生态环境保护发言

2022-07-16

一份好的发言稿可能意味着在一个组织中获得肯定，也可能意味着更多的晋升机会。既然发言稿如此重要，那么该如何写好呢？今天小编为大家精心挑选了关于《生态环境保护发言》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：生态环境保护发言

农村生态环境调研发言材料

随着环境管理的逐步提高，工业污染已逐步实现达标排放，污染物排放由浓度控制转变为总量控制，污染治理由末端治理转向清洁生产全过程控制，新建项目实行环保第一审批权和“三同时”制度，从而使我县的工业污染源得到了有效控制。而在农业领域，由于种植业的化肥、农药污染、牧业的畜禽粪便污染、渔业的水体污染、以及秸秆等农业废弃物的污染，使得农业面源污

染问题越来越突出，已成为影响农村生态环境、制约农村经济发展的瓶颈。

1、◇◇县农业情况概述

我县经济历来以农业为本，粮食作物有水稻、三麦、玉米、高梁、山芋和豆类，经济作物有棉花、油料、蓖麻、薄荷等。2003年，农业生产总值357191万元，农民人均年收入3902元。农村人口69.78万人，占全县总人口的76，农村从业人口数量41.80万人，农业耕地面积50668.73公顷，占总面积34.52。畜禽养殖以猪、鸡、鸭、牛、鹅为主，拥有规模化养殖场732个，总产值13504.6万元。渔业水域面积42000公顷，水产品年产量76352吨，总产值73591万元。

2、农业面源污染情况

(1)农业生产中化肥、农药使用及排水情况。2000年我县农药施用总量为123220公斤，施用农药耕地面积50489.93公顷。单位耕地面积平均农药施用量为2.44公斤/公顷，与1990年1.20公斤/公顷相比有了大幅度增加，棉花产区为农药污染重点地区。

①水稻

2003年全县水稻面积64.85万亩，单产492公斤，总产量318861吨。水稻使用化肥品种有碳铵、尿素、过磷酸钙和复合肥，每亩施用量碳铵50公斤、尿素15公斤、过磷酸钙25公斤、25复合肥50公斤。施用总量碳铵32425吨、尿素9728吨、过磷酸钙16213吨、复合肥32425吨。其中尿素转化率为40-50、碳铵30、复合肥30、过磷酸钙20。可以看出，化肥的转化率较低，大多以各种形式转移至水体、土壤和大气中，造成水体、土壤和大气的污染。

水稻使用的农药品种较多，有5的锐特劲、20稻草宁、30克纹虱等，每亩用量从25克-100克不等。

我县水稻年用水定额316.6吨/亩，年排水量200.1吨/亩，总排水量12976.485万吨。进水CODMN值以2000年大运河各段面监测结果平均值5.0mg/L计算，出水以2000年水稻田排水监测CODMN值17.0mg/L计算。

②小麦

2003年全县小麦面积53.9万亩，单产346公斤，总产量186742吨。小麦使用化肥品种有碳铵、尿素、过磷酸钙和复合肥，每亩施用量碳铵30公斤、尿素30公斤、过磷酸钙35公斤、25复合肥50公斤。施用总量碳铵16170吨、尿素16170吨、过磷酸钙18865吨、复合肥26950吨。

小麦使用的农药品种有60的彼得灵、20的三唑酮、5.8的麦喜等。

③棉花

2003年全县棉花面积2.45万亩，单产55公斤，总产量1346吨。棉花使用化肥品种有碳铵、尿素、过磷酸钙和氯化钾，每亩施用碳铵25公斤、尿素35公斤、过磷酸钙30公斤、氯化钾15公斤。施用总量碳铵612.5吨、尿素857.5吨、过磷酸钙735吨、氯化钾367.5吨。

棉花使用的农药品种有5红太阳大将军乳油、25的东宝一号、25的快杀灵乳油、三氯杀螨醇等。

棉花灌溉一年一般2-3次，干旱时15天一次。

④油菜

2003年全县油菜面积14.49万亩，单产153公斤，总产量22218吨。油菜使用化肥品种有碳铵、尿素、过磷酸钙和氯化钾，每亩施用量碳铵25公斤、尿素35公斤、过磷酸钙40公斤、25复合肥50公斤、氯化钾5公斤。施用总量碳铵3622.5吨、尿素5071.5吨、过磷酸钙5796吨、复合肥7245吨、氯化钾808.5吨。

油菜使用的农药品种有14的双锄、22的油丰、5的高效大功臣等。

(2)农业废弃物

我县农业废弃物主要以农作物秸秆为主，年共产生秸秆量为66.2274万吨。其中大小麦秸秆产生量占总量的31.88，水稻占总量的63.45，豆类占2.4。在秸秆综合利用方面，秸秆还田量为12.02万吨，占产生量的18.1，用作牲畜饲料量为5.26万吨，占产生量的7.95，用于工业原料量为0.1万吨，占产生量的0.15，用作燃料量为30.75万吨，占产生量的46.4，综合利用量占总量的72.6。

农作物秸秆污染状况调查表

指标名称

计量单位

大小麦

水稻

玉米

豆类

棉花

其它

农作物产量

吨

17594

4396434

150

1999

21578

20472

秸秆产生量

吨

21113

3420220

2011

15987

2683

10240

秸

秆利用量

其中：秸秆焚烧量

吨

60000

120000

秸秆还田量

吨

58000

62200

用作牲畜饲料

吨

25000

22000

966

467

用

作工业原料

吨

1000

用于生产沼气

吨

其它用途

吨

88133

270020

1045

11312

2683

10240

其中用作燃料

吨

67667

214520

1045

11312

2683

10240

废弃

吨

466

500

由于农村能源结构调整，农民也逐渐使用如:石油液化气、电、太阳能等清洁能源，使得秸秆的废弃现象越来越严重，有的堆放在公路两侧，妨碍交通;有的推入河中，导致河水变质;更有不少在露天被焚烧。每年我县有18万吨秸秆在露天被焚烧，中部地区为露天焚烧污染重点区域。其焚烧时间主要集中在5-6，10-11月份，焚烧时产生的大量烟尘和有害气体，不仅使焚烧地区的空气受到污染，而且时常降低周围大气的能见度，导致横穿◇◇中部地区的京沪高速公路上能见度降低，增加了高速公路上的交通安全隐患。

