信息沟通高校财务论文

【摘要】在新形势下，高校财务管理变得越来越复杂，要提高高校财务管理水平必须突破传统的管理模式，实现高校财务管理的信息化。高校财务管理信息化不仅是高校财务信息集成化的主要手段，也是高校财务管理动态化的主要渠道，还是高校财务管理高效化的主要途径。可以说，高校财务管理信息化是提升高校财务管理水平的快车道。今天小编为大家推荐《信息沟通高校财务论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

信息沟通高校财务论文 篇1：

高校财务信息沟通问题的优化方案

高校财务信息存在于资金运动中，反映了高校办学过程中的资金管理、财务收支、预算及分配等系列财务活动内容，不仅记录了过去、现在的财务状况，也为未来的发展提供了全面预测的科学数据。但一直以来，财务信息的有效利用、沟通和传递始终是管理中的薄弱环节。笔者认为，问题产生的原因可以归集为高校财务信息沟通管理的不健全，从而导致了财务信息不对称、沟通出现障碍、外界噪音过多等问题，因此，优化高校财务信息沟通，从使用者的角度重新审视财务工作流程，是当前高校财务工作面临的重要课题。高校是一个整体性的管理系统，各项运作都承载了跨部门的业务流、资金流和信息流，财务管理作为渗透高校内部管理的核心要素，其活动的专业性、复杂性以及涉及范围的广泛性都意味着它远不是仅靠财务部门就能解决的，高校财务管理迫切需要来自全校各个环节的协调，使财务信息无缝的连接到各项工作中去，消除信息孤岛。

一、财务信息沟通观念的转变和组织文化的建设

（一）管理者思维理念的转变

管理学理论中经常描述管理者用80%的时间来进行沟通，因为在一个沟通不顺畅、信息不流通的组织内，管理者必然要花费更多的时间和精力来协调和理顺错综复杂的局面。

作为高校来说，各行政、院系等权力主体的领导者应该统一思想，摒弃“本位主义”和“各自为政”，促进跨部门的有效沟通，减少因沟通不畅导致的冲突，保持不断的相互理解、相互信任的人际关系，使部门利益与高校的整体利益相一致，进而影响到高校各个层面并营造融洽的沟通氛围。

（二）鼓励性沟通氛围的建立

不同的组织文化形成了不同的沟通氛围，倡导建立鼓励性沟通氛围，支持组织内良性的沟通流动，消除防御性沟通及消极性沟通。

财务部门内部首先要建立起沟通文化，财务工作的专业性使大家都忙于自己的手头工作，少有机会从大局的角度审视整体环境对自己工作的影响，实际上，看似繁琐的工作流程经过沟通可以找到优化的途径，因为财务工作是一环扣一环，并呈流水线的运作，如果不清楚自己的工作在流程中所处的位置，就无法掌握工作的重心，也无法调整到最优的工作程序。鼓励性沟通氛围包括自上而下、自下而上以及平行的沟通模式，尽量淡化层级制，学习换位思考，耐心倾听，消除因角色不同而产生的沟通障碍。沟通渠道方面可利用小型座谈会的形式，对工作中的问题和困惑进行交流，工作经验可以互相传播；此外也可以利用网络办公OA的形式，通过公共讨论区或实时沟通等电子交流工具进行无障碍交流，重要的是参加讨论的人员必须抛开角色的束缚，以免避重就轻、投其所好等现象。通过鼓励性沟通氛围的建立，可以使财务部门工作人员产生情感的共性，信任和理解加强，从而使沟通更为顺畅。

（三）财务人员沟通技巧的培训与团队的建设

信息沟通的主体是个人，个人对信息的理解、编码、传递的行为是沟通的关键，因此组织中个体的沟通能力对整个系统的信息流动影响很大。但是，个体的差异性既不可避免也难以消除，需要适当的培训沟通技巧，促进员工跨岗位、跨部门的交流能力。沟通方面的培训要有整套的方案，首先是员工入职培训，尽可能的把组织的价值观与个人的价值观融合在一起，制定全方位的培训计划，让员工理解和掌握财务工作的整体性和关联性；其次可以展开以提高沟通技巧、团队合作为主题的内部培训，针对不同岗位不同职务分别开办沟通课程，沟通培训要至上而下，尤其是加强管理者的沟通意识，学会换位思考，代入角色思考、及时反馈等沟通理念，降低因个体差异导致的沟通障碍；财会工作专业性强，不可能要求每个沟通者都有同样的认知水平，在对外沟通时，财务人员与其他职能部门的沟通有部分属于隐藏区（The Hidden Facade）的沟通，即原理是我知情而你不知情的状况。这种情况下的沟通，需要财务人员尽量不要用专业的术语和知识来要求对方，只要清晰的告诉对方基本财务规则、制度以及基本原理就可以了，而且在沟通中要保持单一标准性、明确性，以免对方混淆不清。

