乡镇财政财务管理论文

在全面推进我国城乡一体化建设的过程中，基于十九大精神指引下贯彻落实乡村振兴战略的现实要求，农村地区的综合改革以及公共服务均等化发展成为受到重点关注的问题，如何通过有效开展乡镇财政财务管理工作促进农村公共服务水平的提高受到研究人员的重点关注。下面小编整理了一些《乡镇财政财务管理论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

乡镇财政财务管理论文 篇1：

关于乡镇财政财务管理的探究

摘 要：伴随着新时代的发展，国家也逐步将发展重点转移到农村建设中，为此，国家投入大量资金以促进农村建设的发展，这也使得在乡镇发展中必须要加强对财政财务的管理，以提高资金的利用率及透明度。本文基于当前乡镇财政财务管理中存在的问题，并进一步提出了提升乡镇财政财务管理水平的措施，以促进乡镇的和谐发展。

关键词：乡镇;财政财务管理;措施

随着社会的进步以及经济的发展，促使财政在地方基础设施建设中发挥了重要的作用，但由于多方面因素的影响，使得乡镇财政财务管理中存在着诸多不足及问题，影响着当地经济的发展。因此，必须加大对乡镇财政财务管理工作的重视，并就已出现的问题采取积极有效的措施，以促进社会的发展。

一、乡镇财政财务管理中存在的问题

（一）尚未形成完善的财务管理制度

乡镇财务管理制度的制定应当结合乡镇具体的财务情况及具体的资金管理使用情况来进行，但是，由于部分乡镇的领导层对财务管理缺乏认识，可能在资金的使用过程中存在任意使用与调动的情况，导致会计工作以及财务管理出现随意转移等情况，这也在一定程度上影响了财政财务管理水平的提高。而且在实际的管理过程也会由于制定的财务管理制度并未得到及时有效的落实或者缺乏统一的执行标准等，这些都会在很大程度上影响财政核算工作的展开，导致财务管理工作存在很大的随意性，影响乡镇财务管理工作的发展。

（二）财务核算水平低下

财务核算是乡镇财政财务管理中的重要内容，应当予以重视。但是，部分乡镇财务核算质量存在低下的状况，这在很大程度上也影响了财务管理作用的发挥，其主要原因主要集中于三个方面的内容：第一，由于乡镇财政资金的属性较为复杂，使得在进行财务核算工作时，常出现财务分类不清以及数据不准确等问题，这在很大程度上是也会影响财务核算工作的開展。第二，部分偏远乡镇会出现小金库的现象，有的为了躲避上级领导的检查，故意人为模糊财务的具体收支明细，或者将收入并入到其他项目中，减少上交的金额，表面上看能缓解乡镇财务支出压力，实则也会影响到财政核算工作的进行。第三，由于乡镇部分员工的管理效率低下，使得实际的工作人员存在配备不足的状况，为了减轻财务支出而采取临聘的方式来管理财务核算工作，这也无法保证资产核算的及时性，而且也无法为经营决策提供相应的参考。

（三）对财务预算缺乏全面的认识

由于部分乡镇领导层对财务预算缺乏全面的认识，使得在开展财务预算管理过程中并未意识到其的重要性，因此也就并未形成科学的预算体制，这也使得无法将财务管理的作用落实到位。部分地区仅仅关注于资金内部的预算管理工作，使得财务预算的覆盖率并不高，这也会导致财政支出的管理记录并不完善。在没有制定合理的预算编制下，会直接导致实际的执行性不高，无法实现资金使用的透明度，再加上由于人为因素的影响，也会直接影响到预算管理的准确性，进而影响乡镇的财务管理工作的开展。

二、提升乡镇财政财务管理水平的措施

（一）完善财政财务制度

为了更好地推动乡镇财务管理工作的发展，就必须针对该地区的财务管理工作的状况制定出符合其进一步发展的财政财务制度，进而提高其管理水平。对此，首先要做的就是要完善财务的内部控制制度，通过健全乡镇的财务管理体系，加强对资金使用及其明细记录、财产物资管理等多方面工作内容在内的管理，从而为后续财政财务管理工作的发展奠定必要的基础。另外，还需要做好财务监管工作，通过制定相应的财政监管制度来加强对乡镇的财务部门的资金管理状况以及以及资金使用情况的监督，提高资金流动的透明度。通过加强对财务的监管力度，在很大程度上也会规范财务管理人员的行为以及工作质量，从而提高财政财务的管理水平，推动乡镇工作的有序开展。

