第一篇：生态环境保护讲话
加强生态环境建设讲话
切实加强生态环境建设 推进XX经济社会和谐发展
各位领导、同志们：
今天，全区生态环境建设启动会在XX召开，这是对XX的鞭策和鼓舞，感谢各位领导对XX生态环境建设工作的支持和指导。为进一步加强XX县生态环境建设，推进“环境立县”战略的实施，在建设生态文明上闯出一条新路子，实现省委、省政府提出的“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的总体要求和地委、行署“推进双领先(改革领先、发展领先)、实现新跨越”总体安排部署，我县以 “三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领工作全局，认真贯彻落实党的十七大会议精神以及党和国家的林业方针政策，为贯彻落实好《中共XX省委、XX省人民政府关于加快推进XX试验区新一轮改革发展的意见》和《中共XX地委、XX地区行署关于XX试验区新一轮改革发展若干实施方案的通知》精神，以全面推进现代林业建设为主题，以转变林业增长方式为主线，以全力构建林业三大体系为目标，以抓好巩固退耕还林成果、天然林资源保护、石漠化综合治理、特色经果林建设、推进集体林权制度配套改革、生态城镇、生态庭院、绿色通道和旅游景区景点等工作为重点，以机制创新和科技创新为动力，全面推进现代林业建设，实现生态效益、社会效益和经济效益的最佳结合，努力推进我县林业生态建设的跨越发展,结合XX实际，我就XX开展生态环境建设工作作如下汇报。
一、全县林业生态状况 全县辖28个乡镇、421个行政村、21个居委会、4053个村民小组，国土面积3977300亩，其中林业用地面积1803967.9亩，占国土面积的XX%，森林覆盖率达到XX%。
二、工作开展情况
(一)加大宣传力度，保护生态环境。生态环境的好坏，直接关系到人民群众的切身利益，需要群众积极参与。我县加大了林业法律法规的宣传力度，通过电视、报纸、宣传标语、宣传车、群众会等多种宣传方式广泛宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》、《XX省林地管理条例》等林业法律法规，不断提高群众造林积极性、生态保护意识和遵守林业法律法规的自觉性，使我县生态环境保护得到较大的改善。
(二)加强组织领导，层层落实责任。县政府与各乡镇签订责任状;各乡镇与村签订责任状;责任层层分解，任务落到实处。较好完成农业综合开发项目、林木育苗、巩固退耕还林成果、天保工程森林管护、石漠化综合治理、特色经果林建设、义务植树、林业有害生物防等工作。增强了生态环境建设的协调性和整体性，有力地开展了各项工作。
(三)加强督促检查，推进生态建设。我县为了加强生态环境建设工作的督促指导，实行县级领导包乡责任制，适时进行检查督促，全面推进生态环境建设。
三、主要做法
(一)深入学习实践科学发展观，是推动XX生态环境建设的政治保障。全县开展了深入学习实践发展观活动，通过活动的开展，全县党员干部统一了思想，提高了认识，拓展了思路，找出了差距，强化了责任意识和使命感。进一步提升了干部职工推动生态环境建设的能力和水平，增强了发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的自觉性。
(二)加强领导干部自身建设，是做好各项工作的组织保障。在全县领导干部中开展了思想建设、组织建设和作风建设。组织全体干部职工深入学习党的十七大精神和科学发展观，用党的十七大精神和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
(三)实行目标管理，是抓好各项工作的主要措施。为了保证年度各项目标任务的完成，年初，细化分解了各项目标任务，建立健全奖惩机制，实行目标管理，加强过程督查，认真开展考核，严格兑现奖惩，有力地推动了各项工作的顺利开展。
(四)加强森林资源保护，是林业工作的核心内容。始终把森林资源管护工作作为主要工作来抓，切实加强森林防火、林业有害生物防治、林地保护、木材流通和经营加工管理、林业行政执法等方面的工作，有效地保护了森林资源。
(五)坚持实施好林业重点工程，是加快林业发展的根本途径。以退耕还林、天然林保护工程、石漠化综合治理、特色经果林基地建设等重点林业工程为依托，大力推进营造林工作，提高营造林质量，为确保森林资源的持续增长奠定了基础。
四、下一步工作打算
(一)大力加强以林业为重点的生态建设。以实施生态公益林保护、石漠化综合治理、退耕还林、特色经果林、重点区域绿化、水土保持、矿山生态环境恢复、节能减排示范工程为重点，积极调整林种和生态产业结构，着力抓好生态建设，努力建设长江上游重要生态屏障，基本遏制水土流失和石漠化扩大趋势。实施退耕还林工程，抓好退耕还林地区基本粮田建设项目，积极发展后续产业。实施生态公益林保护建设工程，扩大封山育林和荒山造林规模，加强森林防火和有害生物防治工作力度，加强林地用途管制，严格森林采伐限额管理，加强森林资源和野生动植物资源保护。加强自然保护区和森林公园建设，扩大县级自然保护区的规模和面积，争取国家对生态环境的专项补偿。实施特色经果林的建设到2012年前，分别在XX建成5个万亩以上的核桃基地，在XX镇建成3000亩以上的布朗李基地，XX建成3000亩以上同心优质桃树、梨树示范基地， 2015年前分别在厍东关乡、昆寨乡建成万亩以上的核桃基地，在XX镇建成万亩以上的樱桃基地。其余乡镇大力发展，全面推进，完成30万亩特色经果林建设目标。
(二)加快农产基地建设。以优质茶叶、蔬菜、中药材、优质畜禽等农产为重点，着力调整农业产业结构。大力发展茶叶、中药材、蔬菜、岩溶山区草地畜牧业等产业，到2015年，全县茶叶面积发展到30万亩，蔬菜种植面积稳定在30万亩左右，草地面积达到30万亩。
(三)积极发展生态农业。建设一批生态农业示范园区和无公害、绿色、有机农产品生产基地，建立健全农业标准化体系、农产品市场体系、农产品质量安全体系，推动以农产品生产、加工、流通为重点的绿色产业的发展。
(四)建立立体农业养殖、种植模式。整合草食畜牧项目、经果林项目、草地生态畜牧等项目资金，积极扶持林区群众在不破坏生态环境的条件下，发展林下养鸡、养猪、养牛、养羊，发展林下种畜草、种中药材等产业。力争每年培育扶持林下养殖和种植项目各1个。
