干部队伍作风建设论文

〔摘要〕强化作风建设是干部队伍建设的永恒主题。近年来，在中央的大力推动下，干部队伍的作风状况发生了巨大转变，深得百姓称赞，但仍有部分干部在作风方面程度不同地存在着一些问题，如认识上存在误区、思想上存在畏难情绪、服务上存在官僚作风等。究其根源，既有主观原因，也有客观原因。以下是小编精心整理的《干部队伍作风建设论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

干部队伍作风建设论文 篇1：

构建干部队伍作风建设长效机制

党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、凝聚力和战斗力的重要内容。紧密结合世情、国情、党情的深刻变化，突出问题导向，聚焦“四风”顽症，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬“钉钉子”精神，坚持不懈地加强干部队伍作风常态化建设，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。

一、盐城市加强干部队伍作风建设的探索实践

近年来，江苏省盐城市委认真贯彻落实中央和省委决策部署，紧密结合盐城实际，采取切实有效措施，大力加强干部队伍作风建设，取得了明显成效。

强化理论武装，以理念创新推动跨越争先。理想决定信念，信念体现追求。盐城市委始终坚持把思想建设摆在干部队伍作风建设的首位，先后组织开展了保持共产党员先进性、学习实践科学发展观、创先争优、“迎接十八大、保持纯洁性”、“保持纯洁性、深化‘评定升’”等主题教育实践活动，深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，引导各级干部坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。围绕打造全面小康升级版、实现科学发展新跨越的目标定位，大力弘扬新四军的“铁军精神”，推动各级干部在解放思想中找标杆、找差距、找路径、找动力，全市上下形成了县（市、区）比进位、重点镇比跨越、机关比服务、各行各业进位争先、竞相发展的生动局面。着眼盐城“十二五”跨越发展需要，开设基层干部大讲堂，精心组织大规模轮训，突出按需施教、分层施教，在抓好主体班次、高层论坛、在线学习等传统培训的同时，积极拓展境外培训、名校培训。先后两次组织赴美国举办“沿海开发与港城规划建设专题培训班”，连续七年赴新加坡举办社会管理、城市规划、园区建设等各类专题培训班，有效提升了各级干部的“三宽”素质，有力推动了盐城科学发展。建市30年来，全市GDP总量由31.91亿元到3120亿元，增长98倍；财政总收入由2.5亿元到789.43亿元，增长316倍；市区城市居民人均可支配收入从429元到25867元，增长60倍；农民人均纯收入从331元到11898元，增长36倍，以市为单位总体上达到了省定全面小康标准，县域全面小康进程苏北领先，实现了从贫困到温饱再到小康的历史性跨越。

强化宗旨教育，以为民作风密切党群关系。加强作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。盐城市委坚持把宗旨意识强不强作为检验各级干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准，教育引导各级干部虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心受群众监督，不断增进群众感情，增长政治智慧，增强执政本领。切实加强服务型干部队伍建设，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，探索施行“倾心听民意、真心惠民生、诚心解民忧、耐心化民怨”的“四心四民工作法”，大力推動就业和全民创业，积极兴办惠民实事好事，不断健全社会保障体系，加快完善城乡基本公共服务体系，通过一件件、一桩桩实实在在的惠民举措取信于民。各级领导干部持续深入开展下基层“三解三促一加强”活动，带头参加“保持纯洁性、深化评定升”等活动，积极参与信访接访日，扎实开展下访“金桥行动”，着力完善群众诉求表达机制、权益保障机制、矛盾调处机制，努力把工作做到群众心坎上。仅2014年“三解三促一加强”活动中，市领导累计走访困难群众126户，帮扶困难群众64户，化解重大疑难信访案件42件，解决实际问题94个。结合每月20日全市“基层党组织统一活动日”，组织各级干部到联系点带头参加组织生活，带头开展理论学习，带头策划主题活动，带头深入基层联系群众，以率先垂范的实际行动引领广大党员加强党性修养、密切联系群众、兴办为民实事，最大限度地增加和谐因素，夯实基层基础工作。

强化实践锤炼，以素能提升服务发展转型。实践是锤炼干部作风的第一课堂。盐城市委积极引导各级干部在发展一线、民生一线、稳定一线锤炼本领、增长才干、建功立业。从2008年开始，全面启动了领导干部服务企业、服务基层、服务群众的“三服务”活动，明确了帮助企业抓创新、引人才、调结构、促转型等服务重点，引导各级干部在经济建设主战场、改革发展第一线展示作为、展示作风、展示形象。活动开展以来，市区500多名县处级干部共帮助企业解决难题11479个，招聘员工27351名，争取资金107.2亿元，增加技改投入45.07亿元，协助新上项目595个。坚持县处级领导干部挂钩服务重点工业竣工项目制度，加快重点项目建设进度。2006年以来，全市累计竣工5000万元以上项目916个，完成投资1634亿元，其中亿元以上项目712个，5亿元以上项目65个。仅2012年158个列入全市重点监控的工业经济新增长点项目，当年就有152个顺利投产，投产率达96.2%。采取上挂、下派等多种形式推进年轻干部实践锻炼工作，先后选派156名同志到沿海开发一线、信访稳定一线及中直机关、央属企业挂职锻炼，加快成长成熟步伐。

