中国南海问题之我见

2022-09-08

第一篇:中国南海问题之我见

南海问题之我见

【摘要】南海问题简单的说是中国与东盟有关国家关于南沙群岛主权归属之争的问题。南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益,受到多重因素的影响,因此在南海的维权问题显得相当复杂。

【关键词】南海问题、现状、趋势、原因、对策

一、南海问题的历史

南海诸岛在上个世纪六十年代之前,其主权从来就没有成为过问题。1967年间联合国东南亚大陆礁层探测团提出报告说,中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰 富,有210万立方公里的储量,相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和,而且含硫量少,品质优良。美国亨特号探测船在美 国海洋研究所指挥下,曾于1969年6月至8月间,五度在中国南海地区进行探测。根据其探测报告显示,此一海域均以基盘为火成岩的海底山为主,山与山之间均有 因沉积物形成的盆地,且盘地边缘均向上尖灭,形成地层封闭。海坪周围的地层封闭,有储积大量油气的可能性。虽然此次探测所用的仅为普通性质的闪电反射法 震测,必须做出更详细的地球物理勘测才可确定,但是此项消息传出后,立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。 我国于1974年经过“西沙自卫反 击战”,一举收复西沙群岛的所有岛礁。 越南从1973年起,南越政府已经开始抢占我国南沙群岛部分岛礁。到1975 年4月,北越打败南越后立即派兵占领了这些岛屿,陆续在1973-1974,1978,1988, 1990-1991 ,和1998年先后侵占了我国南沙群岛29个岛屿之多。为侵占我国南沙群岛数目最多的国家。 菲律宾从1970~1980年先后侵占了我国南沙群岛中的9个。 马来西亚从1983~1986 年, 共侵占我南沙群岛中的10个岛礁。

二、南海的现状和趋势 1.南海概况

南沙群岛地处广阔浩瀚的南海南端。南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广,位置最南的群岛,位于北纬4度到11度30分和东经109度30分到117度50分之间,有230多个岛屿、礁滩和沙洲,南北长500多海里,东西宽400多海里,总面积24.47万平方海里,现属海南省辖区。南沙群岛地处热带,渔业资源特别丰富,富含海藻、海带等热带资源,以及非常可观的海洋能源和盐业资源。此外,南沙还蕴含极为丰富的石油天然气资源,据估计,南沙西南直到沙捞越的广大地区,是亚洲大陆架3个最大的贮油地区之一。二十世纪六十年代,科学家发现南沙地区拥有丰富的石油资源,其中曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油储量丰富,估计总储量将近二百亿吨,是世界上尚待开发的大型油藏之一,其中有一半以上储量分布在中国海域。 2.中国南海问题

所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。南海问题作为中国与其他南海周边国家关系中一个十分复杂而又重要的问题,由于其涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状,使其成为政治学、历史学、国际法学、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点。 3.南海问题趋势

南海问题发展的趋势表现出南海问题的国际化和复杂化 。南海地区是世界主要大国力量 、意志和利益的交汇点 ,隐藏着中日俄印和东盟等大国和组织的博弈格局 。南海问题现在不是说有没 有国际化 ,而是说国际化程度轻重的问题 。如果不采取有效的措施 ,南海问题的复杂化和国际化趋势就会进一步加强。当前中国解决南海问题的 对策主要是 :正式确定“搁置争议 ,共同开发”的和平解决方针 ;由坚持双边谈判到双边与多边并行,推行灵活务实的对策 。这些对策并不是放弃南海主权,而是暂时冻结主权问题 ,以待日后解决 ; 同时也说明 ,中国从大局出发 ,着眼于维护中国与东南亚国家友好关系的发展 ,从而免受南海问题的影响。但事实是 ,中国这些友善的意图并没有得到有关争端方的理解 。它们竞相占领原属中国的 岛礁 ,大肆掠夺中国的旅游 、渔业和石油资源 。

三、南海引来各方争夺的原因

一.经济价值,南沙海域是聚宝盆。从地图上看,这些岛都很小,很多小岛小到只有在退潮时才能露出海平面,黄岩岛也是小到搭一个平台都很困难的程度。但根据国际法,有了这个小岛,就可以控制12海里的领海,再占据200海里的专属经济区。这里是中国海洋渔业最大的热带鱼场,散布着范围最广的珊瑚礁群,美丽和富饶足以比肩马尔代夫。更重要的,石油储量约为350亿吨,号称第二个波斯湾。越南曾是贫油国,通过南沙油气一跃成为石油出口国,创汇近20亿美元,文莱更是靠南沙的资源跻身于世界富国的行列。当文莱酋长用南沙石油赚来的美元豪赌时,我们的渔民在自己的领海却处于一种提着脑袋捕鱼的状态。到上世纪末,在南沙上千口油井中,没有中国的一口油井。随着陆地能源的枯竭,未来能源靠海上,海上能源靠深水,对于南海丰富的油气资源,在未来20年内只要开发30%,每年可为中国GDP增长贡献1-2个百分点。