(五)建立复合型生态建设模式。推进山地资源综合开发，形成山顶造生态林，山腰种用材林、经果林，林下套草养畜、发展中药材的复合型生态建设模式。大力实施退耕还林工程、天然林资源保护工程、防护林工程、石漠化综合治理、特色经果林基地建设、绿色通道建设、环城绿化、森林可持续经营、林业有害生物防治、林木种苗基地建设、国有林场基础设施建设、森林公园基础设施建设等工程建设，以高速公路、国省道、铁路、重要河流、水库岸边、自然与人工景观和重要通村公路两侧为重点实施生态景观治理工程，全面建设生态林、用材林、经果林，确保森林覆盖率每年以1个百分点递增
(六)扎实推进集体林权制度改革。
1、稳步推进林权合理流转。按照“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”的基本原则，建立健全林权管理服务中心和森林资源资产评估分中心，完善林业社会化服务和森林资源资产评估制度，搭建森林资源流转交易平台，引导和鼓励社会力量流转森林资源进行开发建设，推进我县生态环境建设。
2、建立政策性森林保险制度。按照“广覆盖、低保额、低费率、保成本”的政策性农业保险指导思想，以确保灾后参保者能迅速恢复生产为目标，建立政策性森林保险制度。
3、建立林权抵押贷款机制。建立林权直接抵押贷款、担保公司担保贷款、农户联保贷款、企业资产抵押贷款等抵押贷款模式与机制。由政府明确或注资成立林权抵押贷款担保公司，为林业生产经营者获取贷款提供担保。以“政府主导、市场运作”方式，建立森林资源收储机构，负责收储林权抵押人无力归还贷款，要求以其反担保的林权折价抵偿债务的森林、林木或林地，并进行管理和处置。工商银行、建设银行、农业银行、农发行，县农信联社、邮政储蓄银行等金融部门做好林权抵押贷款工作，加快林业生态的发展。
4、建立林木采伐管理制度。在贯彻执行国家关于林木主伐、间伐、低产林改造等采伐制度的基础上，创新木材采伐模式。采用市场融资的办法，积极鼓励民间和社会资本投入用材林建设，在不突破国家规定采伐指标的前提下，将用材林采伐指标向民营企业或个人倾斜，调动民营企业投入林业建设的积极性，形成林木种植、采伐、加工、销售一条龙的林业经营模式，大力推动用材林建设步伐。建立林业采伐激励机制，林农在其农地等非林地上种植的林木采伐不纳入限额管理，由经营者自主经营、自主采伐，不需要办理采伐许可证。需要上市流通销售的，凭当地村委会或乡(镇)林业站证明办理木材运输手续，不需要提交木材经营许可证。在林地上种植的用材林，优先解决采伐指标，实行采伐限额5年总控制，上年度结余采伐指标可在以后年度结转使用。林业费金实行减半增收。
(七)用生态文明理念指导经济社会发展。用生态文明理念指导改变经济增长过分依赖资源型产业的局面，走出一条符合我县实际的新型农业化道路。按照“护我环境、惜我资源、利我地方、惠我群众”的要求，处理好开发与保护的关系，在保护中开发，在开发中保护。依靠科技创新，提高资源利用率，提高生态环境的承载力。大力发展循环经济，着力延长产业链，提高附加值，走可持续发展道路，转变经济发展方式，实现人与自然的和谐，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
(八)发展生态旅游业，积极拓展第三产业。
1、建设生态旅游景区。把旅游与生态、旅游与文化、旅游与体育、旅游与基础设施结合起来，把生态示范区建设、生态科普基地建设与旅游景区建设结合起来，建设具有集生态教育和生态科普、生态旅游、生态保护、生态恢复示范等功能于一体的生态景区。
2、大力发展旅游产业。着力实施旅游精品战略，以自然风光、民族风情、人文景观、红色旅游、自然遗产、度假胜地为载体，加大宣传推介力度，注重发展特色旅游和乡村生态旅游，加快建设旅游事业。
(九)治理环境污染，加强环境保护。
1、抓好节能降耗减排。严格环境评价制度，禁止上高能耗、高污染的项目。以化工、冶金、煤炭等行业为重点，加快实施节能降耗减排技术，推动重点工程、重点领域节能降耗减排。全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用工作，加快淘汰高能耗、高污染、低效益的落后生产能力。对污染物排放超过国家标准或总量控制指标的企业，以及使用有毒有害原料或者排放有毒物质的企业，依法实行强制性清洁生产审核。
2、大力削减化学需氧量和二氧化硫排放。以化学需氧量减排为突破口，优先保护饮用水水源地，全面推进水资源保护工作。加快城市污水处理与再生利用工程建设，加强工业废水治理。以二氧化硫减排为突破口，重点控制二氧化硫和氮氧化物排放;严格执行大气污染物排放标准和总量控制制度，加快推行排污许可证制度，抓好煤炭、铁合金、建材等行业的废气污染源控制，对重点工业废气污染源实行自动监控。
3、加强噪声、固体废物污染控制和整脏治乱。加强对建筑施工、工业生产和社会生活噪声的监管，切实解决噪声扰民问题。推进固体废物资源化和无害化，实施危险废物和医疗废物处置工程、生活垃圾无害化处置工程，推进固体废物综合利用。着力整治公共场所、公共厕所、小区院落、占道经营、城郊结合部、集贸市场等方面的脏乱现象。
(十)加强生态文化建设，营造生态文明建设氛围。
1、加强生态文明宣传教育。积极开展群众性生态科普教育活动，增强生态环境保护和可持续发展意识，提高群众的生态文明素养，鼓励绿色消费。
2、树立生态文化理念。增强全民生态文化意识，积极发展生态旅游文化、绿色消费文化、森林文化、草地文化、湿地文化、野生动物文化以及花、鸟、竹、草、石、茶文化，大力倡导人与自然、人与社会和谐相处的核心价值观，形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围。
3、开展生态文明创建活动。通过推行城镇生活垃圾定点分类堆放、义务植树造林活动、环保义务劳动和志愿者行动、建立环保问题公众听证会制度等公众参与活动，培育公众的生态意识和保护生态的行为规范，激发公众保护生态的积极性和自觉性。广泛开展生态文明创建活动，从2011年起，每年创建一批具有示范作用的生态文明机关、工矿企业、学校、乡镇、社区和村组。
