矿区创新社会管理论文

摘要：实现社会主义和谐社会、小康社会目标，需要先进的文化指导和社会管理体制创新。因此，加强矿区文化建设，为创新社会管理注入文化内涵，丰富群众文化实践，满足广大矿区居民日益增长的精神文化需要是不可或缺的内容。以下是小编精心整理的《矿区创新社会管理论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

矿区创新社会管理论文 篇1：

浅析油田物业加强和创新矿区社会管理的必要性及具体措施

摘 要：集团公司、油田公司、事业部的相关领导对加强和创新社会管理提出了一系列的要求，如何加快推进社会管理工持续深化和谐社区建设已成为摆在当前工作的首要课题。为此，结合油田矿区物业服务系统的实际，特编写本文，对社会管理进行初步的探索。

关键词：组织体系;自治功能;管理瓶颈

一、加强和创新社会管理的必要性

1、加强和创新社会管理，是传承大庆精神，实现企业发展愿景的需要。大庆精神是大庆油田开发建设50多年来最可宝贵的精神财富，传承大庆精神不仅是我们肩负的历史使命，更是推进公司科学发展的根本保障。大庆精神要求我们做到“爱国、创业、求实、奉献”，因此在不断“创业”、传承大庆精神是我们的使命，加强与政府、社会团体等方面的协作，才能真正提升矿区居民的物质生活和文化生活水平，推动企业愿景的实现。

2、加强和创新社会管理，是突破管理瓶颈，促进企业跨越式提升的需要。油田矿区系统在近几年的服务中，开创了很多服务模式和服务理念，得到了广大业主的普遍认可，但还存在一些制约企业发展的瓶颈问题。因此，唯有从社会管理创新的战略角度出发，才能真正的解决这些困扰企业发展的瓶颈问题。

3、加强和创新社会管理，是转变思想观念，落实亲民爱民思想的需要。

完善矿区服务体系，解决职工生产生活中遇到的矛盾问题，增加社会价值认同维护矿区和谐稳定。我们必须注重对人的管理和服务，在软件服务上不断创新;必须注重矿区社会管理，注重依托社会，让职工群众自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理。这样，才能真正将事业部建设成为维护稳定的“转化器”、惠民之情的“传感器”、永续辉煌的“助力器”。

二、加强和创新社会管理的工作措施

（一）健全组织体系、整合系统资源，构筑社会综合服务大格局

从思想转变、管理体系、硬件建设上切实深化，转变工作思路及态度，强化工作一体化推进，强化现有资源利用，“三位一体”构建社区综合服务大格局。

1、推进工作思想转变，奠定整体工作基础。推进社会管理创新是深构建社会主义和谐社会的重要任务，是履行社会管理职能的重要举措，也是维护油田稳定、保障公民权利的一项重要工作。因此，党政各级领导班子要充分认识到加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，转变思想观念，准确把握加强和创新社会管理工作的着力点，自觉将矿区的职能定位从传统的后勤服务转变到保障企业发展、推进民生建设、维护和谐稳定等综合服务上来，使社会管理实现了从“‘管’字当头”到“服务为先”的质的转变。

2、建立四级联动体系，推进一体化社会管理。

以党政一把手挂帅的综合服务体领导小组为核心，并与政府街道、社区、公安、医院以及各类群众组织、自治团体有机联动起来，搭建起高效顺畅的工作平台。成立综合服务联动小组，负责与服务区内社区、医疗、托幼园所、居委会、群众团体结合，抓好社会管理工作的工作落实和特色推进。

（二）导入政府职能、搭建公共平台，推动政府、企业、社会积极因素大融合

1、导入政府职能，共享惠民利民政策。

导入政府职能，落实政府在提高城镇居民生活保障方面的优惠政策，扩大矿区职工群众尤其是油田家属参加基本医疗保险、养老保险等优惠政策的覆盖面，解决有偿解除合同职工在再就业等劳动保障方面问题，帮助困难家庭享受最低生活保障、热费补助及老人优待等优惠政策，使矿区居民保障水平得以提高，共享各项普惠政策。真正实现惠及油田矿区居民及企业。