强化德才导向，以实绩考核推进真抓实干。考核导向直接影响干部队伍的价值取向和行动方向，对作风养成至关重要。盐城市委在干部选拔任用工作中，坚持以好的作风选作风好的干部，以踏实的考核推进形成实干的作风，让正派人受尊重，让老实人不吃亏，让优秀人得重用。坚持从实绩看德才、凭德才用干部，构建了“实绩申报、实绩评议、实绩复核、实绩公示”的“链式”考绩机制。从2002年开始，盐城市委每年对乡镇党委书记进行实绩考核，2005年，将考核范围进一步延伸到开发区和重点经济园区。10年来，先后有77名乡镇党委书记、11名开发区（重点经济园区）负责人被明确为副县级，其中49名同志进入县级以上领导班子，做到了对那些长期坚守在条件艰苦、工作困难地方的干部，高看一眼；对那些不图虚名、埋头苦干的干部，多加留意；对那些脚踏实地、注重长远的干部，决不亏待，营造了科学、民主、公开的选人用人环境，在全市上下树立了“以科学发展论英雄，凭德才实绩用干部”的鲜明导向。

强化制度建设，以健全机制促进规范管理。制度建设对良好作风形成具有根本性、长期性和稳定性。盐城市委出台了关于加强常委会自身建设的决定，明确了目标要求，着力把常委会建设成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的坚强领导核心。完善了市委常委会议事决策规则，明确了议事决策的原则、范围、程序、纪律等，更好地贯彻民主集中制，进一步提高议事效率和决策水平。制定了加强县（市、区）领导班子思想作风和能力建设的实施意见，从两个层面建立健全十个方面的制度，县（市、区）领导班子重点建立了学习培训、科学决策、工作推进、联系群众、沟通监督等五个方面的制度，市委着重建立了与之配套的责任落实、谈话交心、状况分析、督促检查、激励警示等五项制度，形成了既务实管用又系统配套的制度体系，提高了作风建设的实际成效和科学化水平。中央和省委关于作风建设有关规定出台后，盐城市认真贯彻落实，立即召开全市机关作风建设推进大会，专门制定下发《关于进一步推进机关作风建设的实施意见》、《关于重申党政机关工作人员作风纪律的有关规定》和《机关作风建设问责暂行办法》等制度文件，把上级有关规定进一步细化，确保执行到位。

二、构建干部队伍作风建设常态机制

作风建设与党的思想、组织、反腐倡廉和制度建设互为一体，与整个社会环境氛围、历史文化传统、经济政治等方面的体制相互关联，是一项系统的、长期的战略任务。因此，既不能单兵突进、孤立地就作风抓作风，也不能一劳永逸、一蹴而就，必须树立通盘谋划、整体推进、长期作战的理念，在“常、长”两字上下功夫，坚持经常抓、长期抓，步步深化，久久为功。

健全教育机制，夯实干部队伍作风建设思想基础。加强学习、强化教育是作风建设的基础工程。作风问题虽然反映在实际工作中，表现在精神状态上，但根子在思想深处。加强作风建设必须首先抓教育，打牢思想道德基础，这也是我们党长期形成的一条成功经验。要按照建设学习型党组织的要求，以理想信念教育、群众观点和群众路线教育、优良传统和作风教育、反腐倡廉教育为重点，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，真正做到党的理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，不断强化对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和情感认同。以深入开展群众路线教育实践活动为契机，坚持正面教育为主，引导各级干部始终站稳群众立场，切实增强群众观念，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，引导各级干部自觉加强党性修养和自律意识，把廉洁从政作为立身之本、为官之基、从政之要，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，做到知畏止行、知足常乐、知德守正，筑牢拒腐“防线”，坚守廉洁“底线”，远离高压“红线”，守好自己的“政治生命线”，形成奋发向上的精神力量。