（二）健全财务核算机制

乡镇领导应从实际的发展情况出发，通过健全财务核算机制来促进乡镇财政财务管理工作的进一步发展，从而推动乡镇建设事业的发展。在健全财务核算机制时，必须要保证乡镇财务核算工作具有独立性，只有这样才能提高财务管理的公平、公正，这也能减少行政的干预。另外，可根据自身的发展并通过引进一些先进的制度来推动乡镇的发展，例如核算人员考核上岗制或乡镇一把手制等，在很大程度上也能推动乡镇财政财务管理工作的发展。乡镇一把手制具体来讲就是将一把手分管给财政工作，在此基础上通过与财政部门的负责人进行沟通、合作，从而提高财务核算的权威性。核算人员考核制主要是集中于核算人员的专业能力与技能的培训，通过不断提升其业务水平来推动财务管理的发展，对于考核成绩优异的职员予以一定的精神和物质奖励，而考核不合格者予以一定的惩戒，以此来警示其要端正学习态度。

（三）提高对财务预算的控制管理

为了有效促进乡镇财务管理工作的发展，应当提高对财务预算的认识，加强对财务预算的控制管理，从而推动财政财务管理水平的提高。因此，乡镇领导层必须加强对财政部门的财务管理工作的重视，在全面认识其重要性的基础上，并结合财务管理工作的具体发展情况制定出合理的财务管理制度，从而不断完善财务预算管理机制。除此之外，还需要加强对财务的控制与监督力度，注重对财务资金流动的管理与审批流程，从而有效避免财务资金被滥用或出现腐败现象。还可将财务核算内容与管理统一起来，将财务收支都纳入到财务预算中。通过加强对财务管理工作的监督也能及时发现财务管理中出现的问题，从而在第一时间内采取有效措施予以解决，促使财务管理工作朝着规范化的发展方向。

（四）完善财务人员的培训制度

由于乡镇财务管理工作涉及面较广，对财务管理人员的专业素质及能力要求很高，为此，必须加强对财务人员的专业素养的培养，逐步完善财务人员的培训制度。乡镇可依据自身的发展需要，综合培养财务管理人员，不断使其具备全面型及综合型的财务能力;通过构建合理的培训制度，能有效对财政管理人员的职责进行划分，从而逐步优化持证上岗制度。另外，还可通过聘请专业的财务管理人员对乡镇财务人员进行有效培训，这能在很大程度上提高财务人员的财务管理水平，从而推动乡镇财政财务管理工作的发展。

三、结语

综上所述，加强对财政财务管理工作的重视能有效发挥财政资金的作用，从而推动乡镇财务管理双皮奶的提高。但是在实际的财务管理工作中，仍然存在一些发展问题，为此必须采取有效措施来予以改善，例如完善财务人员的培训制度、健全财务核算机制以及提高对财务预算的控制管理等，来加强对财务资金的监督管理，不断提高乡镇财政财务管理水平。

参考文献：

[1]许龙.构建乡镇财政监督体制提升基层财政管理质量[J].中国管理信息化，2019（4）.

[2]王连萍.提高乡镇财务管理水平的措施思考[J].财会学习，2019（05）.

[3]李侠.乡镇财务管理中的问题及对策研究[J].现代营销（经营版），2019（01）.

作者：曾丽

乡镇财政财务管理论文 篇2：

如何规范乡镇财政财务管理提高农村公共服务水平

在全面推进我国城乡一体化建设的过程中，基于十九大精神指引下贯彻落实乡村振兴战略的现实要求，农村地区的综合改革以及公共服务均等化发展成为受到重点关注的问题，如何通过有效开展乡镇财政财务管理工作促进农村公共服务水平的提高受到研究人员的重点关注。在本次研究工作中，也针对乡村财政财务管理工作的规范化发展进行了适当的解析，还提出了逐步提高农村公共服务水平的建议，仅供参考。

