机关作风建设长效机制

第一篇：机关作风建设长效机制

全机关作风建设关于长效机制开展

意见

全机关作风建设关于长效机制开展意见

机关各处室，局属各单位：

作风建设是党的建设的一项战略任务，任重道远。加强作风建设是全面落实科学发展观，加强党的执政力建设和先进性建设，保持党同人民群众血肉联系的必然要求;是我市落实省委“两创”总战略，实施市委“两创一促”总要求，推进“四海”建设的重要保证。全局各级党组织要充分认识作风建设的重要性和紧迫性，不断把我局作风建设引向深入。为进一步巩固和扩大全局“作风建设年”活动成果，推动我局作风建设深入开展，现就建立健全我市作风建设长效

机制提出如下意见：

一、建立健全作风建设组织领导机制

1.切实加强对作风建设的领导。建立健全党组统一领导，党政齐抓共管，各级党组织协调，部门各负其责，各单位和党政干部积极参与，各级共同监督的领导体制和工作机制。各单位都要建立作风建设领导小组，负责对作风建设的组织领导、工作部署和监督检查。切实将作风建设列入重要议事日程，纳入党建总体规划，与其他工作一起部署、一起落实、一起检查考核。

2.建立作风建设责任人述职制度。各级党支部书记是作风建设的第一责任人，对本单位的作风建设负总责，每年要结合述职，形成书面材料，向党组和纪检组、组织人事部门报告抓作风建设的情况。领导班子的其他成员要切实履行一岗双责，在抓好分管范围业务工作的同时，抓好作风建设，每年要把工作情况向单位党组作出报告。

3.强化职能的协调联动工作。纪检、组织人事等职能部门在作风建设中担负着重要职责，要各司其职、协作配合。纪检监察要主动协助党组抓好作风建设的组织协调工作，定期进行作风建设的分析评估，及时提出加强和改进作风建设的工作建议，加强日常的监督检查和工作指导，总结推荐先进典型，严肃查处违纪违规问题。组织人事部门要把领导干部作风状况列入考察内容：以正确的用人导向促进作风建设。要把作风建设作为宣传的重点，组织新闻舆论媒体积极宣传作风建设的成果和涌现出来的先进典型，为作风建设的深入开展营造良好的舆论氛围。其它有关部门要发挥职能作用，搞好协调配合，形成作风建设的强大合力。

4.领导干部要做作风建设的表率。党组都要建立健全加强自身作风建设的制度规定。领导班子成员要带头树立社会主义荣辱观和正确的政绩观，带头践行八个方面的良好作风，自觉接受群众

监督，讲党性、重品行、作表率，做到为民、务实、清廉，以自身的良好作风带动本单位本部门的作风建设，激发党员干部干事业、抓落实的斗志和干劲。

二、建立健全联系和服务群众长效机制

5.健全为民办实事制度。坚持执政为民理念，以保障和改善民生为重点，进一步健全为民办实事制度和机制。各单位要按照省委、省政府《关于建立健全为民办实事长效机制的若干意见》的要求，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，每年推出一批为民办实事项目，并保证落实到位。

6.完善群众诉求表达机制。整合各类投诉中心、投诉电话、政府门户网站和局长信箱，实行一门受理，畅通群众诉求渠道。按照“归口管理、分级负责、高效运作”的原则，形成集中、分流、落实、反馈的工作机制，确保“有诉必理，有理必果”。

7.完善走访调研察民情机制。各

级领导干部要经常深入群众、深入基层开展调查研究，把经常性调研和相对集中的蹲点调研结合起来，把广泛联系与驻点联系结合起来，局领导每年深入基层单位调研的时间不少于2个月，相对集中蹲点调研时间不少于1个星期。通过走访、调研、党员联系群众工作例会等办法，进一步扩大民情民意的征集范围，多渠道多层面“察民情、听民生、解民忧、促民富”，找准群众工作的切入点，增进与人民群众的感情。