建立联系机制，筑牢干部队伍作风建设群众根基。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。新形势下，我们要经受住“四大考验”、成功应对“四大危险”，就必须始终坚持以密切联系群众为重点，扎实推进党的作风建设。这既是对以往经验的秉承汲取，更是保持党的生机和活力的根本所在。坚持在植根群众中汲取智慧。积极拓宽联系群众的渠道，创新服务群众的载体，扎实开展领导干部下基层“三解三促一加强”，带头参加“党员统一活动日”、“保持纯洁性、深化评定升”等活动，多听听群众怎么说，多问问群众怎么看，多请教群众怎么干，着力化解制约发展的“结”、群众闹心的“难”、基层工作的“忧”，不断增进群众感情，增长政治智慧，增强执政本领。坚持在引导群众中增进和谐。组织各级干部积极参与信访接访日，扎实开展下访“金桥行动”，着力完善群众诉求表达机制、权益保障机制、矛盾调处机制，努力将矛盾化解在萌芽，把问题解决在初始，最大限度地增加和谐因素，形成党群同心、目标同向、和谐同创的生动局面。坚持在造福群众中彰显先进。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，大力推动就业和全民创业，积极兴办惠民实事好事，不断健全社会保障体系，加快完善城乡基本公共服务体系，通过一件件、一桩桩实实在在的惠民举措，帮群众致富、为群众解难，在服务群众、造福百姓的生动实践中始终保持纯洁性，不断发展先进性。

创新管理机制，严密干部队伍作风建设制度体系。提高作风建设实效，关键在加强权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子。如果说教育是晓之以理、动之以情，是一种软约束，那么，制度就是约之以典章、规之以法纪，是一种硬约束。加强作风建设，必须既立足当前，切实解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，探索建立促进党员干部为民务实清廉的长效机制。目前，在作风建设上已经有了一些好制度、好做法，如党员干部直接联系服务群众制度，接访下访、基层联系点、基层调研制度，服务承诺、民意反馈、绩效评价制度，结对帮扶、志愿服务制度等。今后，应本着务实管用、具体实在的原则，针对体制机制上存在的缺陷和漏洞，边实践、边总结，不断加以改进和完善，推动作风建设步入常态化、规范化轨道。着眼于把制度的笼子扎得更牢更密，根据新形势新任务新要求，抓好制度的“废、改、立”，健全权力运行、服务群众、选人用人、治庸治懒、厉行节约等方面的规定，用制度固化作风建设成果，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞。制度一经形成，就要强化刚性约束，既架起高压线，又通上高压电，还要常通电、不断电。对违反規定的行为保持“零容忍”，违规必究、违纪必惩，不简单地用规定上的不准和严禁，来代替执行上的严格和严肃，以动真碰硬的行动巩固扩大作风建设成果，防止和克服一阵风。

构建示范机制，营造干部队伍作风建设良好氛围。“风成于上，俗形于下”。作风建设下面看上面，基层看机关，群众看干部。领导机关和领导干部有什么样的作风，下面往往就会形成什么样的风气。很多作风上的细节问题，比如执行规定、会议开法、调研安排、待遇标准等，下面许多是从上面学来的。比如重视排场、讲究面子、好大喜功、报喜不报忧等不良习气，也往往是上行下效、投其所好的结果。领导干部如果放松了要求，不带头做好样子，把规定当作手电筒、只照别人，把要求变成口头禅、光说不练，下面就会依葫芦画瓢，甚至口子还会开得更大。因此，加强干部作风建设必须突出领导作风这个重点，教育引导各级领导干部明白“善禁者，先禁其身而后人”的道理，带头管好自己、做好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。切实加强自律，坚持自我约束、自我规范，做到工作标准高于一般干部、实际行动先于一般干部、细节要求严于一般干部。认真履行抓班子、带队伍的职责，坚持一级做给一级看、一级带着一级干，以实际行动喊响“向我看齐”，示范带动干部作风建设走向深入，传递上行下效的正能量。

强化考核机制，完善干部队伍作风建设责任体系。空谈误国，实干兴邦。“实”是干部队伍作风建设的重点，必须做到以实为本，以实为先，以实为荣。通过建立健全考核机制，把务实作风导向体现在政绩考核、干部选拔和行政问责的全过程。要健全完善干部考察、考核制度，改进对领导干部的目标管理考核评价体系，引导各级干部以“钉钉子”的精神，真抓实干、求真务实，把嘴上说的、纸上写的、墙上挂的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，真正把工作做到位、做到家。要把干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风作为重要的考核内容，全面掌握干部转变作风的情况，使干部考察、考核不仅作为干部提拔的重要程序，而且成为对干部实施有效管理的重要手段，激励鞭策各级干部自觉树立良好作风。