其次,南沙海域是黄金通道。南海素有“亚洲地中海”之称,处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间,控制太平洋至印度洋海上交通要道,是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。在我国通往国外的39条航线中,有21条通过南沙群岛海域,60%的外贸运输从南沙经过。谁控制了这些海上战略通道,谁就能随时威胁中国的经济安全。当今世界海上运输承担了95%的国际贸易量,海洋已经成为不少以外贸型经济为主导的国家的命门。

再次,战略价值。南沙群岛扼两洋、制八方,军事战略地位十分重要。如果我国能控制南沙海域,我军防御纵深将增大上千千米。这一宝贵的战略纵深,不但加大了我军海、空力量的回旋余地,而且对于我国抵御强敌战略空袭,掩护陆上兵力行动具有突出意义。中国应当向广阔的海洋寻找出路,但是向北、向东、向南的所有海上交通要道都不在我控制之下,美国在太平洋设置了“第一岛链”封锁线围堵中国,中国东海、黄海外是日本本土四岛,钓鱼岛也处于日本实际控制之中,台湾以东的海域可以直接进入太平洋,但这一出海口更是限制重重,南海现在又被东南亚国家所包围。众所周知,出海口是一个国家海洋运输的通道。战时,这个出海口便是封锁与反封锁,包围与反包围的生死之门。我们如果失去了南海,中国有相当一段海上生命线将失去控制。国防线将被压缩到海南岛一线,南部出海口将被封死。世界上战争的诱因千奇百怪,但根本原因无外乎两个:利益角逐和资源抢夺。当下,各国不断开拓新的极限领域,在天上不断争夺制高点,直到太空;在水下不断下潜,直到洋底。对于就在眼前的这一块宝地,巨大的石油利益、重要的地理位置,以及借助南沙、台湾、钓鱼岛等形成的第一岛链,从而达到控制中国的战略企图,各国当然打破了头也要一争到底。

四、中国解决目前南海问题及应对周边的国家安全形势的对策

维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析,中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此,采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内,中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

(一)加强国家经济建设 从总体上看,要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力,一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础;二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。从局部来看,要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素,有选择有重点有突破地发展地区性经济,从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性,进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。

(二)开展地缘政治斗争

主要是处理好和东盟内部不同国家之间的关系。东盟十国虽有宪章约束,但内部并非铁板一块,与我国亲疏不一,利益矛盾时有发生。我国需要选准时机与重点,集中力量加强与其中一国或数国的合作,重点争取缅、老、柬。其次,积极谋求和台湾达成谅解,应该积极谋求和台湾联手合作。

(三)提高对南海海岛的控制力度

首先要巩固我国在东沙和西沙的地位。中国南海由东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛组成。南海问题主要不是东沙和西沙群岛的问题,因此,我国应该首先扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制,其次是加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。

(四)建设强大的海军。这是和平解决南海问题的根本保证。海军仅仅是用来进行领海和本土防御的吗?错,如果只保卫领海,我们可以称之为海上陆战队或陆地战壕在海上的延伸,这是对现代海军功能的误解。为什么大家关注中国索马里护航,通过一个国家军队参与国际防务活动的亮相,我们往往可以判断这支军队的战斗力。在战斗力的背后,是求仁得仁,求战得战的战士风骨。这次汶川地震发生后,境外军情部门通过分析卫星图像及救灾过程,借地震窥探中国军力。包括钓鱼岛和东海问题的解决,无论是和平方式或者不得已的战争选择,都离不开强大的海洋实力。建设强大的海军,就是为保卫我国海疆安全,为解决海上纠纷提供后盾。加大海上防御纵深,实施全方位保卫海疆战略,脱海入洋迫在眉睫。涉足浅水者得鱼虾,涉足深水者得蛟龙。

近年来中国航天事业大步前进,目前的中国已是飞龙在天,但这还不够,中国还需要蛟龙在渊,唯有如此,才能实现中华民族的伟大复兴。

【参考文献】 百度百科《南海问题》

凤凰网《关注中国南海领土争端》 搜狐网《中国南海争端升级》

亚东军事网《南海局势紧张,何为导致南海问题的原因》

第二篇:中国食品安全问题之我见

朱广吉

中国有句俗语:民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本条件。食品的质量不过关,将会严重影响到人们的正常生活。可以说食品的安全问题关系到人类的生活、生存、延续,是人类发展的一个重要课题。