(3)、大气状况

通过近年来大气监测的数据来看，城区大气环境质量均达到国家二级标准，由于全县农村工业废气污染源较少，其空气环境质量优于城区的空气环境质量。我县大气污染第一污染物是T，第二污染物是NOX，第三污染物是SO2，三种污染物均达到国家二级标准。其中T主要来自锅炉、建筑、农作物焚烧和运输中的扬尘，NOX、SO2主要来自工业废气、燃煤烟气。酸雨频率在近五年出现的频次为0，证明未受到酸性污染。农业污染分析如下：

全县农业COD排放情况表

类别

排放量(吨)

所占比例()

种植业

1630

38.6

水产养殖业

660

15.6

畜禽养殖业

1929

45.7

总量

4219

100

3、主要对策及措施

(1)在全县范围内全面禁止高毒、高残留农药使用，推广生物农药。全面推广病、虫、草、害综合防治，推行测土施肥和配方施肥，推广商品有机肥。在土壤肥力方面，应通过抬田治碱工程和耕地保护工程，针对农田地势低洼，土壤粘重、碱性大的情况,进行灌水洗碱，使用酸性化肥，改善了土壤理化性状,为作物生长提供了良好的土壤生态环境。

(2)发展有机农业，开发有机食品，在农业生产的全过程中减少化肥、农药的使用量，这不仅可以改善农村生态环境，还能提高农产品的经济价值。

(3)在养殖业污染方面，以县地力源有机肥厂为基地，扩大规模，利用畜禽粪便和秸秆粉等其它原料相配比，生产商品肥，进行还田，实现种养良性循环。

(4)加强秸秆禁烧和综合利用工作，通过创建无秸秆焚烧乡镇等活动，提高乡镇干部、群众科学利用秸秆的积极性。具体工作中，首先要积极推广麦套稻等实用技术，从源头控制;其次，加快实施秸秆还田工作，促进农作物秸秆转化为有机肥;第三，搞好秸秆的生化处理，发展饲料加工，推动畜禽养殖业。

(5)在水产养殖业，应全面推广湿地作物立体套养、高密度养殖水体生物净化工程，发展生态养殖，控制养殖水体污染，改善水环境。

第二篇：大会发言保护绿水青山优化生态环境

保护绿水青山优化生态环境为构建美丽幸福清原固本强基

清原满族自治县政协经科提案委

杨绪升

为了全面推进生态建设，实现清原经济社会可持续发展，今年，县政协先后就林业管护、水源地保护、县城饮用水安全，矿山生态恢复等问题进行了调研，并组织人员到吉林安图、四平、图们以及省内的桓仁、宽甸等地进行了学习考察。周边地区生态建设成效显著，带动了特色产业、生态旅游业迅猛发展，构建了良性循环的发展格局，使大家深受触动，既开阔了思路，看到了差距，又深化了认识，增强了保护绿水青山、优化生态环境的紧迫感、责任感和使命感。

一、周边市县保护生态环境值得借鉴的经验做法

(一)注重规划，打造良好生态格局

宽甸县编制了《宽甸国家级生态县建设规划》，坚持保护与建设并重，通过划分生态区，严格限制自然资源开发利用，强化环境监管。对全县生态建设统一部署，建立健全相关组织机构和工作制度，各乡镇配备专职环保助理，形成“分层管理、上下联动、相互配合、良性互动”格局，并严格实行一票否决制。大力实施封山育林、植树造林，增加森林植被，有效涵养水源;投资近千万元治理矿山118处，投资4.76亿元实施了水丰湖“国家良好湖泊环境保护”项目。通过不懈努力，打造国家级风景名胜区和自然保护区3处、省级4处，成为辽宁“金三角” 旅游线路上的著名景区。

(二)强化水源治理工作，生态建设逐步优化

桓仁县对桓仁水库实施全封闭管护，按照保护区级别实施退耕、移民、畜禽养殖场搬迁治理等相应举措，通过修建拦污漂排、清渣平台、污水处理项目，有效治理水源地周边污染。成功实施了可燃垃圾气化站建设，有效解决农村环境污染问题。通过十多年不懈努力，拥有四个辽宁之最：最高森林覆盖率--78.4%;最佳空气质量--负氧离子含量每立方厘米达到5000个;最优水质--地表水和地下水达到二类标准;最大水库--桓龙湖，库容34.6亿立方米。全县水资源总量54.6亿立方米，每年为中西部城市调水达40亿立方米，成为辽宁重要饮用水水源地。

(三)坚持在保护中发展，生态经济成效显著

安图县始终坚持再小的生态不破坏，再大的利益不动摇。严格开展林地清收，坚决打击滥砍盗伐、非法采砂采石采金、盗猎等破坏生态的违法行为。全县森林覆盖率高达82%，域内自然资源丰富，为发展绿色生态产业提供了资源基础。境内拥有矿泉106处，是全国最大的偏硅酸型矿泉水富集区。该县提高准入标准，科学开发利用，限制性的引入实力雄厚的广州恒大、韩国农心、台湾统一等知名企业落户，实现了可持续发展的总体目标。同时，汪氏蜜蜂园、绿洲国际、德康生物科技等多家生态企业入驻，加快了当地绿色食品业的发展。

(四)开展生态村镇创建，宜居品质不断提升

四平市以打造山青水碧、宜居宜业城市为目标，建立了由市政府统一领导，环保部门协调调度，各有关部门分工协作的管理体制和运行机制。坚持把减少污染、治理环境、保护环境作为改善生态的重要举措。加大原生态保护力度，着力加强集镇、乡村道路、河道、农户庭院、基地绿化、

