干部人才队伍建设

第一篇：干部人才队伍建设

加强农村基层干部队伍和人才队伍建设

古浪县科技局

2009年4月

农业、农村、农民问题是现阶段全党工作和政府全部工作重中之重。解决好农业、农村、农民问题，首要问题是切实加强和改善党对农村工作的领导，确保把党的各项农村政策落到实处关键是加强农村基层干部队伍和人才队伍建设。•中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见‣(中发„2009‟1号)和•中共甘肃省委甘肃省人民政府实施†中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见‡的意见‣把提高基层组织和干部队伍建设水平提到了一个新的高度，指出通过扎实开展农村基层深入学习实践科学发展观活动，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，扩大党在农村的组织覆盖和工作覆盖，这就要求我们必须建立一支高素质的农村基层干部队伍和人才队伍。近几年，县委、县政府大力实施“双培双带工程”和“新农村建设人才保障工程”，创新村党组织书记培养选拔机制，使农村基层干部队伍和人才队伍建设取得了显著成效，农村社会化管理水平有了很大的提高。但是，我们应当清楚的认识到，我县农村基层干部队伍和人才队伍建设还处于整顿提高阶段，农村基层干部队伍和人才队伍的整体水平不高，应对自然灾害和突发事件的能力不足;科技文化素质低，消化吸收新技术的能力 1

差;基层干部队伍和人才队伍的待遇偏低，影响了基层组织建设的正常运行。因此，为了认真学习实践科学发展观，促进农村经济又好又快发展，在加强农村基层干部队伍和人才队伍建设中，应抓好以下几个方面的工作：

一、创新基层干部队伍的培养选拔机制，努力营造良好的工作环境。提高村级干部的报酬和待遇，解决他们的“三金”问题，吸引致富能手、退伍军人和回乡务工人员加入到村干部队伍的选拔之中;大力推行在优秀村干部中招考公务员制度，使他们自觉不自觉的树立为民干事业、为民谋福祉的责任心和事业心，带动农村特色优势产业的快速发展。

二、继续推行“三合一”的村级干部队伍，提高他们执政为民的能力。结合省、市、县组织部门下派干部到村上担任第一书记(全县已选派村第一书记50名)，科技部门下派科技人员到村或企业担任科技特派员(全县已选派科技特派员286名)，人事部门下派高校毕业生进村(社区)担任村(社区)主任助理的活动，充实村级领导班子，确保每个村有一名大学生和科技特派员，对优秀干部进行兼职，做到领导力量强化，科技推广管理有方，同时，又不给群众造成负担，真正做到执政为民。

三、深化乡镇体制改革，提高为民服务的效率。对乡镇现行的机构设置进行改革，整合人力资源，搭建公共信息服务平台，乡镇在党委、政府的领导下，设立党政事务办公室、社会

保障服务中心、科技推广服务中心、信息服务中心，明确责任，分工协作，着力提高农村社会管理水平。

四、加大对基层干部队伍和人才队伍的培训力度。充分党校、行政学院、农广校、农函大等教育培训基地，开展素质教育和学历培训，条件允许的情况下，可与高等院校联合办班培训，提高他们的管理水平和服务能力;采取送出去学、请进来教，举办各类培训班、以会代培等多种形式，进行多层次、全方位的培训;积极开展农民技术员职称评定工作，每个村选拔2—3名有知识、会经营、热心科技工作的青年，强化培训，使他们掌握1-2项先进实用的技术技能，通过公开招考，聘用为村级农民技术员，担负起本村的实用技术推广工作。同时，制定优惠措施，支持他们进行农资经营，承担农业试验、示范、推广项目，增加个人收入，调动他们为农服务的积极性。

五、积极鼓励科技人员下基层创业。结合科技副乡(镇)长、科技特派员的选派，动员县级单位的科技人员到乡(镇)村一级工作，施展才华，允许他们创办、领办经济实体和科技型企业，在资金、税收政策方面给于倾斜和优惠。同时，对在农村乡村单位工作的专业技术人员参加职称评定时，免外语、计算机考试，在各类人才评优、评奖、提拔任用及项目申报工作中，扩大基层一线人才的比例，使他们在事业上有干头，政治前途上有奔头。

第二篇：如何抓好高校政工干部后备人才队伍建设

摘要:政工干部作为高校人才队伍的重要组成方面,是办好高校不可或缺的重要力量,对推动高校的发展,保持高校稳定和完成育人根本任务,发挥着不可替代的作用。文章针对当前高校党务政工干部队伍中存在的问题进行了分析,并提出了加强高校党务政工后备干部队伍建设的几点建议。

