建立信访工作长效机制 树立检察机关良好形象

建立信访工作长效机制 树立检察机关良好形象（精选5篇）

篇1：建立信访工作长效机制 树立检察机关良好形象

建立涉检信访工作长效机制 树立检察机关良好社会形象

随着改革开放向纵深推进和经济结构的不断调整，社会矛盾日益凸现出来。各种社会矛盾未能得到及时调处，导致涉法上访案件多发，损害司法权威，影响社会和谐稳定。因此，做好涉法信访工作，是检察机关当前的一项重要职责，是加强执法办案工作的监督管理，增强检察工作的公信力和亲和力、树立人民满意形象的重要途径和手段，也是衡量检察工作质量和水平的检验标准。转变思想观念、创新工作机制，使涉法信访工作逐步走向系统化、科学化、规范化，完善控源治本、稳定有序的涉法信访工作长效机制，是当前乃至今后一个时期的一项重要而紧迫的工作任务。

涉检上访是近年来困扰各地检察机关的难题之一。分析涉检上访的原因主要有五个方面：一是在案件办理环节或案件质量存在一定瑕疵，上访人对此抓住不放；二是在办案中只求严格执法，却忽视了当事人或涉案单位对处理结果能否理解和承受；三是在案件办理时，各承办部门之间缺乏沟通配合，导致案件处理不及时、不到位；四是检察机关作出不立案、不批捕、不起诉、不抗诉、撤案等处理决定后，对当事人的诉求或其工作、生活等问题处理不到位，引发当事人上访；五是办案人执法不文明或以法释惑工作做得不够细致。要解决涉检上访问题，必须抓源头治理，抓信息掌握，抓责任落实，抓素质提高，积极探索和实践执法办案法律效果与政治、社会效果的有机统一。

一、抓源头治理，建立案件质量保障机制

质量是执法办案的生命和灵魂。案件质量不高，不但影响司法机关的权威和形象，而且可能直接侵害涉案群众的合法权益，诱发涉法上访问题的发生。因此，要从源头上防止和减少涉法上访案件的发生，必须建立行之有效的案件质量保障机制，从实体上和程序上两方面确保执法办案的质量。2002年以来，高台县检察院坚持公正执法、狠抓办案，以质量效果为中心，全面提高办案质量。工作中，强化监督制约机制，建立侦查与批捕、起诉部门双向延伸、共同把关制度，健全并严格落实主办检察官办案责任制和错案责任追究制，建立完善数量、质量、效果有机统一的办案工作综合考评体系，加大对办案质量和效果的考核力度等措施，有效地促进执法办案水平的提高，保证了案件质量，多年来，批捕和起诉准确率始终保持100%，以前遗留的涉检信访案件均得到了妥善处理，没有产生新的涉检信访案件。

