还通过大数据技术的全面分析，搜集和梳理被招聘个人的工作经历、专业背景等网络信息数据，精确识别有意向高素质人才的个人性格、职场能力和职业技能等等，高效快捷地寻觅到能为企业创造最大价值的员工。

2大数据时代管理会计的创新与拓展

2.1管理会计与互联网电子商务的相互结合

当今互联网的快速发展已经对大多企业的管理方法和商业模式都产生了重大的影响，互联网电子商务也在企业的价值链中起着举足轻重的作用。大数据技术、云计算等的运用使得企业内部与外部之间的联系越来越紧密，很多企业的管理界面都已相互打开互通，以致过去价值链中的诸多环节可以直接忽略。在此条件下，管理会计要实现其管理的职能，就必须了解当前日益复杂的互联网电子商务环境，充分发挥管理会计的功能，使企业在激烈的市场竞争中取得成功。而互联网电子商务对管理会计而言，就是一个为企业实现增值、提高企业经济效益的机会。在具体的操作中，比如大中型企业应当一个建立企业资源计划系统，也即ERP(Enter-priseResourcePlanning)，这个系统就是在信息技术的基础上，以系统化的管理思想为前提，为企业管理层以及员工提供一个管理决策运行方式的平台支撑，而管理会计的应用和发展为这个ERP系统的转型和持续升级提供着新的动力，将企业的产业资源向更市场化更有动力的行业领域加以流动和增值，从而使企业的产业结构得以不断地调整及优化。

2.2管理会计与企业战略的变化相互结合

在当前互联网大数据环境下企业应更注重战略管理，而这个管理工程却又离不开管理会计的运用和发展。战略规划、全球化、新技术等新环境的层出不穷，致使企业面临着巨变的竞争环境，在当今全球化一体化的条件下不可能置身事外，而动态性又是这个环境显著的变化特征。为了适应这种日渐变化的环境，企业首要的就是要去了解竞争的细节，知己知彼地去判断竞争对手每一步骤的行动，不断挖掘并且提高自我的竞争优势，准确地进行各种竞争战略的选择，而这一系列项目的实施就必得借助于管理会计工具的运用。在具体的运行中，企业可通过以下管理会计措施来充分发挥其创新实践，诸如全面预算管理、绩效管理和激励机制、战略风险和成本管理、内部重组及专业化资源整合、海外并购以及资本输出与文化融合。

2.3管理会计和跨职能团队的相互融合

在当今任何一个现代企业，其部门职能、管理单元等在运营中都无法独立控制最终产品或服务，企业要在市场中取得成功就必须与下游目标客户、上游供应商、内部员工、投资人及至竞争者建立起良好的合作关系。由于传统的组织结构在运营管理中对突发的应急事件往往不能迅速作出反应，也不能清晰地了解各个程序间的相互作用依存关系，同样由于其局限性也无法做到预期项目的结果、变化以及改进，要解决此类问题就应建立一个高素质的跨职能团队，这是一个由跨越各职能部门界限和等级的人才而组成的小群体，其目的是致力于实现企业共同的发展目标。跨职能团队作为一个整体，内部成员彼此间经常沟通、精诚合作、相互支持、协调各项组织活动、充分挖掘开发技术潜力和科技创新，致力于研究、设计更好的企业产品和服务、将其推向市场及至创造财富。管理会计如果要发挥其职能作用，有助于企业实现提效增值的目标，就必须注重跨职能团队中应发挥的重要作用，具体而言就是在企业内部的管理中，利用大数据技术来提供、搜集和评估跨职能团队的相关信息;帮助企业建立团队各阶段的目标、安排不同项目的轻重缓急;充分运用互联网、大数据云计算的技术性以及各职能技术型专家的经验和专业知识参与团队的建设和完善，使得跨职能团队发挥其最大的效益。

第二篇：税源管理实践与创新

前言

税源管理是税收管理的基础和核心，离开了税源管理，税务部门就会丧失依法征税的主动权;提高税收政策的落实，税收收入的实现，税收计划的制定也就无从谈起。然而，一段时期以来，由于认识上的误区，一些地方在推进征管改革的过程中，片面强调征管查职能分离，把税收管理职能人为地分割到各个环节，导致了“淡化责任，疏于管理”的问题。这种情况的出现，使税务机关对加强税源管理的重要性有了进一步认识。

2004年全国税收征管工作会议以来，经过不断探索，税务系统不断深化税收征管改革，大力实施科学化、精细化管理，逐步形成和完善了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的34字税收征管模式，税收征管工作重心向税源管理实现了战略性调整，以税源管理为核心内容的科学化、精细化管理工作全面推进，各项管理措施相继出台并得到积极落实。为税收征管质量与效率的不断提高和税收收入的快速稳步增长奠定了坚实的管理基础。

在强化税源管理的过程中，各地税务机关积极吸收一切先进的管理思想，广泛借鉴国内外成功的经验和作法，在税源管理上进行卓有成效的实践和探索。税源管理的各项制度不断完善，税源管理的运行机制不断优化，税源管理的措施手段不断强化，税源管理的内外环境不断改善，税源管理的研究成果也日益丰富。在此基础上，对税源管理的实践和研究成果进行理性认识，历史回顾，辩证分析，系统梳理，对于进一步推进税源管理的探索和实践，是很有必要的。