（四）保持信息的透明、公开

沟通障碍在于不理解时的猜忌和不信任，因此沟通文化的建立需要保持信息的透明度和公开度，保证信息来源的准确性和统一性。财务信息有比较敏感的内容，特别是涉及个人的财务情况，要区分可公开和仅向相关者公开的信息，对于财务政策、整体财务运作、财务办事流程等应该公开和透明，让办事者和相关人员一目了然。

（五）对外宣传服务意识的强化

财务信息传递障碍中的一个问题就是对外宣传力度不够，服务意识不强，使得高校财务主体与其他相关利益主体间的沟通差距越来越大。财务部门作为服务的窗口，在加强财务管理的同时也要强化服务意识，扩大沟通的公开区域，完善服务的同时也达到了沟通的效果。

宣传是普及高校人员财务知识的手段，财务信息的有效利用取决于信息接收者能否正确的解码，随着财务信息化和财务公开的深入，财务信息越来越被更多的相关者所接触和关注，沟通问题成为高校面临的新课题。强化宣传和服务，使财务信息使用者熟知财务知识，通晓财务规定，有利于发挥财务监督和财务服务的作用，进一步理解财务人员的职责，从而实现和谐的财务关系。

财务宣传的关键在于实用性、全面性和持久性。宣传要有实用性，要起到财务指南的作用，比如在新生入学及新员工入职时领取财务手册、月度（或季度）编制学校财务简报（可采用电子版形式）、张贴醒目的办事流程图等；全面性在于宣传要从使用者的角度考虑问题，办理财务业务要有明确的指引，让办事者一目了然；财务政策和规定变更时，宣传要及时更新，保证财务宣传的持久性。

二、财务信息沟通组织结构优化

（一）重组财务组织架构，建立服务与信息化的新型财务组织模式

财务的信息化及服务功能与会计核算同等重要，因此，为提高财务信息沟通效能，我们需要对财务部门组织机构做适当的调整，通过财务信息一体化系统，使核算功能实现自动检测、审核、监督等程序，减少不必要或重复的手工环节，减轻核算的压力，着重开发信息和服务功能的建设。

以A大学为例，重组后的财务部门组织架构见图1。

由图1可见，重组后A大学财务处主要划分成三大功能板块，管理、核算和服务，淡化核算功能，强化信息与服务功能。

重组后的亮点在于提升了信息与服务中心的地位，特别是综合服务科和财务分析科的建立，综合服务科类似银行的客户经理职能，对内熟知各项财务制度、政策、运作流程，对外联系各业务部门，熟悉所管辖院系、部门的业务及需求，有针对性的提供个性化财务服务及指导，协调财务关系，使财务与高校业务在服务过程中有机的结合在一起；财务分析科综合了各科室的大量财务报表和数据，跳脱出原有单一职能的框框，从全局的角度对财务数据进行分析，提供切实可行的规划。

（二）建立扁平化的高校组织结构，减少信息传递层级

高校传统的层级制组织结构的弊端是机构庞大、层次较多、管理交叉，信息的传递需要经过多个环节，而且不同环节的传递者对信息的理解各不相同，导致信息接收者有可能无法领悟信息主体的真实意图。改变的核心在于缩短沟通链条，减少组织的层级，使信息快速高效的传递给正确的接收者。重组后的财务组织模式使综合服务成为沟通的核心，业务信息的传递通过财务信息一体化系统来实现无障碍流转，沟通活动则通过财务部门综合服务科的“客户经理式”服务来实现沟通层级的跨越，消除专业性障碍，传递真实的财务信息，反馈执行情况，真正实现财务活动扁平化管理。

（三）建立健全学院财务工作队伍，使财务信息沟通更畅顺

随着财务工作流程的转变，财务信息在高校内部趋于透明化和公开化，学院对财务越来越重视，相应需要配备懂财务知识的专职或者兼职人员，因此财务信息沟通就具备了合格的信息接收者。学院财务人员的第一职责是为学院提供财务服务，具备基本的财务知识和财务分析能力，沟通方面起到了对内诠释财务信息，对外沟通校级财务部门的作用。财务部门应定期组织学院财务人员培训、交流和沟通活动，在共识的基础上做好学院的财务工作。

