基层档案局档案管理论文

摘要：2020年，《内蒙古自治区档案条例》重新修订颁布，其对于基层单位档案管理工作提出了新的要求，传统考评办法已不再适用新时代基层档案管理工作需求，档案工作测评办法也有所改变。本文中以内蒙古地区为例，探究了新时代当地基层单位档案管理工作的基本要求。下面是小编为大家整理的《基层档案局档案管理论文(精选3篇)》仅供参考，希望能够帮助到大家。

基层档案局档案管理论文 篇1：

基层档案管理员的文书档案管理工作策略分析

摘要：为了在“十四五”背景下，实现对基层文书档案管理模式的创新，加强对档案信息的管理，需要完善文书档案管理机制，在其中的细节出发，优化基层档案管理流程。基于此，本文对基层文书档案管理工作中的问题和措施进行了分析。

关键词：基层;文书档案;管理工作;档案管理

由于文书档案内容比较多，要想保证文档信息管理的有效性，需要完善基层文书档案管理机制，对其中所涉及到的各项管理问题和信息等进行更加详细记录。尤其是在“十四五”背景下，基层档案管理的内容和方式需要创新和优化，从而进一步促进我国基层文书档案管理工作的稳定发展。

一、档案室文书档案管理中的问题

（一）文书档案收集不完整

虽然我国大部分单位已经认识到了基层文书档案管理工作的重要性，但是由于其中的文件内容多，零散文件归档不全并不齐全。再加上，大多数单位的职能工作不是固定不变的，他们在日常生活中也会进行临时性工作^[1]。

例如，上级部门在进行临时检查时，或者是有领导临时视察时，这个时候会产生相应的文件材料。但是，在对检查情况进行分析时，发现部分单位临时性工作，也产生一些不同的文件材料，这会导致零散文件材料管理工作出现问题。再加上，我国文档材料频繁，各科室中的职能不同，这会导致管理人员不能对其中的文件材料进行整合和收集，严重影响了基层文书档案管理工作的有效性。

（二）文书档案保管期限划分不准确

在对文书档案进行保管时，发现基层人员并没有按照具体要求对其中的期限进行合理性划分，严重影响了档案信息的合理性和保存状态。当其保存满一定期限后，需要对相关的基层文书档案进行鉴定销毁。在执法检查档案时，需要规范化管理流程，加强对不同文档材料的管理。但是，在实际的文档保管中，其中的期限划分并不够准确，一些重要档案并没有得到有效保存^[2]。

例如，某个单位在召开工作会议的时候，需要对其中的文档材料进行定期保存，半年计划需要在划分完成后，长时间保存。但是，如果不对保管期限进行划分，这就会导致档案管理质量不断下降。

二、基层文书档案管理工作

（一）加强对一体化文档管理模式的有效实施

在以前，对基层文书档案进行管理时，一般会以“十四五”规划为主，这种制度的实施会影响基层档案管理的有效性，为了加强对基层文书档案的综合性管理，部分地区创新了基层文书档案管理方式。

如，海南烟草为结合时代发展的情况，改革了发展新局面，主要结合中央及省委省政府中的快推进海南自由贸易建设的具体要求，对其中的重要文档材料进行了整合。在此过程中，我们还需要清楚文件资料是档案的前身，文件资料的准确性，更直接影响着档案的管理质量。

在对文件资料进行处理时，还需要兼顾档案工作，合理应用文书与档案一体化的方式，加强对各种文档信息的管理。如，需要保证纸张规格的统一，不能使用圆珠笔、铅笔和复写纸等起草文件材料，如果发现有文件缺失，就会影响账外资料管理质量。例如，还需要结合领导会议报告，在保证文件资料完整性的基础上，积极开展“文书部门立卷”工作，保证其中文件材料信息的准确性。