《税源管理实践与创新》一书，在充分借鉴汲取近年来税源管理理论与实践研究成果的基础上，以科学发展观为指导，贴近税收征管实际，对税源管理的基本认识、相关因素、制度体系、调查分析、分类管理、互动机制、动态监控、信息化建设、社会化协作、管理绩效考核等10个问题进行了实事求是的探讨和研究。总体来讲，既有对我国税源管理历程的历史回顾和经验的系统总结，又有对税源管理现状的客观分析和趋势的前瞻预测，更有对税源管理目标的准确定位和方法的科学界定。既贯穿了一般意义管理的基本内容，又体现了税源管理的要求。力求做到理论性、创新性、前瞻性、指导性和实践性的统一。

该书结合工作实际对税源管理进行研究，是一个新的尝试。但由于水平有限，加之时间仓促，书中难免存在纰漏。希望广大读者，特别是财税理论界的专家学者、广大税务工作者提出宝贵意见和建议。

2008年12月

第三篇：班组管理的创新思维与实践

班组是企业最基层的行政组织，是企业组织机构的基石，是企业生产经营最基本的单位，是增强企业活力的基础，也是员工参加日常管理活动的主要场所和企业各项工作的落脚点。班组建设是企业综合性的基础建设，又是一个复杂的系统工程，涉及思想、生产、生活、学习和经营管理等许多方面，所有企业都会非常重视班组建设。云南三环化工股份有限公司(以下简称“三环化工”)在班组管理和建设中走出了一条新路。

企业班组管理面临的新形势

从宏观的角度看。当今世界是开放的世界，随着世界经济全球化、一体化时代的到来，随着我国市场经济体制的日臻完善，旧体制条件下的工作和生活方式必将被打破，新思想、新观念、新秩序正在碰撞中逐渐形成，反映在职工头脑中的是，生活内容丰富化、思想观念复杂化、价值取向多元化，作为企业细胞的班组，在思想政治教育、生产经营管理工作方面的困难增大。另一方面，市场经济使得企业成为市场竞争的主体，员工从就业风险、收入变化中充分感受到了前所未有的压力，对企业的依赖也达到自新中国成立以来的顶峰。

从管理思维的角度看。三环化工一直着力于实现由“以物为本”的传统管理向“以人为本”的现代管理转变，力求使管理者从“命令支配”式的硬性管理变为“尊重教导”式的柔性管理。然而，作为一个传统的制造生产型企业，公司绝大多数管理者来自生产一线，长期养成的思维习惯，对人性管理的感悟和经验不足。

从公司班组实际情况看。在体制上：管理结构扁平化，管理授权充分化，管理重心下移，班组管理范围扩大，对班组的总体素质提出更高的要求。在形式和类别上：班组的形式多样化，有从事生产、检修、分析的操作班组，也有进行调度指挥、行政管理、技术管理的综合班组;人数上从3人到20多人不等，要做到管理整齐划一，“制度”的固化、通用有相当的难度;在成员结构上：个体间的文化素质差异较大，从初等文化到大学本科，参差不齐，导致成员间劳动效能相互抵消，劳动效率降低;在班组成员的需求变化上：由于近年来公司效益的不断提升，员工物质财富不断得到丰富，员工已不仅仅满足于能够完成本职工作获取劳动报酬，而转向对人文环境、工作氛围、人本管理、工作改进、技能提升等更多角度、更高层次的需求。

从公司班组管理发展历史看。第一，传统的班组管理——不论是达标管理还是科学管理都存在着管理者明显的强制性，并不一定是班组成员的共同要求，管理者和被管理者这一对天生“冤家”难以找到一个平衡点;第二，很难建立一套对所有班组都完全适合的管理制度和评价考核方法;第三，班组长既是管理者又是执行者，班组长凭借经验和主观意志进行管理等弊病，已经不能够适应公司文化发展的需要。

由此可见，必须从班组开始推行一套管理模式来培养和引导管理者在管理理念、管理方式上的快速转变，推动公司的管理进步，达到内部管理高效化的一种管理模式。

推动班组管理创新的依据

以人为本的企业文化核心思想。失败的企业各有不同，成功的企业必有一样是相同的，这就是都具有优秀的企业文化。随着市场竞争的加剧，人们逐渐认识到，企业利润就像人体需要的氧气、食物和水一样，没有它们，就没有生命。但这些不是生命的目的和意义。利润终会枯竭，只有精神力量生生不息。文化力才是企业核心竞争力的源泉。而“以人为本”则是企业文化的落脚点。通过企业文化的建设，营造创新氛围，吸引凝聚人心，激发团队潜能，建设常青事业。企业文化的效力可以达到制度所不能及的方方面面，影响着组织的整体效能。因为物质利益讲的是“利”，行政命令讲的是“权”，规章制度讲的是“约束”，情感投入讲的是“纽带”，这些以物质利益、行政命令、规章制度、情感投入等构成的管理运作机制，在企业