8.坚持领导干部接待信访制度。各单位要根据市委、市政府《关于进一步加强新时期信访工作构建海岛和谐社会的意见》精神，认真贯彻落实信访工作责任制，始终把解决问题、化解矛盾作为信访工作的出发点和落脚点，创新工作机制，全面加强信访工作各项建设。要严格健全阅批群众来信制度、接待日制度、下基层接访制度、重大信访事项报告制度、疑难信访积案会办制度、回访制度等六项制度，帮助信访群众解疑

释惑，排忧解难。并定期分析来访群众反映的带有普遍性的问题和愿望，为局决策提供建设性的意见和建议。

9.健全便民服务机制。以服务群众为出发点，建立快捷有效、优质完善的服务平台，开展集中式、“点对点”式便民服务，推行网格式联系管理服务机制，形成以行政审批服务了窗口为重点、基层为基础的便民服务体系：努力提升解决问题、服务群众的水平和能力。

10.积极破解难题。深入开展“创业对接、再增感情，创新推动、再破难题”专项活动，进一步总结推广“六访六问”活动的典型和经验，关注民生、直面矛盾，切实为基层和群众办实事、办好事。采取领导领衔破解难题、专项行动破解难题、挂牌督办破解难题、现场办公破解难题、一线工作破解难题等行之有效的方式，集中时间和精力!着力解决事关民生和发展的难点、热点问题，让群众切实感受到看得见、摸得着、能得益的实惠。

11.进一步健全结对帮扶制度。完善机关单位与基层单位结对帮扶、党员联系服务群众、领导干部结对困难家庭等制度，切实为基层和群众解决实际困难。帮扶工作要注重实效，每年至少办成一件帮扶实事。

三、建立健全机关效能提升机制

12.注重提升干部素质。机关效能建设要注重提升机关干部整体素质，坚持把提升干部素质能力作为一项永久性的基础工程常抓不懈。各单位要结合实际，建立完善干部教育培训、干部学习评价考核、干部岗位交流锻炼、干部暖促指导、干部激励竞争等工作机制，形成干部队伍素质提升的长效制度，建设“立场坚定、作风务实、素质全面”的干部队伍，为全面提升机关效能打下基础。

13.强化对公务消费的管理。推行公务消费刷卡制度，严格规范公务接待，简化公务礼仪。禁止工作日、公务活动中餐饮酒，推选自助餐或快餐、便餐。进一步加强对公车的管理、标准管理、

日常管理，堵塞公车管理中的各种漏洞。加强公费出国管理，严格控制出国人数和次数。

14.加强节约型机关建设。倡导厉行节约、勤俭办事的良好风尚。严格执行中央、国务院有关控制楼堂馆所建设和评比达标表彰活动的各项规定，合理配置和科学使用机关办公设施，努力降低各种费用开支。加强各级机关建筑物、办公系统建筑节能改造，积极采购使用节能用品。通过能耗公示，把机关车辆油耗、维修费用支出、水电资源消耗向全系统“亮”出来，接受全系统的监督，切实降低行政成本。

15.不断深化机关效能建设。进一步精简行政审批事项，规范行政审批行为，深化行政审批制度改革：大力推进政府部门审批事项的整合与集中，强化行政服务中心功能，形成上下联动、部门协作、运作规范、高效透明的行政审批服务体系。深化政务公开，打造“阳光政府”新形象，根据《中华人民共和国政

府信息公开条例》、出台规范信息公开实施细则，完善公用事业单位办事公开制度。进一步精简会议文件，健全网上公文交换信息和网上办事大厅等新型办事平台。加强对行政行为的内部监督，建立健全电子政务实时监察系统，完善对行政行为的社会监督体系，开展经常性监督检查。

四、建立健全学习和教育机制

16.建立和完善定期学习制度。建立和完善党组理论学习中心组学习制度、支部学习制度和单位业务学习制度。通过开展读书活动、举办学习论坛、开展专题讨论交流等形式，组织党员干部特别是领导干部深入学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践。认真学习现代经济、科技、法律和社会管理知识，加快知识更新，优化知识结构。