（四）从责权利的角度平衡和完善跨部门的沟通管理，减少沟通障碍

高校财务信息沟通问题产生的客观原因在于职能性组织结构的局限性和弊端，由于实行高度专业化分工，在工作中容易出现部门的利益与整体利益不协调的现象。各院系、各职能部门如果只在意自己部门的最优，往往无法跳出小部门来看全校的利益，不理解学校的资源配置和资金安排，产生沟通障碍，学校领导常常要协调因部门利益冲突而发生的摩擦，平衡相关利益主体，学校整体的工作效率必然降低。

解决矛盾和协调冲突的关键在于治理结构的改变，重要的是要建立责权利统一的财务管理架构，使各业务部门、学院、系、所都成为合格的财务主体，将高校长期以来忽视的办学成本效益分析列为财务改革的重点，从而打破传统的高校财务管理模式，理顺财务权责利的关系，协调财务矛盾和冲突。

三、优化财务信息沟通管理系统，实现信息共享平台

（一）扩大信息技术的管理幅度，建立高校财务信息一体化平台

笔者提出借鉴ERP的管理思想来设计高校财务信息一体化平台，从而有效集合高校各层面的参与者，对内整合财务各类功能子系统，对外集成高校其他的业务管理系统，实现业务和财务一体化无缝连接，从而建立以财务信息使用者为导向，信息技术为基础，综合资源达到最优的财务工作流程。

（二）高校财务信息一体化管理平台的实施

高校本身是一个整体的系统，业务流、资金流、信息流组成了系统流动的血液，三者必须有机结合缺一不可。财务信息一体化系统是高校信息平台的子系统，只有全面融入高校信息平台，财务信息才能发挥最大的协同效用。

高校财务信息一体化系统可分成四个层次：第一层次为各业务部门操作流程，分为网上报账、部门酬金发放、各类奖学金助学金发放、科研项目等数据处理的子系统；第二层次为财务部门操作流程，分为账务处理、项目管理、学费管理、薪酬处理等子系统；第三层次为业务交互流程，主要为业务流程衔接和信息互换共享，例如学费系统与教务系统对接、学费系统与银行系统对接、薪酬发放系统与人事系统的对接等；第四层次为财务服务流程，服务学生查询、缴费、教职工查询薪酬、按权限查询院系部门财务状况等。四个层次的系统设置将行政、院系、财务部门、个人紧密地联系起来，实现业务联动、远程管理、随时随地办公、在线管理和集中管理等多种管理模式并行，建立起一种财务与业务协同的交互式新型财务流程。

（三）通过信息系统改变财务管理流程，精简繁琐的环节

原有的财务管理流程是以核算为中心，重核算轻管理，财务工作大多限于部门内部运作，对外沟通不足。改进后要重管理轻核算，通过系统使财务人员从繁琐简单的工作环节中解脱出来，增强财务服务人员配置，使财务工作走出部门融入高校的业务环节中。因此开发财务管理系统要以此为理念，梳理财务工作环节与各业务环节的关联度并建立各个节点的系统连接。财务工作流程从内部操作转为各业务客体独立操作，使原有的到财务部门排队办事变成随时随地在网上办理，财务部门审批处理后经费直接划转的形式，开通网上报账、劳务费发放网上提交委托等远程手段。

综上所述，优化高校财务信息沟通问题可以按照以下思路：财务部门对内构建以沟通为文化的组织氛围，从组织架构、管理模式的变革入手，对外积极推动高校财务集中核算、分级管理、信息资源实时共享、以跨部门沟通为主的管理体制；通过网络信息手段实现信息共享和信息资源的整合，对财务管理信息系统重新规划和设计，各项流程重新梳理，实现跨部门流程一体化平台，财务流程与业务管理流程无缝衔接，简化财务流程；财务部门重新定位，信息化进程跨入数据管理阶段和成熟阶段，把部分财务人员从日常简单但繁琐的记账工作中脱离出来，投入更多的人力到资源配置、提供服务、财务分析、风险管理等方面中，形成高校内部良性运作的管理沟通循环系统。

参考文献：

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[5]张瑞君.财务管理信息化：IT环境下企业集团财务管理创新[M].北京：中信出版社，2008.