的经营活动中虽不同程度地发挥作用，但是这些方式方法都带有外在力量的约束和控制色彩，凭借这种外在的异己力量不可能从根本上让员工自觉地产生激励效力，不能真正调动起员工的积极性和创造力。

管理的最高境界是“自律”。自律与他律是一对矛盾。当员工缺乏自律意识时，企业势必要加强他律，而过多的他律会对员工的主动性造成伤害，让员工觉得自己是在被奴役、被压迫。当员工试图逃避这种纪律的约束时，就会形成一种恶性循环，员工越逃避，企业就越会加强纪律的约束和惩罚，而这种加强会进一步打击员工的积极性。所以，一个企业团队的成功，需要有严明的纪律，但更需要大家的自律。高度自律的员工感觉不到企业纪律会对自己形成约束，因为自律越多，他律就越被淡化。这种自律保障下的自由感，会让员工觉得自己就是主人，觉得可以有一个自由的环境去实现自己的想法。在高度自律的企业中，每个人都会对自己的行为负责。所以说，“自律”是现代管理的最高境界。

马斯洛需求层次理论。团队是由人群组成的，团队中的个人虽有不同的性格和爱好，但基本需求是相通的。美国著名心理学家马斯洛指出：人类的需要是分层次的，由低到高。它们是：生理的需要;安全的需要;社交的需要;尊重的需要;自我实现的需要。三环化工经过30多年的奋斗和发展，特别是2001年改制后发展速度和经济效益呈现出良好势头，员工收益、福利有了很大的提高。员工已经不仅仅满足于生存条件的改善，对较高层次的需求也有了一定的追求，对人性化管理的要求逐渐提高。同时，由于工作压力日渐增加，员工特别希望有一个和谐的人文环境作为心理压力缓冲的平台，希望个人价值能得到一些体现、个性能够得到充分的尊重，通过所在团队能得到更多相互学习的机会。企业文化的发展和员工的精神需求，为创新班组管理提供了动力。

麦格雷戈人性假设理论。西方管理学家麦格雷戈提出了一些新的观点：一般的人并非天生就厌恶劳动;外部控制和惩罚不是使人努力实现组织目标的唯一手段，人在对目标负有责任的工作中能够实现自我指挥和自我控制;在适当条件下，人能够主动承担责任;人在努力实现组织目标的同时，能够得到实现自我价值的满足;在解决组织问题时，多数人具有发挥想象力、独创力的能力等等。

开展创建活动的基本原则和基本思路

“管理的最高境界就是自己管自己”。以“诚信”作为基础，以“自律”作为方式，以精神鼓励和经济奖励相结合的激励机制，力求建立一种让员工参与管理，由员工自己管理自己，让员工对自己的行为负责的管理机制，进而达到内部和谐，班务公开，学习氛围浓厚，内部高度信任的基本目标。按照这一思路，三环化工初步形成了创建活动的六条基本原则：“加强制度建设;突出民主管理;重在全员参与;讲求自觉自愿;履行自我约束;确保持续改进”。所谓诚信，就是诚实，讲信用，说到就要做到;自律，就是自己约束自己，自己管理自己;加强制度建设：就是要求班组在学习公司、部门规章制度的基础上，自己制定班组的管理制度，建立“诚信自律”机制，依靠这个机制进行管理;突出民主管理：就是要充分发挥员工的主动性，建立民主、公开、透明的管理氛围;重在全员参与：一切班组事务包括管理制度的制定都必须全体成员参与并同意，班组管理的具体环节要充分体现成员的意志;讲求自觉自愿：就是创建诚信自律班组应该是员工的自愿行为，对偏差行为的认识和纠偏措施的落实，也由员工自觉自愿接受并实施，以克服强制性管理带来员工“口服心不服”的被动管理状态;履行自我约束：是尊重员工的个人尊严，培养员工自觉按照诚信自律机制进行自我约束的习惯，能够自我约束的员工才是“诚信自律”的员工;确保持续改进：就是通过纠偏机制的运行，不断总结、发现班组管理的薄弱环节，及时进行改进，使成员的素质和班组的管理水平螺旋提升。

由此可见，“诚信自律”班组强调给员工足够的尊重和信任，强化员工的诚信意识和行为自律，减少管理者对员工的监督和硬性约束，强化柔性管理，弱化刚性管理，与在员工中具

有高度认同感的“团结、奉献、创一流”、“效益为本、员工为本”的公司企业文化核心理念相一致。这种管理结合了管理学、行为学、心理学等多种学科的内容：在管理理念上，注重员工的需求变化，充分体现以人为本;在管理模式上，建立“自我发现、自我改进、自我完善”的自主管理机制;在管理方法上，引入ISO9000中全员参与、持续改进、基于事实的决策方法等管理原则，使管理科学化、民主化、规范化;在创建流程上，采用辅导、申报、评价、授牌的方式，确保创建质量;在管理目标上，力求达到高效率、低成本、可持续。 创建“诚信自律”班组活动的实效