生态环境建设是一项功在当代、利在千秋 、惠及农民的事业，意义重大，影响深远。我们将按照地委、行署的统一部署，扎实工作，开拓进取，积极稳妥推进生态环境建设改革，为加快生态环境建设作出新的贡献。
第二篇：在全市生态环境保护大会上的讲话
(2018年7月31日)
同志们：
今天，我们在这里召开全市环境保护大会，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实全国、全区和百色市生态环境保护大会精神，分析研究我市生态文明建设面临的新形势新任务，全面部署全市环境保护工作。
等下，百色市委常委、靖西市委钟恒钦书记还要作重要讲话，我们要全面抓好贯彻落实。受郝玉松市长委托，现在，我先讲几点意见。
一、坚决把党中央、自治区和百色市关于生态文明建设的决策部暑落实到位
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设作出了一系列重要决策部署，形成了习近平生态文明思想。
前不久召开的全国生态环境保护大会，习近平总书记作了重要讲话，强调要自党把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。去年，习近平总书记视察广西时对我区生态环境保护建设作出重要指示，强调
“广西生态优势金不换”。近两年来，市委、市政府严格按照习近平总书记对广西的重要指示要求，围绕推进生态环境治理和保护做了大量工作，取得良好成效。但我们也要清醒看到，环境保护永远在路上，永远没有休止符，我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代生态文明思想指引下，全面树立
“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”的理念，坚定走生态优先，绿色发展之路。特别是在当前，我们铝锰资源型工业占比高，排泥库、赤泥库、尾矿库多，环境污染隐患大，矿山道路和建筑工地扬尘污染群众意见大，农业面源污染也日益突出。因此，对环境污染问题我们绝不能盲目乐观，不思进取，中央第六环境保护督察组反馈问题共6大类8个问题44小项，本次中央环境保护督察组“回头看”交办的群众举报案件也有13批次18件，说明我们在污染防治和环境治理方面开展的工作还有很多不足，与习近平总书记和中央、自治区的要求还有很大差距。我们要对表对标党中央要求，对标先进地区，全力以赴抓好生态文明建设。当前最关键、最紧迫的是要解决好以下三个问题：
首先，要解决好思想认识问题。党的十八大以来，习近平总书记提出一系列关于生态文明建设的新理念新思想新战略，特别是“绿水青山就是金山银山”早已深入人心，成为全社会的共识，也是我们做好生态环境保护工作的基本遵循。但从实际情况来看，我们在思想上还认识不到位，工作的主动性不足、创造性不够。主要表现在：一是在生态文明建设的认识上政治站位还不够高。生态文明建设关系中华民族永续发展，关系人民群众对美好生活的追求，关系经济社会持续稳定健康发展，不仅是一项重要的工作任务，更是一个重大的政治问题。但在实际工作中，我们对这个问题的重要性认识还不够深刻，不够透彻，还没有真正把生态文明建设提升到讲政治的高度来认识，政治敏感性不够。平时更多是把环境治理保护作为单纯的业务工作，甚至对触目惊心的生态环境破坏问题视而不见、麻木不仁。二是处理保护与发展的关系存在畸重畸轻现象。没有辩证看待经济发展和生态环境保护的关系，仍存在一些片面认识。有的认为抓生态环境保护就制约经济发展，有的仍然受先污染后治理、先破坏后修复的旧观念影响。三是在工作状态上主动性不够。这几年，我们在环境保护治理、生态修复等方面，往往是在媒体曝光、群众举报甚至是发生重大事件后才开展工作，被动应对多，主动开展工作少。这些情况都表明我们的思想认识没有完全到位，对生态保护的重要性认识不足，对一些趋势性、风险性生态环境问题危机意识不强。
第二，要解决好工作力度问题。加强生态环境保护，重在实干、贵在抓落实。近年来，自治区、百色市和我们靖西市本级出台了一系列规划、政策和工作方案，但是往往落实政策不尽如人意，与预期相比仍有差距。一是工作有部署有方案，但执行效果不理想。有些工作仅停留在以文件落实文件，会议落实会议上，推进落实不到位。镇级污水处理厂建设进度缓慢，多次被通报等。二是工作要求不严，力量投入不足。有些工作标准低、要求松、推进慢、成效差。这次中央环保督察
“回头看”指出的问题，相当一部分是2016年中央环保督察反馈意见时就明确要求整改的，我们也作了具体部署，但整改工作还是推进不力、进展滞后。比如，下雷河水质氨氮超标问题，目前没得到彻底整改。
第三，要解决好责任落实的问题。近年来，建立了从自治区到市、县、乡的各级责任制，但推进存在落实责任层层递减现象。一是主体责任落实不够。这次中央环保督察“回头看”查出的很多问题就发生在身边，但我们的同志却看不到，或者假装看不见。比如群众反映从市区至渠洋湖路上扬尘大的问题。二是属地责任压实不够。中央对生态环保属地管理责任有明确规定，但一些地方落实属地责任弱化。这次排查发现
“散乱污”企业多数分布在乡镇，对环境造成严重污染，这些小企业就在公路两边，但却视而不见。三是监督管控力度不够。环保监管部门虽然检查多、督查多，但对于一些破坏生态环境违法行为，执法不严，存在监管盲区，导致有些问题日积月累，积重难返。比如，这次中央环保督察“回头看”群众举报的“位于同德伏马村坡社屯的伏马采石场，无证开采，乱砍伐公益林”的问题，监管部门迟迟没有发现，发现后也没有采取有力措施。要解决责任落实问题，最关键的是要深入学习领会贯彻习近平生态文明思想，真正做到学深悟透、融会贯通、学以致用、学以促用，通过学习增强责任感和使命感，始终保持高度的生态自觉，坚决扛起生态文明建设的政治责任，把生态文明建设各项任务落到实处。
二、要下定决心，坚决打好打赢环境污染防治攻坚战
中央、自治区和百色市对全面加强环境保护、坚决打好污染防治攻坚战作出了具体部署安排，我们要结合靖西实际，抓好全面贯彻落实。重点抓好以下工作：
一是要加强大气污染防控。