关键词:高等学校

;组织建设;后备干部队伍

21世纪是充满竞争和挑战的世纪。国家的综合国力和国际竞争能力将取决于科技进步和知识创新的水平,而科技进步和知识创新又依赖于高等教育发展和人才培养。办好高等教育,培养高素质人才,关键在党,关键在人。党务政工干部作为高校人才队伍的重要组成方面,是办好高校不可或缺的重要力量,对推动高校的发展,保持高校稳定和完成育人根本任务,发挥着不可替代的作用。加强这支队伍的自身建设十分重要,抓好其后备队伍建设更为关键,它不仅直接关系到领导班子的自身建设,而且关系到干部队伍建设的整体性、稳定性和连续性,是高校教育事业全面、协调、可持续发展的重要保证之源。因此,我们一定要按照“三个代表”的要求,坚持科学的发展观,全面贯彻落实好中央人才工作会议精神和十六届四中全会精神,切实加强党务政工后备干部队伍建设,努力使干部队伍建设全面适应高等教育改革和发展的需要,适应人才强国战略和全面建设小康社会的需要。

一、当前高校党务政工干部队伍现状透析

近几年来,在党的十四届四中全会、党的十五大、党的十六大及有关文件精神的鼓舞和指导下,高校党务政工干部队伍建设取得长足发展,不少优秀年轻干部脱颖而出,被选拔充实到各级领导班子中,党务政工干部队伍的年轻化、知识化、革命化和专业化建设向前迈出了大步伐。目前,就党务政工干部队伍总体情况来看,绝大多数干部政治信念坚定,有着较强的党性和业务工作能力,具有不为名利、埋头苦干和无私奉献精神。但是,由于我们正处在社会转型时期,思想观念、生活方式、价值取向等多元化发展,各种社会因素的消极影响,使这支队伍还存在着许多令人担忧的问题。主要表现在以下几方面。

其一,部分高校只注重抓教学、科研、人事、学生管理和后勤等方面的改革

其二,队伍整体年龄趋老,断层现象严重。在现有高校党务政工干部队伍中,70年代以前的人员占相当大的比重,70年代及其以后出生的人员比重偏小,老中青结构比例失衡。

其三,队伍稳定性差,后继乏人。人员流动性大,进新人员愈显困难。不安心党务工作已日益成为高校党务政工干部的普遍心态。挑选品学兼优的应届高校毕业生留校从事党务政工工作更是难上加难。

其四,工作方法不适应新形势的要求。面对新形势的要求,党务政工干部如何贯彻党的基本路线其四,工作方法不适应新形势的要求。面对新形势的要求,党务政工干部如何贯彻党的基本路线崔荣平坚持“四个结合”抓好高校党务政工后备干部队伍建设工作,而忽视抓党务政工干部队伍建设;或只重视抓现职干部队伍和学术骨干队伍建设,而忽视抓党务政工干部队伍后备力量建设。

其五,高校党务政工干部的出路太窄。大部分党务政工干部不仅有眼前之虑,更有后顾之忧。由于从事党务政工工作,党务政工干部钻研业务的时间和精力受到了很大影响,久而久之,业务荒疏,难以成就。特别是年轻党务政工干部,现在一般都有较高的学历,如果没有业务支撑,职称上不去,将来的发展将会大大受限。

二、坚持“四个结合”,切实加强高校党务政工后备干部队伍建设党的十六届四中全会和第十三次全国高校党建工作会议的召开,为高校党的建设,特别是干部队伍和教育方针以及“三个代表”重要思想,培养社会主义事业建设者和接班人;如何围绕教学科研中心,结合“人才强校”和“人才强国”战略,搞好党的建设和思想政治工作。因此,加强党务政工干部的执政能力建设是高校共同面临的一个亟待解决的重大现实课题。导致上述问题存在的主要原因有以下几方面。

其一,部分高校领导班(来源：好范文 http:///article_show.asp?articleid=517&articlepage=1.

2姚志平.高校党建工作方法创新j,南通大学学报(教育科学版).(3):56-57.

3赵志玲,高香,王振.浅论新时期高校思想政治工作的创新j.科技信息,(4):155.