从2003年8月，公司党委下发《关于开展创建“诚信自律”班组活动的通知》开始启动创建“诚信自律”班组活动，由于创建活动在公司班组管理、班组建设上是一个创新和探索，找不到任何现成的经验可以借鉴，因此，采取了边探索边进行边完善的工作方式。到2007年4月，公司先后有7个班组获得“诚信自律”班组光荣称号。创建班组在班组管理的规范性、班组事务处理的公正、公平性、班组的民主氛围、班组成员的自我约束意识和集体荣誉感等方面都在创建过程中不同程度地得到了提高，创建工作取得了初步的效果。例如：发供电班通过“诚信自律”班组评审后，大大促进成员的工作热情，结合“双讲学”活动开展“岗位练兵”，提升了成员的劳动技能，继2004年发电量突破4232万度大关，2005年再次刷新纪录达到4700万度。磷铵技经组在创建过程中编制了班组“„诚信自律‟管理网络图”，据此开展工作，班组管理逐步规范化;通过“纠偏机制”、“„诚信自律‟民主管理制度”的运行，使班组管理进一步走向民主、公正，不断持续改进。已经授牌的班组均呈现出和谐、进取、注重学习的氛围。

为全面了解创建活动的现状，我们在公司范围内采用分群随机抽样方法进行了问卷调查，将公司在职员工(高管和中管人员除外)分为班组长(含主管、主操、党小组长)、普通员工、诚信自律班组成员三类，根据样本设计了三种问卷进行调查。下发调查问卷370份，收回有效问卷360份，抽样覆盖率占360/1584=23%。调查结果表明：认为“值得”开展此项活动的班组占90%;认为“诚信自律”管理模式优于“传统管理模式”的占79%;有71%的班组具有创建意向。调查显示，员工、班组对创建活动具有较高的认同感。“诚信自律”班组的实践和已经取得的经验证明了活动的可行性和有效性，为“企业基层组织如何实现有效管理”提供了一种解决之道。

第四篇：公路管理局创新实践财务管理工作

的经验总结

公路管理局创新实践财务管理工作的经验总结

公路管理局创新实践财务管理工作的经验总结

“十五”期间,山西省高速公路得到了迅猛发展,通车里程由底的518公里增至1686公里,是“九五”期间的倍。高速公路“人”字型主骨架全面建成,省会到地级市“三小时高速通达”工程顺利实现,全省公路路网结构得到了极大改善,缓解了交通运输压力,促进了山西经济社会的快速发展。山西省高速公路的建设与管理进入了全国先进行列,在全国干线公路养护与管理检查中取得了优异的成绩。

随着全省高速公路事业的不断发展,财

务管理工作越来越得到广泛重视。财务管理在整个高速公路经营管理过程中的任务越来越重、作用越来越大,社会关注和政府监督的力度也越来越大。按照“人”字骨架、“九横九环”的规划,到2020年山西省高速公路将达到4000公里,形成承东启西、通达四邻的高速公路网络。在高速公路面临加快发展和科学发展新机遇的时刻,财务工作如何能够进一步解放思想、与时俱进,不断提升科学理财能力和融资创新能力,为实施“以路建路”发展战略,在推进优质资产向优良资本转换过程中,探索出新的路子、做出新的贡献;如何能够规范操作、科学运行、建立和完善适应市场经济发展和政府预算监督并重的内部约束机制和激励机制,为高速事业健康发展提供有力的财务保障;如何能够转变作风、提高素质、尽快解决“两个不适应”问题,把财务管理和会计监督工作提高到一个新的水平,使工作见到实效,让广大群众看到明显变化的目标,这将是我们当前亟待解决的问题。笔者认

为要从八方面做起。

一、牢固树立财务工作服务于高速公路运营管理中心任务的大局意识,提高高速公路的核心竞争力

企业的核心竞争力,是指通过对资源的充分利用和有效整合而形成的企业独有的、支撑企业保持持续优势的能力。它包括四个基本特征:一是资源和能力的转换。资源是基础性的,没有资源,企业就失去了竞争的基本条件,但仅有资源优势而不具备转化资源的能力,也不足以形成核心竞争力。二是独具性和持续性的结合。核心竞争力必须有资源的独具性,没有独具性就没有区别于他人的优势,但独具性还必须与持续性联系在一起,以保证企业具有持续竞争力。三是对资源的有效整合。核心竞争力是以资源为基础的,但资源不能是零散的,而应该有效地整合起来。没有对资源的合理组织与协调,无论企业的先天条件多么好,其优势都难以真正发挥作用,更难以持续经营下去。资源的有效整合是一系列复杂技能的结合,