荒山治理工程，扎实开展村庄环境连片整治，营造绿色、生态、宜居的良好生产生活环境。

图们市加大投入力度，在农村全面开展垃圾分类处理、生态村创建工作，将生态建设和环境保护纳入村规民约，引导村民自觉参与生态建设，农村生态环境得到全面优化。全市50个行政村均被州环保局授予“州级生态村”称号，有两个镇进入省级生态乡镇创建行列。

过去，守着绿色资源受穷;如今，依托绿色资源致富。兄弟市县转变经济发展模式，坚持绿色发展战略，将生态优势变成经济优势、发展优势的经历告诉我们：只要保护好、建设好、利用好生态环境，绿水青山就会变成金山银山，也只有保护好、建设好、利用好生态环境，才能走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。

二、我县保护生态环境取得的成效和存在问题

近年来，我县在保护生态环境、发展生态经济、培育生态文明方面做了大量卓有成效的工作。大力实施青山工程，强化资源管护，森林覆盖率达到72.4%，成为我省重要的水源涵养林和用材林基地。加强基础设施建设，完成了浑、清、柴、柳主干及部分支流治理，实施了英额河湿地治理、河道生态治理、畜禽污染治理，生态基础设施得到进一步加强。防污减排卓有成效，化学需氧量、氨氮等指标基本完成“十二五”减排任务，空气质量常年保持二级优良标准，浑河出境水断面达到三类水体标准。

十多年来，我县生态建设所取得的成果有目共睹，同时还应看到，与周边地区，百姓宜居需求和经济社会发展总体要求相比，还存在不小的差距和问题。主要体现在以下几个方面：

一是生态优先的理念尚未真正树立，思想认识不够统一。虽然县委、县政府对生态保护工作十分重视，但科学的政绩观和生态优先的科学发展观尚未在各级领导的思想中扎根并形成共识，“重经济发展轻生态保护”、“先发展后治理”的错误观念仍然存在。针对生态建设的考核尚未形成体系，加强生态建设的具体措施尚显不足。一些偏远山区，传统的生产生活方式尚未彻底改变，“靠山吃山”思想仍较突出，部分村民对滥砍盗伐等违法行为的危害认识不够，开荒种地、乱扔垃圾、污染水源等现象仍普遍存在。全县居民的生态环境共建意识还不强，参与生态保护的积极性不高。

二是生态保护管理体制不顺，缺乏强有力的统筹协调机制。我县的生态资源分别由林业、水务、国土、农业等部门实施专业性、行业性管理，部门分割、各自为政的体制弊端，导致管理目标和技术规范不相一致、管理资源无法整合等问题。由于缺乏强有力的统一监管体系和统筹协调机制，基层管理力量薄弱，缺乏有力监管手段。

三是生态保护存在死角，环境现状不容乐观。据不完全统计， 8.16洪灾中全县山体滑坡面积达675亩，这说明我县生态环境还很脆弱。乱采滥挖、超坡耕种、矿山生态植被恢复难、湿地保护不到位等问题仍然存在。个别人受利益驱使铤而走险，恣意盗伐林木、非法盗挖大苗、私挖滥采草炭土等严重破坏生态环境问题时有发生，直接导致了植被退化和水土流失加重，破坏生态系统;县城水源地上游的矿山污染、畜禽养殖、生活污水直排，影响了水库水质，城区供水存在安全隐患;春秋两季，乡村焚烧秸秆产生的烟尘严重影响大气质量;农业规模化经营水平还比较低下，滥用农药、化肥现象仍然存在，农业面源污染问题较为突出。

我县生态环境存在的问题，虽然有着历史的、自然的、客观的原因，但是我们必须正视这些发展中产生的问题，向周边地区学习，采取有效措施，使我县的生态环境质量不断优化。

三、全面抓好生态环境保护工作的措施与建议

(一)加强领导，严格落实生态保护责任机制

总书记强调“保护生态环境，就是保护生产力;改善生态环境，就是发展生产力。”为此，必须将保护生态环境作为当前工作的重中之重。

一是强化组织领导，增强各级领导干部的责任意识。要把保护生态放在全局工作的突出位置，列入重要议程，强化组织实施，明确目标任务。建立和完善科学的领导干部生态政绩考核评价体系，实行生态保护一票否决制，将生态保护、污染物减排、环境质量改善等重要指标纳入各级领导干部目标管理考核。

二是明晰职责，强化生态保护责任追究。建立和实行最严格的生态保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，对干部任期内损害生态环境的工作行为实行终身追责制。完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。明晰并厘清各有关部门的生态保护职责，加强协调配合，形成保护生态环境合力，确保全县上下一个音、一股劲、一盘棋。

三是严格执法，营造生态保护高压态势。要运用法律武器，切实强化生态建设管控力度。严格项目准入，守住环境保护底线，杜绝新生污染源。加强日常巡查、监管，消除执法盲点，把问题消灭在萌芽状态。严厉惩处环境违法犯罪行为，坚决查处，严肃问责，做到零容忍、全覆盖，始终保持高压态势。

(二)综合施策，全面落实保护生态环境的各项措施

保护生态环境不仅是民生问题，也是发展问题。面对经济发展新常态，我们要切实增强环境意识，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以高度的责任感和使命感，为地区经济繁荣发展创造条件。

