乡镇财政管理检查报告

2023-04-18

报告具有汇报性、陈述性的特点,只有按照报告的格式,正确编写报告,报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候,应该如何写才能突出的重要性呢?以下是小编整理的《乡镇财政管理检查报告》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:乡镇财政管理检查报告

乡镇家电下乡财政补贴资金专项检查自查报告

按上级财政部门会议要求,我镇党委、政府高度重视,成立了以镇长为组长,各相关科室人员为成员的家电下乡财政补贴专项检查领导小组。我镇自开展家电下乡补贴工作以来,上级财政部门共拨付我镇家电下乡及汽车、摩托车下乡资金共计296877元,截至20xx年x月x日止,我镇共补贴购家电家户847户,兑付财政补贴资金198621.28元,其

中财政直接补贴资金150291.18元,“商审商付”补贴资金48330.10元。所补贴款项已全部通过信用社打入被补贴农户或商家所堤供的帐户上。我镇在家电下乡补贴及专项检查情况如下:

一、在补贴的兑付中严格按照程序进行审核,对购家电农户所上报的身份证、户口本、产品标识卡和发票,以及农民购买条件和经销商销售垫付补贴资金等情况进行了认真审查,并把相关资料复印件留存财政所备查;在补贴过程中,严格按相关政策要求,不存在截留、提高或降低标准、挤占农民补贴资金的现象;对于已补贴的家电下乡资金,在要求所在村社干部进行核实其真实性的基础上,进行了张榜公示,接受群众的监督和反映,并向广大群众公布了镇政府及相关部门的联系电话。

二、在自查工作中,我镇党委政府高度重视,成立了专门的核查领导小组,专门召开了全镇干部工作会议,要求全镇干部高度重视,放弃节假日休息时间,就家电下乡落实核查工作进行了布署,镇财政所把已补贴的农户资料按村进行了汇总,并根据我镇实际制定了家电下乡入户调查询问表,并下发各驻村干部,要求各驻村干部对所辖范围的农户补贴情(家庭电话、是否购补贴产品、购产品价格、是否已足额领到补贴款等)进行逐户认真登记、核实。

经核实:

1、我镇家电下乡经办人员没有违法违纪情况,在受理补贴过程中,严格按程序办事,认真审核相关的补贴资料,并把相关的资料进行了复印保存,及时按上级要求对补贴金额通过信用社打入被补贴农户(商家)提供的帐号内,对已补贴情况进行了张榜公示,整个补贴过程不存在挤占、截流及套取补贴资金等现象;

2、经过全镇干部的共同努力,全镇共核查补贴农户847户,其中全家外出15户,电话调查629户,入户调查303户,经核实,共有31户未购补贴产品(财政已补贴),65户所购家电下乡产品超过国家限价,24户未领到补贴款(财政已补贴)。通过此次核实自查,一是存在个别商家用未购产品农户户口本冒领补贴款的现象;二是个别家电下乡销售商家超国家限价销售家电下乡产品;三是部门商家在销售价的基础上另收取产品运费(不到户);四是“商审商付”后由于财政不再直接面对农户,使部分应补农户不能及时领到财政补贴资金;五是部门商家为达到少开票的目地,而采取一票多开的现象。

第二篇:【乡镇财政管理体制调研报告】完善乡镇财政管理体制情况

一、现行乡镇财政体制情况的基本回顾

1、县(市、区)级、乡镇收入和财力分配情况。

按照县政府对乡镇实行的“划分收支,核定基数,分类包干,超收分成,欠收自补,一年一定”的财政管理体制,规定了乡镇收入、支出的范围,在此基础上核定乡镇财政的收入任务和支出基数,制定超收分成的办法,由于乡镇没有设立金库,乡镇收入仍全额上缴国库,乡镇超收分成及支出指标,仍由县财政下拨。这样,乡镇财政没有收支的直接支配权,仍然要受县级财政的制约。

2、乡镇财政预算内外支出的保障及存在问题。

我县对乡镇支出基数的核定,工资部分,中央、省出台的工资政策部分由县负担,地方出台的工资政策部分由乡镇负担,公用经费定额较低,用于科技、教育、支农等法定支出,县根据财力安排补助外,由乡镇在超收分成或乡镇预