2、调动各方力量，加强社区自治体系建设。

强化居民自治。强化社区依法自治功能。推进公共服务自治。积极培育、发展和规范社区民间组织，鼓励发展公益性、服务性的社会团体组织和民办非企业单位，让更多的民营企业、非公有制组织、民间组织承担起社区的部分社会职能，承办各类社区服务，充分发挥他们提供服务、反映诉求、规范行为的作用，建设符合油田矿区特点、积极参与社区建设的社会组织，为社会成员提供政府不愿或不能提供的公共服务。推进社区党建联合共建。按照企地共建共管的原则，通过油田社区党员服务站这一互联、互补、互动平台，从组织上加强同驻矿单位和街道联合。

（三）延伸文化触角、弘扬三种文化，开创企业文化建设新局面

1、打造一个阵地、开办三个节日，弘扬孝心文化。以“孝心文化”为引领，开展全方位孝心系列服务活动，让服务区老同志感受到关怀与温暖。突出老年大学建设，开办三个特殊服务日。开办老年集体生日，对空巢、孤寡老人等特殊群体，根据情况适时组织开集体生日宴会;开办老年节文艺汇演日，坚持九九重阳节文艺汇演活动，丰富老年人文化生活;开办老年健康关爱日，与辖区内大型医院、社区卫生所结合，在小区活动室、广场等公共活动场所，为小区居民尤其是老会战、空巢老人、贫困老人提供常态化健康咨询服务，关心关爱特殊群体。

2、关爱幼儿成长、共筑社会公德，弘扬礼仪文化。从提升下一代文明资质入手，依托社区幼儿园，探索开展“走出小园、融入家园”系列活動，通过建立家长学校、幼小衔接课题、家长沙龙等，畅通与家长沟通渠道，共同科学培育幼儿;通过培养礼仪宝贝、爱心宝贝、环保宝贝，增强幼儿自我服务意识。加强社区融合，引导小区讲文明、尚礼仪的文明新风。开办“与您有约”社区大讲堂。以党员服务站为基地，聘请在传统文化教育等方面具备较丰富知识的老党员作为主讲人，通过制定活动计划，定期开展讲座、沙龙等活动，加强与居民的互动交流和行为引导，把文明礼仪之风带进小区。

3、建设文化广场、倡导奉献精神，弘扬家园文化。成立“四季之约”文化广场。在悦园小区广场进行试点，配备广场太阳能灯、公放音响设备等硬件设施，并在主题活动策划上完善提升，依托老年活动室、非在岗党员联系服务站，发挥小区民间组织和“和之韵”艺术团的作用，开展“四季之约”文化主题活动，为不同季节赋予不同的文化内涵。建立志愿者服务机制，以油田社区党员联系服务站、物业分公司志愿服务者、社区为依托，成立志愿者服务站，打造助老、助残、助困、助学的互助互济活动阵地，引导和调动油田非在岗党员、公司员工、社区工作者争做弱势群体的贴心人、和谐矿区的建设者。

作者：孙庆华

矿区创新社会管理论文 篇2：

浅谈矿区文化在社会管理创新中的作用

摘 要：实现社会主义和谐社会、小康社会目标，需要先进的文化指导和社会管理体制创新。因此，加强矿区文化建设，为创新社会管理注入文化内涵，丰富群众文化实践，满足广大矿区居民日益增长的精神文化需要是不可或缺的内容。本文着重从矿区文化的内涵、两者之间的辩证关系以及矿区文化在创新社会管理中的作用和相关措施四个方面对此课题进行了分析，充分论证了文化在矿区创新社会管理中的重要作用。