然而近年来,关于种种劣质食品的报道几乎成了我们隔三岔五就能在媒体上看到的一个主要话题。比如说关于劣质奶粉、劣质面粉、劣质大米、劣质豆制品、染白粉丝、注水肉、苏丹红等。2008年9月11日凌晨3时:三鹿作为毒奶粉的始作俑者,被新华网曝光,社会哗然。紧接着上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不断曝光,作为中国国产乳制品的带头行业,三鹿事件标志着政府对食品卫生的失控。三鹿事件刚被曝光的时候,卫生部要求严查全部奶粉里非法添加三聚氰胺的情况。原来以为只有三鹿一家往奶粉里添料呢,一查所有的乳制品厂家都往奶粉里添料,只不过有添的多的添的少的之分,往奶粉里添三聚氰胺已经是大家都知道的秘密了。于是又出台了一项限制在奶粉里添加三聚氰胺的法令,是限制,而不是禁止。)。以后往奶粉里添三聚氰胺要按比例添加,要本着“奶粉里添三聚氰胺”的原则,不能变成“三聚氰胺里添奶粉”,可见实际上我们饮用的乳制品中所谓的百分之几的蛋白质含量中仍含有不少三聚氰胺的成分。然而三聚氰胺这样的工业化学原料原本就是不该出现在食品中的东西,更何况是婴幼儿食品中。

对于保障食品安全问题,政府和舆论监督企业自我管理等都是非常重要的因素。就中国食品安全事件频发的现况,政府显然存在监管不力的问题,这应该是由于我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间,原有制度在新的经济形势下明显有些“力不从心”,法律制度没有能够跟上经济发展的速度这就给一些不法分子提供了可乘之机,他们利用当前法律的盲点和漏洞,大肆造假,以谋取不法利润。。仔细回想这一连串的食品问题,可以发现这实际上是目前特殊条件下多方社会经济道德因素共同作用下的结果。首先农产品种植和食品加工时操作的不当所造成,滥用农药、化肥,加工过程受污染等。再有当前社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险,此外,当前社会“金钱至上”“利润第一”的道德观无疑更加深了造假者的危害性。纵观原因种种,我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象,而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系。但欧美的食品市场,由于历史上曾经出现的严重问题,政府不得不出面解决,并建立行之有效的管理监督体制,管理不力是市场混乱的根本原因。

第三篇:建设中国特色社会主义社会当前面临问题之我见

生:兰景丽

号:09111040126 专

业:应用心理学

级:2009级一班

指导老师:李志

四川理工学院人文学院 二〇一〇年十二月

摘要

1978年,具有重大历史意义的十一届三中全会召开,作出以经济建设为中心实行改革开放的历史性决策。

1982年,在中共第十二次全国代表大会上提出来“把马克思主义的普遍真理同中国的具体实际结合起来,走自已的道路,建设有中国特色的社会主义”的思想。

。。。。。。

改革开放三十二年以来,中国一度从贫穷落后濒临崩溃的边缘发展到09年世界各国GDP排名的第二,人民生活从温饱不足、食难裹腹到总体小康,这样日新月异、翻天覆地的巨变,形成了如此历史性的转折。纵有如此傲人的成就,我们在建设社会主义的道路上,却还面临着一些亟待解决的问题。正如胡锦涛主席在2003年的某次讲话中所说的:“中国特色社会主义是不断发展的事业,我们在前进中还会遇到这样那样的新情况、新课题。还要应对各种可以预料和难以预料的风险和挑战,因此还要继续新的实践和新的探索。”① 或许,这就是矛盾的普遍存在的共性。所以,我们首先要承认矛盾,然后集中力量解决主要矛盾。

关键词:贫富差距

腐败

引言

对于“建设中国特色社会主义社会当前面临的问题”,不同身份的、不同立场的、不同阶级的、不同层次的知识水平的等等的人,都有着他们自己的观点看法和见解。总的来说,我们在取得发展成就的同时,也面临着些许亟待解决的问题。然而这些问题的广泛性、复杂性和长期性不是一两个人三言两语就能够将其剖析陈述得客观、深刻、清晰和全面的。而我,作为一个当代的、关注国家发展的大学生,虽然现有的知识水平和认识水平很有限,但也有着自己的一些看法。

一、 贫富差距越来越大

1978年,随着十一届三中全会的召开,改革开放政策开始大力推行。而改革开放的巨大成就,最引人注目的则首推经济的发展。对于经济上发生的翻天覆地的巨大的转变,相信每一个国人都有着深刻地切身体会。农作物大幅增产,农民收入大幅增加,乡镇企业异军突起,工业厂房机器轰鸣。而作为我自己,印象最深刻的是逐渐从温饱线以下、低矮的土墙房慢慢变成拥有大彩电、小楼房的普通农家。