（二）加强培训力度，提高划分文书档案保管期限的有效性

第一，为了保证基层文书档案管理工作的顺利进行，需要通过各种培训的活动，主要目的是提高基层档案管理人员的综合素质，保证划分文书档案保管期限的合理性。在此过程中，相关的管理部门还要定期组织管理人员，参加到不同的档案管理培训工作中，对文书档案保管的期限进行合理划分。此外，还可以通过综合业务的培训，需要提高基层档案人员的专业水平，加强他们对文档档案内容的认识^[3]。

第二，基层文书档案管理部门还需要对档案的保管期限表进行审核，及时发现其中的问题。但是，由于以一些文件会出现频繁变动，这会影响档案保管期限划分的准确性。因此，在此背景下，基层文书档案管理人员需要对文书档案保管期限表进行综合性审核，并且还需要按照保管期限表的内容，对文件材料进行整合，将归档的文件材料和保管期限表进行对比，进而完善基层文书档案管理机制。

如，朝阳区的档案局，为了加强对文书档案的保管，完善了其期限表审核流程，对所收集到的文书档案保管期限表等内容，更进行了非常严格的审核。如果在此过程中，发现划分不准确，需要将这些事项反馈给基层单位，对不符合要求的部位进行适当修改，从而进一步保证对不同文件材料够保管期限划分的合理性。

（三）提高文书档案管理的数字化水平

新时期下，现代信息技术在我国各个领域都得到了有效应用。基層文书档案管理部门要想在满足“十四五”规范要求的基础上，加强对不同文档信息材料的整合，需要加强数字化建设。再加上，文书档案工作本身就具有特殊性，其中所涉及的内容是非常多的，这会导致数字化建设比较复杂。因此，各基层文书档案管理单位，需要结合实际的管理情况，积极引入数字化技术，实现对文书档案管理的自动化管理，节约人力资源的成本^[4]。

此外，基层单位加强数字化档案建设，创新管理模式，还可以实现不同文档信息和资料之间的共享，将与长期的发展战略有效结合，然后构建一个现代化基层文书档案内部管理机制，积极采取监管措施，对档案数字化建设全过程进行监督，实现对人力资源的合理化配置，主要目的是保障对物资的有效储备。

基层文书档案管理部门在当前时代发展的过程中，需要对各类纸质档案进行归档处理，应用数字化技术，对其中的重点材料进行整合，主要目的是预防档案的丢失，将不同的文档信息及时录入信息管理系统，进而实现对基层文书档案管理工作的数字化管理。

三、结束语

由此可见，高水平的基层文档管理部门，需要建立规范的处理文件部门，规范管理行为。在此过程中，还需要强化档案管理人员的创新意识，然后采取切实可行的措施，完善基层文书材料管理机制。

参考文献

[1]邵玉翠. 试析基层档案管理员如何做好文书档案管理工作[J]. 卷宗， 2019， 9（35）：27-27.

[2]王桂娥. 试析基层档案管理员如何做好文书档案管理工作[J]. 经济师， 2019， No.368（10）：273+275.

[3]金惊哲. 浅谈基层档案管理员如何做好文书档案工作[J]. 赤子， 2019， （20）：175-175.

[4]李洁. 基层事业单位人事档案管理策略分析[J]. 中国战略新兴产业（理论版）， 2019，（2）：1-1.

作者：黄丽云

基层档案局档案管理论文 篇2：

浅谈基层单位档案管理工作

摘要：2020年，《内蒙古自治区档案条例》重新修订颁布，其对于基层单位档案管理工作提出了新的要求，传统考评办法已不再适用新时代基层档案管理工作需求，档案工作测评办法也有所改变。本文中以内蒙古地区为例，探究了新时代当地基层单位档案管理工作的基本要求。

关键词：基层单位;档案管理;基本要求;内蒙古

当前，内蒙古基层单位已在工作中运用新时代创新基层档案管理方法，从而形成了全新的基层档案利用服务考核标准。其中，新增包括国家档案局相关规范、标准及与档案信息化管理建设相关的规定内容。例如，按照国家档案局8号令相关要求，主要新增了针对辖区基层机关制定的新归档范围及保管期限表，同时进行归档整理，确保档案卷质量免检认证工作有效开展。