关键词：矿区文化；社会管理；创新

矿区文化源于企业文化，是石油石化矿区在长期实践和管理活动过程中逐步形成的共同价值观、生产生活方式、组织形式、行为规范以及相关物质表现的总称，是中国石油文化的重要分支。石油石化矿区作为中国石油和谐矿区建设的排头兵和主力军，在加强和创新社会管理的伟大实践中，如何正确处理好加强和创新社会管理与加强矿区文化建设二者之间的关系，使石油石化矿区更好地依托企业，融入社会，是我们当前面临的一个重要课题？下面笔者就此问题谈谈自己的观点和看法。

一、矿区文化的基本内涵

矿区文化是以石油行业特有形态补充社会主导文化的一种亚文化，作为一个特定社会群体，它不等同于一般的企业文化。矿区文化是中国石油天然气集团公司在推进后勤服务社会化改革过程中形成的一种企业文化，它更注重与社会管理相融合，是一种具有城市文化、企业文化、社会文化功能和作用的综合性文化形态。

矿区文化既有企业文化的一般共性内容，又有区别于其它一切文化的个性特征，它是企业文化共性与个性的辩证统一，矿区文化的个性特征主要表现为：

(一)行业性。矿区文化有鲜明的行业特点，矿区服务作为中国石油集团旗下的一个专业板块，承担着保障生产、服务生活、维护稳定的重要职责。在履行使命过程中，逐步形成了自己独有的一套工作作风、行为方式及价值观念，使矿区文化显示了独特、统一的行业文化特征。

(二)承继性。矿区文化的承继性表现在以历史积淀为主，薪火相传、不断延续。因油而生，因油而兴的矿区文化是后勤服务领域在中国石油不同时期政治、文化思想的继承与发展。随着企业的发展和进步，矿区服务被赋予了新的内涵，但核心的传统文化内容没有改变，大庆精神、铁人精神始终是矿区服务事业的思想源泉。

(三)区域性。矿区文化兼有城乡、油地交叉的特性，与周围城镇、乡村有着错综复杂的联系，矿区文化一方面对地域文化的繁荣发展发挥着积极而重要的影响，另一方面也从地域文化中吸取着丰富的养料。它与地方文化具有相通性、互补性，特别是随着企业深化改革和分离办社会部分后，油气田的社区文化、老年文化、医院文化、服务文化等与地方文化融为一体，初步形成了既有企业特质又有浓郁地方色彩的矿区文化。

(四)包容性。矿区文化具有全方位开放的特征。没有太多的框框，善于包容各种文化现象，呈现出多样化的面貌，矿区工作内容繁杂，领域宽泛，各项矿区业务基本是独立的，几乎每项工作就是一个领域，形成相互之间联系不多的多元局面。同时矿区各项工作领域又多有其相对应的文化，如社区文化、老年文化、医疗文化、传媒文化等，这说明矿区文化是由多个不同的子文化所组成，并呈现出异彩纷呈的态势，每个子文化都起着不同的作用，潜移默化地影响着居民的日常生活。

二、矿区文化与社会管理的关系

社会管理是指党委和政府以及其他社会主体，运用法律、法规、政策、道德、价值等社会规范体系，直接或间接地对社会不同领域和各个环节进行服务、协调、组织、监控的过程和活动。社会管理前提是社会秩序的稳定，没有社会秩序的稳定，任何管理创新都会徒劳无功。社会管理的根本目标是追求社会秩序的稳定，其价值基础包含公民权利的实现、社会公平正义、社会风气文明三个方面，这与矿区文化的价值理念息息相关。

矿区文化是以石油员工为主体，以石油社区内部的环境和活动为主要内容的一种群体区域文化，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。二者不仅内涵、外延不尽相同，其张力、功效及所承载的内容也有一定的差异。然而，蕴含的意义和本质上看却是一脉相承的。