也是建立在企业内外职能互动基础上的集合。四是动态实现的过程。竞争力不是永恒不变的,而是一个动态发展的过程。企业核心竞争力必须不断创新、发展和培育。

一个机构、一级组织和一个企业一样,要想提高核心竞争力,保持持续发展的势头,就必须按照其内在规律和运行规则,不断进行探索和改革。

就高速公路经营管理而言,同样面临着需要通过不断提高核心竞争力,实现科学发展的问题。高速公路是一种具有商品性和公益性双重属性的准公共产品。其公益性决定了高速公路管理部门必须不断改善和提高公共服务水平,为社会提供安全、便捷、舒适、愉悦的高速交通环境,这既是义务也是责任。而商品性决定了它必须按照市场经济规律、商品经济规则,积极探索和实施资源和能力的科学转换。独具性和持续性的科学结合,可充分发挥决策者、经营者的管理能力。在充分调查研究和科学判断的基础上,全力

推进资本扩张、资源整合、资产转换的改革实践进程,努力实现经济效益的最大化和企业核心竞争力的最优化。

二、不断增强理财能力,为高速公路的快速、科学发展提供有力保障

随着《国家高速公路网规划》的出台,今后一段时期内公路建设任务将更加艰巨。以山西省为例,预计到全省公路建设总投资将达到800亿元左右,平均每年约需130亿元,如此巨大的资金需求,在目前银根紧缩的宏观经济背景下,过分倚重国内银行贷款,很难满足未来公路建设发展的需要。在新的历史发展机遇面前,如何依法理财、科学理财、不断探索和拓宽融资渠道,为高速公路建设提供强有力的资金支持,是高速系统财会人员面临的一个重大课题。在既有发展的机遇,又有成功的典范面前,作为高速系统的财会人员,要做到: 积极学习掌握市场经济体制下的资产、资本、金融、投资等方面的新知识和新情况,不断提高自身的专业素质和理财能

力,争做一名适应时代的财会人员。 积极探索和推进高速公路优良资产向优质资本转换的过程,在实施“以路建路”的战略目标进程中发挥作用。

主动承担起围绕提高企业综合效益和核心竞争力而开展的资产重组、资源整合、资本扩张等工作的前期调查研究、分析论证、方案制定和实施,在实现“零成本管理”目标方面迈出坚实步伐。

积极搞好建立企业内部约束机制和激励机制的工作,在财务监督、绩效考核、资产监管、资金管理方面探索新途径。

三、全面贯彻落实《会计法》和《总会计师条例》,充分发挥财会人员在企业经济管理中的作用

今年是《会计法》实施20周年,《总会计师条例》实施15周年。在过去的几年中,山西交通系统的财会工作得到了长足发展,有一大批年富力强的财会人员走上领导岗位。特别是高速公路系统,自大运高速公路建设以来先后有10多位同志走上总会计师岗位,3位同志从总会

计师岗位走上了总经理岗位,财会人员的地位和作用得到明显增强,为高速公路事业的发展起到了积极地推动作用。贯彻落实《会计法》和《总会计师条例》,重点应抓好三项工作: 研究制定高速公路系统财会人员选拔、任用考核管理实施细则,建立财会部门负责人双重管理机制,保证财会人员全面正确履行《会计法》赋予的权利和义务。 认真总结《会计法》实施以来的会计改革与发展的成就和经验,广泛宣传会计工作依法理财、科学理财的先进事迹,大力选拔和表彰一批优秀财会人员,使财会工作的地位得到进一步加强。

全力推进总会计师配备工作,依据《总会计师条例》的有关规定“国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业,必须设置总会计师”,发挥总会计师作为单位行政领导重要成员的作用。

四、继续引深财务工作“十公开”和“评十佳”活动,全力开创财务工作新局面

财务公开作为干群关系的“连心墙”,改进工作的“正风镜”,自在山西高速公路系统推行以来,越来越受到广大职工群众的关注和支持,也取得了良好效果。但同时也要清醒地认识到,高速公路具有收入稳定增长、资金流比较大等特点,必须以更加开放的姿态自觉接受来自各方面的监督;必须长期不懈地加强行风建设,真正树立起“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的良好形象;必须大力转变工作作风,真正形成“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策机制。时刻牢记“有权必有责、用权受监督、越权要负责、违法受追究”的权责意识,让广大干部职工享有充分的知情权和监督权,是高速公路系统统一思想、凝聚力量、稳定发展的重要保证。为了进一步深化财务公开,要继续加大以“规范办事程序,约束经济行为,明确管理责任”为主要目标的财务工作“十公开”活动,各单位的财务收支执行情况和预算必须提交职代会审议。让财会人员从传统的“账房先

生”形象中走出来,不断提升财会人员的工作地位,激发他们为高速事业改革发展做事、创业的工作热情,这是我们一贯的主张。开展“优秀财务部室”和“十佳”财会人员评比活动以来,涌现出了一大批工作扎实、作风硬朗、创新管理、奋发争先的先进集体和优秀代表,在他们身上集中体现了新时期财会人员与时俱进、务实创新、勤奋敬业、廉洁勤正的新风尚。继续推行“先进财务部室”和优秀财会人员“十佳”评比活动,把先进性的质量作为考评的重点,具有十分重要的意义。召开财务管理现场会,真正使优秀财务部室和财会人员经得起工作的考验和时间的检验,成为推动全省高速公路系统财务管理上台阶的强大动力。