第三篇：实施“人才强段”战略加强干部队伍建设 为推进和谐发展提供坚强人才保障

实施“人才强段”战略加强干部队伍建设 为推进京供和谐发展提供坚强人才

保障

段党委在不断理顺管理关系的过程中，始终把加强干部队伍建设放在事关企业长远发展、事关京供建设、发展的高度，全面加速实施“人才强段”战略，积极探索、实践、创新干部队伍建设的新途径、新方法、新举措，全力打造了一支优良的干部队伍，为全段安全稳定、和谐发展提供了坚强的人才保障。

一、以能力素质提高为重点，搭建因材施教的育才平台

以培养政治觉悟高、管理能力强、工作作风硬、技术业务精的技术创新型、综合管理型干部队伍为重点，大力实施“提素”工程，创新育才机制，全力搭建育才平台。

1.解放思想，优化育才环境。针对五段合一后，管理模式差异大，干部队伍素质参差不齐的现状，特别是不同程度上存在的：在干部的使用上论资排辈、求全责备、迁就照顾的思想误区;在干部的考核上重任务、轻思路，重结果、轻过程，重共性、轻个性的保守思维;在干部的选拔上能上不能下、能进不能出的突出问题，广泛开展了“建设京供、实现大发展”解放思想大讨论活动。按照“抓整合、促规范，选载体、见实效，强基础、创一流”的干部队伍建设思路，找准制约干部队伍建设的“瓶颈”和制约因素，在全段形成了“有爱才之心、识才之智、容才之量，充分尊重和信任人才，大力培养和锻炼人才，一手抓安全生产，一手抓干部队伍建设”的共识，营造了“人人都是人才，人人都可成才”的良好氛围。

2.健全制度，理顺育才思路。针对高速铁路对干部队伍素质提出的新要求，特别是在津京城际铁路、石太客运专线的相继开通后，段党委以全面推进实施“五标工程”建设和加快“三年三项工程”建设为契机，制定出台了《主要行车工种人员培养三年规划》、《大学生早期培养工作实施细则》等制度，为

干部职工早成才、快成才、多成才提供了制度保障。同时，把近年来参加工作的大学生作为培养重点，从入路培训、理论教育、实践锻炼、轮岗培训入手，全面规范和完善大学生培养制度，实现了大学生成长过程的动态管理、定期检查、评估考核的工作闭环。充分发挥教育资源作用，健全完善段、车间、班组“三级”责任制度，规范岗位练兵、技术比武活动开展，同时，对段丰台实作培训基地及各车间练兵场进行扩建，使干部培养工作逐步向规模化、制度化、基地化、正规化、现代化方向发展。

3.创新载体，拓展育才渠道。段党委在全面摸清干部队伍现状，分析预测企业发展对各层次、各领域干部需求的基础上，以突出专业岗位素质、专业管理水平、专业实践能力为重点，科学、合理、有针对性地拓展育才渠道，培养打造干部队伍。一是着眼长远发展，主动与函授站协调，开办牵引供电专业大中专函授班9个，为干部职工成长成才铺路搭桥;二是立足实际需要，坚持“缺什么补什么、用什么学什么”的思路，以规章标准、技术理论、实作技能为重点，选树涞源水道工区“民兵号”班组为样板，采取“军事化管理、全封闭培训”的管理模式，定期开办接触网、轨道车、变配电、电力及给水等专业强化培训班，对160余名技术骨干分别进行为期3个月的集中培训;三是注重典型培养，以我段全国技能大奖获得者赵大坪为典型，采取“请进来、走出去”的方式，邀请专家学者进行“高速铁路牵引供电知识”讲座、组织技术骨干到京津高速铁路进行参观学习、外送轨道车管理干部及技术骨干到轨道车辆厂学习新知识、新技术，使各类人才储备得以快速扩充。

二、以公开公平为导向，建立人尽其才的用才机制

坚持公开、公平、公正的原则，严把入口、量体裁衣、规范程序，以“人尽其才、位得其人”的干部选拔任用机制，不断提高选才、用才的质量。

1.严把入口，坚持凡进必优。把“德才兼备”作为选拔干部的重要条件，细化完善了《干部选拔任用工作实施办法》等相关制度，注重在日常工作中发现人才、在实践锻炼中培养人才。在选拔干部过程中，把踏踏实实干好工作、

真心诚意服务职工、一心一意抓好管理的人员选拔到干部岗位。同时，积极打破“干部身份”终身制、只能上不能下、只能进不能出“以文凭代替水平”的思想，拓宽选拔人才的视野，大胆选拔年轻干部到领导岗位、关键岗位，把具有强烈的事业心和责任感的一线工人提拔到技术岗位、管理岗位，用良性循环的激励机制，实现用好一名干部，发挥一份作用，带动一片职工。