（作者单位：暨南大学财务与国有资产管理处）

作者：黄敏

信息沟通高校财务论文 篇2：

信息化：提升高校财务管理水平的快车道

【摘 要】 在新形势下，高校财务管理变得越来越复杂，要提高高校财务管理水平必须突破传统的管理模式，实现高校财务管理的信息化。高校财务管理信息化不仅是高校财务信息集成化的主要手段，也是高校财务管理动态化的主要渠道，还是高校财务管理高效化的主要途径。可以说，高校财务管理信息化是提升高校财务管理水平的快车道。

【关键词】 高校财务管理； 信息化； 集成化； 动态化； 高效化

随着高校管理体制的改革以及高校规模的不断扩大，高校的财务业务不断增加，财务信息日益复杂，财务管理事务日益繁多，尤其是在多校区管理背景下的高校财务管理更是面临着严峻的挑战。传统的财务管理方式已经在很大程度上不能适应高校发展和财务管理的新形势、新要求。在这种情况下，如何有效利用电子媒介和网络技术，实现高校财务管理的信息化，提升高校财务管理水平，就成为高校财务管理改革的重中之重。但由于有些高校的管理层对财务管理的信息化缺乏清醒的认识，没有认识到信息化对提升高校财务管理的重要性，既不愿意在设备上进行投入，也不愿意在人员上进行配备，导致高校财务管理信息化进展缓慢。因此，要加快高校财务管理信息化，提升高校财务管理水平，首先就应该明确信息化在提升高校财务管理水平中的重要意义。

一、财务管理信息化是财务信息集成化的主要手段

随着高校业务的发展以及新的高校财务制度的实施，信息集成化已经成为高校财务管理的必要条件，而信息化正是实现高校财务信息集成化的有效和主要手段。

（一）高校业务的复杂化要求财务信息集成化

现在的高校除了传统的教学、科研活动，还包括校办产业，且引进了校企、校地等合作方式，财务管理活动变得非常复杂，这就要求财务管理能够及时采集、加工和汇总各种业务活动的信息，从而形成关于各种业务活动的信息集成。在传统高校财务管理情况下，各种信息之间基本上处于分散状态，运用传统的业务处理方式也不容易形成关于各类业务信息的整体数据。“高校的财务系统与其他业务系统的集成状况较差，财务数据无法与科研数据、教学数据、人事信息等实时匹配，导致高等学校内部各部门的信息系统各自为政，信息‘孤岛’现象严重”。要改变这一现状，财务管理信息化是不二选择。

（二）新的高校会计制度要求高校财务信息集成化

新的高校会计制度不仅要求高校加强日常的教学、科研管理，还将原来进行独立核算的基建财务纳入统一的财务管理，并且还增加了对资产折旧的管理，这无疑增加了高校财务管理的内容和科目，要求高等学校财务管理部门必须及时全面地掌握各种财务与业务信息，这也为高校财务管理信息的集成化提出了更高的要求。同时，新的高校会计制度还调整了会计科目，增加了新的内容，虽然会计报表体系比以前更加完整，但同时也增加了财务管理的业务量，对财务信息采集和加工的要求也更高，同样要求高校财务信息的集成化。传统的财务管理方式已经远远不能满足新的高校财务制度的要求，不论是在信息采集、加工还是财务报告方面工作量过大而无法实施，而且在信息汇总和整理上也容易出现偏差。为了适应新的高校财务制度要求，加快高校财务管理的信息化就显得尤为必要。

（三）高校的多校区管理也要求高校财务信息集成化

我国高校已经处于多校区管理和运行阶段，很多高校都有两到三个校区，有的还有异地办学的校区。多校区的高校财务系统中相比以往多了跨地域特点，因此对财务技术要求更高。这些校区之间的财务信息如何及时传递、采集和整理为高校财务管理提出了新的挑战。在传统管理模式下，经常出现某一业务在一个校区已经处理完毕，但其他校区却无法及时掌握这一信息，信息滞后导致管理上的困难和混乱。同时，在办理财务业务时，由于信息沟通不及时，一旦出现问题也不能及时解决。这同样要求通过信息化建设，将不同校区的财务信息通过信息化平台进行整合，实现多校区间财务信息的集约化和流畅化。

二、财务管理信息化是高校财务管理动态化的主要渠道

随着高校业务量的增加和市场化运作的发展，高校财务管理部门承担了越来越重要的管理任务，这就要求高校财务管理部门能够及时掌握高校及其部门各项业务的实时信息，实现财务管理的动态化。