较好的乡镇镇财收入几百万元,村级收入年约**-**万元。收入较差的乡镇、村,财源越缺乏,发展越缓慢,长期处于贫困状态;

而收入较好的乡镇、村,收入多、投入也多,村镇改造要资金、学生生源多扩大办学要兴建校舍、县城统一规划要配套资金,负担重,用于扩大再生产的资金所剩无多,直接影响经济发展。

②乡镇财税征管体制不顺,税收成本重。乡镇财政由县级管理,体制由县定,而税收征管则由国税、地税组织实施,任务由税务条条下达,而且不是每个乡镇都设有税务所,而是按经济区域设立,一个税务所管几个乡镇的税收征管工作,乡镇之间出现“争税”、“买税”、“卖税”现象。由于税收划分权在税务,因此乡镇的税基、税源不明确,在执行中乡镇所辖范围内有的新兴企业较多,发展较快,有的因经营不善,倒闭、转停的情况时有出现,乡镇对收入基数调整反映比较激烈,但由于征管体制不顺,没有第一手材料,调整无从下手。

③财政所自征的农业四税难度较大。一是人员不足,目前人员只出不进;

二是交通工具不足,目前公路网络四通八达,造成偷税漏税难以控制的局面;

三是乡镇没有上路检查及处罚权,也是税收容易流失原因之一。

④乡镇预算外收支矛盾突出。一方面预算外收入不稳定,由于受各方面条件的限制,乡镇预算外资金收入的来源越来越少,预算外收入总量越来越小。另一方面,诸如农村教育事业费支出、计生支出、支农支出、综治支出、精神文明建设支出、农村初保支出、农村干部补贴支出、乡镇水利设施建设支出等等,许多都需要由乡镇预算外资金来解决,且各种项目每年都有一定的增支幅度,收支矛盾尖锐,乡镇财力严重不足。

⑤乡镇债务负担沉重,乡镇经济基础薄弱。目前,大部分的乡镇在农村基金会、财政周转金、商业银行贷款等方面普遍存在数额大,沉积多、偿还难的沉重的债务负担,重要原因一是前几年兴办乡镇企业热,引办企业、兴办企业,没有因地制宜,没有可行性研究,谁办企业都支持,财政周转金、银行贷款,大力扶持,结果一些企业效益不好,长期拖欠,收不回来。二是有的乡镇盲目搞建设,不根据本乡镇实力、财力,借钱先上。三是个别乡镇机构臃肿,人员过多,入不敷出,靠借款来维持日常的费用开支。另外,去年以来,受“六合彩”非法赌博活动的冲击,农民蒙受巨大的经济损失,农村生产建设停滞不前,农业发展陷入徘徊境地,乡村经济基础非常薄弱。

二、乡镇财政体制改革对策和实施意见。

根据省委《纲要》规范乡镇管理的实施意见,我县认为乡镇应逐步推行“划分收支,核定基数,定额缴补,超收分成,一定几年,自求平衡”的财政管理模式。

1、收入范围:扣除已划分为中央、省、县级收入后的乡镇范围内的各项收入均应列入乡镇财政收入范围,包括乡镇集体企业、事业单位、私营、个体企业、个体户缴纳的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税,土地增值税、屠宰税、城镇土地使用税、车船使用税,其他各税、税收滞纳金、补税罚款收入等由国税、地税分局负责征收的税收.还有农业税、农业特产税、耕地占用税、契税等由财政部门直接征收的税收。预算外收入应包括行政事业性收费收入、各种附加收入、公房租金收入、其他收入和乡镇自筹资金收入。应每个乡镇分别设置税务机构,有利于乡镇税收征管工作。