二、抓信息掌握，建立信息收集交流反馈机制

及时掌握涉法上访群众的情况，是做好息访息诉工作的前提。因此，检察机关控告申诉和各有关部门工作中应及时掌握涉法上访的动态情况，便于及早采取措施，争取工作主动。一是建立涉法上访信息收集机制。通过定期不定期地排查矛盾、接待来信来访、其他机关和部门分流转交、上级交办信件等多种渠道，对倾向性、苗头性、预警性信息和已发生的涉法上访信息进行广泛地收集整理，使有关部门提前开展工作，做到关口前移、防患于未然，在处理涉法上访案件时能够迅速反应、占据主动。二是建立涉检信访风险评估及预警机制。严格执行《甘肃省检察机关涉检信访、预警办法》，在办理拟作出不予立案、不批准逮捕、不予起诉、拟撤销案件、不予确认、不予赔偿决定的，拟对不服检察机关处理决定刑事申诉案件作出维持或改变决定的，当事人不服人民法院刑事、民事、行政裁判，请求人民检察院抗诉，人民检察院拟决定抗诉或不予抗诉的案件时，必须进行信访风险评估；对检察机关你采取拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕等强制措施，可能引起当事人上访的，检察机关实施取证、勘验、鉴定、检查、搜查、扣押等侦查行为，可能引发当事人上访的，必要时进行信访风险评估。对进行风险评估的案件，填报《涉检信访风险评估表》，说明存在涉检信访风险的理由，注明风险程度，形成明确的信访风险分析论证意见和化解方案，明确首办责任人，落实息诉维稳预案，做好风险的排查、化解工作，努力从源头上预防和减少涉检信访问题的发生。三是建立内部信息互通交流机制。检察机关控申部门应及时与本院其他部门联系，在做好保密工作的前提下，相互通报案件办理情况等有关信息，尤其对可能引发当事人上访的信息应及时通报和掌握。在各业务科室都设立一名“涉法信访预测员”，严格按照案件评估预警规定，对本部门办案中发现的可能发生涉检信访的信息进行整理，并将可能上访的原因、案件目前的办理情况、主要矛盾和息诉方案等形成书面材料通报控申科，四是建立外部信息通报机制。树立信访工作“一盘棋”的思想，积极建立信访工作大格局，加强信息沟通和工作协调。坚持选派业务骨干常驻县信访接待室接待群众信访，检察长坚持参加全县联合接访活动，控申部门对于接待的应由其他机关和部门管辖的来信来访问题，及时向有关机关和部门移交和反馈，使自己掌握的信息能够为其他部门的工作提供有效的帮助。

三、抓责任落实，建立案件分流调控机制

近年来，随着检察机关接访工作日趋规范，工作人员接访水平的不断提高，社会各界反映较好，许多群众对本不属于检察机关管辖的案件也到检察机关上访。因此，建立案件分流调控机制，使此类案件能够得到及时移送、妥善处理显得越来越有必要和紧迫。一是建立外部案件移交分流机制。对不属于检察机关管辖的案件及时向有关机关和部门进行移交和分流，不积案、不压案，并及时对信访群众进行反馈，使问题得到及时有效的处理。二是建立内部分流调控机制，严格落实“首办责任制”。对属于检察机关管辖的涉法上访案件，应当按照“分级负责，归口办理”的原则，严格实行首办责任制，形成全院抓信访的信访工作大格局。首办责任部门对于本部门承办的控告、申诉案件，应当及时指定首办责任人，按照有关工作规定办理，并按时限将办理情况反馈控申部门。三是落实领导责任制，认真落实“检察长接待日”制度；对接访的信访案件实行“定领导、定责任科室、定办理时限，包案件处理答复”的三定一包责任制，使所有信访案件做到件件有回音，事事有结果，当事人息诉，案结事了。

四、抓素质建设，提高信访接待水平

提高信访接待人员素质，这是抓好信访工作的组织保障。信访工作人员必须做到识大局，顾大体，要熟悉各项法律法规，提高做好群众工作的能力，做到“三个牢固”。一是牢固树立“为民执法，为民服务”的执法理念。控申干警要把申诉人当成自己的父母兄弟姐妹看待，用真心、诚心、爱心对待每一位来访者，对待群众的困难和痛苦要“感同身受”、“休戚相关”，多为群众办好事、办实事,以扎实的工作，增强群众的信任感。二是牢固树立“有理推定”的观念，站在来访者的角度去考虑和处理问题。坚持做到热情和蔼、不急不躁，以真诚的态度接待来访人员，使信访接待室成为矛盾焦点的隔离带，决不在接待环节引发新的矛盾。三是牢固树立“大信访”的观念。对属于检察机关管辖的案件，依法妥善办结，依法不能解决的，做耐心细致的解释工作，直到息诉和不上访为止。对不属于检察机关管辖的事情，决不敷衍应付、一推了之，及时与有关部门进行沟通，全力搞好协调，帮助解决问题，并耐心地做好解释和说服工作，消除误解，协助解决群众困难，以自身的扎实工作做好全方位、社会化的息诉息访，使群众有冤有处伸，有难有人帮，有理有处讲，有苦有处诉，真正体会到法律的公正和党的温暖。