(一)从范畴上看。社会文化包含矿区文化，从本质上来说，矿区服务和社会管理都是群众工作，两者在工作原则上都是坚持从群众中来、到群众中去的群众路线。但从服务对象来说，社会管理针对的是各阶层所有民众，矿区服务针对的是辖区内的石油石化员工群众，范围不同。

(二)从内涵上看。社会文化是人们在社会实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。矿区文化是石油石化员工按照企业规范、准则、价值观念的支配、制导、影响下形成的一套思维模式和行为方式。

(三)从外延上看。社会文化博大精深，既有历史的，又有现实的，既有高雅的，又有民俗的，既包括社会意识、思维方式，又包括价值观念、生活方式等。矿区文化则主要包括物质生活与文体娱乐活动两部分，主要体现生活在这个特殊群体中的每一个体对促进生产力、增强凝聚力所发挥的作用。

(四)从特性上看。矿区文化在长期相对独立的空间内，经过特定环境的融合和磨合，衍化并形成完全不同于社会的企业特色和地域风貌，凸现出了矿区文化鲜明的个性。

三、矿区文化在社会管理中作用

石油石化矿区作为宏观社会的一个缩影和构建社會主义和谐社会的重要组成部分，是中石油全面履行经济、政治和社会责任的重要载体，是广大石油员工群众生产生活的基地和家园。传承和弘扬大庆精神、铁人精神，丰富创新“以人为本、真情服务”为核心的矿区文化体系和内涵，创新矿区子文化建设，对建设和谐矿区和文明社会具有十分重要的现实意义。

(一)建设矿区文化，是维护油田区域和谐稳定的根本保证。石油石化矿区作为建设和谐矿区和社会的重要支撑力量，能起到缓冲阀、调节器作用。通过矿区文化的渗透，能够对区域内的员工群众的思想、道德修养产生潜移默化的教育作用，使各类群体理解支持企业改革发展，把大家的思想干劲引导到促进企业和区域经济的长远发展上来，从而促进社会和谐稳定发展。

(二)建设矿区文化，是提升社区居民文明素养的前提条件。矿区文化对矿区员工职业道德、行为准则具有规范和约束作用，促使员工放弃一些不适宜的行为习惯和利益取向，培养自己高尚的道德情操，从而带动矿区居民的人文素养提升，为全社会的进步发挥积极作用。

(三)建设矿区文化，是凝聚建设和谐社区力量的精神纽带。矿区文化是一面旗帜，是凝聚矿区员工群众力量的粘合剂，能够产生强大的凝聚力和创造力，有效地把驻矿单位、生活在矿区的居民凝聚起来、调动起来、团结起来，形成关心、支持、推动和谐矿区和文明社会建设的浓厚氛围。

(四)建设矿区文化，是提升矿区管理服务水平的重要载体。矿区的建设、管理和维护都必须靠先进的矿区文化作支撑。加强矿区文化建设，能够把先进的矿区文化理念有机融入各项规章制度和工作环节中，促进精细化管理向文化型管理转变，不断满足企业员工群众日益增长的服务需求。

四、矿区文化参与社会管理的措施

如何进一步发挥矿区文化优势，建立完善企地结合工作机制，切实提升矿区参与社会管理创新的能力，共同推动区域经济社会文化的发展繁荣。笔者认为，应从两方面入手：

(一)强化对外文化建设，进一步提升创新能力。

1、要搭建起企地文化交流沟通的平台。一是建立健全“以块为主、条块结合、双重领导”的社区党委组织体系，为矿区文化建设提供组织保障；二是成立社区居委会，确保矿区各项社会管理职能落实到位，为矿区文化建设搭建沟通的桥梁；三是引入各种经济组织、社会组织、自治组织、群众团体，形成矿区社会管理“多方参与、齐抓共管”的局面，为矿区文化提供良好的发展环境。