首先，信息化可以使业务信息与资金信息相统一，有利于实现财务管理的动态化。财务管理的动态化，需要资金信息与业务信息相统一，即资金信息与业务信息相一致，都要传递到财务管理部门。我国很多高校按照劳动分工来设计财务管理流程，高校按照职能划分为不同的部门，各个部门按照其职能负责相应的业务。在传统的管理方式下，很容易造成业务信息与财务信息的分离，导致业务信息与财务信息不能同步，使得“业务部门在向财务部门传递信息时以资金信息为主，业务流程中大量的管理信息并没有传递到财务部门”。结果是财务部门只能掌握和了解资金信息，而管理信息或非资金信息则滞留在不同部门，使得财务部门无法了解资金使用与业务活动之间的关联性，导致财务信息和业务信息的不一致甚至相背离，最终无法实现对业务活动与资金使用之间的动态监督和管理。

其次，信息化可以使财务信息与业务信息相同步，实现财务管理的时效化。财务管理动态化的实现离不开及时、有效、全面的财务信息，也离不开财务信息与业务信息的同步性。但在传统管理方式下，反映资金流信息的财务信息往往滞后于业务流信息。财务信息往往滞后于业务信息，也就是说，财务信息都是在业务发生后才采集的，财务信息不是在业务发生时就传递到财务部门，其结果必然是财务管理对业务监督与调控都只能在事后进行，既不能及时生成管理所需要的信息，也无法实现对业务活动及时有效的实时、动态监控。这一情况严重削弱了高校财务管理部门的管理职能，使得财务管理部门成为被动接受事实的“报销部门”。

最后，信息化可以使财务部门及时掌握学校各项业务活动的实际情况，有利于及时调整管理方案，实现财务管理的动态化。财务动态管理就是在高校的项目管理以及日常管理中，通过对未来财务状况与目标结果的设定选定一系列的动态财务指标，在信息化管理工具与动态分析方法的支撑下，实现高校财务的动态管理。在信息化的条件下，学校及其部门每发生一次业务都能通过信息平台及时传递到财务管理部门，财务管理部门能够及时掌握学校各项业务的发生、发展、完成情况，也可以根据这些信息及时调整财务管理的方案，并及时向相应的管理者进行信息反馈和提出建议。也就是说，信息化管理可以使高校财务管理部门对学校各项财务信息进行及时采集、及时加工并及时作出相应的财务报告，实现财务管理完整的信息链和动态分析，使得财务管理参与到学校各项业务活动的各个环节和阶段，最终实现财务管理的及时化、动态化。

三、财务管理信息化是高校财务管理高效化的主要途径

主要通过手动方式来实施的传统高校财务管理，已经无法适应高校财务管理的现状，即无法适应随着高校发展而要求的财务管理高效化。建立起高校财务管理的信息平台，财务管理信息化是实现高校财务管理高效化的必经之路。

第一，财务管理信息化可以实现财务信息采集的自动化，减少信息采集的时间和环节，实现信息采集的高效化。在传统管理方式下，信息采集主要通过手工记账和人工传递的方式完成，不仅要耗费大量的人力，而且也耗费了大量的时间，同时人工传递信息也很容易造成信息在传递过程中的衰减。这种方式使得信息采集周期长，时效性差，不能实现财务管理的高效性。总之，在财务信息化程度比较低的情况下，学校各部门难以获取及时、准确、完整的财务信息。在信息化的情况下，每发生一次业务，财务信息都会通过信息平台及时传递到信息终端，信息终端会根据相关程序自动生成相应信息并进行加工，既缩短了信息传递的周期又节约了人力，是实现高校财务信息采集高效性的有效途径。

第二，财务管理信息化可以提高财务工作的质量和效率，实现财务工作的高效化。在信息化条件下，信息采集的高效性必然会引起整个财务工作的高效性，高校的财务工作将出现质的飞跃。也就是说，在财务信息化的条件下，财务工作从制单、审核、记账到报表、统计分析都可以通过财务系统来进行，这不仅引起财务处理时间的缩短，还会解决现在很多高校财务人员短缺的问题，从而实现财务处理的高效性。同时，借助财务信息平台和网络平台，高校还可以与银行合作，开展学费收缴、工资发放、经费调拨等业务，有传统财务工作所不具有的快捷性与安全性，明显提高了财务工作的效率，从而实现经费管理的高效性。