17.开展作风建设专题教育活动。

党组理论中心组每年至少安排一次作风建设专题学习。各单位党支部每年至少组织一次作风建设专题教育活动。党政主要负责人每年要作一次以作风建设为主要内容的党课报告。

18.开展多种形式的作风建设教育活动。充分发挥党风廉政教育联席会议的作用，及时研究部署作风建设教育工作。纪检监察、组织人事等部门在部署教育工作时，要突出宣传作风建设方面的内容，形成多层次、多形式的教育格局。

19.发挥先进典型的导向和示范作用。注意发现和树立党员干部加强作风建设的先进典型，大力宣传他们的优良作风、高尚品德和先进事迹，充分发挥先进典型的示范表率作用，在全系统兴起学先进、比先进、赶先进的热潮。

20.建立健全党员干部作风教育培训制度。把加强作风建设的相关内容纳入干部培训的教学计划和教育内容。新任领导干部的任职培训、在职期间的岗

位培训和新录用公务员的初任培训都要突出作风建设方面的内容，努力增强作风教育的针对性和实效性。http://

五、建立健全决策咨询机制

21.建立和完善公众参与、党组决策的行政决策机制。各部门各单位要按照《中共舟山市委议事规则》的要求，坚持重大事项通报、定期征求群众意见等制度，在谋划发展思路，拓展服务领域、服务群众民生、加强日常管理等方面，坚持做到凡属重大决策、重要干部任免、重要资金安排和大额度资金的使用，必须经过集体讨论、会议决定。对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示、听证等制度，广泛听取群众意见，保证群众广泛参与决策过程，维护群众的合法权益。使重大事项、重大决策能够真正反映最大多数人的共同利益，共同需求，符合民情和民意，真正体现重大决策的广泛性、民主性。

22.完善专家咨询联系制度。各单位在重大决策、重大政策、重大项目的

制定和实施前，都要充分尊重专家的论证和咨询，以增强决策的科学性。要广泛联系专家学者，在部门单位特别是主要决策者与专家学者之间，建立起畅通的沟通渠道。

23.建立民主决策效能监察机制。发挥职能部门作用，对决策事项、决策程序、决策过程和决策结果进行效能监察和审议，推行行政首长问责办法。按照“谁决策、谁负责”的原则，实施决策1 2 下一页

第二篇：建立健全机关作风和效能建设长效机制

效能建设

据市劳动和社会保障局副局长范文林介绍，该局今年作风效能建设的主要目标和任务是：改进工作作风，改善服务态度，使群众投诉的问题得到有效处理;增强依法行政观念，规范行政行为，使各项劳动保障政策法规得到有效落实;深化政务公开，提高工作效率，优化投资环境，使各种行政审批事

项得到有效办理;增强廉洁勤政意识，纠正不正之风，使党风廉政建设责任制各项规定得到有效贯彻。力求在履行职责和改革创新上有新突破，在工作效率、服务质量和工作水平上有新提高，在服务基层、服务群众上有新举措，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。

范文林表示，该局今年已经把劳动合同签订统一放在市政务中心劳动保障窗口，并将积极推进职工建立劳动用工登记制度，健全劳动合同管理制度台账;启动“劳动合同三年行动计划”，推动各类企业与职工签订劳动合同;完善平等协商和集体合同制度，扩大集体合同覆盖面;加强劳动关系三方协调机制建设，选择两个县(市、区)开展“创建和谐劳动关系工业园区活动”试点;在不同类型企业开展工资集体协商工作，逐步使工资集体协商成为决定企业工资分配的主要形式。好范文版权所有

为尽快形成比较完善且具有较强操作性的机关作风和效能建设机制，该局在进一步落实劳动保障业务十项便民措施和三优文明窗口制度的同时，正在强力推行岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等多项制度，坚持“三办”———随到随办、急事急办、特事特办，完善“一条龙”和“一站式”服务，并本着“全面真实、及时便民”这一原则，进一步加大了政务公开尤其是群众普遍关心的劳动争议案件公开审理的力度。好范文版权所有