2.量体裁衣，坚持才尽其用。把“用人所长，人岗匹配，人适其事，位得其人，才尽所用”作为任用干部的重要标准，注重多方面、全方位、多渠道了解各级、各类人才的志向、特长和潜能。对具备一技之长、具有创新精神、管理能力及事业心强的人才，积极进行正确引导，有意识进行培养，旗帜鲜明地给予支持和提拔使用，最大限度地挖掘潜能，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。变“相马”为“赛马”，对专业干部进行全段公开招聘，使许多具有专业特长、一技之长的优秀人才脱颖而出，为各个岗位不断注入新的管理思想和工作活力，使想干事的人有机会、会干事的人有岗位、干成事的人有发展。

3.规范程序，坚持群众认可。把职工群众认可作为选拔任用干部的重要标尺，建立完善了《干部考核、监督暂行办法》、《加强党风廉政建设有关规定》、《干部安全生产经营管理发生问题责任追究制度》等相关制度，坚持在考核评价干部的过程中让职工群众说话、干部的选拔过程让职工群众参与、干部的履职情况让职工群众监督，保证干部选拔任用的公开、公平、公正。同时，严格落实组织推优与职工群众认可相结合的干部选拔方式，在组织推优的基础上，对聘用干部实行公示制和试用期制。在选拔干部前，广泛听取职工群众意见;在任用干部后，定期向职工群众了解干部履职履责情况，加强群众监督力度，为干部任前和任后各增加一层“透视镜”，不断提高选拔任用干部的质量。

三、以激发调动为手段，构建交流提高的强才体系

把解决干部“能上不能下，能进不能出”问题作为重点，积极创新干部交流机制，不断优化干部队伍结构，激发内部活力。

1.纵向调整，提高干部队伍整体素质。以提高干部队伍整体素质为重点，修订完善了《干部安全检查量化指标及考核评价办法》、《干部履职问责办法》、《专业技术干部考核实施细则》等各项制度。以“班子作用发挥、基础管理、安全生产、干部履职履责”为重点，每年对各科室、车间进行一次工作质量检查评估，对干部进行一次考核，并根据工作质量情况及干部考核情况，对干部进行综合评定及排序，对排名靠后，工作不在状态、不思进取、不愿作为的干部，及时进行诫勉谈话，并采取机关业务科室干部与一线车间干部对调的方式，安排到相关部门进行再学习、再锻炼，定期进行回访帮教，促进后进干部迎头赶上。

2.横向交流，激发干部队伍内部活力。建立干部定期交流制度，采取跨车间、跨专业、跨工种进行岗位对调的方式，不断加强各主要行车工种干部之间的流通，使干部队伍能力素质由“单一型”向“综合型”发展。同时加大了对大学毕业生的培养使用力度，将这几年接收的66名大专以上毕业生全部充实到生产一线的重要岗位，目前车间班子中都配备了全日制主专业大学生，把12名年轻的专业技术人员充实到了牵引供电第一线，任用了3名全日制主专业大学生担任班组长。现在一线生产车间党政复合型干部占46.7%、主专业毕业的占36.3%，班子平均年龄40.6岁，促进了干部队伍建设的年轻化、知识化、专业化，不断为干部队伍注入了新鲜血液。

3.优胜劣汰，加速干部队伍结构优化。对干部工作状态、履职情况、工作作风、群众威信定期进行动态的调查了解，并在交班会、干部会、政工例会上进行讲评，对那些尽职尽责努力工作、业绩突出的优秀干部进行表彰，对那些存在不足和问题的干部进行严肃批评。近几年来，已经对525名干部依据有关规定进行严肃问责，其中今年以来，先后对9名中层干部和1名一般干部进行岗位对调，对3名中层干部、1名车间技术干部给予降职使用，1名中层干部连续未完成安全检查指标给予诫勉1个月，对3名工作失职、责任落实不到位的干部给予了诫勉3个月的处理。

第四篇：践行科学人才观_切实加强乡镇干部队伍建设

践行科学人才观

锻造高素质干部队伍

XX镇党委书记 XXX

人才是科学发展第一资源;人才是国家发展的战略资源;人才是推动科技进步和教育发展的基本力量;人才是推动经济社会发展的重要因素;人才是党和人民事业兴旺发达的根本大计。随着经济全球化的发展，人才越来越成为决定性的因素。我们要以科学人才观为指导，锻造高素质干部队伍。