经济社会的欣欣向荣、蓬勃发展,使得人民的生活水平和生活质量都得到了极大地提高,举国上下都分享了改革开放带来的繁荣和发展。

然而,据世界银行估算,2009年中国的基尼系数已经攀升至0.47,这意味着财富已经过度集中在少数人手中。中国的经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁指称,中国居民最高收入和最低收入各10%家庭之间的收入差距,从21倍扩大到55倍。这个数据,比台湾还严重。②

首先,农村与城市之间的差距越来越大。

中国自古以来就是农业大国,新中国的的建设始于中国千百年的农业大国的基础上,改革开放政策和社会主义现代化建设同样也在此基础开始。由此可见,九亿勤劳的、朴素的农民为祖国的建设和发展做出了怎样的巨大的贡献。虽然他们的生活也发生了相当程度的转变和改善,但是,在我看来,他们并没有像其他社会阶级层一样充分的享受到改革开放的成果。因为从一开始,国家就实行的是倾斜的政策。建国初期,国家百废待兴,需要大量的资金来建设。因为工业更能在短时间内创造更多的价值和加速国家建设,于是,“农村支持城市,农业辅助工业”的政策便出台了。

来自农业部的数据表明,2009年城乡居民收入比由2008年的3.31∶1扩大到3.33∶1。

农业部有关负责人透露,2009年城乡居民收入绝对差距由2008年的11020元扩大到12022元。同时,农村内部收入差距也在不断扩大。目前仍有4007万农村人口尚未脱贫。

中国人民大学农业与农村发展学院的副院长孔祥智认为,当务之急是先确保农民收入的持续提高。此外,使农民在各个方面都能享受到应有的待遇,比如加入新农合后,即可以享受到政府提供的120元的补贴,这是另一种形式的收入的提高。③

农民工工资被拖欠、农民工就业难、农民工留守子女教育问题、农民看病难等一些列问题都还亟待解决。虽然国家已经有了一些相应的举措和政策相继出台,如:减免了农业税、实行“九年义务教育”、“新农合”、“工业反哺农业”和调整个人所得税起点等,但是,这些措施具体落实到地方的效果,并非如何的明显。诚然,我们不能要求这些举措起着立竿见影的作用,因为如此愈加明显和加大的贫富差距不是不费九牛二虎之力就能解决的,况且,我国的农民基数又是如此之大。但是,我想,我们的国家适当的加强力度是绝对有必要的。

其次,地区之间的差距也越来越大。

十一届三中全会以后,随着改革开放的浪潮,创建了深圳等沿海城市为经济特区,因此得到了国家的大力扶持。随后,又开放了大连等经济技术开发区,长江三角洲等经济开放区。在改革开放二十多年以后,东部沿海地区和中西部的经济发展水平与收入水平都存在着一定程度的差距。无论是科技文化医疗卫生发展水平,还是城镇居民、农民人均可支配收入,抑或是人民的生活质量,东部地区明显高于中西部地区。

有相关数据表明:1980年,东、中、西部三大经济区域的的经济发展差距之比为:1.92∶1∶0.90;1990年,三大经济区域的经济发展差距之比为:1.64∶1∶0.90;到了2002年,三大经济区域的经济发展差距之比为:2.32∶1∶0.94。④

虽然三大区域的经济发展差距在改革开放之前就存在,而且,也不可能完全没有差距;并且,在20世纪90年代初也曾出现过一定程度的缩小,但是,在此之后,因为东部地区凭借着良好的经济基础、发展条件和国家的优惠政策与扶持等有利条件,同中西部的差距幅度更加远远超过了前期缩小的水平。所以也就出现了广大群众在就业时喊出“宁要东部一张床,不要西部一幢房”的现象。国家也意识到这个问题的严重性,因此提出“西部大开发”的伟大战略。但是,三大区域的经济发展差距仍然很大。

现阶段,我国社会贫富差距的客观存在是一个不争的事实。财富和贫穷的这两大积累的两极分化的趋势越越大,因此,少数富人或为富不仁,或铺张浪费,或富二代飞扬跋扈等等,引起了广大人民的憎恶,甚至引起了少数人产生了仇富心理。譬如说:某某高校出现的富二代大学生开着昂贵的轿车、跑车在校园穿梭。而有一些贫困的学生却连学费都要靠国家的资助,如此才能完成学业。贫富差距,由此可见。

在邓小平的社会主义观中,以避免两极分化,实现共同富裕,体现社会主义的优越性,是一个十分重要的思想。⑤ 邓小平曾说:“一部分地区(人)有条件先发展起来,一部分地区(人)发展慢点,先发展起来的带动后发展的,最终达到共同富裕。”⑥ 而面对现阶段的贫富差距问题,成为了我们实现共同富裕的阻碍。所以,我们必须足够重视并加强解决的力度,增加解决的措施,以便更好的、早日的实现共同富裕,最终实现共产主义社会。