习近平总书记强调，坚决打赢蓝天保卫战是污染防治的重中之重，要基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。我市当前主要大气污染物为工业企业排放、道路扬尘、柴油货车尾气、秸秆焚烧等。要加强工业企业污染综合治理，加快清洁能源推广使用，开展柴油货车超标排放专项整治。针对工业企业环境污染突出问题，要全面整治“散乱污”企业，列入关停取缔的企业，要做到“两断三清”，也就是要切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备;列入整合搬迁的，要搬迁至工业园区并实施升级改造;列入升级改造类的，要实施清洁生产技术改造。坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。通过分类施策，加快淘汰落后产能，压减过剩产能，推动铝锰等工业超低排放改造，最大限度减轻对大气造成的污染。
二是加强水污染防治。
影响水环境质量主要污染源是畜禽养殖、生活污染、工业污染。从这次中央环保督察“回头看
”交办的18个信访案件中，涉及水污染投诉有8件，主要是工业企业和畜禽养殖污染。我们必须拿出硬措施，全力攻坚，切实改善水环境质量。要加强饮用水水源地保护。推进饮用水水源地环境违法问题整改，深化地下水污染防治，让百姓喝上放心水。各乡镇各部门要认真排查乡镇、村屯饮用水水源保护区内存在污染源问题。在饮水安全问题上，一旦出现事故，就会造成不可挽回的巨大损失，严重危害人民群众生命财产安全。各乡镇各部门要积极行动起来，实施最严的保护和管理措施，全面整治各类违法违规问题，切实加强饮用水水源地保护，为人民群众守护洁净水源。加强城镇和园区污水处理设施建设，加强污水配套管网建设，推进雨污分流，封堵整治非法排污口。当前重点就是要加快推进铝工业园、返乡农民工创业园工业污水处理厂项目建设。全面消除城区黑臭水体。城市黑臭水体容易出现反弹，要持续深入开展城市黑臭水体治理，采取设立河长、控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，确保整治取得实效。扎实推进农村污水整治。农村污染点多面广，污水处理是重点和难点。要积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，逐步完善农村污水处理基础设施。当前要重点推进近两年建设的乡镇级污水处理厂尽快运营，同时加快乡镇级污水处理厂规划建设。大力推进农村厕改工作，着力解决生活污水横流问题，切实提高农村生活污水处理率。加强水产养殖污染防治，完善养殖水域规划，合理布局水产养殖空间，按要求划定水产养殖禁养区、限养区。
三是加强土壤污染防治和固体废物管控。
我市属于工业聚集区，部分农业用地受到重金属污染，必须加强土壤污染防治。推进土壤污染风险管控与修复治理。加快推进土壤环境分类管理，开展受污染耕地安全利用和治理修复。严禁在重度污染耕地种植各类食用农产品，实施种植结构调整或退耕还林还草。严格管控涉重金属行业企业污染，加强排查整治，严格涉重金属行业准入。推进尾矿库综合整治，尽快消除危库和险库，加强危险废物和固体废物管控。各乡镇各部门要切实加强对危险废物和固体废物管控，加快建设危险废物、污泥和医疗废物处置设施。推动固体废物资源化利用，提高工业固体废物处置利用率。全面调查危险废物和一般工业固体废物产生源及流向，开展相关行业联合执法整治行动，严厉打击危险废弃物非法跨界转移、倾倒等违法犯罪活动，严厉打击洋垃圾走私。
三、不折不扣，切实抓好中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改
抓好中央环保督察反馈问题整改工作，是对我们落实中央决策部署和习近平总书记重要指示的政治检验，也是对我们抓工作落实的作风检验。在这个问题上，各乡镇、各部门必须态度坚决、行动迅速，不折不扣完成，决不能有任何含糊。
一是要按期按质抓好环保存在问题整改。
我市涉及中央第六环境保护督察组反馈意见的问题共有6大类8个问题44小项，截止目前，我市除了下雷河未完成整改之外，其余问题均已整改完成。本次中央环境保护督察组“回头看”交办的群众举报案件共13批次18件，有一些是重复件，实质上有11件。主要归纳为3类问题：一是广西信发铝电有限公司排泥库、赤泥库泄露影响周边村民、农田及庞凌河等问题;二是广西信发铝电有限公司、广西华银矿业有限公司、靖西同德乡伏马采石场非法盗采破坏生态环境等问题。三是大气污染、水源地受污染以及噪音等问题，其中铝工业园区污水处理厂建设项目和下雷河弄欣断面氨氮超标、念力村念洪屯要求集体搬迁和广西信发排泥库渗漏、赤泥库泄露污染农田，使青山石漠化等4件已受到自治区层面关注。针对以上问题，各乡镇各部门要在边督边改的基础上，加快制定整改方案，逐项分解任务，建立整改台账，明确整改目标、进度和要求，压实各级责任，层层抓好落实，完成一个验收一个、公开一个、销号一个，坚决杜绝“表面整改”“虚假整改”“敷衍整改”，确保按时按质完成整改任务。
二是全面清理排查整治环境风险隐患。
这次中央环保督察组“回头看”给我们再次敲响警钟。各乡镇各部门要举一反三、自我加压，对辖区进行一次地毯式再检查、再清理、再整治，将生态环境问题解决在萌芽状态。同时要扎实开展污染源普查，组织开展好全市第二次全国污染源普查工作，形成一份全市污染源名单、一幅污染源分布图、一套污染源数据库，为制定实施环保规划、提高环境治理能力，提供有力保障。
三是建立生态环境保护长效机制。
标本兼治、综合治理解决突出生态环境问题，关键是要通过完善制度、建立机制，筑牢生态环境的安全防线，切实做到未雨绸缪、防患于未然。要完善考核督查。加大资源消耗、环境保护、生态效益等方面的考核权重，强化科技支撑。加大公开曝光力度。及时公开城市环境空气质量、水环境质量，以公开传导压力。加大对环境违法行为的联合惩戒力度，涉事企业与金融贷款、财政补贴、政策扶持等挂钩，实现“一处违法、处处受限”的联合惩戒目标，提高企业环境违法成本。提升环境治理能力。加快环保机构改革，加强基层环境监管能力建设。完善助力绿色产业发展的价格、财政、投资等政策。开展重点区域、流域、行业环境调查，健全跨部门、跨区域环境应急协调联动机制，推动形成生态环境保护的强大合力。要抓住当前有利时机。当前铝锰工业产品价格趋于稳定，铝锰产品有一定的利润空间，也给企业完善环保设施和投入污染治理有了资金支持。各相关部门要严格按照“一企一策”要求，会同企业抓好污染防治，确保企业排放达标。