与此同时，切实围绕方便群众、服务于民，认真做好劳动部门业务工作;全力抓好就业再就业，积极开展“全民创业”和“下岗职工创业”活动，进一步推行培训、就业、维权“三位一体”新模式;完善社会保障体系，加强基金监管力度和提高社会化管理服务水平，确保我市5.6万退休职工基本养老金按时足额发放;完善医疗保险和工伤保险制度，认真解决困难企业、困难退休人员参保问题，加大就业人员参保力度，解决后顾之忧;积极做好失业保险工作，确保失业人员保险金按时足额发放，帮助失业人员再就业;切实维护职工合法权益，以“滁州市农民工维权网站”和“12333劳动保障电话咨询服务中心”为载体，加大劳动保障监察力度。

第三篇：建立健全机关效能建设的长效机制

开展机关效能建设的目的是运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量。因此，它不可能简单依靠运动式的集中活动取胜，而是要有效地发挥开展机关效能建设的作用，构建起职责明确，奖惩分明，科学合理，便于操作的长效工作机制，坚持标本兼治、综合治理、一步一个脚印、积少胜为大胜，推动机关效能建设的不断深入。

建立健全机关效能建设的长效机制有利于贯彻落实立党为公、执政为民的本质要求，有利于转变机关职能、规范机关行为、改进机关作风、提高行政效率，建立和形成快捷、便民、务实、清廉、高效的长效工作机制，使机关效能不断与落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求相适应，与实现经济社会又好又快发展的目标要求相适应。具体要重点抓好五个方面的工作：

一、注重培训教育，提高干部部伍素质。坚持以人为本、以能促效的原则，进一步加强学习型机关建设。把干部培训教育工作作为加强机关效能长效机制建设的一项全局性、基础性工作摆在重要位置，与转变干部作风加强机关行政效能

建设、继续推进“发展提升年”等活动结合起来，与查找问题、制定整改措施结合起来，深入开展宗旨观念教育、遵纪守法教育和职业道德教育，引导广大党员干部不断加强党性和职业道德修养，提高自我教育、管理和约束的自觉性，进一步端正思想，切实做到“权为民所用，利为民所谋”。坚决抵御不正之风，要从健全完善考核和训用结合制度入手，激发和调动干部参与培训教育的积极性和主动性。不断改进教育方式，拓展教育领域，丰富教育载体，在发挥组织教育主导性的基础上，下大力气抓好干部的业务知识学习，努力实现干部培训教育由单纯的学历教育、岗位培训向全面提高综合素质转变，真正达到丰富智力、开发潜力、培养能力的目标要求。

二、注重落实责任，不断提高工作效率。要按照一级抓一级，一级做给一级看，一级对一级负责的要求，加强整体的协作与配合，坚决杜绝推诿扯皮现象的发生，要主动协调、沟通，高标准履行工作职责，提高工作效率。自觉做到层层有人抓，事事有人管，件件有着落，项项见成效。要推行首问责任制，通过首问责任制，把责任目标落实到管理每一个人，每个岗位，使人人有责任，人人有压力，对于重点工作，重点案件，突出问题，主要领导要亲自参与协调处理和督查督办。要真心实意地帮助行政相对人和群众解决各种

矛盾和问题，切实把追求效率与坚持依法行政、依法办事结合起来，全面提高依法行政水平。

三、注重监督，强化效能监察。纪检监察机关要充分发挥职能作用，进一步加强对机关及其工作人员工作效率和效果的监督检查，特别要采取明察暗访的形式，注意从中发现服务质量、行为规范、工作纪律等方面存在的突出问题，及时反馈情况，促进整改。要严肃查处行政不作为、乱作为、失职渎职行为，遏制权力滥用现象。从完善内部监督制约机制入手，不断加大效能监察工作的力度。一是认真落实“一事不过二”的工作要求，狠刹办事拖拉、刁难纳税人等不良作风，下决心纠正向纳税人借款借物和“吃、拿、卡、要、报”等不正之风，重点纠正税务机关和税务人员参与税务代理、强行推广纳税申报方式等行为。二是开展明察暗访。认真组织召开纳税人代表、特邀监察员、社会各界代表座谈会,听民声，求民意，主动向当地党政、纪检监察、纠风部门汇报和介绍政风行风建设工作情况。对纳税人和社会各界的意见和建议，认真梳理，分析原因，制定措施，逐条落实，认真整改。三是通过开办税收公告栏、新闻媒体报道等形式，多渠道、广角度地向广大纳税人和社会各界宣传我们开展的效能建设工作。要充分发挥新闻媒体的监督作用，对违反效能建设规定的反面典型，特别群众反映强烈、性质严重、影响面较大问题的调查及处理结果要及时公开曝光剖析，以起