二、腐败问题屡反不绝

众所周知,中国共产党不仅是中国工人阶级的先锋队,而且是中国人民和中华民族的先锋队。他代表中国先进生产力的发展要求;代表先进文化的前进方向;代表中国最广大人民的根本利益。

在建党以来,中国共产党领导我们翻身把歌唱。先是推翻了三座大山,后来又引领着我们进行经济和国家的建设。作为执政党,中国共产党的领导权威深入人心。因而,广大的人民群众高歌:“没有共产党,就没有新中国。。。。。。”随着改革开放的不断推进,国民经济不断快速增长,中国共产党的“腐败”问题也日益凸显。而“反腐败”,也几乎成为了近些年来出现频率最高的词语之一。

在我看来,与腐败紧密相连的事物就是,权利与金钱。

官员们公权私化,个人利益至上,金钱至上,贪污受贿,权钱交易。如此一来,久而久之,形成了所谓的官场上的“潜规则”。腐败也因此成为了普遍的社会问题,政治问题。腐败官员的党的先进性与艰苦朴素的优良作风也因此丧失。 比如:09年重庆的打黑风暴调查,有50因贪污腐败而锒铛入狱;近日,原甘肃省兰州市市长张玉舜涉嫌受贿被逮捕;近日,四川原副省长李达昌滥用职权案被移交北京检方;“外逃贪官杨秀珠牵出14人,浙原打私办副主任被判11年”;原海南纪检干部张庆因贪污受贿被判处无期徒刑,等等。还有因此而产生的诸如“我爸是李刚”等恶性事件的“官二代”的不良现象。甚至还有官员“裸官”,自己只身在国,而将妻子儿女全部转移至国外,为自己“不落马”早早地铺好了后路,准备随时逃之夭夭。

权利和金钱,将其双眼蒙蔽。每个落马的官员在东窗事发之间都抱以一种“鸵鸟心理”、侥幸心理。殊不知,古人云:法网恢恢,疏而不漏。终将难逃法律的制裁。

对于这样的现象与问题,我觉得,源于我们的政治体制存在着一定的不合理。我们的民主基础还很薄弱,官员们的权利又过分集中。最基本的、基础的群众几乎没有实现自治。绝大数的官员的产生都是有上级考核委派,并非出自群众的选票。这一点,和西方的民主就有着很大的差别。我们的官员为了提升或其他,则不余余力地“巴结讨好”上级,一系列的“形象工程”、“面子工程”也因此不断产生,劳民伤财。而西方有些国家则恰恰相反,由于政治体制的缘故,他们不敢如同中国一般。为了在政治上有所建树,他们努力为选民做实事,一切为选民服务。相比之下,我们中国的民主基础太薄弱。很多时候,群众都“手无缚鸡之力”。如此,官员的权力集中与膨胀,显得“在所难免”。

针对于腐败问题,国家也十二分的重视。毕竟作为执政党的内部出现了如此可能威胁执政地位的问题,当然不敢小觑。反贪局也因此而成立。用以专门调查和处理贪污腐败案件。但是,我想问的是:反贪局又由谁来有力监督和查办呢?

腐败行为,在一定程度上甚至可以说成是政府官员们对劳动人民所创造的财富的公然抢劫和剥削。我们在加重对这种现象的反省力度的同时,还应该对当前政治体制制度的合理性进行探索,以便做出适当的、符合发展的、相应的调整。

坚持共产党的领导是不能动摇的。但是,实现一定程度上的直接民主也是必要的。为了适应国家更好的发展,适当的调整我们的政治体制制度更是有必要的。我们要吸取西方的一切肯定的、有价值的优秀的文明成果。并且,在建设我们自身的中国特色社会主义民主政治的过程中,注意借鉴西方的在民主建设方面的有益成分,以实现我们自身社会主义民主。

三、小结

事物在不断的变化发展,在变化发展的过程会不断遇到矛盾与阻碍。而矛盾是事物发展的动力源泉,前途也是光明而充满生机与希望的。

坚持中国共产党的领导不动摇,坚定不移地走有中国特色的社会主义发展之路。面对以上问题,和其他一些作为我认识水平还达不到因而没认识到却客观存在着的问题,我们需要在党的指导下,在广大人民群众的积极参与和配合下,共同努力解决。并且,我们相信中国共产党有那样的执政实力与责任心。我们会永跟党的正确步伐,坚定地迈步在社会主义建设的道路上。

为早日实现全民小康而努力!为早日实现共产主义社会而奋斗!