完善监督机制，形成干部队伍作风建设监督合力。监督是作风建设的保障。加强作风建设，主要靠自律，但也离不开“他律”，没有“他律”的自律，很难做到真正的自律，自上而下的压力和自下而上的动力，对改进作风缺一不可。“阳光”是最好的防腐剂。在严格执行党内监督各项制度的同时，应进一步拓宽监督渠道，敞开大门抓作风，把内部监督同司法监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络，逐步形成管用、到位的监督机制。特别是要强化群众监督，群众是最好的监督员。要把领导干部的作风、行为置于人民群众“雪亮的眼睛”的注视下。目前各地推行的党务、政务公开以及行风热线、万人评议机关等做法，都是接受群众监督的有效形式，应积极加以完善和推广，并注重把监督视野从工作圈向生活圈、社交圈延伸，完善干部作风“社区征询”、“民意调查”等制度，建立和规范干部作风网络监督平台，加大群众信访举报查核力度，进一步畅通群众反映情况的渠道，及时发现和纠正干部作风方面存在的突出问题。

（作者系中共盐城市委常委、市委组织部部长）

责任编辑：张功杭

作者：庄兆林

干部队伍作风建设论文 篇2：

加强干部队伍作风建设的新途径

〔摘要〕 强化作风建设是干部队伍建设的永恒主题。近年来，在中央的大力推动下，干部队伍的作风状况发生了巨大转变，深得百姓称赞，但仍有部分干部在作风方面程度不同地存在着一些问题，如认识上存在误区、思想上存在畏难情绪、服务上存在官僚作风等。究其根源，既有主观原因，也有客观原因。新形势下，要想使干部队伍作风状况切实发生真正的转变，必须在加强思想教育、创新管理制度、加大惩处监督力度等方面下工夫。

〔关键词〕 干部队伍；作风建设；转变途径

〔

作风建设是我们党的优良传统和政治优势。在2014年10月召开的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记明确指出，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”，“活动收尾绝不是作风建设收场”，“全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进”。习近平总书记的重要讲话，既是对党的作风建设重要性的强调，也是对新形势下坚持从严治党的明确要求。近年来，在中央大力反腐的高压态势下，各级干部的工作作风有了很大的转变，党群干群关系趋于好转，但仍存在着一些问题，需要以踏石留印、抓铁有痕的魄力，下大力气进行改进。

一、强化作风建设是干部队伍建设的永恒主题

我们党90多年的发展历程充分证明，无论是在战争年代，还是在建设和改革开放年代，作风都是一种无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。干部队伍有好的作风，就能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；反之，就会损害党的形象和威望，危及党的执政根基。

（一）加强干部作风建设是保持党的先进性的必然要求。执政党的党风好坏，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。广大干部的作风是党风的外在表现形式，要始终保持党的先进性，就必须不断加强干部作风建设。党的历代领导集体都十分重视干部作风问题，十分强调抓工作落实。毛泽东在战争年代就告诫我们，要务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风；改革开放之初，面对当时社会上出现的新问题，邓小平指出，只有搞好党风，才能转变社会风气，才能坚持四项基本原则；习近平总书记在主持中央政治局第十六次集体学习时也强调指出，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，必须坚持从严治党，落实管党治党责任，把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高党的建设工作水平。这些都充分说明，加强干部作风建设，不仅是一个工作作风问题，更是一个政治问题，广大干部必须以高度的责任感和危机感，坚决摒弃不良作风，大力发扬优良作风，服务人民群众，服务经济社会发展，以作风建设的实际成效推动党的先进性建设。

（二）加强干部作风建设是提高执政能力的重要途径。干部的作风状况是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志。干部能干事、会干事、干好事，事业就能发展。而能干、会干、实干正是执政能力的具体体现，也是干部优良作风的外在表现形式。广大干部只有善于理论联系实际，才会注重调查研究，到群众中去，到基层中去，到实践中去，才会取得对实际情况的真正了解，才能作出符合实际的判断，使党的路线方针政策落到实处；广大干部只有掌握了做群众工作和走群众路线的工作方法，才会想群众所想、急群众所急，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，在实践中不断促进自身能力的提高。

（三）加强作风建设是全面建成小康社会的根本保证。当前，我国正处于全面建成小康社会的重要历史阶段，这是发展的关键时期，也是改革的攻坚阶段，既涉及经济发展、社会和谐，又关乎民主法制、文化道德、资源环境，一些深层次矛盾逐步显现。这就要求广大干部必须有管控风险、防守底线的能力和定力，必须对作风之弊、行为之垢来一次大排查和大扫除，坚持不懈地抓好作风建设，以崭新的面貌和良好的精神状态，投入到全面建成小康社会的伟大实践中去。唯此，我们党才能经受住“四大考验”，有效化解“四种危险”，凝聚起全面建成小康社会的强大力量，顺利实现现代化建设的宏伟目标。