构建社会主义和谐社会需要一大批的人才，《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》明确指示：“只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是国家需要的人才。”党中央、国务院提出的这一新的人才观，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，突出了“知识、能力、创造、业绩”为主要内容的价值取向，完全符合和谐社会建设对大规模、多层次、多领域、多样性人才的需要，具有强烈的时代性、导向性和针对性。按照这个科学的人才观，在构建社会主义和谐社会中，尤其需要加强对各方面人才的培养。在经济发展过程中，科学技术是关键,人才培育是根本。

人才工作要为经济社会发展中心任务服务。围绕中心、服务大局是人才工作的根本出发点和落脚点，只有紧紧围绕经济社会发展中心任务培养、吸引、用好人才，人才工作才能有为有位。践行科学人才观，努力建设一支更高素质、更有活力的乡镇干部队伍，是落实科学 1 发展观、提高能力建设推动乡镇工作与时俱进的迫切需要。结合本人在乡镇的工作实践，现谈几点粗浅的体会。

一、践行科学人才观，重视干部队伍的专业化和知识化 众所周知，乡镇工作内容丰富，涉及面广，几乎涵盖了政治、经济和社会生活的方方面面。例如地方经济发展问题、农民问题、乡镇规划建设管理问题、环境保护问题、维稳问题等等。对于这些问题，作为乡镇干部，如果没有一定的专业知识、法律知识水平，不懂行、不了解，工作不可能真正到位，真正切中要害。所以，努力建设一支具有一定专业知识和法律知识的乡镇干部队伍，已是进一步提高新时期乡镇干部工作质量和水平的迫切需要。

如何建设一支专业化、知识化的乡镇干部队伍?我认为，关键是要坚持“两手抓”，一手抓“引进人才”，一手抓“改造人才”。所谓“引进人才”，就是要重视引进和吸收高素质的专业人才，进一步优化乡镇机关干部队伍的知识结构，提高干部队伍的专业化水平。近年来，我镇已新招3名本科学历以上的公务员，大大优化了干部整体的年龄层次和文化水平。另一方面，“改造人才”则是要重视对现有乡镇机关干部队伍素质的改造和提高。要在建设学习型机关上用功夫，加大中心学习组的学习力度，激励和鞭策干部加强学习，学理论、学业务、学法律、学经济、学科学、学管理，不断开拓视野、更新知识，提高科学文化素质和业务工作水平。如我镇党委为鼓励干部自学成才，凡自学大专以上学历的，不但在时间上给予保证，而且给予报销一定比例的学费，并将学历作为选拔任用干部的条件之一。这一举措，大大激发了机关干部的学习热情和积极性。通过坚持自学，目前我镇机关干部中获得大专以上学历的达90%以上。同时，在内部积 2 极营造浓厚的学术氛围，增加干部的学习动力，培养学习兴趣，养成爱学习、勤思考的习惯，逐步改善和提高乡镇干部队伍的整体素质。

二、践行科学人才观，必须注重乡镇干部的交流

古语日：“流水不腐，户枢不蠹。”加强乡镇机关干部队伍的合理流动，建立起良性循环机制，对增强乡镇机关的内部活力，激发机关工作人员的积极性、主动性和创造性有着十分重要的意义。一方面同一乡镇任职多年的干部可以实施异地交流，交流到其他乡镇工作;另一方面要加大对优秀干部的提拔，充分调动他们的积极性和主动性，同时让乡镇干部感觉到只要把工作干好就有奔头。这样，可以激励优秀干部脱颖而出，干好党的工作。另外，就是建立内部轮岗机制。不少乡镇机关的同志在一个岗位一干就是十几年不挪窝，工作缺乏新的挑战，久而久之，就会形成一种惯性和惰性。因此，要增强乡镇干部队伍的活力和朝气，在大力推进乡镇干部对外交流的同时，还应积极推行乡镇内部的干部轮岗，改变乡镇机关干部队伍“一潭死水”的现状，使乡镇机关真正“动起来、活起来”。