四、结束语

参考文献:

①:胡锦涛 《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》

人民出版社 2003年版

②:资料网 《世界银行估算 2009年中国的基尼系数已攀升至0.47》 2010年8月27日

③:凤凰网 (财经类) 2010年2月25日

④:罗文东、吴波 《邓小平社会主义观与中国特色社会主义》

合肥工业大学出版社 2005年版

⑤:罗文东、吴波 《邓小平社会主义观与中国特色社会主义》

合肥工业大学出版社 2005年版

⑥:《邓小平文选》第三卷 人民出版社 1993年版

第四篇:问题之我见

学习王宝城、张洪堂同志在全市农村信用社2011年度工作总结会议上讲话之感想

——杨庄铺信用社 程宪敏 我社在县联社传达二位主任讲话的当晚(即2月2日)立刻组织全体员工进行了学习和贯彻,特别是对张洪堂主任所讲的“七个为什么?”进行了认真的反思和讨论。作为一名基层信用社主任,深刻理解和明白,张洪堂主任对不良贷款压降工作的迫切心情和倍加关注,张主任的“七个为什么?”涵盖了今年来我市不良贷款处置的艰辛历程和亟待解决的深层次的问题。通过深入学习、反思、套乱,对“七个为什么?”我有以下感想和体会。

一、我认为新增不良贷款持续反弹(2011年全市7.92亿)既有国家经济环境影响因素,又有我们自身因素的影响。随着国家货币政策紧缩及信贷利率的三次上调,个人贷款和公司贷款的成本在不断增加,这是其一;其二,今年的经济环境不是很好,好多农产品企业的产品,不同程度受到市场波动较大影响,如蔬菜,特别是大蒜,开始看高,后来一路下滑,再如:帅潮公司主要生产汽车配件,去年整个汽车销售市场是不看好的。当然这仅仅是宏观客观原因,但是最主要的是我们自身的内在因素,主要集中体现在信贷管理、业务发展、队伍建设、客户经理的管理、考核机制落后等问题。

二、问题都要一分为二去看待。我们强调的加强信贷管理,从源头上抓起,从贷款流程抓起,从每个业务线条抓起,必须严格执行每个环节都是对的,可以说对我我们农信来说是颠扑不破的真理。我的观点:狠抓落实才是核心。如果规章制度形同虚设的话,是不起作用的,贵在坚持,坚持和落实需要强有力的权力机构在支撑,必须“狠”字当头。如果不落实执行,就坚决解除合同,“杀一儆百”,方能有成效。如此这般,这就延伸出一个人的管理问题,一个企业的兴衰优劣,其核心管理工作就是人的管理,但人的管理又是多方面的,应该说是一个系统工程。人是各项制度的执行者,只有加强人的管理,才能解决其根本问题。以人为本,人是第一生产力,不是随便说说的问题,必须加强人的管理,特别是信贷人员的管理。

三、解决不良贷款的前清后增的问题,不光是加强期限贷款的催收,以及对欠息户预警,更为重要的是加强落实债务贷款、借新还旧贷款、利随本清贷款的管理。首先,落实债务贷款,属多户贷一户用贷款(经信贷人员多次催要落实的贷款),实属被迫无奈之举措,这样的贷款如果说市场(大蒜)好的话,能够压缩部分本金,能够把利息归还上,这是好的,假如市场不好,也没有流动资金搞加工的,还本息就绝对是问题,还不了怎么办?我们力度再大又能如何,到期后,无所谓,依法起诉,XXXX包括担保人,到头来,申请到执行局,又能怎样?我认为这是落实债务,形成不良的主要原因。其次,借新还旧贷款。随着岗位轮换制度的贯彻和落实,信贷人员每三年交流一次,说实话,新接的贷款,他从思想上到期后,谁也不愿把第一责任人承担过来,谁都想为自己打算。也可以这样说,人人都有自己的“小九九”,不自愿承担第一责任人。结果怎么样?办理借新还旧的好,起码不是第一责任人,只不过是管理责任人,其最终处罚结果,“不是我的责任人,我只是个管理责任人”,“谁重谁轻”的问题就显而易见。到头来,贷款只能形成不良。说到底还是管理机制的问题。假如说“你有对策,我更有对策的话呢?”可能会出现另外的不同局面。再次,利随本清贷款、应该同借新还旧贷款一起说,但两者存在更深的矛盾共同体,二者XX关系比较明显,后者是因为结息方式的不同而决定着非应计贷款的变化情况。这个问题不仅是从表面数字看,在执行起来非常有难度,这些借新还旧贷款,形成的原因比较复杂,一方面确实因为(大蒜)市场因素较多,人为因素较少,纯属行业风险的范畴;一方面却是因为经营不善造成。很大部分的“借新还旧”贷款属于历年结转而来,今年到期而形成的。这部分贷款额度都偏高,没有十万元以内的。执行按月结息难度大,一旦收息失败,三个月后很快形成非应计贷款,