二、当前干部作风建设存在的主要问题

近年来，党和国家在干部作风建设方面作了很大的努力，先后颁布了一系列制度规定，进行了各种政治教育活动，使广大干部的工作作风有了明显的好转。尤其是2012年12月中央颁布了旨在改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、反“四风”及随后开展的群众路线教育实践活动之后，干部的工作作风在短时间内发生了巨大转变，工作态度明显改善，责任意识明显增强，工作效能明显提高，深受广大群众的称赞。然而当前仍然有部分干部在作风建设方面程度不同地存在着一些问题，对党群干群关系、党和政府的形象造成了一定的损害。主要表现在以下三个方面：

一是认识上存在误区。有的干部对作风的内涵认识不到位，甚至对哪些是良好作风、哪些是不良作风也辨别不清，以致在具体工作中仍然沿用一些与中央精神相违背的工作方法；有的干部认为当前的作风建设有点小题大做、矫枉过正，会导致干部不作为，甚至挫伤一些人的创业激情；还有一些普通干部认为，“八项规定”等针对的都是一些领导干部，自己无职无权，抓作风建设对其意义不大。这些错误思想认识的存在，严重影响了作风建设的实效。

二是思想上存在畏难情绪。一些干部在实际工作中作风飘浮，务虚的多务实的少，工作不求深入，片面注重在文件、材料等方面作修饰；有的干部对待工作抱着应付了事的态度，缺乏脚踏实地、埋头苦干的精神，缺乏不进则退的紧迫感；还有一些干部害怕与群众打交道，开展工作习惯于浮在面上，很少深入群众进行调查研究，静下心来思考一些深层次的问题，甚至带着框框搞调查，难以提出有针对性的解决问题对策。

三是服务上存在官僚作风。有的干部“官本位”意识浓厚，为人民服务意识不强，宣传解释缺乏耐心，重监管轻服务，常常以个人心情好坏和关系亲疏有选择性地处理公务，习惯以管人者自居，人情味不足，“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”的衙门作风仍然存在；有的干部不是把对上级负责与对人民负责统一起来，而是把“为人民服务”挂在嘴上，将“唯领导是从”放在心里，干工作办事情不怕群众不高兴、就怕领导不开心，不怕群众不满意、就怕领导不注意，其行为与人民公仆的基本要求格格不入。

三、作风建设中存在问题的原因分析

导致当前干部作风建设存在问题的原因是多方面的，归纳起来主要有以下两个方面：

（一）主观层面的原因。内因是决定事物发展的主要方面，部分干部之所以在作风方面发生问题，与其主观方面存在错误的思想认识及放松对自己的严格要求直接相关，主要表现为：一是有些干部党性不强，受西方腐朽意识形态、价值观念和生活方式侵蚀，不注重加强人生观、世界观和价值观改造，价值观念扭曲，心态失衡，贪图享乐；二是有的干部受封建思想影响较深，官本位、特权思想、等级观念严重，崇尚利己主义、拜金主义、享乐主义、个人主义，以致吃拿卡要、公款吃喝、以权谋私等；三是有的干部上进心不强，不思进取，得过且过，不注重加强政治思想素养和业务能力学习，导致思想腐化、道德缺失、生活糜烂，抵御不良风气的意志薄弱，容易被权欲、情欲、物欲所惑，最终滑入犯罪的深渊。

（二）客观层面的原因。其主要表现为：一是教育上的功利化、形式化等现象还不同程度地存在，例如有的部门和单位以作风教育为名来获取政绩和经费，却不计教育的成效，经常性的作风教育也多倾向于形式化；二是评价考核机制不科学，出现评价与实绩、晋升不一致的现象，喜欢吹、善于夸的人获得好评、晋升，而务实肯干的人却被埋没，致使有些干部产生投机取巧的心理；三是制度和法律对干部行为和作风的规范乏力，虽然中央和地方政府出台了许多规范干部行为的法律、制度和规定，但由于在执行过程中受到朋友人情、上级领导招呼及利益引诱等因素的影响，使得某些本该受到党纪政纪司法查处的干部逍遥法外，既影响了法律的严肃性和公正性，也在社会上造成了严重的负面影响。

四、加强干部作风建设的思路

加强干部作风建设是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，既需要各级干部通过学习和培训不断提高自身修养，也需要相关部门协调配合多管齐下，共同推动干部工作作风的切实转变。