到教育和警示作用，促进各级机关及其工作人员转变作风，把机关效能建设体现在各项实际工作之中。

四、注重制度建设，调动干部积极性。开展机关效能建设，加强制度建设至关重要。我们一定要把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，做到标本兼治、综合治理，注重实效、着眼长效。注重制度的配套和完善，做到用制度管人管事，要调动一切积极因素，大胆探索效能建设的有效方法和途径，要研究科学的效能评价和激励机制，通过开座谈会、走访企业、问卷调查等方式进行绩效管理的综合评价，并把评估成绩同干部考核、晋级、晋职真正有机结合起来，努力打造诚信机关，推行政务公开，完善制度体系，从而激发和调动干部参与效能建设的积极性和创造性。

五、注重考评机制，激发工作活力。一是定期开展民主评议。充分发挥效能监督员和行风监督员队伍作用，吸纳纳税人、特邀监察员等社会各界代表人士参加，定期对综合服务、执法机关开展机关效能评议，让老百姓检验效能建设的具体效果。建立机关效能质询制度，针对一些机关履行职能中的“中梗阻、办事难、效率低下、作风拖拉、推诿扯皮”等问题，召开质询会，通知有关部门和单位的主要领导参加，接受社会各界效能监督员面对面的质询，促使其正确履行职责，提高工作效率。二是坚持年度绩效考核。进一步健全完

善绩效考核办法，把机关效能考核与工作实绩考核结合起来，作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容，并将考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用、奖励惩诫的重要依据。三是实行激励淘汰制。对绩效(工作实绩)考核连续两年分别为区域前三位的部门和单位，荣记集体三等功一次，由上级单位发文表彰，其领导和干部优先提拔重用;绩效(工作实绩)考核连续两年分别为区域后三位的部门和单位，由上级单位将排名情况发文通报，由组织、纪检部门对部门和单位“一把手”诫勉谈话，必要时对领导班子按照管理权限进行组织调整，并公开曝光，以儆效尤。加强机关效能建设，是一项长期而复杂的工作。注重建立健全长效机制，就是要树立打持久战的思想。我们要持之以恒，不断创新，加强对机关效能建设工作规律和特点的研究，以改革的精神创造性地开展作风效能建设，把实践证明行之有效的办法和措施，以制度的形式把它固定下来，推动机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。

武宁县国税局监察室 二O一一年四月八日

第四篇：建立健全机关作风和效能建设长效机制效能建设

据市劳动和社会保障局副局长范文林介绍，该局今年作风效能建设的主要目标和任务是：改进工作作风，改善服务态度，使群众投诉的问题得到有效处理;增强依法行政观念，规范行政行为，使各项劳动保障政策法规得到有效落实;深化政务公开，提高工作效率，优化投资环境，使各种行政审批事项得到有效办理;增强廉洁勤政意识，纠正不正之风，使党风廉政建设责任制各项规定得到有效贯彻。力求在履行职责和改革创新上有新突破，在工作效率、服务质量和工作水平上有新提高，在服务基层、服务群众上有新举措，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体制和运行机制。范文林表示，该局今年已经把劳动合同签订统一放在市政务中心劳动保障窗口，并将积极推进职工建立劳动用工登记制度，健全劳动合同治理制度台账;启动“劳动合同三年行动计划”，推动各类企业与职工签订劳动合同;完善平等协商和集体合同制度，扩大集体合同覆盖面;加强劳动关系三方协调机制建设，选择两个县(市、区)开展“创建和谐劳动关系工业园区活动”试点;在不同类型企业开展工资集体协商工作，逐步使工资集体协商成为决定企业工资分配的主要形式。文秘站-cnwmz.com版权所有