2、支出范围:根据乡镇财权与事权相统一的原则, 乡镇政府职能的支出应包括维持乡镇机关运转的正常经 费和各项社会事业发展所需的必要支出,具体有支援农 村生产支出、农业综合开发支出、农林水利等部门事业 费,科技三项费用、文体广播事业费、税务财政部门事 业费,抚恤和社会·福利救济费、社会保障支出、行政事业单位离退休经费、行政管理费、城市维护费、国防支出、社会治安综合治理支出,党建、精神文明建设支出,支援不发达地区支出,村干部补贴支出、计生支出, 乡镇办企业支出,还有乡镇政府正常运转的车、会、水、电、话等支出。

3、合理确定收支基数和增长速度。税收的增长速度要与经济的增长速度相适应,不能片面追求税收的高增长,要科学涵养财源,保证财政增长的后劲和健康发展.在支出方面,县财政要充分考虑乡镇在履行职能时所必须的财力,按照零基预算编制方法,细化预算.按实核定各乡镇的预算经费,人员经费(包括津贴、补贴)打够打足,科技、教育、支农、基础设施建设等专项保障支出要根据县委县府的统一部署,结合乡镇债务、偿付和社会事业发展的实际,合理确定补助基数,确保乡镇政府正常运转。

4、制定规范性的财政体制。现阶段乡镇财政债务负担较重,体制的制定要有利于调动县乡两个方面的积极性,在保障县级财政正常运转和一定调控能力基础上,尽可能向乡镇倾斜,要把预算内外收支统一管理,综合预算。合理制定超收分成比例,一定几年不变,不要一年一定,多变的体制容易引发乡镇弄虚作假,也不利于调动乡镇当家理财的积极性。

5、理顺乡镇财税关系。国税、地税实行垂直领导,乡镇财政实行块块管理,原则上税务机构不按行政区划设立,一家税务机构管辖多个乡镇,易造成乡镇政府难以及时、准确掌握收入进度.针对这一问题,可采用国税、地税依法委托乡镇财政所直接征收的办法,也可以由乡镇政府牵头、组织财政、国税、地税等部门联合依法统一征收。要加强对大宗农村产品各税种的直接征收力度,直接征收一定要实行一税一票,分别入库,规范管理,堵塞漏洞。另外,要争取设立乡镇一级国库,实行收支两条线管理

第三篇:茶店乡乡镇财政管理调研报告

茶店乡位于林州市南部,新林公路穿乡而过,属于典型的山区乡镇。全乡面积90平方公里,辖23个行政村,总人口3.6万人。近几年来,茶店乡经济取得了突飞猛进的发展,2009年茶店乡地区生产总值117775万元,财政收入606万元。

一、财税所基本情况

茶店财税所现有人员6人,30岁以下的1人,30岁以上40岁以下的2人,40岁以上的3人年龄结构偏大。全所所有业务已实现了电算化。

二、乡镇财政管理情况

财税所承担着全乡所有的财政、财务业务,负责农业税收(契税和耕地占用税)的征收,协调国、地两税收入,全乡各项财政支出的管理和各种涉农资金的拨付、监管,全乡惠农补贴资金的发放和“家电下乡”、“汽车下乡”的审核、上报。目前按照“乡财县管”的精神,已经实行“乡财县管”。

三、乡镇财政管理工作中的困难和问题

1、财政工作业务量极增,人员严重不足。取消农业税后,乡镇财税所的业务量不减反增,主要是一是乡总务会计撤销,各站所均不设会计岗位,全乡所有的收支业务统一收归财税所管理,财税所经管有乡政府本级13本帐套和23个行

政村的23本村级经费帐套。二是粮食直补、综合补贴、良种补贴、退耕还林补贴等惠农政策逐步加大,承担着大量农户的基础信息的录入、审核和补贴资金的发放。三是 “家电下乡”、“汽车下乡”政策的实施,进一步增加了财税所工作量。而财税所人员近几年没有增加,平均每人分管的账本达 7本,人手严重不足。

2、乡镇财政信息化落后,严重制约着财政管理水平。尽管全所已实行了微机化办公,但信息化水平低,基本处于微机记账阶段,没有实现“财、税、库”联网,不能实现信息共享。

3、“乡财县管”不彻底。目前“乡财县管”实行了乡镇用款计划审批和工资代发,县对乡镇的管理仍需进一步完善。

4、支农专项资金监管存在漏洞。乡镇支农资金涉及县级各个部门,包括林业局、农业局、水利局、农开办等,但财税所只是负责资金拨付,不能实现对专项资金的事前、事中、事后三监督