1严格依法管理基层单位档案

目前，内蒙古基层单位的档案管理严格按照相关法律法规进行管理，主要围绕依法管理档案事务、制定实施档案管理制度、严格执行档案管理制度等三方面展开。

1.1依法依规管理基层单位档案事务

作为基层单位中最重要宝贵的文化财富、历史见证，内蒙古基层单位大力发挥了档案的最大价值，实现了资源公开与共享。在严格参照法律法规开发利用档案资源过程中，切实保证档案安全，确保依法监管。就目前来看，内蒙古基层单位需要严格贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《企业档案工作规定》，切实做到对档案工作责任制的建立，最大限度发挥档案的服务作用，贯彻落实“为党管档、为民服务”的档案管理工作宗旨[1] 。

1.2合理制定實施档案管理制度

合理制定实施档案管理制度，确保规章制度对档案管理起到重要的促进作用，优化制度工作模式，制定一套科学、完整、实用的档案管理工作前提保障制度。展开讲，加强档案收集归档工作，基于这一点建立分类整理、数据库管理、档案开发利用、安全保障等配套工作机制，以便保证基层档案管理有据可依。

1.3严格执行档案管理制度

严格执行档案管理制度，确保制度执行实施成功，因此必须建立相对健全的考核监督机制，结合制度落实状况对基层单位中不同层次人员展开不同考核，确保档案管理工作科学合理化，易于操作，结合档案安全前提最大限度发挥档案价值作用[1]。

2科学建设档案管理秩序

科学建设档案管理工作秩序，因它直接决定档案管理工作质量，为提高档案科学利用效率创造有利条件。在这一过程中，应该选择有创造性地开展相应工作，确保档案编研、开发等工作有效展开。总的来讲，就是充分利用网络平台，结合大数据、云计算等数据做好档案收集、整理、分析、评估以及安全监测工作，确保实现对档案的智能化管理，建立分层次、多渠道档案信息资源管理机制，提高基层档案在内蒙古地区的社会整体利用效率。它应该围绕下列三点展开：

2.1优化处理档案收集工作

内蒙古基层单位在优化处理档案收集工作过程中，希望积极优化档案收集质量，直接影响档案开发利用，确保所收集档案不仅具有保存价值，同时也具有利用价值。在档案收集过程中，需要不断强调科研指导，始终保持档案系完整与准确性。在内蒙古基层单位中，也专门针对档案门类进行划分，确保档案管理结构合理化、特色足够鲜明。

2.2优化做好档案整理工作

做好档案整理工作，是内蒙古基层单位自始至终的追求，在列入归档档案过程中，单位希望完整化移交手续，完全遵照档案归档细则建立良好的登记、分类、立卷及加工完善整理工作，始终保证档案来源与内容与历史存在关联关系，确保保管期限符合划分标准，准确排列编目系统。还有就是在档案室档案管理工作体系中配备档案装具，同时做好档案室的防尘、防潮、防火、防盗、防虫、防电磁辐射等工作。目前，内蒙古某些基层单位为提高档案保护质量，专门聘请了专业化的档案保护工作队，积极采用各种科学技术手段对档案进行复制、修复、有效延长档案整体寿命[2]。

2.3优化做好档案开发利用工作

优化做好档案开发利用工作，处处体现档案管理的珍贵价值，确保档案开发利用与档案管理目的、价值意义相互统一一致。在这一点上，需要假期将档案信息资源有效开发，不断加大档案信息深度加工力度，如此可实现对档案公开内容的有效调整，追求实现对档案服务范围的有效扩展。从另一方面来讲，它更希望简化档案查阅利用手续内容，建立信息平台媒介机制，对实现档案资源利用共享是有益处的，它体现了档案开发利用工作的高水平、高价值，实现了对档案资源的深度开发与利用。在完善档案服务方法方面，某些内蒙古基层单位也深度探索了档案信息的加工流程，希望咨询服务社会化管理模式建立档案筛选、加工与编写机制，如此就能将档案内容转化为不同形式的大众文化产品，这对切实提升档案整体社会效益是很有帮助的。