同志们，生态文明建设和生态环境保护责任重大、使命光荣。各乡镇、各部门要坚定不移贯彻落实好习近平总书记生态文明思想，强化担当，主动作为，狠抓落实，齐心协力打好污染环境防治攻坚战，持之以恒推进生态文明建设，保护好靖西市美山美水美景。
第三篇：在全市生态建设和环境保护工作会议上的讲话
同志们：今天，市委、市政府在这里召开在全市生态建设和环境保护工作会议，主要是贯彻落实省生态省领导小组会议精神，回顾总结几年来我市生态建设和环保工作，分析存在问题，研究部署今年及今后三年生态建设、污染减排、环境整治、环保创模各项任务。刚才，市政府与各县(市、区)及市级单位、开发区
、企业签订了2008年工作目标责任书，希望各级各部门按照责任书的要求，认真抓好落实。生态建设和环保工作年年有部署，目标任务非常明确，考核十分严格，开会的目的就是要落实责任，使同志们真正把这项工作摆上重要位置，真正抓实。下面，我讲三点意见。
一、认真分析当前形势，进一步增强抓好生态建设和环保工作的紧迫感、责任感
2003以来，全市上下按照科学发展、和谐发展要求，围绕经济发展与环境保护“双赢”目标，坚持依法治理与生态建设并重，全面开展生态市建设和“811”环境污染整治，全面完成任期和各省市长目标责任书的任务，全市生态环境明显改善，生态质量明显提升，生态市建设取得明显进展，实现了我市生态市建设规划的阶段性目标。主要表现在五个方面：
一是生态体系框架基本形成，生态创建走在全省前列。积极开展国家级生态示范区创建活动，到2006年，市本级和六个县(市、区)全部通过国家验收，在全省率先实现“一片绿”。在此基础上，去年正式启动了国家环保模范城市创建工作。同时，以“六个一批”为抓手，开展了一系列生态创建活动，全市累计17个乡镇获得全国环境优美乡镇称号，46个乡镇通过省级生态乡镇验收，建成一批省级以上绿色企业、绿色社区、绿色家庭、绿色学校和“保护母亲河”生态监护站、“保护母亲河号”，并创建了一大批市级生态示范点和绿色单位，逐步形成了布局合理、层次分明的生态体系框架。
二是环境整治工作成效明显，环境质量位于全省领先。“811”环境污染整治任务全面完成，沈家化工园区按期实现重点监管区“摘帽”，12家省控重点排放企业如期完成整治、实现达标，巨化集团公司限期治理通过省里验收。坚决关停淘汰落后生产力，全市累计关停淘汰造纸、味精、化工、电镀、冶炼、炼油、灰钙、活性炭企业700多家、生产线100余条。进一步加强乌溪江饮用水源保护，全面实施库区工业、畜禽养殖、网箱养殖、农村生活等污染整治，加强饮用水源事故应急防范，有效控制和消除了藻类发生，确保了水源安全。全市连续几年空气质量持续保持在二级以上水平，区域水环境功能区水质达标率100%，衢江出境水质全部达到功能区要求，饮用水源水质达标率为100%。
三是农业面源得到有效控制，农村环境进一步改善。按照“减量化、资源化、无害化”要求，切实加强农业面源特别是规模畜禽养殖场污染防治，全市规模化养殖场排泄物综合利用率达91.3%，全面完成禁养区禁养、“限养区”整治目标;大力实施农村能源沼气工程，累计建成户用沼气池30660只、38万立方米;1933个村实施垃圾集中收集处理，占总村数74.3%，全市农村清洁能源利用率达45%，农村生产生活环境进一步改善。
四是环保设施逐步完善，生态支撑能力日益提升。市区城市污水处理厂生活污水收集处理率达到65%，各县(市)城市污水处理厂全部建成并试运行，垃圾填埋场扩容工程成为全省典型。各类开发区和工业园区的污水收集、集中供热等环保设施逐步完善。危险废物处置中心和医疗废物处置中心完成焚烧主体工程。城市绿化面积进一步扩大，全市城镇人均公共绿地面积达10平方米。环境监管体系不断健全，全市共建成5座地表水和11座空气质量自动监测站，所有重点企业排污口都实现规范化，74套重点污染企业在线监测装置安装改造到位，市县两级在线监控平台基本建成。
五是污染减排初见成效，生态经济体系逐步建立。坚持把节能降耗减排作为落实科学发展观的硬指标，通过严格治旧控新、加快产业结构调整、实施清洁生产、加强重点减排项目建设，努力推进经济发展方式转变。2006年以来，全市共实施了111个减排项目，总投资9.46亿元;2007年全市cod和二氧化硫比上年分别下降了4.67%和3.64%，完成省定目标。大力发展循环经济，推行清洁生产，加快园区生态化改造，全市累计完成省“991”项目投资18亿元，完成清洁生产审核企业80家，通过iso14000《环境管理体系》认证42家，东港功能区实施了生态化改造。全市共推广应用7项省生态重大科技项目，在江山市淤头镇、开化县华埠镇二个不同类型的乡镇进行省级可持续发展示范区创建。全市累计通过绿色食品、有机食品认证数199个，累计建成无公害农产品基地72.8万亩，建成无公害林产品基地42万亩，已成为全省最大的无公害农产品生产基地。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，虽然近年来我
第四篇：习总书记全国生态环境保护大会重要讲话心得体会
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习总书记全国生态环境保护大会重要讲话心得体会