四、建议

1、急需补充基层财政人员,增加新鲜血液,解决目前财税所人员年龄偏大、结构老化和业务负担重、人手不足现象。

2.、设立惠农补贴办公大厅,集中办理各项惠农资金的发放,规范惠农资金的管理,方便群众。

3、加强基层财税所硬件建设,改善办公条件。目前,财税所大量工作涉及到具体农户,交通工具、办公经费不足,严重制约了工作开展。切实提高基层财税所人员的福利待遇,为基层人员营造良好的工作氛围,使广大基层人员工作心情舒畅。

4、进一步完善“乡财县管”,按照国库集中支付改革的精神,实现对乡镇财政管理的纵向到底。在乡镇应逐步推行财政授权拨付和集中支付制度,对专项资金、优抚救济、惠农补贴等实行县级报账制,乡级财税所只设报账员,使乡镇财税所能集中全力加强专项资金的基础审核和监督管理。

5、加强财政“金财”工程建设,早日实现“财、税、库”联网,真正实现办公信息化。

茶店财税所

2010年4月12日

第四篇:乡镇镇级财政管理体制调研报告

乡镇镇级财政管理体制调研报告

为贯彻落实市人民政府《关于开展镇级财政体制调研的通知》的文件精神,连续多天来,我们组织镇经济办以及镇财政部门的部分同志,深入到各部门单位,对镇级财政体制进行调研,现将调研情况汇报如下:[那一世范文网文章-http://]

一、基本情况

镇位于市西南部,总面积平方公里,总人口人,年国民生产总值达万元,财政一般预算收入为万元。今年上半年,我镇国民生产总值万元,同比增长%,地方财政一般预算收入万元,同比增长%。

二、存在问题

近年来,在市委、市政府的领导下,在我镇党委、政府的努力下,我们克服了种种困难,保证了我镇农村教育运行及镇、村两级政权运作基本正常。

1、现行的镇级财政管理体制,在一定程度上促进了我市各镇财政收入的增长,但无法真正调动各级的积极性,应对现行体制不合时宜的进行改善,如取消统发工资制度等,以真正调各级的积极性。

2、现行的教育管理体制,人、物、财分离现象严重,致使镇级财政负担过重,无所适从,建议由市政府统一集中财力解决教师的工资补助等问题,在减轻镇级财政负担的同时更好地对教育资源进行管理,提高教学质量。

3、镇级机关机构设置与镇级财政不相配套,人、财、物有严重的分离现象。目前我镇可分为四类党政机关及办事机构:第一类是党政群机关及办事机构,即通常所讲的“镇机关”,设有党政办、经济办、社会事务办、规划建设办、

农业办、计生办等六个办公室,主要职责是领导和管理本行政区域内的政治、经济、文化和社会各项事业,经费由镇财政负担。第二类是社会服务和执法机构,有兽医防疫检疫站、林业站、水利会、广播站、地税所、派出所、司法所等,其服务和管理范围均在我镇,但其人、财、物全部或主要由市主管部门管理支配。第三类是经营性或专业性机构,有供销社、电信支局、邮政支局、食品公司、供电所、房管所、粮所、卫生院等。上述机构及其人员的党组织关系基本上由镇政府管理,但有相当部分机构在年镇级机构改革后,其上级业务主管部门加紧收人、收权、收钱,造成了事权、财权严重脱钩,有些机构本可推向社会的,但由于改革不到位,仍由镇财政负担,如兽医防疫检疫站、广播站,其人员编制均为人,共人,按每人月平均工资元计,仅此一项,镇财政就额外多负担万多元,而这些部门所收取的有关有偿服务费,又被上级主管部门抽掉,