三、践行科学人才观，建立科学的干部选拔任用机制

以科学人才观指导乡镇干部队伍建设，必须紧密结合干部人事制度改革的实践，在乡镇机关内部建立起科学的干部选拔任用机制。要敢于冲破论资排辈、平均主义等传统观念的束缚，克服干与不干、干多干少、干好干坏一个样的现象，坚持注重实绩、任人唯贤。要建立全面、客观的量化工作标准和科学的检查、考核制度，对经过实践考核和检验，确实品行端正，工作能力强，成绩突出的优秀干部，要不拘一格，大胆提拔使用，激励干部奋发向上，努力干事创业。要加强机关干部人事工作的制度建设，促进机关干部人事工作的科学化、民 3 主化、制度化。可以根据中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的精神，结合自身实践经验，制定有关机关干部选拔任用工作规定，就乡镇机关干部选拔任用的条件、程序等方面作明确具体的规定，进一步规范、完善民主推荐、组织考察、党委集体讨论决定、任前公示等各个环节的具体工作，把党管干部和充分发扬民主，保障群众知情权、参与权、选择权、监督权有机结合起来，增强机关干部选拔任用工作透明度，促进机关干部选拔任用工作的规范化。科学选拔任用干部，还应当建立良性的竞争机制，进一步拓宽乡镇干部队伍的选人用人渠道。我镇干部的建设，也应当顺应这一时代发展潮流，在公开、平等的竞争中，让优秀人才脱颖而出，把真正优秀的人才选拔到乡镇干部队伍中来。

四、践行科学人才观，增强乡镇干部队伍的创新意识 在实际工作中，我们常常会听到一些关于“过去是怎样做的”，或者“惯例做法是怎样的”等等之类的话。现在乡镇的干部队伍中，有不少同志工作时间比较长，熟悉业务，有着丰富的经验，可谓老马识途，但往往也正是因此而使得一些同志在工作中不同程度地存在经验主义、因循守旧、墨守成规的问题。对于过去和传统的做法，要辩证对待。实践在不断发展，乡镇工作要落实科学发展观，适应新形势、新任务的需要，也必须随着实践的发展而发展，不断开拓创新。这就要求我们的干部队伍必须要有高度的创新意识和创新精神，在推进乡镇各项工作的过程中，既坚持做到依法办事，努力维护法律的尊严，又勇于迎接挑战，积极开拓进取，善于拓展新的工作思路，不断创新工作方式和方法，才能使乡镇工作始终保持与时俱进，与时代同步向前发展。

4 在“十二五”开局之年，我们迎来重大机遇，同时面临着重大挑战。我们要以实际行动来实践科学发展观，以踏踏实实的作风服务“三农”，加大城市支持农村、人才服务农业的力度，努力夯实新农村建设的人才根基，促进我镇又好又快更好更快发展。

第五篇：多渠道强化团干部队伍建设 为共青团事业培育人才

‚共青团事业承载着党的重托和青年的期待，是光荣而神圣的事业。团的岗位富有挑战、大有可为。‛正如团中央书记处第一书记陆昊同志在共青团第十六次全国代表大会上所说，共青团的事业伟大而光荣，共青团的岗位需要耐心与活力并存、素质与能力同强，打造一支作风好、能力强的团干部队伍任重道远、意义非凡。

严把人才关 打好队伍建设第一基础

队伍建设的第一步在于人才的选拔，一个充满生命力和活力的团组织离不开一支有能力、有热情、有活力、有创新的团干部队伍。近年来，在全国各级党组织的领导下，团组织结合各自实际，扩大干部选拔渠道、创新干部选举方式，优化干部升迁制度，促进了团干部队伍的健康发展。

在河北唐山，村级团组织在换届中探索采取‚公推直选‛的方式产生团的领导班子，有效地引入了竞争机制，全面优化了农村团干部队伍结构，提高了团组织在农村的影响力。在浙江台州，基层团支部(总支)推广开了‚海选‛制度，团组织事先不提名候选人，由团员大会直接推荐、选举产生团支部(总支)委员会。

‚公开、平等、竞争、择优‛是干部选拔的不二法门，团宁夏回族自治区委同样引入竞争机制，拓宽渠道，逐步构建以竞争上岗为主要形式的干部选拔任用机制。一方面注重思想引导，使班子成员充分认识到竞争机制为干部队伍注入的生机和活力，同时在团干部中普及竞争意识，破除论资排辈观念，形成‚由多数人选人、在多数人中选人‛的良好氛围。另一方面严格规范程序，竞争上岗工作领导小组、