五、积极推进成本核算和定额管理工作,大力提高财务管理水平

成本核算和定额管理是经济活动中的基础工作,也是衡量一个经济组织内部管理和约束机制是否规范和科学的重

要标尺。高速公路管理与产品加工流通领域的企业虽然有着本质的区别,但在成本核算和定额管理上是一致的,费用定额是建立内部财务控制和经济责任目标的依据,是为成本核算和控制服务的,成本核算是反对浪费、堵塞漏洞、强化经济责任的重要手段。比如,对收费站的费用支出,首先要按照有关定额计算确定其一个时期的费用总额,作为内部主要经济责任指标;然后,财务部门按费用项目,分别进行核算,按月或按季,编制成本支出分析表,对单位成本、固定成本、变动成本等增减的主要因素,找出原因,对盈亏平衡点、边际成本、边际利润等量化的变动的关系进行分析,提出完成阶段目标的建议;再召开经济活动分析会议,寻找差距,制定措施,持续改进。对养护工程的成本管理比照施工企业的控制办法,更规范、准确。

六、高度重视内部财务控制体系和会计信息化工作,不断推进财务管理规范化、制度化的进程

建立规范科学的企业内部财务控制体系是保证企业健康运行的重要手段。为此,我们制定了《山西省高速公路系统预算资金使用及拔款报账审批程序暂行规定》、《山西省高速公路管理局内部审计工作实施办法》,进一步完善了内部资金使用审核审批制度。

会计的目的是为决策者提供决策所需的会计信息。从这个意义上说,会计工作的重点就落在会计信息的披露上。从目前状况分析,之所以造成决策者利用会计信息不充分或重视不够,其主要原因还在于会计人员披露的会计信息质量不高,甚至不能为决策者提供适时、简明、有用的会计信息,从而影响到决策者对会计工作的重视程度。

要进一步加强会计职业道德建设,争做负责任的人、负责任的部门。

要大力倡导“诚信为本,操守为重,坚持准则,不作假账”,深入开展“呼唤会计诚信”活动。

做到“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、

客观公正、坚持原则、提高技能、参与管理、强化服务”,把会计信息工作作为检验会计人员履行职责的一个重要标准,努力匡正风气、树立正气,大力营造会计工作的一片蓝天。

七、扎实搞好财会人员专业培训工作,尽快解决“两个不适应”问题

就目前全省高速公路系统财会队伍的基本状况与高速公路面临的形势和任务相比,存在“两个不适应”问题。一是财务人员的专业理1 2 下一页

第五篇：煤矿管理创新的探索与实践

[教材、专业知识] 煤矿管理创新的探索与实践

煤矿, 探索, 实践, 管理

摘要：煤炭企业作为受旧体制影响深重的企业,强化创新意识,提高管理水平,对增强企业活力,适应市场竞争有着极其重要的意义。**煤矿在管理创新的道路上采取的主要举措是：依靠科技进步,优化配置生产要素,加大科技投入,集中力量走高产高效集约化生产之路,创新生产管理;科学决策，以人为本，活化分配，细化管理，建立内部模拟市场,突出成本管理，开展班组核算,创新经营管理;以市场为导向,提高煤质,搞好营销服务,创新营销管理;加强科学化制度化建设,把一切工作纳入制度化轨道,依法治矿,从严治矿,创新制度管理。 关键词：企业管理创新科技进步成本核算制度建设江泽民同志在党的十六大报告中指出:“国有企业是我国国民经济的支柱,要深化国有企业改革,大力推进企业的体制、技术和管理创新”，并提出了“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的总要求。这是我党在新的历史条件下对国有企业提出的发展要求。 煤炭企业作为受旧体制影响最深重的企业,强化创新意识,提高管理水平,对增强企业活力,适应市场竞争有着极其重要的现实意义。 **煤矿原设计生产能力仅为**万吨,建矿投产以来,经过几届领导班子和广大职工的不懈努力,矿井迅速发展成为一个年产原煤可达200万吨的现代化新型矿井,并且正在向250万吨以上水平大步迈进,矿井的经济运行呈现勃勃生机和活力,产量、效益、效率、职工收入等经济技术指标均高于全集团公司平均水平,成为公司最具发展潜力的核心生产矿井之一。这些成绩的取得,自始至终都体现了一个永恒的主题——管理创新。

1、依靠科技进步,优化配置生产要素,加大科技投入,集中力量走高产、高效集约化生产之路,创新矿井生产管理 科学技术是第一生产力,科技进步是企业发展壮大的基石,**煤矿近几年来坚持解放思想,更新观念,紧密围绕增强企业活力和提高经济效益这个中心环节,坚持走科技兴矿之路，不断加大科技投入，已初见成效。 (1)大力实施“科技兴矿”战略,逐步对制约矿井发展的各环节进行技术改造,常抓不懈地开展群众性的科技攻关、技术革新和小改小革活动,解决了矿井生产技术上一个又一个难题。先后完成了一系列重大科技进步项目,矿井生产条件实现了四个转变。即采煤方法由**放顶煤方法向**放顶煤方法的转变;支护方式实现了由钢梯棚式支护向锚网锚喷支护方式的转变;主提升系统实现了由箕斗提升向皮带提升运输方式的转变;煤巷掘进实现了由炮掘方式向综掘方式的转变。从而大幅度提高了矿井的核心生产能力。 (2)不断优化生产布局,促使矿井由生产型向生产经营型转变。采取调整生产结构,合理布局,减少开采面,控制职工人数,压缩原煤生产人员等多种手段,坚定不移地走集约化生产管理创新之路。按照集约化生产模式,先后把**两个采区合并为一个采区,形成一井一区一条运输线的精干高效的生产格局，职工人数控制在了**人左右。实施**放顶煤采煤方法改革,提前着手进行倾斜工作面一次采全高工艺的研究实施，准备最终将采煤工作面