十九大报告明确提出新时期要加强对我国乡村经济建设的重视，促进乡村振兴战略的全面贯彻落实，争取能够制定更为科学系统的财务管理规范，促进农村地区公共服务水平的全面提高，让农民群众也能享受社会主义建设和发展的成果。受此影响，我国各个乡村地区政府在建设和发展乡村经济的过程中都加强对财政财务管理工作的重视，针对提高公共服务水平做出了相应的探索，极大带动了农村地区经济社会的发展。

一、洪塘镇在推进财政财务管理规范化发展方面的探索

在推进本地区经济建设的过程中，积极响应国家的号召，针对财政财务管理工作的开展做出了相应的实践探索，不仅有效增强了财政财务管理的规范化程度，还使农村公共服务水平得到了显著的提高，极大维护了本地区农村经济社会的持续稳定发展。具体对洪塘镇财政财务管理方面做出的实践探索进行研究，发现主要实践工作从以下方面得到体现：

其一，洪塘镇人民政府加强对内部控制制度建设的重视，在《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号）、《行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）》（财会计〔2017〕1号）等文件精神的指导下，从多角度对内部控制制度进行完善，对财务管理的行为、内部控制的目标、内容、方法等加以明确，并积极开展审批权限界定工作、审批程序规范化管理工作等，还针对货币资金的控制、实物资产的控制、收入的控制、一般公共预算支出的控制等进行了更为具体的论述，对各项管理和控制方法进行确定，能有效发挥内部控制的重要作用，为财务管理工作的规范化发展提供制度保障。

其二，洪塘镇机关事业单位固定资产的管理。在对财政财务管理工作进行改革创新的过程中，相关组织部门加强对固定资产管理的重视，并且为了提高固定资产的使用效益，按照具体文件精神的要求对管理方法加以制定，在《洪塘镇机关、事业单位固定资产管理办法》中就对固定资产管理的范围、类别、计价、分工管理职责、日常管理、购置、调拨、出租、出借、处置、清查盘点、管理责任的追究等加以明确，从多角度提出了针对固定资产实施规范化管理的意见和建议，希望能发挥固定资产管理的优势，提高我镇财政财务管理工作的综合效果。

其三，洪塘镇对预算业务管理制度进行完善。在财政财务管理工作实践中，预算业务的管理是极其重要的组成部分，在工作实践中，政府部门工作人员结合实际工作需求，对预算编制、预算执行、预算调整、预算绩效管理等工作进行了分析和革新，增强了预算管理工作的针对性和有效性，并通过完善预算管理制度的建设，保障财政财务管理工作中预算工作的全面贯彻落实，对政府部门推进经济建设过程中，实现现代化建设和发展的目标产生着重要的影响。

其四，洪塘镇在财政财务管理工作中，加强对合同管理制度建设的重视，在对合同管理制度范围加以明确、合同订立程序进行规范、合同资料管理實施全面优化、创新合同纠纷管理工作的基础上，对合同管理方面的责任追求进行了适当的解析，能够在工作实践中为我镇财务管理工作的全面优化开展奠定基础。

由此能够看出，我镇在发展过程中从多角度对财政财务管理工作进行改革，极大增强了财政财务管理工作的规范性和有序性，可以为当地农村公共服务工作的开展提供良好的支持，对于加快当地公共服务均等化发展目标的实现产生着至关重要的影响。

二、新时期进一步促进洪塘镇财政财务管理规范化发展的建议

新时期综合考察我镇的实际情况，在对财政财务管理工作进行改革创新的过程中，要坚持规范化管理的思想，并基于财政财务管理工作的规范化开展为农村公共服务的均等化发展创造良好的环境，促进各项工作的深入贯彻落实。下面就结合具体的情况对财政财务规范化管理进行研究，逐步促进农村公共服务水平的逐步提高。

（一）强化领导职责，对乡镇财政财务管理工作实施有效的监督

针对我镇乡镇财政财务管理工作的实际情况，在对各项制度建设体系进行完善的基础上，要想促进各项制度的深入贯彻落实，发挥财政财务管理工作的效能促进农村公共服务的均等化发展，就要结合地区工作实际情况对领导责任进行明确，发挥乡镇领导的作用对财务管理工作进行全面系统的监督，确保能增强财政财务分析工作的真实性和科学性，能为农村公共服务工作的开展创造良好的条件。同时，对领导人员的职责进行强化，也能使领导人员监督财政财务管理工作的意识得到明显的增强，进而促进财政财务管理工作的规范化管理，使财务管理工作整体效能得到充分的发挥。