1 专门工作机构、科学的实施方案等前期筹备加上量化考核、随机考官抽取等实施措施，都使得竞争上岗有章可循。团区委还大胆探索创新，形成了‚四差额、四推荐、两监督‛的独特竞争上岗机制，确保了德才兼备、群众公认的好干部能进入选用视野。

而团黑龙江省委在干部选拔配备的举措可谓另辟蹊径，除了推选村委会委员兼任团组织干部等常规动作外，团省委更是在‚两新‛团组织中建立起了后备干部制度。‚两新团组织人员流动大，许多团干部一年半载就走了，企业在配备团委书记的同时，必须保证有一个团委副书记，起到干部储备的作用。‛团省委有关负责人介绍，这样的做法保证了工作的连续性，取得了良好效果。

有了好的人才，接下来要考虑的是如何更好的让团干部们适应岗位，做出最大成绩。中国青年政治学院共青团工作理论研究所所长吴庆在接受本网记者采访时说：‚团干部必须有积极向上的工作态度与务实奉献的自律精神，切实发挥党和政府联系青年的桥梁和纽带作用。‛鉴于团的岗位对干部的知识储备、工作能力与业务水平都有很高的要求，吴庆表示，团组织需要在团干部素质提升上下功夫，要不断强化理论学习，着力加强业务培训与实践锻炼，让团干部真正的成长起来。

走下去 走出去 历练中见成长

‚在挂职的每一个日子里，我在不断地收获着，幸福着，感动着，成长着，留下了许多美好的难忘记忆。‛在四川省筠连县挂职归来的高校团干部小李这样回忆着自己的基层经历。对小李来说这是一段激情燃烧的岁月，更是职业生涯中不可或缺的组成部分，挂职期间他的真情投入、尽职尽责，全面推广乡镇团的组织格局创新、扎实做好‚六个一‛推进分类引导青年工作、积极开展基层团组织规范化建设、为团县委嫁接高校资源……不仅为基层共青团的建设和工作注入了新 2 的活力，更是让自己收获了一笔宝贵的人生财富。

让团干部们走下去、走出去，才能真正的走进青年，不断提高做好青年群众工作的本领。

在这方面，团宁夏回族自治区委从多个方面做出了努力。团区委不断加大交流力度，激发了干部队伍整体活力。按照干部队伍‚四化‛方针和德才兼备的要求，推动干部在不同环境、不同岗位中接受锻炼，努力为党培养造就一支德才素质优良，能够担当重任的合格的年轻干部队伍，团区委有计划、有步骤地安排学习交流、挂职锻炼，帮助干部拓宽视野、丰富阅历、增长才干;坚持干部轮岗交流‚一盘棋‛，努力推动干部轮岗交流对象的多样化、方式的多元化，不断提升干部队伍活力。建立干部轮岗交流长效机制，对轮岗交流的对象、重点、年限等形成规范，推动转岗交流。同时，积极争取党委及组织部门重视，出台党建带团建制度性安排，把团干部转岗使用纳入党委和组织部门对干部调配管理工作中，根据个人条件、工作需要和任职年龄，建立转岗机制，畅通输送渠道，努力推动干部成长进步。

在黑龙江，团省委同样在锤炼团干部工作能力上下足了功夫。团黑龙江省委组织部长栾志坚介绍，除了贯彻落实团干部‚四个一百‛群众工作大调研工程，规定团干部每年至少走进基层调研、工作两个月外，团省委还创新施行团干部双岗双责制度，要求他们在自己所在社区兼任社区团支部副书记，补充社区团干部力量，直接推动基层团建工作，通过增加阅历来锻炼求实务实的作风。

锤炼团干部思想 为光荣的事业奋斗

‚在系团支部锻炼了两年，我收获很多，但最开始工作的时候真的挺迷茫的，我和很多团支部的同学一样并不了解共青团。‛已经离开学校两年的北京某高校前团支书和记者谈起了基层团干部所面临的一些问题，‚有些同学会把这个岗位当作‛美化‚自己简历的手段， 3 会把它当成一个小‘官’来做，功利性太强。‛

团的岗位富有挑战、大有可为。这就需要广大团干部要忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年。做好团的工作首先要深刻理解中国共产党，学习领会党90年的光辉历程和取得的伟大成就，始终与党中央保持高度一致，努力把党的宗旨、使命和优良作风内化为自己的思想自觉，这就急需加强广大团干部的党性锻炼。