这无形中加重了镇级财政的负担,客观上也加重了农民的负担。

4、农村税费改革后,镇级财政受到严重影响,村、组干部工资得不到保障。目前,我镇有个村委会,现职村干部人,退休及落选共人,加上个村民小组长和个育龄妇女小组长,这类村、组干部的工资支出达多万元,农村税费改革前,是由村提留费中支出的,不足部分由镇财政补贴,但农村税费改革后,村提留被取消,今年实行免征农业税改革后,我镇只收经营性农田灌溉用水水费仅万元,比农村税费改革前减少万元,而今年到目前为止我镇仅得转移支付补助资金万元,远远弥补不了财政收入的缺口。建议市加大财政转移支付的力度,使镇、村两级能正常开门。

5、对新一轮镇级财政管理体制收支基数,由于近几年各镇经济发展的后劲有差异,财政收入增长的幅度也有很大的差距,建议应按当前的实际情况,把原来基数较低的镇应适当提高基数,

基数较高的镇保持不变。

第五篇:乡镇财政支农资金使用管理情况的自查报告

为了进一步加强我镇支农资金管理,全面提升支农资金的监管,提高支农资金的使用效益,根据澂财农4号《关于全面开展支农资金检查工作的通知》精神和8月13日县财政局召开的财政支农资金管理安全检查的会议精神,在镇党委、政府的精心组织安排下,我所组织业务人员对我镇支农资金的来源、性质、使用

情况进行了全面清理,现将自查情况汇报如下:

及1-7月,上级财政部门共拨入我镇财政支农资金249.8万元。其中:公路修复补助款0.7万元,农田水利工程补助资金2万元,农业生产救灾恢复资金40万元,沼气建设补助经费0.7万元,标准化养殖补助经费0.7万元,扶贫款50.4万元,退耕还林资金149.5万元,对种粮农户补贴资金8.1万元,油菜种植补贴2.2万元。镇财政共兑付财政支农资金249.8万元。其具体情况如下:(来源:好范文 http:///)

一、退耕还林资金和对种粮农民补助资金。

退耕还林资金10.6万元,退耕还林资金138.9万元对种粮农民粮食直补资金8.1万元,油菜种植补助资金2.2万元,共计159.8万元.均已全部兑现到户。粮食直补和退耕还林资金全部实行“一折通”方式发放,切实做到了“五个到户”和“六个不准”。

二、农业救灾恢复资金。

财政局拨给我镇农业救灾恢复资金40万元,我镇实际支付农业救灾资金40万元,对农业救灾资金,镇领导深入农户和受灾现场,按受灾程度,经研究以不同的标准把救灾资金解决到各受灾户,减少受灾群众的损失。

三、村道公路建设补助资金。

上级财政拨给我镇村道公路建设补助资金0.7万元,我镇按上级财政和主管部门的要求和标准按时、全额将此项资金支付给各村,并监督各村资金使用情况,确保真正用于村道路建设。

四、扶贫资金使用情况

至拨入我镇财政扶贫资金共50.4万元。其中:

1、拨入整村推进扶贫资金29.4万元(其中:潭14.7万元,铺14.7万元);

2、拨入整村推进扶贫资金21万元(其中:潭10.5万元,塘10.5万元);资金的拨付严格按照上级有关文件所规定的项目计划进行实施,每一次项目资金的拨付均由镇长进行具体安排部署,均成立了项目建设领导小组。各部门之间做到分工到位,责任明确,同时均成立了项目监督小组,对项目的计划、实施和资金拨付进行全面监督。

1、在项目实施过程中坚持做到:①按扶贫开发规划和年度计划执行;②未改变扶贫资金使用范围和投向;③及时拨付扶贫资金,履行项目报帐。

2、在项目资金管理使用方面坚持做到:①遵守扶贫资金分配、拨付、审批程序等制度;②依法设置会计账薄、填制会计凭证;③资金足额到位,做到专款专用,不挤占、不挪用、不截留扶贫资金。

五、整改意见及建议

我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金。没有截留、挤占、挪用现象,目前镇财政对支农资金管理的簿弱环节在于对支农资金使用的监管。针对这一簿弱环节,九村镇财政所将认真分析原因,采取有效的针对性防范措施,及时纠正,坚决堵塞漏洞,防微杜渐,加强制度建设和工作力度,重点把好支农资金使用的最后一道关口,确保财政支农资金安全有效使用。

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