篇2：建立信访工作长效机制 树立检察机关良好形象

加强行风建设，改进工作作风，是今年内的一项重要政治任务。这就要求各级有关部门尤其是领导干部必须扑下身子，脚踏实地，真抓实干，切实把行风建设工作落实到位。那么，对于我们质监系统来说，如何才能真正做到这一点呢？我认为可以从以下几个方面入手。

江泽民同志“

三个代表”重要思想，是加强和改进党的建设的重要指导思想和必须遵循的基本原则，其核心就是要维护和实现好人民群众的根本利益。我们质监系统行风建设的指导思想是：以江泽民同志“三个代表”的重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，以企业和人民群众满意为标准，以树立依法、规范、科学、公正、热情、文明、廉洁、高效的行业作风为目的，通过评议工作，切实解决好群众反映的热点问题，转变政府职能，为全面贯彻“三法一条例”，规范市场经济秩序，促进地方经济发展做出贡献。

认识水平的高低决定行风能否得到根本转变。我们要将加强行风建设当作践行“三个代表”重要思想的一项举措，切实增强工作的紧迫感和自觉性。通过加强行风建设，凝聚人心，营造思想统一、精神振奋的工作氛围，营造优质高效的服务作风。好范文版权所有

二、建章立制是确保行风建设取得实效的有力保障。

在机制方面，必须建立和完善行风建设的长效监督、考核机制，对各级干部工作作风的转变要制定出切实可行的计划、目标、责任和奖惩措施，以工作是否扎实、群众是否满意为衡量目标，认真考核，严格奖惩，并以此作为干部选拔、任用的重要依据，确保行风建设取得实效。在制度方面，必须积极推行末位淘汰制度、违规离岗制度、投诉查实待岗制度、重要岗位定期换岗交流制度等，使每一个层面、每一个人员都有责任、有动力，使被动维护、参与、监督行风建设的责任行为转变为自觉的义务行为。

三、坚持“四结合”是行风建设的重要内容。

一是要与民主评议相结合。进一步拓宽民主监督渠道，强化群众的监督作用，把评价权交给群众，并以此评出问题，找到差距，解决问题。二是要与党风建设相结合。加强行业内部党的作风建设，充分发挥各级党组和党员的作用，推动行风建设工作的开展。三是要与搞好优质服务相结合。不断增强行业内部的服务质量，才能擦亮行业的“窗口”，树立起行业的良好形象。四是要与实际工作相结合。行业内部要认真检查分析在执法、服务、经营、管理等工作中存在的问题和不足，通过在社会上聘请义务监督员和发放征求意见卡等形式，及时了解群众意见，限期改进，促进工作。

四、加强行风建设和创建精神文明工作的关键在领导。

这里特别要强调单位的行政领导一定要重视抓行风建设，因为领导知道解决行风建设中存在问题的难点在哪里，同时也有调控手段。行风建设要逐步向前推进，争取每年都能重点解决一两个问题。一方面要建立相应的配套组织机构；另一方面要注重对中层管理者的领导。基层管理者是连接上级部门与基层之间的关系和纽带，对传达的执行上级部门指示、指挥和领导基层工作、协调部门之间的关系起着极其重要的作用。因此，基层管理者工作的好坏直接关系到整个工作全局的好坏。