1、保护森林资源、加强矿山治理，让青山永在。林是山之衣、水之源，山青才能水秀，穷山必有恶水。保护青山绿水必须统筹兼顾，重点在于加强水源涵养林建设与保护，要全面保护好县域内的森林资源，实现以林养水、以水保湿，为构建安全健康的山水林田湖生命共同体创造条件。一要加大植树造林工作力度，积极引导林农发展阔叶林或针阔混交林，不断优化林分质量。继续加大退耕还林，引导农民利用超坡地发展苗木、果树等经济林，达到即富民又还林的目标。二要加大天然林保护力度，严格执行禁伐政策，坚守林地红线，加强对林木采伐的审批和监管，认真落实森林经营技术规程。积极倡议城市绿化禁止移栽野生大树，并尽快研究、制定树木采挖移植管理办法，对采挖移植树木的行为切实加强管控。三要充分发挥好林业公安、乡镇林业站、森林管护员的作用，切实加强森林资源管护。严厉打击各类破坏森林资源违法行为，对责任人必须依法查处，不得以罚代刑，情节严重的要追究刑事责任。四要加强矿山生态环境恢复。建立健全矿山生态环境保护长效监管机制,严肃查处违法开采经营行为。建立和完善矿山生态恢复保证金制度，并严格执行，确保矿产开发与生态恢复同步进行。重点抓好尾矿库和废石山的治理，大力开展覆土植绿行动，最大限度的恢复矿山植被，保持水土。

2、注重水源地保护，加强水污染防治，让绿水长流。水孕育文明、

浸润生命、滋养历史、点化自然。水是大自然赋予人类的宝贵财富，为此，必须全力加强水源地保护、全面抓好水污染防治，为建设良好生态环境打下坚实基础。一要多措并举，让河道水体“清起来、活起来”。要以河道生态治理、自然修复为主，遵循防洪安全，在河道两侧实施生态带工程，栽植乔灌木，最大限度恢复河流的生态功能。严格控制污染源头，加大对饮用水源地上游企业的排污监测力度，治理工业企业废水直排和畜禽养殖场污染，严禁淘金、滥采河沙等行为。加快污水处理厂网建设，不断改善水体水质。二要加强水源地、湿地保护，让居民用上放心水和安全水。要利用大伙房水库水源保护的契机，拓宽投资渠道，增加水源地保护投入力度，盯紧国家环保项目政策，规划申报相关建设项目。通过修建拦河闸、蓄沙池、设置拦污网，积极开展生物防护，打造生态水源地。加速推进第二水源地建设，争取早日施工。以最严格的保护措施，提升湿地保护水平，全面禁止草炭土开采，谋划实施湿地恢复工程，维护湿地生态系统稳定性。三要依靠农业科技进步，大力发展生态农业减少面源污染。推进和落实科学施肥、施农药技术，限制使用不可降解的塑料薄膜，减少环境污染。

3、强化节能减排，净化空气质量，让蓝天永现。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，不断改善大气质量。在乡镇要通过实施秸秆还田、青储育肥、生物能源等技术改变以往焚烧秸秆的不良习惯，有效改善大气质量。在城区继续巩固烟控区建设成果，切实加强露天烧烤、浴池、餐饮行业的监管，彻底消除燃煤污染;主要街区严格控制交通运输扬尘污染，垃圾清运进行全封密运输;加强对机动车环保检测，限制尾气高排放，

实现重点企业、行业废气“零排放”;加大对建筑工地扬尘污染的整治力度，通过围档隔离、喷水固尘等措施，推行绿色清洁施工，打造清洁高效环保的集中供热体系，减少空气污染源，真正使 “蓝天白云”成为绘就民生幸福的一道风景。

4、实施绿化美化行动，打造宜居环境，让大地常绿。绿化体现生态，美化体现品质。要全面实施绿化、美化行动，以城镇公园化、村庄绿色化、庭院花园化、河道林带化、山区林海化为目标，进一步加大城镇、村庄、庭院、道路、河堤、荒山的绿化力度，提高造林绿化成果，消除绿色盲点，加大绿化美化工作力度，为人民群众建设生态、自然、健康的绿色空间。

5、实施清洁村庄、清洁社区行动，让家园更美。乡村清洁、社区整洁是美丽幸福清原的重要体现。要加强农村环境综合治理。继续深入开展环境卫生综合整治行动，借鉴外地可燃垃圾处理经验，切实加强农村垃圾无害化处理，重视污水治理、改水改厕及河道疏浚、管护等工作，努力打造卫生、整洁、优美、宜居的村容村貌。要不断推进美丽社区创建活动，重点是把物业管理好，把环境维护好，把文明建设好。从自身做起，从身边做起，身体力行，自觉自为，持之以恒，全民动员保护环境，真正做清洁卫士，为美丽幸福家园建设贡献一份力量。

(三)搭建载体，引领全县群众积极投身生态建设

要以创建花园城市、建设美丽乡村活动为载体，将建设生态清原作为全面创新的发展模式，总体规划、分步实施，形成上下联动、重点突破、全面推进的态势。一是认真贯彻落实《清原县生态建设规划》，以规划引领生态发展。按照我县生态保护原则、范围和总体目标，对生态安全、生

态经济、生态环境、生态文化、生态人居、生态宣传等一系列问题进行部署实施，推进生态保护工作有序、高效展开。二是进一步加强花园城市、美丽乡村创建工作。把创建工作与各级干部的政绩考核有机结合起来，层层落实责任，形成良好的创建氛围，促进全县生态环境再上一个新台阶。三是不断加大对生态保护的投入力度，以政策激发全县生态保护的内生动力。积极对上争取生态补偿政策，增加湿地、水源地保护补偿，提高公益林补偿标准等。要整合资金，打捆投入，扶持生态项目，调动各乡镇及广大群众保护生态资源、合理开发和利用生态资源的积极性。四是加大宣传教育力度，提高全民生态保护意识。通过新闻媒体广泛宣传，发动群众、教育群众，不断增强全社会生态文明观念，真正树立“生态优先”、“保护环境，人人有责”、“保护生态就是保护家园”理念，将生态保护意识根植于每个人心中，自主选择生态文明健康的生产生活方式，使保护生态环境成为公民的自觉行动。