第三，财务管理信息化可以实现校内信息的反馈与共享，促进财务管理的高效性。财务管理不仅要采集、加工和分析各项财务信息，还要实现财务信息与业务信息之间的互通，实现财务管理信息向各业务部门的反馈，从而实现信息与资源共享。高校财务信息化建设是将学校各方面财务数据进行统计分析，学校各部门的使用者可以随时对所需的数据信息进行查询，实现财务资源的高度共享。在信息化条件下，财务部门与教务、科研、人事、学生、后勤服务以及国有资产管理部门之间可以借助信息平台及时交换信息，财务部门能够及时了解业务部门的财务信息，各业务部门也能及时从财务部门了解到本部门的财务信息和整个学校的财务信息，在信息共享的基础上及时改进本部门的业务和资金使用情况，提高整个学校和各部门的财务管理水平，实现财务管理的高效性。●

【参考文献】

[1] 欧阳玲.高等学校财务管理信息化的现实思考[J].教育财会研究，2011（6）：16.

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[6] 窦小玲.高校财务信息化建设存在的问题及对策分析[J].商业文化，2012（3）：122.

作者：朱宇坤

信息沟通高校财务论文 篇3：

略论新形势下高校和谐财务关系

摘要：高校财务关系是高校财务工作和管理的重要内容，和谐财务关系能否建立体现了高校财务管理水平和服务质量。文章对高校和谐财务关系的内涵进行了阐述，分析了目前高校财务关系存在的不和谐现象和成因，并就如何建设高校和谐财务关系提出了一些具体的措施。

关键词：财务关系；和谐；高校；财务工作；财务管理

随着我国高校的办学规模和办学自主权不断扩大，高校的理财范围和对象都发生了很大改变，一改过去完全由国家行政拨款，逐步转向多元化多渠道筹集办学经费，使得高校财务关系变得越来越复杂，服务对象也更加广泛。如何协调处理好这些复杂的财务关系，营造一种和谐的高校财务环境，是体现高校财务管理水平高低和服务质量好坏的一个重要指标，也是建设和谐校园的重要内容，因此是一个值得探讨并具有现实意义的问题。

一、高校和谐财务关系的内涵

什么是高校和谐财务关系，不同的研究者或高校财务工作者从不同的角度进行了归纳和总结，从文献分析来看，他们一般都是从高校财务关系所涉及的主体为出发点，也就是说研究高校财务关系中最活跃的“人”的和谐。事实上，从高校和谐财务关系的内容上来看，除“人”的和谐外，还应该包括财务资金的和谐、财务制度的和谐以及整个财务工作过程的和谐等，是指在高校财务治理过程中，财务部门运行要素之间以及要素内部各组成部分之间的和谐协调运行关系，这些关系包括高校财务制度关系的和谐、高校财务治理主体关系的和谐以及高校资金流决策与控制过程的和谐。

高校财务制度关系的和谐，是指高校财务管理制度与国家财政政策之间关系的和谐、与高校其他管理制度之间关系的和谐以及高校财务管理的相关制度之间关系的和谐。

高校财务主体关系之间的和谐，包括高校内部主体之间以及高校与外部主体之间的财务关系协调，又称对内财务关系和谐和对外财务关系和谐。

高校资金流决策与控制过程的和谐，是指高校资金分配使用、筹措和控制过程中的相关决策、各实施环节之间关系的协调以及资金流动过程中资金数据信息的准确性和唯一性等。

二、高校财务关系不和谐的主要表现及成因

（一）高校财务管理制度上的不和谐

1、与国家相关财务法律法规以及政策等的不同步。政府在制定高校的财务管理法律法规上存在滞后性，不能适应高校高速发展的需要，一些地方性行政法规没有根据当地的消费水平来制定，致使规章与现实严重脱节。

2、与高校内部各职能部门、院系所等制定的规章制度存在不和谐。高校一般普遍都制定了学校内部的财务会计制度，比如，学校制定了教职工加班工资，而学校下属的各学院系部也制定了一些规定来“合理”的发钱，致使高校内各部门规章制度比较多且乱，造成了高校财务工作秩序的不和谐。