（二）夯实基础工程，构建更为完善的财政财务管理制度体系

在针对乡镇财政财务管理工作进行改革创新的过程中，还要对基础工程进行完善，在现有制度体系的基础上，要注意结合时代的变化对财政管理制度进行革新，并在基础工程的作用下对各项制度的贯彻执行力度加以改革。在具体工作实践中，还要对预算管理工作进行严格的规范，将各项财政管理制度融入到工作实践中，确保能进一步发挥财政管理工作的综合效能，使乡镇财政财务管理工作规范化发展取得更为显著的成果，助力农村公共服务水平的全面系统提高。

（三）加强和培训，提高乡镇财政财务管理人员的综合素质

财政财务管理工作的开展需要高素质人才的支持，在实际工作中，要注意按照财政财务管理工作的现实要求对各项工作进行改革创新，制定相应的培训制度，对在职财政财务管理人员实施有效的培训，使他们能够深入了解当前财政财务管理工作的基本制度要求，能严格约束自身行为参与到财政财务管理工作中，促进各项工作实现规范化发展，为农民群众提供高质量的公共服务。同时，为了调动工作人员的工作积极性，在工作实践中也要制定相应的奖惩制度，促进财政财务管理效率的全面系统提高，确保能够实现农村公共服务工作可持续发展的目标。如此就能在提高财政财务管理人员工作素质的基础上，使他们的工作效能得到逐步的强化，为乡村公共服务工作的革新创造良好的条件，使乡村公共服务工作逐步实现均等化发展的目标，以乡村经济社会的发展为社会主义现代化建设助力。

三、小结

综上所述，在乡村地区建设和发展过程中，对乡村财政财务管理工作加以规范，对农村地区公共服务工作进行改革创新，能更好的改善农村地区财政财务管理的情况，推动农村地区公共服务均等化发展的进程，确保农村地区经济社会的发展能够取得更为显著的成果，共同为我国社会主义现代化建设提供相应的支持。（作者单位为厦门市同安区洪塘镇综合服务中心 ）

作者：洪海松

乡镇财政财务管理论文 篇3：

谈谈新时期如何加强乡镇财政财务管理

摘 要：随着国家和政府对于“三农”问题愈加重视，国家财政对于基层地区的支援力度不断加大，对于乡镇地区的资金投入也在稳步增长，促进了基层地区的经济发展和社会稳定。但是，目前在不少的乡镇财政财务管理中，依旧存在很多执行不力和操作不规范等问题，对于财政资金的合理使用产生了非常不好的影响。本文对于现阶段乡镇财政财务管理工作进行了全面探讨，并对其中存在的问题提出了应对建议。

关键词：乡镇财政；财政财务管理；问题；对策

一、前言

乡镇财政属于基层财政，对于当地的经济建设有着不容忽视的影响，同时也是改善民生的重要保障，对于促进乡镇地区稳定发展有着非常重要的意义。近年来，随着城乡差距的扩大，国家对于农村问题愈加重视，对于乡镇财政财务工作也提出了更高的管理要求，在这种情况下，克服乡镇财政财务管理中的实际问题，改进财政管理工作刻不容缓。

二、目前乡镇财政财务管理中较为普遍的问题

（一）财政预算没有发挥出应用的约束作用

财政预算是财政财务管理中非常关键的部分，是乡镇地区财政收入、支出的反映，具有十分重要的影响。但是实际上，很多乡镇地区都存在预算编制范围不全面的问题，比如，其中并不包含专项资金等项目。还有部分乡镇不仅是编制不完善，还有执行方面的问题，无视预算要求和执行不规范的情况并不少见，主要原因是对于财政预算的重要作用缺乏科学理解，在执行过程中没有给予应有的重视。另外，还有部分乡镇的财政支出规划仅凭领导意愿决定，并没有严格执行预算要求，在财政资金分配上没有进行相对全面的信息公开，透明度低，无法实现有效的社会监督。这样导致的后果就是财政预算流于形式，对于财政财务的监督和约束作用无法真正落实，极易造成财政支出和收入的不均衡、赤字严重，对于乡镇地区的经济建设形成了不利影响。