总书记指出：“良好的生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”保护生态环境事关全局、影响深远、惠及子孙。我们要坚定不移地践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以前所未有的高度重视生态环境建设，以前所未有的工作力度推进生态环境治理，以前所未有的铁腕依法治理环境违法行为。只要各方重视、生态先行、保证投入、全民参与、监管到位，就一定能实现山青水碧、空气清新、环境秀美，经济社会可持续发展的目标，从而实现建设美丽幸福清原的美好愿景。

第三篇：领导干部在生态环境保护督察整改工作推进大会上的发言

4月30日，习近平总书记在中央政治局就新形势下加强我国生态文明建设进行第二十九次集体学习时发表了重要讲话，明确指出我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设;提出要完整、准确、全面贯彻新发展理念，保持战略定力，站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展，努力建设人与自然和谐共生的现代化。习近平总书记的重要讲话，从战略和全局高度深刻阐明了新时代生态文明建设的方向性、原则性、根本性问题，为我省推进“十四五”时期美丽XX建设指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，对美丽XX建设进行系统性重塑，构建美丽XX数字化综合应用系统，进一步拓宽绿水青山就是金山银山转化通道，加快探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，以高水平的美丽XX建设推动人与自然和谐共生的现代化。

2020年美丽XX建设取得新进展

2020年，全省上下牢记习近平总书记提出的“生态文明建设要先行示范”的殷殷嘱托，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，苦干实干、奋力争先，交出了一份生态高分报表。主要有5个特点：一是注重从政治上把握。坚决落实党中央打好污染防治攻坚战等重大决策部署，迅速推动中央环保督察发现问题、长江经济带警示片披露问题整改，发布全国首部省级GEP核算技术规范，成为首个签订共建生态文明建设先行示范省战略合作协议的省份。二是坚持改革创新赋能。以政府数字化转型为牵引，率先建立环境污染问题发现机制，建立企业“环保码”监管平台，完善生态环境保护综合协同管理平台，实现省市县全贯通，环境信访连续四年下降，生态环境治理能力现代化水平进一步提升。环保科技全国领先，生态环境部向全国推广XX生态环境科技工作典型经验做法。三是构建全域大花园建设格局。持续实施“千万工程”，一体推进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设，把全省域作为大花园来打造，全省XXX个小城镇基本消除脏、乱、差现象，农村人居环境整治评测全国第一，全域美丽正成为XX最鲜明的特征。四是生态环境持续高位改善。全省设区城市PM2.5平均浓度为25微克/立方米，所有县级以上城市空气质量首次实现全达标;全省地表水省控断面I—III类水质比例达到94.6%，县级以上饮用水水源地水质达标率首次达到100%;全省近岸海域Ⅰ、Ⅱ类海水比例大幅提升，Ⅳ类和劣Ⅳ类海水比例大幅下降，全省生态环境公众满意度连续9年提升。XX长江流域45个断面I—III类水质比例达93.3%，提前3年完成消除劣Ⅴ类水质断面任务。五是绿色发展动能更加充沛。“三新”经济增加值占GDP比重、数字经济核心产业增加值占GDP比重分别提升至27.0%、10.9%，三次产业增加值比例持续优化。

“十四五”时期美丽XX建设的总体要求、基本路径和主要目标

如果说“十三五”时期的美丽XX代表的是高水平全面小康的美丽XX，那么“十四五”时期的美丽XX则必须代表的是“重要窗口”的美丽XX、社会主义现代化先行省的美丽XX、高质量发展建设共同富裕示范区的美丽XX和美丽中国先行示范区的美丽XX。我们只有站在这样的高度来谋划和推进新发展阶段美丽XX建设，才能不断擦亮美丽XX建设这张金名片，确保继续干在实处、走在前列、勇立潮头。

总体要求。深入学习贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量发展建设共同富裕示范区和建设美丽中国先行示范区为目标指引、以推进碳达峰和碳中和为结果倒逼、以生态文明大场景分析为过程解构，对美丽XX建设进行系统性重塑，坚持理念、目标、机制、方法、手段“五个先行示范”，构建美丽XX数字化综合应用系统，进一步拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道，加快探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，使新时代美丽XX既有形美、又有神美，既有外在美、又有内在美，既有局部美、又有整体美，既有自然美、又有人文美，既好看、又好用，努力建设人与自然和谐共生的现代化，基本建成诗画XX美丽大花园，让绿色成为XX发展最动人的色彩，让优良生态环境成为最普惠的民生福祉、美丽经济成为高质量发展的鲜明底色、人与自然和谐发展成为共同富裕的重要特征。

基本路径。一是全领域提升共进，大力发展绿色低碳循环的美丽生态经济、建设天蓝地绿水清的美丽生态环境、打造宜居宜业宜游的美丽幸福城乡、完善科学高效完备的美丽治理体系，精准绘好新时代“富春山居图”。二是全地域协同共建，以推动长江经济带发展、落实中央环保督察反馈问题整改为契机，建立跨地区、跨部门、跨层级高效协同机制，增强各项举措的关联性和耦合性，构建纵横贯通、严格严密的多污染物协同控制和区域联防联控体系。三是全要素美丽共享，全面加强生态修复和生物多样性保护，推进山水林田湖草沙系统治理，打造天蓝地净水清无废的全要素美丽生态环境，建设全省域美丽大花园。四是全过程管控共治，统筹发展与安全，不断夯实美丽XX生态屏障，建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度，完善环境保护、节能减排约束性指标管理，完善环境污染问题发现、风险预警和应急处置机制，完善生态环境突出问题全过程闭环管理长效机制，加快从“事”向“制度”“治理”“智慧”转变。五是全方位塑造共融，持续实施“千万工程”，全面建设新时代美丽城镇，加快建设现代宜居的美丽城市，不断提升美丽XX建设的内在美和融合度，塑造多元立体的全省美丽大花园新格局。