3有效构建档案信息化管理体系

最后，内蒙古基层单位目前也与时俱进，有效加速了地方基层单位的档案信息化建设步伐，建立了相对完善的档案管理信息系统，确保网络设备、存储设备以及数字化加工设备全面优化。例如当地基层单位已经建立并完善的档案开发利用电子平台，这最大限度降低了档案的利用弊端，满足了档案管理效益的最大化发展。目前，内蒙古基层单位在推进室藏档案数字化建设方面不遗余力，已经形成了完整的数字档案资源管理机制[3]。

总结：

综上所述，本文探讨了内蒙古地区的基层单位在新时代的档案管理工作基本要求，它主要在规范档案管理进程种，建立良好的、统一的信息化管理机制，全面执行档案管理工作要求，有效优化提升档案管理工作效率，确保基层单位整体建设水平全面有效提高。

参考文献：

[1] 顾香昱. 浅谈新时代基层单位档案管理工作的基本要求[J]. 经济学， 2021， 3（6）：9-10.

[2] 苑世乾. 浅谈新时代基层档案工作者的基本素质[J]. 人文之友， 2019， 000（006）：24.

[3]银冬冬.构建大数据时代高校档案信息化管理体系的实践探索[J].信息记录材料，2021，22（08）：201-203.DOI：10.16009/j.cnki.cn13-1295/tq.2021.08.094.

作者简介：

刘晨辰（1988-5-23）女，汉，乌兰察布市商都县人，本科，研究方向：档案管理

作者：刘晨辰

基层档案局档案管理论文 篇3：

浅谈基层档案管理工作

基层单位的档案管理工作是整个档案工作中的一个重要组成部分，是真实再现基层工作历史原貌的重要载体，其收集和整理程度与水平如何，直接影响着能否充分利用档案有效地发挥作用。作为一名基层档案指导人员，我认为基层档案部门普遍存在意识缺乏、队伍不稳定、收集归档不齐全、不完整的问题。就我市的档案管理存在哪些问题，如何能达到规范化、标准化、现代化，谈点个人认识。

一、基层档案馆管理现状

1.领导认识不到位，管理意识淡薄。作为一名基层档案工作者，我认为全市有很大部分的单位领导没有真正重视档案工作，档案工作仍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况。单位的年度工作计划总结中很少提到档案工作，使其不能与其他工作同步规划、同步发展，这是普遍存在的问题。一个单位档案建设的好坏，直接反映出领导的重视程度，2006年我市某局因领导不重视导致档案不按时接续，档案丢失等现象，被衡水市档案局给予处罚。还有一些部门档案建设所需的人力、财力、物力很难到位，这也直接影响整个单位对档案的重视程度。更认识不到档案在社会和人民群众生活中的重要性和必要性等。这种思想严重影响了档案事业的发展。

2.档案室管理机制和设施不健全。到目前为止我市还有20%的单位没有设立独立的档案室，和行政办公室在一起；还有的单位虽设立了档案室，但里面堆放各种杂物，装具不足，木质档案橱具仍在使用。管理制度形同虚设没有执行落实，没有真正实现档案的统一保管，文书、会计档案立卷后各行其是。这即给档案保管和利用带来了诸多不便，又对安全保密工作留有很大隐患。