在江西，团组织利用红色教育资源，在瑞金中央苏维埃政府旧址、兴国苏区干部好作风纪念馆等地建立‚团干部党性锻炼教育基地‛20个，依托基地开展了各种党性教育活动，引导团干部锤炼坚强党性。在团干部培训内容中，开设党史教育内容等措施，切实提高了团干部的党性修养。借助省农村党员干部现代远程教育网络，建立了‚青春加油站‛专栏，探索建立基层团干部党性教育学习平台。利用井冈山的红色资源，举办‚传承井冈精神，强化党性锻炼‛专题培训班，采用专题教学、互动教学、体验式教学、交流讨论等形式培训全省团干部共106名。

团黑龙江省委则在各级团组织日常政治生活经常化、制度化、规范化等方面提出一系列新的要求，通过强化制度约束，确保了团组织日常政治生活正常有效开展。以此不断加强团干部的党性锻炼，提升团干部的政治素养。

做好理论业务培训 工作成长两不误

来自四川基层团组织的小刘，今年刚参加工作，工作中有很多不懂的地方，这让他非常‚头疼‛。‚之前没做过相关的工作，虽然有前辈带着，我自己也啃资料多学习，可还是觉得有点吃力。前一阵筹办的庆‘五四’活动，经过了精心准备，却没能取得很好的效果。‛

工作中遇到过困境的不止小刘一个人，高校挂职团干部小李在县里办比赛、做活动，把工作做得有声有色，但最开始来到基层的时候 4 同样是两眼一抹黑，找不着头脑，他表示自己探索的路很艰辛。

怎样让团干部更好更快地适应自己的岗位，培训显得尤为重要。自团十六大以来，仅团中央通过举办培训班、召开电视电话会议等方式直接培训的县(区、市)、乡镇(街道)、企业基层团干部就超过40万人次，团中央书记处同志还多次直接授课。在团中央的带领下，各级团组织对团干部的培训都不遗余力。

在黑龙江，每个团干部都是‘学生’，每个团干部也都可以是‘老师’，在全省县级团委领导班子成员培训班上，许多基层团干部带着自己的工作案例，以讲故事的形式与大家分享经验。团干部们能面对面的相互学习交流，这得益于团省委发起的‚我的得意之笔‛县级共青团工作优秀案例征集活动，各基层团干部可以通过活动将工作案例提交团省委，优秀案例的作者会获得表彰奖励，并受邀在全省县级团委领导班子成员培训班上进行交流授课。

‚在加强团干部培训方面，我们特别注重理论培训和基层业务培训。‛ 团黑龙江省委组织部长栾志坚介绍，除了在小细节处创新，团省委主要依托省党员干部现代远程教育网络，集中培训乡镇街道团委书记。在哈尔滨市设立了培训主会场，由团省委书记班子5位成员分别结合各自分管工作，作专题培训讲座，介绍全团有关工作部署和要求，讲解基层团的建设和工作的基础业务和重要问题。在其他分会场，参训人员可同步登录黑龙江省党员干部现代远程教育网，集中在线收看专题讲座培训课件。在此基础上，严格纪律要求，设立签到簿，并进行了随机抽查，保证了培训质量。

‚‘干部强起来’一直是我们工作的一大重点。‛团江西省委组织部相关负责人说到。团江西省委按照分层级分类别培训的原则，对全省乡镇(街道)团委书记进行全员培训，各设区市团委对村(社区)团组织主要负责人进行培训。在形式上，集中培训与分散培训灵活结 5 合进行，同时辅之以远程教育、网络培训、组建讲师团和‚流动课堂‛等方法。教育永远离不开优良的师资队伍，各级团组织一方面吸收有关院校、研究机构的专家学者以及有丰富经验的老团干等加入队伍，另一方面积极争取到省、市两级团的领导机关的干部带头授课，更协调了团省委的班子成员等主要岗位负责人为全省乡镇(街道)团委书记培训学员授课。经过近两年来的努力，共培训地市、团县(区、市)委班子成员456人，乡镇(街道)团干部14650人次，非公有制经济组织、新社会组织团组织负责人505人，分类引导基层单位负责人150人，取得了显著成效。

‚要加强对共青团的领导，及时研究解决共青团事业发展中的实际问题，关心帮助共青团干部锻炼成长，更好发挥共青团组织在改革发展稳定各项工作中的重要作用。‛胡锦涛总书记在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上的讲话语重心长，相信在团干部自身努力与团组织倾力培养打造下，这支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍必将为祖国的发展贡献更多青春力量。

(中国青年网记者 刘洪侠 周志刚 马云飞 张建伟)