五、正确处理文明之师和威武之师的关系。

由于各种原因，在我们的工作中经常会出现“执法难”的现象。一些稽查人员感觉到文明之师与威武之师是一对矛盾，认为如果威武了肯定不文明，文明了肯定不威武。其实不然，我认为只要方法对头，措施到位，这两者并不矛盾，一些问题也就迎刃而解。威武之师主要体现的是我们稽查人员要严格执法，对于一些违法犯罪现象要勇于做斗争，不要有怕得罪人的想法。做到威武之师首先要求我们的稽查人员必须自己腰杆子硬，不要贪图一些小恩小惠，对于一些行政相对人的“糖衣炮弹”要能够抵挡住，做到“身正不怕影子斜”，这样在执法过程中才能理直气壮。其次要求我们稽查人员在执法过程中不能把自己当成管理者胡来甚至乱来，必须手续完备、程序合法、处理有据，让行政相对人心服口服，体现执法的严肃性。再次要求我们稽查人员对所有行政相对人必须一视同仁，平等对待，让行政相对人感觉到公平、公正、公开，不能厚此薄彼。在案件处理过程中必须透明度高，实施“阳光作业”这样我们就能树立起威武之师的良好形象。文明之师主要是体现我们稽查人员要会管，注意自己的工作方法。首先，上门检查之前，必须亮明自己的身份，使用文明用语，切忌语气生硬、手段简单而让行政相对人反感。其次，在执法过程中对于错综复杂的情况要善于分析，不能什么都一刀切，要有理、有利、有节。文明之师与威武之师是我们行政执法人员必须具备的基本形象。正确处理二者的关系是我们在工作中必须时时注意的，只有这样才能保证我们的执法环境宽松，才能保证我们的执法有序，才能保障我们的工作顺利开展。

篇3：建立信访工作长效机制 树立检察机关良好形象

一是立案监督难。一方面，检察机关立案监督形式化严重。公安机关为保证较高的成案率，对已发生的各类刑事案件均采取不破案不立案的错误做法。对此，检察机关往往睁一只眼闭一只眼。并且，监督也往往采取口头方式，并未下发未下达正式的法律文书，或是下达正式法律文书后，因督办效果差，多为石沉大海。另一方面，立案监督门槛高。被害人通过控告申诉部门要求公安机关立案的，需提交证明犯罪嫌疑人犯罪的有关证据。被害人因缺乏必要的侦查设施、手段及经验取得证明犯罪嫌疑人犯罪的有力证据，检察机关无法受理。

二是诉讼监督方式有限。比如公安机关补充侦查超期后，公诉部门只能通过发布纠正违法通知书的方式进行纠正，效果往往不尽人意。再如法院审判超审限的问题，判决书未及时送达或者上诉状未及时送达等问题，都无法靠检察建议或者纠正违法通知书来确保实际权利不受损害。

三是审判监督乏力。检察机关进行审判监督的主要途径是向上一级审判机关提出抗诉。但根据现行法律规定，“人民检察院对违反法定程序的庭审活动提出纠正意见，应当由人民检察院在庭审后提出。”审判监督以事后监督、书面监督形式进行，并不能保证庭审活动置于有效监督之下。其次，对于审判人员的违法行为，检察机关也缺乏有效的制裁措施。

四是执行监督困难多。现实中，由于关押场所严重不足，看守所普遍存在关押已决犯的做法，这点已经违背了法律规定，但检察机关是否对这种行为作出否定，法律并无明确规定。另外，在减刑、假释过程中，违法行为发现难。对于减刑、假释的监督，检察机关往往是依靠审判监督的程序进行。但是单凭一份法院的裁定书，审查时很难得出减刑或假释是否合法的结论。最后，近几年新增的财产刑执行监督、羁押必要性审查等新业务，检察机关仍在探索之中，亟需明确完善的监督机制。

针对上述问题，笔者试着提出几点强化刑事诉讼法律监督的措施与建议。

1完善检察机关介入侦查的法律规定

检察机关通过介入侦查，不仅可以在一定程度上防止侦查中违法行为的发生，而且对于及时发现和纠正侦查中已经发生的违法行为，具有重要作用。根据现行刑事诉讼法的规定，检察机关对于公安机关侦查活动的介入主要限于参与公安机关对重大案件的讨论，以及对案件的复验、复查等。从加强监督的需要考虑，无论是介入的手段还是范围，均有必要做适当拓展。