2021年美丽XX建设目标任务和重点举措

深入打好治水治气治土治废治塑攻坚战。坚持控源、扩容两手发力，下定决心、实干苦干，切实解决结构性素质性问题，确保取得实效。一要深化“五水共治”碧水行动。统筹考虑水环境、水生态、水资源、水安全、水文化，落实好“河长制”，深入推进城镇“污水零直排区”建设，加快实施农村生活污水“强基增效双提升”行动，扎实推进“美丽河湖”“美丽海湾”建设，提高水质改善的稳定性和系统性，全方位保障饮用水安全。二要全面推进清新空气行动。以“清新空气示范区”建设为载体，统筹大气污染物和温室气体协同控制，深化固定源、移动源、面源治理，协同推动NOx与VOCs减排，大力实施PM2.5和O3“双控双减”，确保空气质量领先长三角。三要打造吃得放心、住得安心的净土家园。加快构建土壤和地下水污染“防控治”体系，加强土壤污染源头管控，推进农用地土壤分类精细化管理，扎实推进农业面源污染治理，加强建设用地风险管控和修复，强化地下水污染防治，确保土壤环境安全。四要全面建设全域“无废城市”。以全域“无废城市”建设为抓手，持续加强固体废物源头减量化、分类收集、资源化利用和闭环监管，加快建立小微产废企业危险废物集中统一收运体系，全面推行垃圾革命，巩固提升生活垃圾零填埋、零增长成效。五要强势推进塑料污染综合治理。2021年年底前，要率先在机关事业单位、国有企业全面落实治塑工作要求，推动一次性塑料制品行业加快转型升级，全省县城以上建成区的农贸市场全面禁止使用超薄塑料袋，全省35%的大型商场创建成绿色商场。普遍推行科学适用的塑料减量和绿色物流模式，建立健全塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度，禁止使用不可降解塑料袋，努力把塑料污染治理打造成美丽XX的亮点品牌。

率先推进碳达峰碳中和，加快实现绿色低碳转型。对于这项工作，要早部署、早落实，争取在全国率先打响碳达峰碳中和工作第一枪。一要制定实施二氧化碳排放达峰行动方案。2021年，要组织编制全省“6+1”领域碳达峰方案，确保完成国家下达的单位GDP碳排放和能耗下降任务。坚持减缓和适应并重，围绕能源消费总量、碳排放总量、能耗强度、碳排放强度4个指标，科学分析、摸清底数，制定完善政策举措。协同推进工业、能源、交通、建筑、生活等领域的达峰行动，打造多层级低碳发展试点体系，有序引导有条件的地区和重点行业率先达峰。二要推动生产生活方式的低碳绿色转型。大力宣传绿色知识和行为规范，推动建立绿色产品标准、认证、标识体系，推进企业开展节能低碳产品认证和标识，提高重点领域绿色低碳产品的有效供给，继续深化绿色系列建设工程。三要强化碳达峰碳中和的科技支撑。深入开展绿色技术创新“十百千”行动，建立健全市场导向的绿色技术创新体系，在碳监测、碳捕集、碳利用、可再生能源等领域加强技术研发和科技攻关，形成更多低碳技术新成果。

实施生态修复和生物多样性保护。从生态系统整体性出发，聚焦资源开发与保护的突出矛盾，推动从污染治理向生态修复、生物多样性保护升级。一要统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复。开展八大水系水生态健康评价和生态修复，完善以国家公园为主体的自然保护地体系，编制生态修复和生物多样性保护五年行动计划，实施河湖生态缓冲带建设、“六大森林”建设、海岸带保护与整治修复等，实现生态系统扩容提质。二要严守饮用水水源地、自然保护地等生态保护红线。深刻吸取教训，充分借鉴千岛湖临湖地带综合整治经验，举一反三，标本兼治，把生态红线保护工作一抓到底，确保经得起历史和人民的检验。三要加强海污陆治、水岸同治。健全陆海统筹机制，开展城镇、工业、滨海等空间协同治理，加强海岸线保护与整治修复，全面推进已批备案的围填海历史遗留区域生态修复工作，提升近岸海域水质稳定性。四要加强森林资源和野生动物保护。坚定不移护住青山，增加森林面积、提高森林质量、加强森林管护，给野生动物更多的栖身家园。

建立健全中央环保督察反馈问题整改长效机制。强化问题导向、效果导向、制度导向，聚焦中央环保督察反馈问题整改工作举一反三、建章立制，推动实现制度化规范化长效化。一要健全清单化调度推进制度。聚焦中央环保督察反馈问题，按照确定的整改目标、整改时限，严格落实执行调度对接、通报督办、明查暗访、验收销号、约谈追责的工作闭环，确保问题尽快整改“清零”。同时，鼓励各地举一反三，主动查找问题、解决问题。二要健全“回头看”滚动排查、跟踪督办机制。完善落实日常检查和“回头看”制度机制，对整改完成的问题要常态化排查、不定期巡查，切实巩固和提升整改成效，防止问题死灰复燃、卷土重来。三要健全问题发现处置快速响应机制。利用大数据、互联网等技术，对环保问题切实做到早排查、早发现、早处置，防止小事拖大。四要扎实做好省级环保督察。对中央环保督察反馈问题整改情况要重点督察、专项督察，一体推进中央和省级督察任务落地、整改到位，避免督察整改碎片化。