（二）管理力度不够

当前，我国很多乡镇财政管理中存在这些现象：一、内部约束力度不够、预算没有得到严格执行、资金使用监管不力，很多乡镇地区由于开展的实际工作和预算要求不匹配，资金拨付晚的情况十分常见。二、缺乏规范的管理。就当前形势来看，虽然财政具有一定的独立性，但是统一管理却并没有真正实现，尤其是在村级财务问题上，很难对其形成真正有效的管理，并且由于缺乏有力监督，村级财政资金的使用情况很难为公众所了解，极易发生资金使用不规范的情况。三、会计核算有待于加强规范。目前部分乡镇的会计核算并没有真正严格依照规定开展，会计核算很不规范，其中既有从业者的素质问题影响，也有一些其他客观因素的限制。

（三）财政任务与收入不匹配

我国目前的情况是，以省级为界限，以上已经形成了较为完善的税收分配机制，省以下的分配机制却还有待于进一步的完善。同时，随着我国对于“三农”问题愈加重视，加大了对于基层地区的扶持力度，乡镇建设多措并举，其中包括水利工程建设和住房安置等项目，这些项目均需要涉及到财政问题，项目的顺利完成离不开财政资金的大力支持。因此，目前较为普遍的问题是乡镇财政承担的任务经常与其获得的资金收入不相匹配。

三、改进乡镇财政财务管理的策略分析

（一）重视预算的作用

要想真正实现对于财政财务的有效管理，就必须重视财政预算，使其作用得到充分发挥。首先，应进行下一年财政收入与支出的预测，严格按照国家法律规定，进行科学的预算编制，并依据规范的法定流程进行申报，请求人代会的批准。与此同时，为了确保预算的完整性，预算编制的范围必须涵盖乡镇地区全部的财政收入项目，确保实现全面的预算管理，其中应包括专项资金等，避免因预算编制不科学而造成的财务问题。另外，为了保障实施，促进预算的规范执行，应重视完善监督和奖惩机制，加强财政资金使用监督，对其形成有效的约束，促进资金的合理使用；还应加强信息公开，公布相关的财政支出情况，自觉接受社会监督，防止部分领导随意支配财政资金的情况发生，确保财政预算的管理目标能够真正实现。

（二）完善相关制度，强化财政监管

首先，应重视健全约束机制，通过合理设置监督人员的方式，能够真正实现上级对下级的约束和管理。具体实行中，可以采用县管乡的方式，而对于乡镇财政，应通过监督人员对资金的使用实施严格的监督，避免发生财政违规现象。并且，还应重视监督范围的进一步扩大，实现对于乡镇财务的全面监管，转变事后检查的思想观念，加强过程管控，对于发现的问题应及时要求解决。对于专项资金，应重视强化资金使用检查，加强监督管理，尽可能的实现全过程的监督，確保专项资金的合理使用。

（三）保障财权、事权的协调性

应重视完善县级和乡镇的转移支付制度，提升乡镇财政所属上级对其的转移支付力度，增加财政收入，缓解支出紧张局面，使财政真正为基层地区建设服务，实现财权和事权的协调发展。另外，乡镇财政收入不应全部依靠上级的转移支付，而是要重视扩展收入来源，可以通过发展经济等方式，增加自身的收入，促进收入的合理增长。另外，为了保证财政资金的合理使用，还必须秉持开源节流的理念，重视加强支出控制。

四、结语

乡镇财政财务管理关系到地方民生的改善，同时对于地方建设也有着十分重要的意义，对于促进基层地区发展有着非常巨大的影响。然而，目前我国很多乡镇地区的财政财务管理中均存在很多问题，无法适应当地的发展现状。因此，新时期背景下，为了促进基层地区的健康发展，就必须重视乡镇财政财务管理工作的改进。

参考文献：

[1]王承文.加强审计监督 促进乡镇财政财务管理[J].现代审计与会计.2013

[2]郝丹丹.乡镇财政财务管理不规范的问题与审计策略分析[J].商.2013

[3]李彩芳.建平县乡镇财政财务管理中存在的问题及对策[J].现代农业.2012

（夏热帕. 阿木斯力木：新疆吐鲁番市高昌区葡萄乡农经站。）

作者：夏热帕·阿木斯力木