（二）与高校财务各相关利益主体存在不和谐

1、与高校内部利益主体关系的不和谐。高校内部利益主体关系主要是与师生员工、院系及职能部门等的财务关系，由于各利益主体看问题的角度不同和信息的不对称，对预算资金的投放及时间、报销时原始凭证和财务制度的认证程度、资金使用的及时性等方面有较大认识分歧，难免出现不理解不合作或扯皮推诿等现象。另外，高校财务部门有一小部分工作人员由于错误的思想观念，认为前来办事的人员有求于自己，服务态度有时不是很友好，甚至看人办事，自己熟悉的人或者领导就能好好接待，而对一般的普通师生员工则另眼相看，造成紧张的人际关系，进一步加深了师生员工之间，师生员工与财务工作人员之间的矛盾。

2、与高校外部利益主体关系的不和谐。高校外部利益主体关系主要是与教育主管部门及财政部门、金融结构和企业等的财务关系。与教育主管部门及财政部门的不和谐主要在于高校资金短缺，办学经费紧张，希望教育主管部门及财政部门能够提高拨款标准，加大财政投入，解决高校面临的困难，但国家财政性拨款严重不足，这种现状影响着校财（政）关系的和谐；与金融机构关系紧张主要是目前一些高校进行大规模的发展借贷了金融机构许多资金而出现的债务危机，因而高校与金融机构因债务问题出现不和谐；与企业的不和谐主要体现在高校资金不足，有时不得不拖欠企业的应付款项，使得高校受多方债权人索债。

（三）资金使用过程中的不和谐

1、预算编制与执行的不和谐。这体现在一些部门在年初预算时，想方设法多争项目和资金，一些项目不成熟也上，先拿钱再说，而另一些部门对预算的重要性认识不足，对下一年度工作的预见不够，频频出现小头大尾要求追加预算的现象。另外，虽然财务管理制度的有关规定要求较严，但对制度的执行不够，缺乏预算追究机制，经费支出控制过程中经常出现“上有政策下有对策的现象”。

2、财务系统存在不安全性，导致资金信息不和谐。财务系统是由许多功能不同但又相互关联的模块组成，财务数据录入以及在各个功能模块中的传输，由于系统的不完善、网络安全或人为的诸多等因素，都会使财务信息出生错误或修改，从而造成财务信息的失真。另外，由于高校财务工作业务的不断扩展，财务系统需要增添相应的新功能模块，新旧系统的融合也会产生财务数据的不一致性问题。

三、提高高校财务关系和谐的措施

（一）加强高校弹性财务制度建设，平衡好国家财务法律法规政策，协调好高校内部其他部门相关财务规章

1、高校财务部门要保证资金管理与控制的协调性，制度建设尤为重要，它使高校资金在筹措、使用及管理方面实现规范化、标准化，但随着社会变革和高校改革的不断深化，高校面对的社会环境越来越复杂，国家的相关法律制度与高校发展所对应的财务制度并不同步，往往显得滞后，使得高校的财务工作有时无章可循，因此，高校需要建立不断适应社会变革和高校改革的弹性财务制度，一方面要对国家政策的基本趋势做出科学预测，提前做出制度调整的预案；另一方面要求对现有制度考虑，为未来可能的财务问题预留制度空间。

2、高校内部部门众多，每个部门都有一套相关的财务规章，这些规章比较凌乱，缺乏统一，甚至跟学校的某些财务管理制度条例相抵触，学校财务处作为高校唯一的一级财务部门，有必要对各部门的相关财务规章进行指导、监督和审查，让各部门的财务规章接受学校财务制度的约束，统一和规范全校的财务规章，达到校园财务制度的和谐。

（二）妥善处理好与各财务利益主体的关系

1、与内部财务主体关系和谐的建设要点。

（1）开展微笑服务，注重服务细节，创新服务方式。在对高校师生员工的财务服务中，首先必须友好平等的接待每位人员，让所有师生员工都感到被尊重。在服务过程中要注重细节，处处为师生员工着想，使财务关系变得友善。要创新服务方式，变被动服务为主动服务，如高校的财务服务大厅往往是人满为患，经常有报销人员好不容易排到自己在柜台前却被工作人员告知报销凭证不合格或有这样那样的问题，弄得关系非常紧张，是否可以在服务大厅的某角落里设置一个服务咨询岗，一方面可以方便来报销的人员进行票据粘贴，凭证填写；另一方面咨询人员还可以对报销人员的报销凭证填写有错误的地方进行提醒，使报销人员免受白来、长时间排队等候之苦。