2、要丰富企地文化融合认同的内容。一是按照地企共建、企民共建的矿区社会服务管理理念，整合企业和社区服务职能，加强窗口服务大厅建设，明确矿区文化服务的对象，实现区域内物业管理、社区文化、小区创建、社会保障等工作有机统一的管理，营造共建共享的社会管理氛围。二是加强文化的引导，延伸服务外延，导入社会服务机构，为职工群众提供社区商业、票务中介、家政服务、绿色蔬菜、放心食品、社区餐饮等更直接、更便捷、更完善的服务。

3、要延伸和拓展企业文化交流的范围。一是建立警民结合、专群结合、打防结合的治安防控体系。发挥矿区文化的作用，引入政府的社保、综治、交警、法律、公益、民政等社会管理业务的派驻，实现与地方共建共享。二是强化矿区文化的功效，健全完善社区环境综合管理机制，使社区环境综合整治常态化，与城管部门、社区和街道联合，加强小区内占道经营、占道停车、违章搭建等行为的专项治理，彻底消除服务管理盲区和死角死面。三是建立以企业、社区公益性互助性组织、志愿者服务队伍为主力军的帮扶组织体系。开展多种形式的帮扶救助，实现难有所帮、困有所济、灾有所救、残有所助，延伸矿区服务的内涵。实现矿区文化和不同社会背景文化的良好沟通与融合，达到尊重差异，互利双赢，优势互补、共同发展的效果。

(二)加强对内文化建设，进一步提升服务能力。

1、要牢固树立矿区员工核心服务理念。要以先进的服务理念统领矿区文化建设，保持矿区文化建设的目标和方向。要以员工群众对企业强烈的归属感和对企业传统文化高度的认同感，深入开展具有石油特色的企业价值观和员工职业道德教育，增强员工的政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，激发矿区服务群体的责任感、使命感和尊荣感，增强矿区服务群体的凝聚力、战斗力和向心力。

2、要加大物质文化建设的投入。物质文化建设能有效增强公众对矿区服务的认同感和满意度，向外界展现矿区文化底蕴和埋头苦干、追求一流的精神，提升矿区在大众心目中的良好形象。特别是要通过实施“民生民心工程”，使企业改革发展的物质文明成果惠及员工，让员工群众看得见、摸得着、贴的近。同时，要加强对文化广场、纪念馆、老年活动中心等文化阵地的建设和管理，组织开展健康丰富的文化活动，形成明显的文化优势和丰硕的文化成果，满足员工群众多样化的精神文化需求。

3、要提升矿区服务质量和水平。积极发挥文化落地作用，要通过完善社区综合服务大厅，加强服务热线管理，推行“一站式”、“菜单式”服务，实行首问负责、服务承诺、即时办结、服务回访等制度，為员工群众提供优质服务。要健全主力医院领办社区医疗、双向转诊的矿区医疗服务体系，加强与名医名院的合作，开辟绿色就医通道，引进专家坐诊，实施医疗远程会诊，为边远矿区员工群众看病就医创造良好条件。要构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系，满足不同人群的养老需求等一系列便民利民活动，不断满足人民群众对矿区的新需求、新期盼。

总之，矿区文化建设非一蹴而就，是一个逐步完善，不断演进的过程，随着时代进步和社会的发展，其文化的内容也要与时俱进。面对当前集团公司提出的积极参与社会管理创新这一重大课题，作为矿区服务单位，必须要从实地出发，紧紧围绕集团公司建设综合性国际能源公司总目标，牢牢把握稳中求进，以和谐社区建设为立足点，以服务文化建设为切入点，以加强社会管理为结合点，积极转变思想理念和工作方式，创新矿区服务管理模式，积聚矿区发展优势及文化软实力，努力为企业发展、当地经济和社会发展营造一个良好的环境。