习总书记全国生态环境保护大会重要讲话心得体会：大力推进生态文明建设生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是全面建成社会主义现代化强国的重要战略任务。在全国生态环境保护大会上，总书记强调，要加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。审视人类文明演进历史，“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”的例子比比皆是;因为寅吃卯粮、急功近利而付出沉重代价的例子犹在眼前。这些都给人以深刻启示，让人们充分意识到绿色发展的重要性。所谓绿色发展，就是将绿色生态视作最大财富、最大优势、最大品牌，让推进生态环境保护本身就能创造出经济财富与社会财富。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，实现发展和保护相统一，生活富裕和环境优美相统一。“生态环境保护的成败，归根结底取决于经济结构和经济发展方式”“绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策”“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”……总书记的一系列重要阐述，给出了实现绿色发展的路径。在党的十八届五中全会上，绿色发展列入五大发展理念之一;在党的十九大上，坚持人与自然和谐共生成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的精品学习资料范文
14条基本方略之一;今年全国两会通过的宪法修正案将建设“美丽中国”和生态文明写入宪法……在全国生态环境保护大会上，总书记进一步强调：要确保到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现;到本世纪中叶，人与自然和谐共生，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现，建成美丽中国。总书记关于生态文明建设的一系列重要思想，为我国全面推进绿色发展理念指明了方向。绿色发展不只是思路更是出路，不只需要心动更要拿出行动。就当下而言，打好污染防治攻坚战是关键。从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜时期，生态环境质量已成为全面建成小康社会的“短板”。为此，必须以时不我待的精神，查清污染源，以硬措施完成硬任务，对违规行为进行硬约束。同时，也要做好打持久战的准备，决不能有松口气、歇歇脚的想法，必须始终保持环境执法的高压态势，以环境约束促进产业转型和高质量发展。过去几十年，我们凭借奋斗与创新实现了举世瞩目的中国成就。今天，站在新时代更高的发展平台上，以同样的坚定与实干推动绿色发展，我们定能让中华大地天更蓝、山更绿、水更清
第五篇：深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护大会讲话稿
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深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护
大会讲话稿
源
w w 5 k J.Om 9 深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护大会讲话稿
一、瞄准总体目标，牢牢把握建设山清水秀美丽之地关键点
总体要求是：全面贯彻习近平生态文明思想和总书记关于深入推动长江经济带发展的重要战略思想，创新体制机制，优化空间格局和产业结构，加强环境保护和生态修复，坚决打好污染物防治攻坚战。推动生产方式、生活方式绿色转型，全面提升生态文明水平，把巫山建设成为山清水秀美丽之地。具体目标任务：到2020年，长江流域生态建设和环境保护得到全面加强，全县生态经济占经济总量比重达80%，万元GDP能耗累计下降15%，森林覆盖率达60%以上，空气质量优良天数达95%以上。到2035年，全面建成山清水秀美丽之地。四个关键点：一是明白战略导向。坚决贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向。二是清楚战略任务。坚持抓好“生态优先、绿色发展”的战略任务。三是紧盯战略目标。坚决锁定“建2
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设山清水秀美丽之地”的战略目标。四是抓好当务之急。坚决打好污染防治攻坚战，集中力量解决老百姓关心的突出环境问题。
二、聚焦重点任务，推动建设山清水秀美丽之地具体工作兑现落实
(一)全力推动生态修复工作兑现落实
一是优化空间开发格局。国土空间方面：严守生态建设“三条红线”，合理划定永久基本农田保护线，严格规划水源地和水系、林地、自然保护区、风景名胜区等各类保护边界，严格控制开发强度与规模。城镇空间方面：优化城镇空间布局，坚持以县城为核心、重点乡镇为支撑、其他集镇协调发展，形成以“一城十镇多点”城镇化布局，到2020年城镇化率达45%以上。生态空间方面：严控生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，加快构建以长江流域及可视范围山脊为骨架，自然保护区、风景名胜区等各类生态功能区为载体，绿色城镇为节点，农田、林地、绿地等自然空间为基质的复合型、网络化多维生态空间体系。
二是实施国土绿化提升行动。实施好新一轮退耕还林、天然林保护、长江防护林三期、库岸绿化等重点工程造林，扩大森林面积，提高森林质量，到2020年，完成营造林80万亩，森林蓄积量达615万立方米。坡上要全面退耕。25度以上坡耕地和15—25度非基本农田坡耕地全面退耕还林，因地制宜在高山区种植生态防护林、中山区种植生态景观林和低山区种植生态经济林。岸上要全面增绿。对关闭矿山企业开展植被恢复，实施长江大宁河沿岸码头、厂矿及堆积土、3
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工程创面“天窗”及裸露地、滑坡体的绿化美化，建成长江、大宁河生态廊道红叶景观带50万亩，打造全国红叶景观示范园和全国最大的脆李基地，力争2020年长江两岸森林覆盖率达90%以上。城乡绿化要整体推进。大力开展城镇立体绿化行动，加快构建城镇周边、高速公路、省道为主体的绿廊系统。实施农村四旁树、农田林网、道路绿化工程，县内主支干道路林网带全覆 盖，城市绿化率达45%。