（2）公开透明财务信息，实行开放型财务管理机制。财务信息的公开透明，是对学校财务政策的一种监督，只有公开才会产生公平，才能体现公正，体现了高校民主理财和财务管理开放，是高校和谐财务管理建设的重要内容，也是体现高校和谐财务关系的一个重要方面。对大多数教职工来说，比较关注的还是个人的财务信息，因此，涉及教职工的个人财务信息更应做到及时准确公开，以方便教职工查对。

（3）加强财务人员的道德修养和技能培训。财务人员应树立正确的会计职业道德观，要加强规范行为的修养学习，以强烈的服务意识，优良的服务赢得师生的认可和信任。通过不定期的职业培训，以熟练的操作技能，处理各种财务事项，节省师生的时间。财务部门要建立激励考核机制，制定考核标准，定期对财务人员进行考核，把考核与奖惩结合起来，激励优秀人才，实行竞争上岗，优胜劣汰，有计划地组织岗位轮换，使财务人员熟悉多岗位多类别的财务工作，提高业务水平和工作能力，保证人人都可以在不同的财务岗位上为师生提供优质的服务。

2、与外部财务主体关系和谐的建设要点。

（1）与外部主体保持信息沟通。与政府相关职能部门的财务关系是高校主导性层面的财务关系，因此，首先要密切与他们的联系，及时掌握国家各种政策法规的变化和趋势，了解各类办学经费的申请下拨情况、使用政策以及各类收费标准等，尽量为学校争取更多的办学经费。其次要加强与社会各界、金融机构的沟通，主动向他们介绍学校的概况，从高等教育的公益性出发，以互惠互利的原则打动他们，使他们了解高校办学的特点，有利争取多渠道的办学经费。

（2）及时反馈财务状况信息，接受社会监督。对于政府行政性教育事业拨款，高校财务部门需要不断反馈各项款项的执行情况和存在的问题，争取政策上的支持。对企业的欠款要及时归还，一时有困难，要向他们解释具体的原因和情况，争取得到他们的理解和信任。对于银行的贷款要及时归还本息，建立信贷诚信关系。对于捐助人的捐款要及时公布使用明细和使用效果，让他们有信心和意愿更多地支持高校的办学。要了解社会公众的意见和态度，促使和谐关系的发展。

（三）加强财务信息系统的安全，防止财务会计信息失真，保证资金真实可靠

1、完善财务系统的各功能模块。财务信息系统中各模块的数据是相互关联的，因此要完善各部分功能，保证各功能模块读取和存储的数据在系统中的唯一性和准确性。另外，随着新业务的开展，相应新添加的模块需要和其他模块兼容，而且需要反复进行测试后才能运用到实际工作中去。

2、强化内部人员控制机制。要强化内部人员财务信息安全意识，严格把守财务信息的存取，按权限、级别区别操作，进行身份认证，提高财务数据的安全性。

3、提高数据录入的准确性管理。从不同的计算机输入的业务数据交叉在一起，形成了一个庞大复杂的共享数据库，如果哪个地方出了问题便很难查明问题的原因，直接影响了财务信息的准确性和完整性，所以必须加强数据管理，输入系统之前要进行检验，保证原始数据输入真实无误。

4、加强计算机病毒和黑客侵入防范，防止财务信息窃取和篡改。网络时代，计算机病毒和黑客对财务系统构成了严重威胁，因此要重点防范，除不允许网络上下载东西、随意收发邮件和安装放火墙等外，对于系统核心数据最好存储于财务部门内部网中，禁止上外部网络。另外，需要对系统中的数据进行加密，避免财务信息在系统传输过程中被窃取和篡改。

四、结束语

财务关系蕴含于财务活动中，我国财经理论界一直注重财务关系，甚至认为财务活动仅是财务现象，而蕴含于财务活动中的财务关系才是财务的本质，因此在高校的财务活动中，建立起一个和谐的财务关系是非常重要的，只有建立起一个和谐的财务关系，才能有一个和谐的财务管理。

参考文献：

1、马根喜,刘长华.论高校财务关系及其调适[J].河南职技师院学报,2000(2).

2、王宁洁.论构建高校和谐财务关系[J].会计师,2008(9).

3、胡光蓉,郑燕玲.构建高校和谐财务管理之我见[J].中国农业会计,2009(10).

4、陈轲.论高校财务信息化服务体系的构建[J].会计之友,2009(1).

5、高校财务管理中存在的主要问题及成因分析[EB/OL].http://www.fwjia.com/2010/08/31/31796.html,2010-08-26.

（作者单位：华南理工大学财务处）

作者：黄慧珍