作者简介：周继刚(1972.6-)，男，四川人，政工师，西南油气田矿区服务事业部党群工作处企业文化科主管。

作者：周继刚

矿区创新社会管理论文 篇3：

油田矿区社会管理创新的途径和措施

社会管理创新能否紧跟经济社会发展步伐，事关和谐矿区建设与油田企业战略目标的实现。矿区建设必须从全局和战略的高度，更加自觉主动地做好物业服务等各项工作，着力在社会管理的创新发展、突出特色、突破难点、强化机制、改善管理、服务百姓、整体推进上下功夫，力求使社会管理创新取得实实在在的成效。

一、推进社会管理创新的重要意义

推进社会管理创新，是矿区全面贯彻落实科学发展观的内在要求。贯彻落实科学发展观，要求统筹协调推进经济发展和社会建设，要求坚持以人为本，树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念。就和谐矿区建设工作来讲，要在促进和谐、稳定方面吸取经验，需要推进社会建设和社会管理创新，真正做到矿区全面协调可持续发展。实践证明，科学有效的社会管理，能够创造良好的发展环境、有序的生活环境、稳定的社会环境。这就要求油田矿区从改革发展稳定的大局出发，用科学发展观的要求和全局工作的视角，深入研究在油田持续稳产和构建和谐矿区两个目标下如何更好地把握经济社会发展规律，更好地统筹抓好经济发展这一硬道理与和谐稳定这一硬任务，切实把深入加强社会建设、推进社会管理创新，摆在更加突出的位置，全面提高社会建设和社会管理创新的科学化水平。

推进社会管理创新，是矿区维护社会和谐稳定的根本途径。油田矿区服务工作应结合社会管理创新带来的困难与压力、挑战与考验，积极主动地面对，开展有效的工作。而在新形势、新特点面前，我们原有的社会管理体制机制和方式方法，已经不能完全适应新时期经济社会发展的需要。这就要求我们必须深入研究现阶段社会建设的客观规律，创新社会管理的思路和方法，提高社会管理的效能和水平，并且要采取切实可行的措施，及时发现和解决现实中存在的突出问题，从而有力地维护社会和谐稳定。

推进社会管理创新，是矿区满足百姓新期待的重要举措。社会管理与百姓生活密切相关，直接关乎服务民众、改善民生、促进民和、维护民利、保障民安的重大责任。社会管理创新，是回应和满足百姓新要求新期待的一项重要举措。随着经济社会发展，百姓越来越期待社会和谐、社区平安、民生改善。社会管理创新，就是要使百姓安居乐业，让百姓通过高效、有序的社会管理，感受到社会的和谐稳定和文明进步。油田矿区的社会管理创新必须始终坚持“以人为本”，必须始终把维护百姓权益作为根本出发点和落脚点，使社会管理为民、利民、惠民更加突出。

二、推进社会管理创新的目标选择

油田矿区推进社会管理创新，要以促进社会和谐稳定、服务百姓为着眼点和落脚点，以有效解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为切入点，以创新、展为动力，从基层基础建设入手，整合社会管理资源，创新社会管理方式，加快建立健全“油田领导、矿区负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。

三、推进社会管理创新的基本路径

矿区和谐稳定的创新。有效化解社会矛盾是加强油田矿区建设、推进社会管理创新的重要基础性工作。和谐社会与矿区建设的过程，也是一个不断化解社会矛盾、不断促进社会和谐的过程。因此，要把“以人为本、服务为先”贯穿于矿区的社会管理之中，广泛听取群众意愿，有针对性地为百姓排忧解难。

物业人员服务管理的创新。以人为本，是科学发展观的本质和核心。对小区业主的服务与管理，要探索建立“以证服务于人、以房服务于人”的服务管理新模式，建立完善小区业主服务管理机构，实行“一站式”服务，争取做到小区内业主信息统一采集，统一组织管理，统一提供服务。从小区内精神、物质、文化、法律需求的常态化出发进行动态式服务管理平台。