（一）教育为先：加强思想政治教育。相关部门要把干部作风教育纳入干部管理的总体部署中，通过完善教育制度、健全工作机制、改进工作方法，不断增强教育的针对性和实效性。应充分发挥各级党校、行政学院和干部培训机构的作用，采用“走出去、引进来”的方法，组织干部深入开展党的基本理论、基本路线、基本经验的学习教育，用马克思主义中国化的最新成果武装广大干部的头脑并指导实践、推动工作。现阶段，当务之急是要把抓作风建设同学习贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神相结合，认真贯彻落实中央“八项规定”， 按照“三严三实”要求，坚定不移反“四风”，从党的历史使命与领导核心作用的高度充分认识加强干部作风建设的重大意义，努力做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，进一步增强抓好干部作风建设的自觉性。

（二）制度为本：创新管理体制机制。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强干部作风建设，必须建立健全一整套完善的管理制度，并认真执行和监督，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。首先，要深化干部人事制度改革，坚持用好的作风选作风好的人。在干部选拔任用过程中，要严把干部作风关，把关心群众疾苦情况、为群众办实事办好事情况、工作求真务实情况作为选拔任用干部的重要标准，不让认真干事的人“吃亏”，不让勤政廉政的人“吃亏”，教育和引导各级干部树立良好的作风。其次，要完善干部工作绩效考核制度，激发广大干部干事创业的工作热情。要本着实事求是、区别对待的原则，准确制定绩效考核内容，科学安排民主评议主体，严格履行组织考察程序，重要要素和权重的设置应与本地本部门不同时期的中心工作和干部队伍建设的方向相适应。绩效考核要突出考核干部廉洁情况，坚决防止带病提拔、带病上岗。

（三）监督为实：加大惩处监督力度。习近平总书记多次强调指出，作风是否确实好转，要以人民满意为标准，广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督。在具体实践中，要重点做好以下三方面工作：一是充分发挥效能督查、电视曝光和通报批评的警示作用，切实纠正部分干部在工作作风、纪律、态度、效率等方面存在的“门难进、脸难看、事难办”和“不作为、慢作为、乱作为”等问题。二是加强对“八项规定”落实情况的监督，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是加大惩处力度，对于检查发现或者群众反映问题较多的干部，要及时采取诫免谈话或组织处理措施。同时，要加大对干部行政、执法、管理中的玩忽职守、推诿扯皮、吃拿卡要以及失职渎职等案件的查处力度，对严重违纪违法的干部必须给予严肃处理。只有将以上三方面有机结合，才能形成强大合力，推动干部工作作风的真正转变。

Key words： contingent of cadres；work style construction；transformation approach

责任编辑 冯耀明

作者：王真虎

干部队伍作风建设论文 篇3：

完善机制 加强干部队伍作风建设

摘要 企业领导干部作风建设是企业发展的基础性保障，在企业发展中承担着承上启下的桥梁和纽带作用。本文对企业干部作风建设的内涵、作用以及如何完善干部作风建设机制等几个方面进行了简要阐述。

关键词 企业 干部作风建设 机制 科学发展

企业领导干部是企业发展的中流砥柱，切实加强干部队伍的作风建设，对企业的和谐发展具有重要的意义。一个企业只有保持良好的风气环境，才能推动企业健康、科学发展。

一、企业干部作风建设的内涵

准确把握企业干部作风建设的内涵，是提高党的执政能力的需要，是企业建设高素质干部队伍的需要，也是企业实现科学发展的需要。

一要树立正确的学习观。我们身处的时代是经济飞速发展的时代，是知识快速更新的时代。学习是每个人、特别是领导干部提升素质、做好工作的重要途径。企业各级领导干部要树立终身学习的意识，理论联系实际，学以致用，按照企业的要求，不断提升学习能力与学习品质，以适应时代发展变化的需要。

二要树立正确的地位观。党的宗旨是全心全意为人民服务。企业各级领导干部要始终保持与职工群众的血肉联系，与广大职工同呼吸、共命运。各级领导干部必须强化服务意识，努力实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益；坚持以人为本，激发职工的积极性和创造性；关心困难职工，让职工共享企业发展成果。

三要树立正确的政绩观。企业各级领导干部要大力发扬求真务实的工作作风，踏踏实实抓工作，真抓实干促发展，敢于正视困难和矛盾，积极迎难而上，办实事、求实效，少做面子工程，少做形象工程，不断推进企业各项工作的改革创新。

四要树立正确的节俭观。勤俭节约是中华民族的传统美德，也是小至家庭、大至单位的传家宝。企业各级领导干部要树立忧患意识和节俭意识，自觉践行勤俭节约的优良传统，无论在个人衣食住行方面，还是在公务出国、公款消费、公车使用方面，都要勤俭节约，真正把有限的资金和资源用在最需要的地方。企业各级领导要始终保持高尚的道德情操，保持奋发进取的精神状态，以昂扬的斗志带领职工扎实工作。