3.档案人员队伍不稳定，专业知识不高，档案制度不健全。冀州市所辖范围内的10个乡镇多数都没有专职档案人员，谁上班来的最晚谁就管档案。档案管理人员还存在一身兼多职，没有时间系统学习档案业务知识，使其不能规范整理本单位大量的档案资料，有时也只是应付而已。造成本单位档案资料收集不全，整理不及时，文件资料堆积如山，档案管理混乱等。借出的档案又不履行任何手续，时间一长档案资料就不知去向，虽建立了一些管理制度，却流于形式执行不严。人员的频繁更换，使许多档案管理人员没有长远的思想观念，更谈不上钻研档案业务知识，所以档案业务知识贫乏，管理水平跟不上，很大程度上制约了档案管理工作水平的整体提高。

二、解决我市档案工作中

存在问题的措施

1.加强基层领导对档案工作的认识，让领导从思想上认识到档案的重要性。领导的重视是做好档案室管理工作的前提。争取领导的支持主要有两方面：一方面要找准档案工作与经济建设和社会发展的结合点，用工作效果的不可替代来争取领导和社会重视，让领导及群众认识到档案的重要性；另一方面要主动争取领导和有关部门的支持，采取有效的宣传形式，让更多的领导和部门了解、重视档案工作。今年冀州市人民政府办公室把档案管理工作纳入全年工作的重要议事日程，并摆在更加突出位置，与其它工作同部署、同考核，考核结果作为年终个人评优评先的重要依据之一。同时，还印发了冀州市《关于做好2016年度档案工作的通知》。不断加大档案工作的宣传力度，增强全员档案意识，使广大人民群众真正认识档案工作的意义和作用，积极支持档案工作，促进和提高基层档案室的建设工作。

2.加大基础设施投入。档案事业的发展必须靠政府的投入。各级领导在档案工作上要舍得投入，各级机关要积极争取上级部门和财政的支持。今年5月我市政府同意了冀州市档案馆的建设项目，总投资1210万元，项目占地3752.03平方米，总建筑面积5071.52平方米，购置设备37台（套），目前项目前期工作已经展开。各个单位也应逐步将档案工作经费做到年初的预算中，高标准严要求建设好规范化的综合档案室，购置必备的档案柜，搞好“七防”等配套保护措施，确保档案安全管理，不丢失，不破损。有条件的单位还可以添置空调、电脑、扫描仪、监视器等设备，进一步提高档案信息化管理水平。

3.提高档案管理人员素质。档案管理既有实践性，又具有理论性，既具有完整性，又具有系统性，它对档案员思想素质、业务素质都有很高的要求。首先，举办档案业务知识培训班是从根本上提高档案人员专业技术水平和实际工作能力的有效途径，聘请有关专家就档案有关知识和问题进行授课，并现场讲解，对全面推进档案管理规范化发挥着很大的作用。今年5月份我市举办了一次大规模的业务培训，每个单位至少1人参加了培训，还有的单位多人参加；4月份我市档案局的业务指导人员和10多个单位的档案员还参加了河北省档案局在衡水举办的培训班。其次，做到各部门档案工作责任到人，是保证档案工作顺利开展的基础。在深入基层摸清底数的基础上，主动加强与各机关、企事业单位的联系，明确主管领导，选拔一批政治素质高、业务能力强的人员充实到档案队伍中，夯实基层档案管理的力量。

4.加强档案法制意识的培育与提高。档案法制意识是指要求依法管理国家档案事务的思想观念，档案人员必然具有档案法律至高无上的思想观念，一旦全社会成员普遍树立起档案法制观念，必然产生运用法律管理档案、维护档案安全的强烈要求。首先要大力普及宣传《档案法》和《河北省档案工作条例》，宣传依法治档的先进典型，增强全社会的档案意识。6月9日国际档案日，我市档案局的同志们走上街头发放档案宣传5000余份，大大提高了人们对档案的认识。其次档案主管机关要强化档案执法主体意识，加强档案执法力度，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。衡水市局每年的执法检查使许多单位提高了认识。

（作者单位：冀州市档案局）

作者：邢永敏