小区治安综合治理的创新。民安是民生的基础，没有民安就没有民生。要以“安居乐业”为着眼点，以小区居民的安全感、幸福感和满意度为标准，深入实施社会治安综合治理，着力完善社区警民结合、小区协警配合的小区治安、小区平安的长效机制，从而完善小区内突发公共事件应急解决机制。

矿区基层基础工作互相配合的创新。油田矿区推进社会管理创新，最根本的在于抓好基层、打好基础。要从基层方面准确掌握社情民意，及时把握社会动态，通过社区警务、小区协警、物业管理、环卫管理、医疗保健等方面搞好协调配合，形成整体合力。从而在小区安全、矛盾调解、帮扶救助、社会养老、普法教育、便民服务、医疗卫生、社区文化、物业管理等社会管理创新中取得实效。

四、推进社会管理创新的落实措施

油田矿区推进社会管理创新，关键在领导，基础在基层，根本在落实。因此，要切实加强组织领导，强化目标责任，精心规划项目，突出实践特色，狠抓工作落实，务求取得实效。

要在深化认识、加强领导上抓落实。加强油田矿区建设、推进社会管理创新，是一项长期而紧迫的任务。各级领导要增强大局意识、政治意识和责任意识，切实把加强油田矿区建设、创新社会管理列入党政领导班子的重要议事日程，摆到与抓经济发展同等重要的位置。社会管理创新要纳入辽河油田矿区发展的总体规划，做到与油田发展同规划、同部署、同检查、同落实。油田矿区党政领导应担负起社会管理的第一责任，亲自抓，带头管，真抓实干，确保社会管理创新各项工作落到实处。

要在制订规划、强化责任上抓落实。油田矿区的社会管理创新要紧密结合各自实际，制定出较为完善的社会管理创新的总体规划。同时，明确目标责任，把任务分解细化，落实到岗位、量化到人员，并建立健全工作责任制度和讲评考核制度，确保每项工作的职责任务落实到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

要在以点带面、指导推动上抓落实。要注重发现和总结工作中形成的好经验好做法，打造一批先进典型，推出一批各具特色、高质量高水平的示范点，以此把社会管理创新覆盖到油田矿区全局。要切实加强对基层单位特别是工作开展不到位单位的指导推动，强化社会管理创新各项措施落实情况的跟踪调研，及时研究解决他们在工作中遇到的难点问题，推动社会管理创新的整体协调发展。

要在深入调研、创新方法上抓落实。油田矿区应组织相关人员深入基层调研，通过调研中反映的实际情况，不断解决新问题。要在创新油田矿区管理理念、创新油田矿区管理模式、健全油田矿区管理机制、破解油田矿区管理难题上寻找突破点，进一步开阔视野，勇于探索，大胆实践，不断加强对社会管理的调查研究，掌握社情民意，分析社会矛盾，深入推进社会管理创新。

要在完善机制、监督考核上抓落实。要围绕油田矿区社会建设和社会管理提出的目标任务，以完善体制机制入手，建立健全各项工作制度、规范工作标准、明确达标要求，并将社会建设和社会管理创新纳入矿区各级领导班子和领导干部的年度考核中，作为社会管理责任制和社会管理创新考评的重要内容。同时，综合运用督查手段，建立督查、评查机制。对基层工作的考核，要采取定期督查、随机抽查和跟踪检查等办法，通过半年一巡查、一年一考核、日常互学互促和互查互评等活动，加强对社会管理创新的过程管理，并及时发现和有效解决工作中存在的问题。

要在解决问题、见到成效上抓落实。衡量油田矿区社会管理创新的成效，关键要看实践、看效果，看维护油田和谐稳定的能力是否提高，看油田百姓的安全感和满意度是否增强。要紧紧抓住工作实践中存在的突出问题和薄弱环节，从关键节点上突破，切实解决实际问题，确保社会管理创新取得实际效果。

（作者单位：辽河油田矿区服务事业部城建保安监察支队）

作者：崔凯