五要树立正确的全局观。各级领导干部必须具备良好的政治素质，在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致。企业特别是大型企业，下属单位多，要保持和谐发展，必须要有统一意志、统一行动。因此，企业各级领导干部必须牢固树立大局意识，把思想和行动统一到企业的决策上来，创造性地开展工作。

六要树立正确的权力观。企业的各级领导干部必须明白，自己手中的权力都是人民赋予的，都是广大职工群众赋予的。不能因为有了权力而高高在上，反而更应该卑谦、低调，要用自己手中的权力为职工谋福祉。企业各级领导干部工作任务繁重，只有精诚团结，才能取得胜利。因此，企业各级领导干部必须要维护干部的团结，带头发扬民主，自觉接受监督，形成上下齐心的良好工作局面。

七要树立正确的利益观。企业各级领导干部要牢固树立正确的利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。严格执行领导干部廉洁从业的各项规定，做到一身正气为职工，始终保持共产党人的高尚品格。要带头抓好单位的党风廉政建设。同时，要管好自己的家属和身边的工作人员。

八要树立正确的人生观。企业各级领导干部要时刻加强思想道德修养，同时要做遵守社会公德、职业道德、家庭美德的楷模。企业领导干部作为社会中的一份子，首先要遵守社会公德，文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法，这是最起码的道德底线。培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，始终保持共产党员的政治本色。

二、加强干部队伍作风建设的作用

企业领导干部作风是他们综合素质的反映，是他们做好各项工作的前提和基础。一支政治坚定、技能优秀、一心为民、清正廉洁的企业领导干部队伍，对实现企业的科学发展具有重要作用。简单地说，有以下几方面的作用：

（一）干部思想作风是企业兴衰成败的关键。

企业干部思想作风的优劣，关系一个企业的命运和前途。因此，与时俱进加强干部的作风建设就必须把干部的思想作风建设摆在第一位。以人为本的科学发展观，体现了思想作风对企业的深远影响，体现了干部思想作风在企业发展中的主导作用。作为企业的干部一定要更新观念，与时俱进。企业在发展过程中，承担着重要的安全发展使命，企业在做大做强的同时要做优做细。这就要求每一名干部都要迎接挑战，迎难而上，以扎实的思想作风引领职工做好企业的每一项工作，促进企业和谐发展。

（二）企业良好的工作作风是安全生产的思想前提。

安全是企业各项工作的重中之重。因此，企业要依靠制度形成从上自下齐抓共管安全的工作作风。企业党组织要发挥安全监管作用，确保安全专项资金的合理正确使用，大力改善生产环境和条件，坚决严查、整改存在安全隐患的地方与环节，下大力气不让企业存在任何的安全隐患，切实维护职工的身心健康。这一切工作的开展和实施必须依靠企业各级领导干部具备严谨、踏实的工作作风。

（三）干部的学风、生活作风在企业中的重要性。

第一，一个优秀的企业首先是一个大熔炉，是一所学校，干部的学风在这里起着重要的作用。当前，各个企业都在建设学习型党组织，不断提升干部的思想素质、业务技能和管理能力。煤矿企业各级干部必须重视学风建设，注重理论联系实际、学以致用，提升各级干部的能力素质。

第二，企业领导干部的生活作风，直接关系到党的形象。在企业职工的心里，领导干部的形象就是党的形象，他们把领导干部看做党在实际工作与生活中最真实的体现。目前企业正处在转型发展时期，个别意志不坚定的干部的生活方式、思维方式或多或少的会受到一些消极的影响。为树立干部的良好形象，在加强廉洁自律教育的同时，必须完善对干部“八小时以外”的管理制度。党员干部要以正面典型提升思想境界，反面典型警示，自觉接受工作时间以外来自社会、舆论等各方面的监督管理。

第三，党内民主集中制，是我党政治文明的集中体现。历史经验告诉我们，每当民主集中制得以真正得以贯彻落实，党的批评与自我批评的优良作风就会悄然形成。因此，企业大力发扬党内民主，坚持民主集中制原则，努力在党内形成既有集中又有民主的良好局面。企业要坚定不移地发扬和加强民主集中制，积极探索民主集中制的新方法和途径。

三、建立和完善领导干部作风建设工作机制

切实抓好领导干部作风建设，是我们党与时俱进提升领导干部能力素质的需要，是一项长期的战略任务，必须要做好充分的思想准备，坚持长期抓，全面抓，要对干部作风建设存在的问题，抓住重点、难点，采取有效措施，积极探索领导干部作风建设的长效机制，建立并完善一套切实可行的长效机制，经常抓监督，经常抓考核，经常抓奖惩。同时，要充分发挥企业纪检部门的职能作用，加大对领导干部作风的监督、检查、管理力度，对个别领导干部出现的不良作风，及时进行警示和查处。从而营造企业风清气正的良好氛围，促进企业科学、健康、可持续发展。