以数字化改革引领生态文明制度建设。坚持数字赋能、整体智治，加快推进现代环境治理体系和治理能力建设。一要加快打造美丽XX数字化综合应用系统。以“实用、管用、体现特色”为目标，全面梳理核心业务流程并系统重构，集成美丽XX建设各领域数字和平台系统，建设空气质量巩固提升行动、深化碧水行动、“无废城市”建设、危险废物转移处置服务一件事等具有重大标志性成果的应用场景，全面推动数字化技术与美丽XX建设业务的深度融合。二要加快健全智能化管控手段。加强信息化手段，加快形成全流程、闭环式、智能化问题发现查处体系。加快部署以大数据、云计算、人工智能、5G、区块链等技术为基础的数字治理基础设施，推进“互联网+监管”系统建设，提升及时感知、智能预警、精准溯源、快速处理的美丽XX智慧治理能力。三要推进生态环境数字治理立法。加快推进重点领域立法，出台专门政策文件，为建设美丽XX提供法规制度保障，切实解决“登高者先缺氧”的困境。四要不断拓宽“绿水青山就是金山银山”转换通道。加快探索生态价值提升和转换的实现路径，拓宽生态产品价值实现机制试点，创新开展生态系统生产总值(GEP)核算，探索形成GDP与GEP协同增长的评价考核体系。深化完善生态补偿机制，探索建立横向生态补偿标准核算体系，让生态环境保护的收益内部化。

高质量推进城乡融合发展的全域美丽大花园建设。美丽XX建设是一项整体大美的系统工程，需要全社会共同发力。一要加强国土空间规划和管控。充分发挥国土空间规划的基础性作用，建立健全国土空间准入和用途转用制度，探索地上地下空间的统筹规划和统一管理，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。二要做强美丽城市圈。2021年起，每年要选择若干个重点区域开展示范建设，打造一批整体风貌协调、地域文化突出、空间体验丰富、功能活力十足的城市风貌提升示范区，并形成开发整治的建设管理范式。做好做优城市宏观顶层设计，加快杭绍甬、甬舟、嘉湖一体化和衢丽花园城市群发展，对标国际生态城市，开展城市有机更新。三要组团化打造美丽风景线。发挥各市、县(市、区)的积极性，打造山区、平原、水乡、海滨等各具魅力的美丽乡村组团，打造浙东唐诗之路、大运河诗路、钱塘江诗路、瓯江山水诗路“四条诗路”，深入实施“百镇样板、千镇美丽”工程，持续提升城乡人居环境质量，塑造具有浙味特色的乡村建筑风格和整体风貌。四要全力推动违法建筑治理迭代升级。以“无违建”争先创优和“无违建”指数评价为抓手，坚决遏制新增违建，确保存在安全隐患的违法建筑今年年底之前坚决处置到位。持续推进“腾笼换鸟”和集约节约用地，提高依法治违的能力，让不能违、不敢违、不想违的思想扎根在XX大地。各县(市、区)在提升城乡风貌时，都要注意打造一个高铁(高速)门户、一条迎宾大道、一个中心商务区、一条城市绿道、一个城市规划馆、一个市民中心、一个城市公园、一个特色小镇等地标。

加强党对美丽XX建设的领导，着力形成真抓实干、攻坚克难的良好氛围

全面加强党对美丽XX建设的领导，把推进美丽XX建设与党史学习教育为民办实事结合起来，不断满足人民群众优美生态环境需要。重点要健全“五组链条”。

健全科学决策、逻辑严密、适度前瞻的政策链。强化省美丽XX建设领导小组把方向、统全局、定政策、抓落实的能力，严格落实重大决策程序制度，健全“开门决策”机制，建立专班运作机制。统筹整合利用各类资金、土地等要素资源，加大政策激励保障力度，鼓励各市、县(市、区)因地制宜找准具体工作的突破口、创造探索美丽建设的做法经验，营造全社会共建共享美丽XX的浓厚氛围。

健全党政同责、一岗双责、追责问责的责任链。严格落实生态环境保护党政主体责任、部门监管责任，完善管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的生态环保工作责任体系，严格党政领导干部生态环境损害责任追究，实行失职追责和损害担责。

健全分工明晰、创新管用、高效协同的执行链。各地各部门要根据《XX省生态环境保护工作责任规定》及责任清单要求，结合自身生态环境保护工作职责，制定本地本部门生态环境保护年度工作计划、任务清单、措施清单、责任清单，不断形成上下联动、协同推进的工作机制。

健全源头严防、过程严管、后果严惩的监督链。落实“三线一单”，加快构建源头严防工作体系，扎实推进生态环境保护综合行政执法，健全乡镇(街道)生态环境网格化监管体系，全面推行“双随机、一公开”和环境信用监管模式，形成全流程、闭环式、智能化的问题发现查处体系。

健全导向鲜明、奖惩分明、激励担当的评价链。以开展“八八战略”实施年度综合评估工作为契机，研究完善美丽XX建设评价办法，科学设置美丽XX建设的各方面特征及其指标，细化完善美丽XX建设考核细则，定期开展综合评价，对各地各部门年度目标任务完成情况进行考核，并纳入省级督查督办重点内容，考核结果作为领导班子和领导干部实绩考核评价和奖惩任免的重要依据。

第四篇：系统推进加快建设X流域生态保护和高质量发展交流发言

在党中央科学决策，全省上下统筹部署、系统推进加快建设X流域生态保护和高质量发展，X发力打造创新发展高地新定位新使命的重要时刻，中共X区委召开政协工作会议，我作为政协委员代表发言，光荣和自豪的同时，必须以实际行动为凝聚出彩正能量、谱写出彩新篇章出一份力、尽一份责，交一份合格答卷。

一、使命为重，做政治坚定纪律严明的政协委员

作为政协委员，要有坚定的政治立场、正确的政治方向、严格的政治纪律意识，始终坚持旗帜鲜明讲政治。落实到行动上，就是要进一步增强使命感和责任意识，紧紧围绕各级党委、政府中心工作积极参政议政、建言献策、履职尽责，做到靠得住、立得稳、敢发声。近年来，我结合自身工作和行业特点，通过实地调研，掌握第一手资料，撰写的带有“X风味”的诸多提案、建议，或被列为区政协重点提案，或在区政协协商议政专题会上得到有关部门的高度重视，如“补短板”“抓精准”“做精细”“统筹推进我区环境污染防治攻坚战”“加快科技创新项目发展力度”“推动X文化产业园区发展提速增效的建议”等等。特别是通过区政协今年组织的专项调研，我撰写的《关于X工业历史文化街区如何利用和保护等问题的若干建议》于X月初得到中共X市委主要领导的重视和批示。