个数由2个减少到1个，简化生产环节,集中高效生产，矿井原煤产量连年递增,从1997年起,原煤产量从**万吨一路攀升到2002年的**万吨,达到了矿井设计能力的

1.23倍,全员工效由1997年的**吨/工提高到2003年的**吨/工，回采工效由1997年的**吨/工提高到2003年的**吨/工，采区回采率达到了**%，2003年产量将突破300万吨大关。 (3)建立以总工程师为首，全体工程技术人员和员工参与的分层次技术创新体系,发挥其在安全生产中的技术管理和技术监督作用,促进科学技术向现实生产力的转化，2003年全矿涌现出的科技创新成果达**项之多，其中达到国内矿业领域领先水平1项，获局级以上奖励成果30多项，在各级学术刊物上公开发表论文10多篇，其他QC成果、小改小革项目遍地开花，绝大多数科技创新成果都能够立足于生产经营实际，解决工作中的各种难题，为提高生产效率和经营效益起到了不可估量的作用。 坚持走科技兴矿之路，是我矿发展的战略方针，我们要努力将**矿建成“四化”型矿井，即生产装备现代化，生产组织集约化，企业管理信息化，科技投入最大化，通过科技创新早日跻身行业级高产高效矿井行列。

2、科学决策，以人为本，活化分配，细化管理，建立内部模拟市场,突出成本管理，开展班组核算,创新矿井经营管理 在矿井内部引入市场化运行机制,彻底打破经营上的“大锅饭”。实行全方位成本管理，使矿井管理体制由“条条管理”向“块块管理”转变。同时,划小核算单位，推行班组核算,将企业效益与员工利益挂钩,是经营管理创新的主要手段。我们的做法是: (1)抓主抓重，统筹安排，民主管理，科学决策，创新决策机制。矿党政班子主动树立前瞻意识、发展意识，各项工作做到早计划，早安排，有督促，有落实。注重广捕行业信息，理清发展思路，超前谋划，长远打算。小型计划项目提前3个月做好前期工作，大的项目至少提前半年做好调研论证、组织设计，尽可能优化设计，努力减少工程回头率，提高效率和效益。深入推进矿务公开，发动全体职工参与矿井管理，坚持调查研究，严格决策程序，尊重事实，尊重科学，使各项决策经得起实践的检验。 (2)深化劳动用工和人事制度改革，建立内部劳动力市场和人才市场，创新用人机制。坚持动态柔性用工管理，按照“三不讲”(不讲资历、不讲过去、不讲交情)和“三重视”(重视工作实绩、重视现实表现、重视一技之长)的原则公开竞聘选拔基层管理干部，在干部管理上坚持“四不”原则(不弄虚作假、不保护落后、不考虑背景、不照顾情绪)。健全和规范劳动用工行为，建立内部劳动力市场和待岗培训制度，进一步完善合同制管理，实行全员岗前培训和持证上岗制度，择优录用，实现职工能进能出，干部能上能下。 (3)积极、稳妥地推行岗位绩效工资制度，创新分配机制。坚持宏观管理和整体协调，给二级单位最大的权力空间，自主决定工资分配，以岗定薪，薪随岗变，绩效挂钩，责权利统一，充分调动广大职工的生产经营积极性，打破利益均分、效益均沾的大锅饭分配方式，实现职工收入能增能减。 (4)建立内部模拟市场，实行全方位成本管理，创新内部运行机制。建立以供应、机电部门为主体的生产资料市场。实行普通物资计划采购与大宗物资、大型设备公开招标采购相结合,统一管理，并与各区