处理起来特别有难度,更谈不上改变结息方式了。

四、学习先进理念和做法固然重要,但要看它是不是符合我们的实际情况。我认为,学习别人的东西,不能照搬硬套,要因地制宜。不能搞一刀切,要取长补短,灵活运用。说白了,必须符合自身的实际情况。拿来主义要不得,取其精华去其糟粕最为重要。况且只是讲一讲、喊一喊、催一催。关键是借鉴和落实,否则,学而废之,学而无用之。我之观点,创新,借鉴,推行之。

五、违规操作屡禁不止的问题。从发展角度说是一种不应发生却又应该发生的问题。为什么这么说呢?它是发展的产物,也可以说发展过程的必然产物。有些违规问题、屡禁不止的问题,有可能不是自愿的,或者说不是从内心的。例如:日常工作中,为了某种目标任务,或者一时疏忽。可归纳为善意类别。但明知道违规为了私利,这样的情况应该另当别论,应该从严、从重处置。我认为,合规建设不拘于形式的常抓不懈,抓出实效抓出成果,可以多设“雷区”,狠抓防预。

六、顶冒名贷款的问题一再暴露却不见底,应该说通过近几年来的不断清理日趋减少,冒名贷款从目前看来已经不见了,但顶名贷款确实存在。一方面是贷户出借贷款证的现象时有发生,虽然自己贷了,但通过实际贷后检查和催收到期逾期贷款发现,出借问题确实存在。另一方面,个别信贷人员贷前调查不到位,存有个别人钻空子的现象。前者不好控制,后者通过加强贷前调查,严格操作流程,完全可以避免。

七、吃拿卡要报的问题。近几年来,随着信用工程建设的不断推广,以及阳光信贷的不断实施,吃拿卡要报的现象基本得到好转,大多数信贷员是好的,基本上杜绝了这种不良现象。但有个别人员,由于思想上不健康,或多或少的存在这种现象,通过加强思想道德教育,这样的问题不难解决。

2012年2月5日

程宪敏

第五篇:香港问题之我见

团结统一促长远

------香港问题之我见

“我好比凤阁阶前守夜的黄豹,母亲呀,我身份虽微,地位险要······母亲呀,快让我躲入你的怀抱!母亲!我要回来,母亲!”这是香港的呼唤,这是孩子对母亲的呼唤!1925年3月闻一多先生在美国留学期间创作的一首组诗中,香港,作为七子之一,通过歌曲的传唱将回归的心声洒向神州大地。

香港,自古以来都是中国不可分割的领土,1840年爆发第一次鸦片战争,闭关锁国的“天朝上国”遭到迎头棒喝,战争失败,英国政府通过武力的方式强迫清政府签订《南京条约》,将香港岛割让给英国,1856年,英国通过发动第二次鸦片战争,迫使清政府签订《北 京条约》,将九龙半岛南部割让出去,1898年,英国又与晚清政府签订《展拓香港界址专条》及其它一系列租约,将九龙半岛北部、新界和邻近的两百多个离岛,租借出去,租期99年。这一系列的租借和割让,形成了今日香港的边界。

抗战胜利后,国共两党又开始了内战,中华民国政府无力向英国政府取回公道。到了上个世纪70年代,由于新界租约问题,英国政府曾多次要求续约,但遭到中国政府的拒绝,因为中国的立场是,香港问题是一个历史遗留下来的问题,等时机成熟时,通过和平协商,采取适当的方法和步骤,收回香港。改革开放后,随着中国经济的飞跃发展,中国已经有足够的国力收回香港,于是,关于香港问题的和平谈判提上了日程,经过中英双方两年二十二轮慎重和耐心的谈判,终于解决了这个历史问题,中英两国政府首脑在分别在《中英联合声明》的签字仪式。按照《中英关于香港问题的联合声明》,中国人民共和国政府将于1997年7月1日对香港恢复行使主权,到那时,中国将执行一国两制的原则,实行港人治港,高度自治。

香港历经坎坷,冲破重重阻碍终于回到了祖国母亲的怀抱。当中华人民共和国国歌响起的那一刻,当中华人民共和国五星红旗升起的那一刻,全国人民都在欢呼,激烈跳动的心脏宣扬着心中的无限喜悦。是的,领土问题决不妥协,孩子终将回到母亲的怀抱。

之后的香港,沐浴在“一国两制”和煦春风之下,迎来一个有一个的机遇,得到不断的发展。充足的自治权利,宽裕的社会环境,丰富的历史经验成为香港繁荣富裕的雄厚资本。然而,就是这样的令世人所看好的香港,竟然因为“抗议示威”的“占中”世间而再一次和世人见面。