二、体恤民心，做公道正派的政协委员

作为政协委员，就要认真践行习近平总书记的要求，“知民情，解民忧，化民怨，暖民心”，真情为民，关心服务群众。X年初，中共X区委在全区上下广泛开展以弘扬X同志X精神为主题的党建活动，我随即带领全所响应号召，将律所开办庆典经费节省下来，给X县X镇回民小学X名留守家庭的孩子们送去了崭新的“中国之队”运动服、新书包和书籍、教具。在71年国庆前夕组织了“童声颂祖国，书香满X城”牧真校园书屋捐建公益活动，奔波X公里，一次性在X县X镇、X县X镇、X镇和我区X实验小学、X小学、X学校捐建X个牧真校园书屋，捐赠各类图书X册。同时，通过发放X面国旗和组织X名学生《歌唱祖国》表达了真切的爱国爱党之情，以X政协委员“扶贫、助残、支教”的实际行动为国庆71周年献礼。为此，我本人被区政协表彰为“热心公益事业先进个人”。

三、围绕中心，做匠心专注的政协委员

政协委员不仅是一种政治荣誉，更是一份沉甸甸的政治责任。要把事业放心上，把责任扛肩上，更要实现二者的完美结合.今年受疫情影响，部分企业陷入前所未有的困境，甚至出现关、停、改、破的状态。作为一名基层法律工作者，我以创业干事促发展的精神，影响和带动全所律师服务好每一位当事人，服务好每一位法律需求者，做老百姓信得过、用得起的“良心律师”，为企业和创业者“复工、复产”提供快捷高效的法律帮助，并力争通过每一起案件让人民群众感受到法治的公平正义。此外，我坚持下社区，走基层，讲法律、谈案例，免费为社区群众提供法律咨询和法律援助，为身体不便的老人提供上门法律服务。今年春节前，带领担任村居法律顾问的律师到我区X、X等四个社区进行节日慰问，为孤寡老人和困难群众送去粮油米面、春联等生活必需品。X年X月我获得X省优秀律师称号，今年X月，又被认定为“X市地方突出贡献人才(D类人才)”。

四、修身立德，做“党委放心、自己舒心”的政协委员

政协委员社会知名度大、关注度高，必须不断提升自我修养，积极发挥示范带头作用。X年在区政协指导下，依托我所在律所成立的X区“政协委员之家”和我市首个“政协委员联系群众工作室”，通过与律所加强思政学习和国学推广的“牧真书院”进行共建共享，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不断锤炼道德品行，养成健康生活情趣，以模范行动展现新时代政协委员新风采。X年以来，市、区政协领导多次到我们的“委员之家”视察、调研和指导，并将政协委员“亮明身份服务群众，挂牌勇于接受监督”的“委员工作室”做法作为先进经验在全市进行推广。

站在X和X发展新的起点上，作为政协委员，我将在区，委、区政协的坚强领导下，党建引领促发展，凝心聚力加油干，只争朝夕、不负韶华，为我市实现高质量发展的宏伟事业作出应有的贡献。

第五篇：生态环境保护措施及生态环境恢复方案

千户祥砂石厂生态修复方案

2013年7月9日

生态环境保护措施及生态环境恢复方案玉树县联合执法大队：

在4.14的强烈地震后，为了保障灾后重建期间的石料供应，加快重建的步伐，我千户祥砂石厂加入到建材料供应组，该项目组地于青藏高原腹地通天河谷间，采挖后，项目地区环境恢复首要任务是通过采取覆地坑填整措施在不破坏原有的基础上开采，将拟治理区高低不平的落地整理成一定坡度的平顺地面，减少控制水土流失，然后利用土改，客土回填等于段改善裸地的土壤状况，为设有土壤或母质的裸地皮面创造土壤环境。严格执行环境保护目标责任制，建产环境保护机构，配备专(兼)职环保人员，尊重当地民俗，保障当地群众饮用水安全，切实采取措施确保不影响当地群众正常的生产生活，并与当地政府积极配合，加强周边人文景观及自然景观的保护。对于工程采取的各项环保措施及其效果，应主动接受当地环保主管部门的验收检查，以利于本工程真正实现经济、社会、环境效益的协调发展。

一、生态环境保护措施

1、对采矿引起的地质灾害，如山体崩塌，泥石流、尾跨坝等应作出评价，并提出切实可行的监测预防措施。

2、要做好本工程的施工组计划，明确工程可能扰动和破坏的范围，应做到少占地。

3、加强开采砂石施工期间的宣传教育工作，加强对施工人员的环境保护知识教育，提高施工人员的环境保护意识，

因此减少认为因素对植被的破坏。

4、加强对生产人员进行环境保护知识培训，增强的环境保护意识。

5、在原有的生态基础上加以保护及时平整压实，黑土尽可能集中堆放，防止到处散落，影响生态景观。

6、确保场地坡脚稳定，必要时加强挡护，防止地质灾害发生。

7、高山的植物是世界既有的草植物，为了留下美好的三江源自然风景，不擅自开采不属于砂石的范围，我公司将予以平整，在规定开采砂石内进行采砂，不随意采挖，原有的自然生态环境。

8、自觉服从三江源国家级自然保护区管理部门的监督和管理鉴定相关生态环境保护协议，落实管理制度和保护措施。同时加强对施工人员的环保教育，在施工过程中，不得随意破坏植被，同时车辆不得下道行驶。

二、生态环境恢复方案

1、使用工程措施，平整弃料堆和恢复植被工程，防治土址砂化，临时堆的废石全部回填采砂坑改善当地牧民的生存环境，提高牧民的生产条件，消除开采点地质灾害隐患确保人民群众生命财产安全。