为尽快形成比较完善且具有较强操作性的机关作风和效能建设机制，该局在进一步落实劳动保障业务十项便民措施和三优文明窗口制度的同时，正在强力推行岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等多项制度，坚持“三办”———随到随办、急事急办、特事特办，完善“一条龙”和“一站式”服务，并本着“全面真实、及时便民”这一原则，进一步加大了政务公开尤其是群众普遍关心的劳动争议案件公开审理的力度。文秘站-cnwmz.com版权所有

与此同时，切实围绕方便群众、服务于民，认真做好劳动部门业务工作;全力抓好就业再就业，积极开展“全民创业”和“下岗职工创业”活动，进一步推行培训、就业、维权“三位一体”新模式;完善社会保障体系，加强基金监管力度和提高社会化治理服务水平，确保我市5.6万退休职工基本养老金按时足额发放;完善医疗保险和工伤保险制度，认真解决困难企业、困难退休人

员参保问题，加大就业人员参保力度，解决后顾之忧;积极做好失业保险工作，确保失业人员保险金按时足额发放，帮助失业人员再就业;切实维护职工合法权益，以“滁州市农民工维权网站”和“12333劳动保障电话咨询服务中心”为载体，加大劳动保障监察力度。

第五篇：加强地税机关效能建设长效机制的心得

体会

我认为加强机关效能建设长效机制指出重点要抓好七方面工作：

一、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置，贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育，引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权;大力开展改革观、发展观教育，组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立全面、协调、可持续发展的理念;大力开展民主观、法制观教育，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到依法行政、从严治政;大力开展诚信教育，加强法规、道德、监管三大体系建设，使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信理政。

二、规范税务行政行为。切实把规范执法置于税收工作的核心置，认真贯彻执行行政许可法，结合深化税务行政审批制度改革，全面清理不符合行政许可法规定的税务行政规章，该废止的要坚决废止，该修订的要抓紧修订，该加强管理的要加强管理。

三、提高税务行政效率。完善征收、管理、评估、稽查之间的分工协作，建立科学的运行机制，提高运转效率;将全程办税服务与“一窗式”管理模式有机融合，实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”;合理调整办税服务厅的窗口设置，切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题;进一步取消、下放审批权限，重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限，切实提高涉税事项的即办率;整顿学风、文风、会风、事风，开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度，精简文件，提倡开短会、讲短话、发短文。

四、提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系，以创优质服务为主题，一是建立健全集纳税申报、信息咨询、政策发布、业务辅导、工作交流于一体的12366税收服务热线和外网服务体系。二是建立健全岗位责任制、AB岗工作制、首问责任人、失职追究制、无缺位制、以限时办结率和纳税人满意率为主要指标的考核制等内部管理制度。三是建立健全“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度。

五、强化督促落实机制。设立督查员，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行对机关效能建设的监督职能，对机关效能建设中出现的问题，进行即时督查督办。同时，充分调动各方面的积极性，把内部监督和外部监督有机地结合起来，形成监督合力，使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。

六、严格考核奖惩。充分利用国税部门信息化程度较高的优势，制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员考核等结合起来，通过组织考评、社会评议等多种方式，实施对机关干部的有效管理和科学考核。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

七、加强税务干部形象建设。按照市局明确规定：禁止工作日午餐饮酒，禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏，禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者，分别给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、辞退等处理，努力提升税务干部形象。

为确保以上七项重点工作落到实处，要加强对这项工作的组织领导。同时要求全系统干部职工，要提高思想认识，要从聚财为国、执法为民的高度，全面、协调和可持续发展的深度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义，真正把思想统一到市委、市政府的决策部署和市局的要求上来，增强抓好这项工作的责任感和自觉性，营造加强机关效能建设的浓厚气氛。突出工作重点，选准机关效能建设切入点和突破口，把着力点放到研究解决地税系统改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决基层尤其是经济薄弱地区地税部门和干部职工的实际困难上，放到研究解决党风和干部作风中群众反映强烈的问题上。并把效能建设与民主评议机关活动相结合，坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则，把集中一段时间抓效能建设与建立长效机制结合起来，发挥群众的监督作用，认真总结和查找在效能建设上存在的不足，一条一条抓整改，在务求实效上下功夫，切实推进机关作风建设，提高纳税人对地税工作的满意度。