（一）抓好领导干部学习机制，培养良好的学风。

知识经济时代，学习的重要性不言而喻。要加强政治理论学习、业务技能培训，要形成定期培训、专题研讨的学习制度，积极交流学习的经验体会，检查考核学习效果。完善学习机制，使学习与经济效益、争先创优、晋级晋职挂勾。通过抓好学习机制，促使企业干部队伍学习常态化、制度化。通过教育，努力提高领导干部的理论素养，提高为职工群众服务的能力，保持党的先进性。同时，要进一步改进教育方式方法，丰富各种的教育手段，运用多种学习载体，提高学习效果，并且学以致用，用学习促进工作，在工作中深化学习效果，从而养成良好的学习风气和习惯。企业干部队伍在学习过程中要克服浮躁情绪和功利思想，要结合本单位的实际去学理论。不但要学习党的创新理论，还要学好业务知识，学好工作方式方法，锤炼为职工服务的本领；除此之外，要努力把学习成果转化成指导我们工作的实践能力，把实事求是的思想路线贯彻到学习、思考、言论和行动中去。

（二）抓好领导干部责任机制。

领导干部所处的位置决定了他们担负的职责，因此领导干部要自觉遵守作风建设责任制。企业要完善领导干部作风建设的工作机制，通过考核来落实领导干部作风建设责任制。对于企业发生的重大问题，重大安全事故、重大的贪污腐败事件，实行领导干部责任追究制度，以确保作风建设制度的执行，增强领导干部作风建设的意识。企业领导干部要认真执行作风建设责任制，既要管好自己的亲属和单位的下属工作人员，又要以身作则，身正为范，用自己高尚的思想品格、言行举止、清廉的作风影响、带动、感召自己的家属，感染企业的广大职工群众，用自己的实际行动树立起一面看得见、摸得着的旗帜。另外，领导干部责任机制要层层负责，层层落实，努力形成良好的领导干部作风。

（三）抓好评价机制。

作风建设除了要有完善的学习制度、层层负责的责任机制，还要有严格的、标准的、细化的、切实可行的考核和评价体系，这样把作风建设真正落到实处，才能符合广大职工群众对领导干部的要求。考核与评价体系可以先由企业纪检部门负责初步拟定，然后下发到企业下属各个单位讨论修改，最后再汇总到纪检部门。经过几个这样的回合之后，就可以建立起完善的、与时俱进的、企业上下心服口服的、符合企业各部门利益的评价体系。在抓好企业改革发展的同时，要高度重视职工群众的利益，以人为本，让企业发展的成果惠及广大职工。要关注民生，为职工群众办实事、与广大人民群众同呼吸共命运，真正做践行、贯彻落实科学发展观的表率。把领导干部作风建设的考核和职工评价相结合，使领导干部作风建设做到上级领导放心和下级群众满意。

（四）抓好调查研究机制。

理论联系实际是我党三大优良作风之一，企业领导干部作风建设中很重要的一方面是理论联系实际。为此，企业领导干部要树立科学发展观的先进理念，建立和完善调查研究机制，使领导干部注重调查研究，经常深入生产一线，深入基层，倾听职工的呼声，听取他们的意见、建议，使领导干部的工作更加深入实际，更有针对性，既搞好企业的改革发展工作，又努力解决好改革发展稳定中存在的问题，促进企业健康、平稳发展。

（五）完善监督机制。

监督机制是干部队伍作风建设的保证。通过监督制度对企业领导干部行使职权、运用权力进行全方位、全过程监督，努力形成用制度管权、管事、管人的有效机制，使领导干部自觉接受来自党内的监督，接受来自广大职工群众和社会各方面的监督，形成完善的监督机制，增强监督的合力和效果。总的来说，大部分企业目前已建立和完善了各方面的监督制度，对企业各项工作进行事前、事中、事后的全过程监督，特别是对权力和主要领导班子的监督。加强领导干部作风建设的监督机制，要进一步完善各种形式的监督制度，包括每年的述职述廉、民主监督、企务公开、效能监察、工程建设、以及媒体监督、舆论监督、社会监督等等制度，增强各方面监督的合力，形成立体的监督网络，形成全方位监督的良好局面，从而不断推进领导干部作风建设。□

（作者单位：平煤股份十一矿）

参考文献：

[1]高建设.论加强领导干部作风建设的现实途径.

[2]武业.浅议新时期加强煤矿企业干部作风建设的重要性.

作者：李留群