“占中”即“占领中环”, 全称“让爱与和平占领中环”,简称“和平占中”或“占中”。“占中”于2013年3月27日发起,至2014年9月28日正式启动。

近年来,“占领”运动在各国都有出现,已经成为一种街头政治的主要表现形式,是社会部分公众尤其是血气方刚的青年学生表达政治诉求的主要手段,表现出更强的对抗性。这类“占领”活动在社会对抗情绪严重的国家经常会导致流血冲突和社会动荡,而这种通过激烈对抗表达诉求的行为,在任何一个国家都是非法的,警方都有权依法处置。

香港,作为一个特别行政区而存在,在之前也发生过类似的动荡事件。纵观历史,香港在每次民主发展过程中都会出现动荡。香港民主三波带来了动荡三波。第一波动荡就是1967年反英抗议运动转为要求结束殖民统治,引发了香港社会的动荡。第二波动荡是在90年代,1992年以后,香港在回归之前彭定康采取比较激进政治改革,这个改革是违背了联合声明、基本法和中英两国达成的协议,所以这样就引起中国政府和英国政府之间激烈的对抗,香港社会出现了一个大分裂,大动荡。

不过,这一波动荡和以往两次不同,这一次的动荡里,我对香港的伤害会更大一些。因为从香港第二波民主运动以来大约30多年的历史中,香港社会的主要争论都在政治问题,涉及到香港回归、基本法制度,政改争议、政权交接等,中国政府和港英政府的主要精力也都在政治问题上,然而这一次的问题却有所不同。 在“一国两制”的政策下,香港的政治、经济、社会结构等方面发生越来愈多的变化。然而,所有的官员队伍,都是保守的,都希望社会毫无变化地稳定下去,这样他们才不会受到挑战。所以,最希望香港能够“急冻”在回归前的那一刻,保持旧有社会心态与治理模式的人,应该是港澳办、中联办的官员们。他们自然也喜欢维持“行政吸纳政治”的“政商联盟”统治。否则,新的冲击所带来的变化,不止会令香港出现不可预知的状况,也会影响他们自身在大陆官场中的升迁。面对二零一七年的政改模式,治港官员们选择零风险方案,一点都不意外。但这构成了当下“占领中环”运动的直接原因。

这次的“占中”跟以往的示威游行是不一样的,它是用违法的手段来追求他们所谓的诉求,是以牺牲其他市民合法权利为前提的。不理会他人的损失是很自私的行为,但他们却以为别人才自私,这种抗争只会带来反效果,会让民主的目标更加远离。虽然“占中”刚开始时,有一些市民会因为青年学生打头阵给予同情,但是“占中”的本质是违法的,持续的时间一长,就会很大的干扰到香港市民的生活秩序,尤其对经济会造成重大损失。

香港“占中”活动的效果是直接破坏“一国两制”政策,这就动摇了香港特区的法制根本,动摇了香港的社会制度的依存根本,动摇了香港人民的安身立命的民生根本。这样的政治骚动,不仅影响不了内地,在香港也会沦落为人人喊打的过街老鼠惨况。

由于“占中”的不合理性,诸多香港市民和主流媒体已经开始抱怨和公开反对,吐露了希望尽快结束“占中”的诉求。调查显示,大部分市民对罢课及“占中”等活动抱反对态度,被访者也认为教育界和家长应当明确反对中学生参与这类活动。比如港大校长马斐森呼吁参与“占中”的师生尽快离开示威现场。比如香港中文大学校长沈祖尧向全体师生发公开信,深切期望师生冷静下来,立即撤离现场。更有不少市民和团体就“占中”影响生活和生意、耽误紧急医疗救治等提出投诉,或公开斥责。香港总商会、民主建港联盟、香港中华厂商联合会等社团组织也呼吁全港市民抵制“占中”,谴责策动暴力和“占中”的幕后黑手,防止暴力事件重演,认为这不但罔顾自身及公众安全、破坏社会秩序,亦无助推进香港民主政治向前发展。

此次“占中”事件严重破坏了社会的稳定和人民的团结,是对国家政权的挑战,是对党的不信任,是对权力的巧取豪夺,是违背了历史潮流,违背了人民意愿的行为,是对国家统一的破坏,对国家长足发展的阻碍。一个好端端的香港,被政治野心家闹得臭不可闻

历史证明,一盘散沙是难有作为的,只有全民一心,凝成一块铁板,国家才能不被侵略,才能拥有和平稳定的社会环境。香港,如果一味的将目光放在统治权,放在保住地位,推翻“一国两制”上,必将走向没落。只有将港人与大陆同胞的心连在一起,一起承认并拥护中国共产党的领导,实现中华民族由形式到内心的真正统一,才能为香港的长久发展提供一个稳定健康的环境。香港方面才能将所有的精力全部放在治港、发展、繁荣之上,才能将香港建设的更加美好,走向更加长远,更加辉煌的未来。

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