三是扎实开展生态治理。实施石漠化和水土流失综合治理，到2020年，治理中小河流142公里、水土流失150平方公里、石漠化200平方公里。加强库区消落区治理，高水平实施“两江四岸”消落区库岸综合治理，持续加强消落区保护、修复和整治，彻底解决乱推乱倒、乱搭乱建、乱耕乱种、乱挖乱填等现象。加强自然保护区管理。开展自然保护地大排查大整治行动，完善自然保护区监管体系，严格生态环境质量监测，持续开展“绿盾”自然保护区监督检查。加强风景名胜区、森林公园、湿地公园等生态敏感区保护。实施珍稀濒危野生动植物拯救保护，提高库区生物多样性水平以及管护能力。
(二)全力推动水污染防治工作兑现落实
全面落实河长制，做到履河长之责、行河长之实、管河长之用，实施“碧水”行动，扎实推进“三水共治”。一是水资源保护要加力。严守“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制“三条红线”。加强供水工程建设，实施水源工程建设三年行动实施方案，不断完善农村安全饮水保障体系。推进集中式饮用水水源保护区规范化建设，城镇饮用水源水质达标率100%。二是环保设施要加密。严格治理城4
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市黑臭水体，加快乡镇污水处理厂、污水管网等基础设施建设，到2020年新(改扩)建污水处理厂22座，乡镇污水处理设施和污水管网全覆盖。三是综合治污要加速。强化养殖污染治理，全面清除在江河湖库以及三峡库区消落带内从事污染水体的水产养殖。强化生活污染治理，实施雨污分流工程，提高污水处理能力。强化工业和医疗污水治理，减少化学需氧量和氨氮等主要水污染物排放总量。强化重点流域污染治理，对流域500平方公里以上的重点河流加快整治，确保长江干流水质保持或优于上游来水水质。持续开展非法采砂和非法码头专项整治，清除岸边违法构筑物，规范航道作业。
(三)全力推动大气污染防治工作兑现落实
坚持全民共治、源头防治，坚决打赢蓝天保卫战。一要控制交通污染。推广新能源汽车，提高公交出行比例。强化非道路移动机械污染管控，持续开展货运、客运、柴油车专项治理，杜绝黑烟车上路。从2019年1月1日起，全面供应国Ⅵ标准车用汽(柴)油。二要控制工业污染。实施“散乱污”企业提升改造、污染整治，到2020年全县所有企业废气治理和排放全部达标。三要控制扬尘污染。建立施工单位扬尘控制“黑名单”，严格落实“定车辆、定线路、定渣场”，加大违规车辆、违规企业退出市场力度。创建和巩固一批扬尘示范工地、示范街区、示范道路。四要控制生活污染。完成餐饮业和机关、企业事业单位食堂油烟深度治理。严格管控垃圾、秸秆等焚烧燃放，严禁城区焚烧产生烟尘和恶臭物质，扩大烟花爆竹禁放区和限放区范围。五要控制噪声污染。实施“宁静”行动，重点防治营业性文化娱5
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乐场所、商业经营活动、公共场所等社会生活噪声污染。严格控制建筑施工噪声和机动车、船舶等交通噪声。
(四)全力推动土壤污染治理工作兑现落实
一要摸清底数。掌握污染地板分布及其风险情况，建立污染地块名录及开发利用负面清单。二要防治污染。开展化肥减量使用和农药零增长行动，严禁农药、化肥等水体富营养化现象发生。全面开展测土配方施肥，到2020年测土配方施肥技术推广覆盖率达93%。开展尾矿库和渣场污染整治，实施危险废物规范化、精细化管理，安全处置利用率达100%。三要严控违法建筑。按照市场规律，科学有序合理供应土地。持续保持高压态势，严禁新增违法建筑，妥善化解存量违法建筑。四要狠抓地质灾害防治。健全“四重”网格化监测体系，严格落实地灾防治“四重”网格人员责任，深入开展汛期排查，加快地灾隐患点工程治理，对地灾点周围影响居住的群众加快避险搬迁。
(五)全力推动生态产业建设工作兑现落实
一要深化“供给侧”。深化供给侧结构性改革，是加快生态经济体系建设的重要方向。要把好入口关。严格落实生态保护“三线一单”政策，严禁高耗能、高排放、高污染项目建设，项目建设必须生态把关、环保优先，坚决不走先污染后治理的老路。充分发挥环境保护、节能减排的引导和倒逼作用，加大对粗放型经济增长的抑制力度。要做好加减法。“加法”就是要着力培育生态产业，大力发展生态旅游，加快创建国家全域旅游示范区，全面升级核心景区旅游功能，推进“一心四片三圈”乡村旅游建设，精心打造四季旅游品牌。培育发6
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展生态工业，科学发展清洁能源产业，着力引进一批农副产品深加工企业，提高产品附加值。突出新能源、新材料、光电和农村电商等新兴产业，加快新型工业化进程。“减法”就是要加快落后产能淘汰，严格执行环保标准，加大执法处罚力度，加快落后产能淘汰、过剩产能化解和低效产能退出，全力促进全县工业经济转型升级，构建产业生态化、生态产业化经济体系。要抓好招商引资，加快向生态招商转变，统筹推进高效生态农业、旅游休闲产业、现代服务业、战略性新兴产业招商，以一二三产联动招商推动三次产业协调发展，以强劲的“生态引力”吸引生态项目不断向巫山集聚。
二要推动“乡村振兴”。要持续培育现代山地特色高效农业，做大做强“1+3+2”特色主导产业，着力培育新型经营主体，加大农业龙头企业指导扶持力度，创新农业产业经营方式，提高农产品规模化、产业化、市场化发展水平。实施“一村一品”强村富民工程，不断完善产业链条，提升农业效益，增加群众收入。着力打造一批“巫山+”农业产业品牌，提高绿色有机农产品供给能力，提升农业整体效益和市场竞争力，到2020年创建“三品一标”100个，建成一批区域公用品牌，农产品年销售额达40亿元。要深入推进农村“三变”改革，深入推进“三权”分置，加快管理体制和运行机制创新。加快完成农村土地承包经营权确权登记，充分盘活“人”“地”“钱”等要素，真正实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。全面消除集体经济“空壳村”，到2020年实现307个行政村均有稳定的集体经济收入来源，真正推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