队建立起市场关系。建立以财务部门为主体的资金管理市场。把信贷、监督、调控与结算机制引入内部资金市场,实行资金有偿使用，统一管理,以提高资金利用率,促进二级单位按照投入产出的经营方式,实行自主经营,自负盈亏。建立以后勤服务为主体的服务市场。办公室的后勤服务职能发生了转变,固定资产、低值易耗品、办公用品、交通通讯等费用全部划入使用单位自行承担,使矿上从中脱离出来,有效减少了消耗和浪费。 (5)从基层经营抓起,深入开展班组核算工作，创新经营核算机制。班组核算作为矿井整体经营进一步细化的实现形式，做到了“指标硬、手段全、管理细、考核严”。“指标硬”是指根据区队分解下达班组的各项指标,一经下达,决不随便变更。“手段全”是指对建立的各种记录、各类统计台账、报表、管理制度等,实行规范管理。“管理细”是指对班组核算的各项工作进行细致、认真的检查、监督和指导。“考核严”是指实行领导逐级考核和各职能部门对口考核两种方式,以真实反映班组生产经营状况。同时,班组核算中坚持两个原则,一是全过程经济核算的原则。即对班组内部所有经营活动、生产过程进行全面、系统、完整的核算与控制。二是全员经济核算的原则。即从班长到工人,人人都参与经济核算,人人都关心经济效益。 (6)以材料管理为突破口,大力实行成本目标管理，按照成本倒算细化分解指标，层层签订责任书，建立班组、区队、矿三级成本核算体系。在材料的采购上,坚持比质比价原则,实行采购责任制;在材料的使用上,实行限额领料，定额供应;在材料库存管理上，实行限额储备管理;实行材料费用承包责任制考核,节奖超罚,多用的材料用工资去补偿。加大材料回收复用力度,从而降低材料消耗;在节电工作上,坚持避峰填谷,设备管理上，坚持严格管理与设备改造相结合,努力降低设备事故率,提高检修维护质量,保持较高的设备完好率。

3、坚持以市场为导向,提高煤质,搞好营销服务,创新矿井营销管理 集团公司实行统一销售后,生产矿井并不是失去了营销职能,而是将营销工作的重心转移到了质量管理和营销服务环节上来，因此，我们树立“先建市场，再建车间;先售服务，再售产品”的营销工作原则，努力做到以优质的产品占领市场，以优质的服务赢得用户，在推销产品的同时推销企业的管理文化，努力铸造质量品牌，全方位展示企业形象。 (1)加大宣传,加强领导,健全煤质管理网络。制定《煤质管理制度》，组织干部职工学习有关煤质管理的规定、措施,成立从矿长到各区队长、班组长在内的煤质管理领导小组,层层签订煤质管理责任书,形成了从井下到井上各环节的煤质保障体系和管理网络,班组向科队负责,科队向矿负责,矿向销售单位负责,相互制约,层层把关。 (2)根据用户质量要求,严把过程控制关。结合井下煤层赋存条件及煤质等级,合理确定工作面开采方法,抓好放顶工艺，确保回采率，综合治理井下水，把好原煤升井关;矿设立月度煤质管理奖,重奖重罚。对采煤队执行以质论价工资,控制含矸率,各生产单位工资与煤质相挂钩, 尤其是在原煤出矿环节上严格把关,尽量限制矸石垃圾的混入，把好煤炭出矿指标关。 (3)抓好营销过程中的服务工作。随着煤炭销售市场的日趋成熟与完善,我们着力加强营业窗口建设和营销服务工作,在营业场所设立司机休息室、洗

车加水点,营业人员实行统一着装、挂牌上岗,业务往来中作到计量准确、手续便捷、文明用语、提供拣矸平车等服务,及时与用户进行沟通,急用户所急,想用户所想,尽最大努力满足用户的多种需求。

5、加强科学化制度化建设,把矿井一切工作纳入制度化轨道,依法治矿,从严治矿,创新矿井制度管理 矿井管理离不开制度建设,管理创新要求矿井制度建设科学化、规范化,矿井各项工作都要纳入制度化轨道,做到凡事都要有制度,凡是制度就必须严格执行，凡是执行的就要严格考核,凡是考核了就要奖罚兑现,形成具有矿井自身特色的严格管理、严格要求、严格考核的制度管理机制。 制度制订必须突出一个“全”字。“全”就是制度订得周全,思想政治、生产经营、安全生产、环境卫生等面面俱到,要求每个方面的每个环节都有章可循。并且随着情况的变化,每年对制度进行修订、完善,保证制度的全面性与可操作性。制度内容必须突出一个“细”字。干什么工作,达到什么标准,方方面面都要有规范,比如标准化管理,从运输巷道到采煤面掘进头,从工业广场到生产辅助系统,从管理岗位到生产机台,各条线各个岗位都有工作标准。制度考核必须突出一个“严”字。强化制度化管理的考核力度,从严治矿,成立制度化考核领导小组,制订制度的落实考核办法,做到考核奖罚公平严明,责任明确,落实到单位和个人,做到当月奖罚,当月兑现,为制度管理创新工作的深入开展提供有力的保证。 与此同时，我们组织大量人力物力，对集团公司成立以来上级机关出台的各种制度性文件全面进行整理归类，编印成册，配发给各级领导和各职能部门，在工作中随时对照检查，力求各项工作与上级同步，不折不扣地贯彻企业各项方针政策，使矿井制度管理健康、有序进行。 总之,依靠科技进步,坚持管理创新,是搞好我们煤炭企业的必由之路,只要我们高举党的十六大光辉旗帜,大力提倡实事求是、勇于探索、开拓创新的工作作风,牢固树立市场经济意识,紧紧围绕提高经济效益做文章,努力探索和掌握搞好煤炭企业的方法和规律,充分解放生产力,优化生产关系,不断适应市场经济的发展要求,就一定能

够开创矿井各项工作的崭新局面。