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三要加快“智能化”。要实现产业发展智能化，加快实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展行动计划，积极引进培育智能产业链、打造战略性新兴产业集群，充分挖掘大数据智能化商用、政用和民用价值，推动生产、管理和营销模式变革，加快构建网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态系统，通过大数据智能化引领经济转型升级。要实现管理智能化，加快构建城市智能管理体系，推进智慧城市、智慧乡村、智慧交通、智慧政务建设。深入推进“数字巫山”公共信息体系及公共信息云平台建设，实现对城乡预测、运行、评价、优化等全过程数字化模拟。要实现旅游服务智能化，加快推进旅游信息数据中心、数据交换系统和二维电子地图、信息发布系统等智慧旅游基础体系建设，着力建设以电子信息屏、数字电视、旅游网站、旅游热线、咨询服务网点和游客流量监控分析平台等配套的旅游信息服务系统。A级景区接入市级“旅游云”。
(六)全力推动生态文化工作兑现落实
一要保护好文化，要保护和传承好巫文化、神女文化、红叶文化、三峡文化，牢牢守住巫山人文精髓。二要利用好文化，打造三峡红叶观光基地、梨子坪、五里坡生态文化教育基地、龙骨坡—错开峡大溪古人类文化生态文化保护基地。加快巫山“神女岛”旅游演艺、南陵古道、三峡175文创园、大溪艺术小镇等重点文旅产业项目建设，高水平建设高唐观遗址公园文物本体保护工程、高唐旅游建设项目，着力推动非遗项目、民间故事、地方民俗、历史文化转化成文化产品，培育文化消费。要加快建设艺术电影博物馆，培育艺术电影产业。三8
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要培育好文明新风尚，把生态文明融入社会主义核心价值观体系，全面开展生态文明进社区、进家庭、进机关、进学校、进企业等“八进”活动。深入开展生态县、生态乡镇、生态村和生态园区创建活动，到2020年60%的乡镇创建县级生态文明乡镇，10%的乡镇创建市级生态文明乡镇，巫山县成功创建全国生态文明示范县。
(七)全力推动城乡建设工作兑现落实
一要聚焦城市品质提升。科学做好未来城市规划，统筹生产、生活、生态三大布局，全面提升城市发展水平。要加快功能完善。依托“两江四岸”，加快城市对外连接道建设，升级改造城区夜景灯饰工程，全面推进城区排水排污管网改造，高水平打造滨江健康运动走廊，新增城市公共绿地，把公园做美、步道做绿、路面做净、夜景做亮。到2020旅游城市综合体基本成型。要加强城市管理。健全完善治标与治本、整治与疏导并举的长效管理机制，推进城市亮化、美化，不断提升城市基础设施和公共服务设施供给质量。提高市民素质，形成“人人爱城市，人人管城市”的良好氛围。要打造城市特色。高唐组团宜居、江东组团宜商、早阳组团宜业、南陵片区宜游。加快打造一批特色旅游街区、特色美食街、商贸综合体，加快建设三峡竹枝•南陵古道，逐步建成美丽山水•滨江之城。
二要聚焦农村环境整治。深入实施农村环境整治三年行动计划。要加强农村污水治理，坚持以城带乡，推动农村污水逐步纳入城镇处理系统，到2020年基本实现千人以上村聚居点集中式污水处理设施全覆盖。要加强农村垃圾处理，持续推进“户集、村收、乡(镇)运、9
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区域处理”模式，建立完善“五有”收运处置体系，到2020年95%以上的行政村生活垃圾得到有效治理。要加快推进“厕所革命”，持续实施农村“三改”，到2020年实现农厕改造1.55万户，建成100座无害化公厕。
三要聚焦美丽田园打造。要加快基础设施建设，持续巩固脱贫攻坚成效，加快提升公共服务水平，基本公共服务主要领域指标达到全市平均水平。改造农村危房，逐步提升现有住房功能、风貌。加快推进农村“四好公路”建设，到2020年实现国省道油化率100%，行政村通客车100%，通组通达100%、通组通畅95%。加快水利基础设施建设，建成中硐桥水库等一批重点骨干水源，实施城乡居民供水工程建设，加快推进农村饮水提升工程。加大文化基础设施投入，未来三年新建2个文化服务示范镇，提档升级220个村级文化服务中心，建成10个村社区健身点。要打造特色小镇，加快乡镇场镇规范化建设，加强场镇精细化管理，因地制宜发展多类型特色小镇，打造一批特色鲜明的森林小镇、原乡小镇、文化古镇、边贸集镇。要建设特色村庄，加快推进乡村旅游，到2020年建成市级以上特色旅游村10个、美丽宜居村庄10个，创建绿色村庄68个，打造一批农村人居环境市级示范片。
三、强化组织保障，全面夯实建设山清水秀美丽之地基础工作
一是健全生态环保制度体系。县委县政府出台了有关生态文明建设的“1+3”政策文件，大家要围绕目标任务，倒排工期、挂图作战，认真抓好落实。二是健全生态环保考核评估机制。建立体现生态文明10
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要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入乡镇、部门经济社会发展综合评价体系。三是健全生态环保资金保障机制。要努力争资，各部门要积极对接上级各项政策红利，向上争取专项资金;要努力引资，建立多元化的投融资机制，开展招商引资，引导社会资金参与投入，保障重点生态项目建设;要努力投资，县财政要加大财政资金投入力度。四是健全生态环保责任追究制度。建立完善领导干部任期生态文明建设责任制，完善节能减排目标责任考核及问责制度。全面落实生态环保“党政同责、一岗双责、终身追责”。严格执行重庆市《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》，对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的从严处理，实行终身追责，切实守住环保底线。
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