当然，需要注意的是，要求检察机关对所有案件都介入侦查是不现实的。我们在根据监督需要适当扩大介入案件范围的同时，也要注意防止由诉讼监督变成联合办案，影响监督的客观性和公信力。因此，建议通过修改刑事诉讼法，对检察机关介入公安机关侦查案件的目的和范围作出明确规定。如对于社会影响较大的案件，检察机关通知公安机关立案的案件，当事人反映侦查人员有违法行为的案件，以及检察机关认为有必要介入的其他案件，检察机关可以介入公安机关侦查活动，参与案件的讯问、询问、勘验、检查、复验、复查等，并可对公安机关的取证行为发表意见，从而加强对侦查活动的监督。

2在刑事诉讼法中明确检察机关对行政执法机关不移交涉嫌犯罪案件的监督调查权

建议通过修改刑事诉讼法，明确规定检察机关根据举报、控告或者办案中发现的线索，认为行政执法机关在执法中存在以罚代刑、不移交刑事案件等问题时，可以要求行政执法机关提供该案的相关材料和进行必要的调查，并可以要求其依法移交涉嫌犯罪的案件，行政执法机关应当配合和执行。

3明确检察机关对刑事诉讼中违法情况进行调查的手段

对于诉讼环节的有些违法情况，仅仅通过审查书面材料是难以确定的。因此，建议通过修改刑事诉讼法，明确规定检察机关对涉嫌违法行为及违法行为人的调查手段，如可以调阅有关案卷材料、案件登记或者进行询问等，以确定违法行为是否存在以及违法行为的性质和程度。

4赋予检察机关机主动侦查权

实践中检察机关通知公安机关立案的案件，公安机关不立案或者立案后不履行或者不积极履行侦查职责的问题相当突出，致使一些案件长期滞留在侦查环节。建议赋予检察机关对这类案件直接立案侦查权力，可以借鉴德国、日本、俄罗斯等国家的做法，在必要时赋予检察机关独立侦查权。当然，为了防止滥用此项职权，可以规定地市级以下检察院行使这项权力时，要报经省级以上人民检察院批准。

5对于办案中严重违法的，明确检察机关提出更换办案人、改变案件管辖的处置权

这一方面可以借鉴法国的经验，以刑诉法明确“检察长可以依据其监视权对不履行义务的司法警察自行宣告制裁，并收回其原来给予该成员的权力与资格。”

6细化对法院的审判活动的监督措施

一是加强监督的及时性和权威性。对法院的违反程序的行为要当庭指出，如法院拒不接受建议，检察官可以主动退庭，要求延期审理向本院检察长或检委会汇报。审判人员拒绝纠正违法行为的可由渎职侦查部门对其调查追责。二是扩大监督范围。除刑事、民事和行政案件外，将自诉案件纳入审判监督的范围，避免造成监督空白。三是界定检察机关拥有向人大提起弹劾权。如审判人员拒绝纠正违法行为，由检察机关向人大提起弹劾，建议撤消其审判员资格等。

7明确执行监督的措施

一是在法律上给看守所作出一个准确的定位，应当准许其关押短期的已决犯，对其权限作新的定义，同时，对驻监所检察室的人员进行优化配备，适应新的形势。二是明确检察机关对执行机关提起的减刑、假释的申请的审核权，规定先由执行机关向检察机关提交材料，由检察机关审查以后，再向法院提交申请。如不符合条件的，可以作出检察意见，把材料退回执行机关。执行机关不服的，可以向上一级检察机关申请复议。

篇4：建立信访工作长效机制 树立检察机关良好形象

今年以来，我局紧紧围绕县委、政府中心工作，按照机关党委的具体安排，在全局上下大力开展“树立机关良好形象工程”建设工作，现将我局“树立机关良好形象工程”建设工作总结如下：

一、强化领导，加强组织实施工作 我局积极组织机关干部认真贯彻落实十六大精神，以“三个代表“重要思想为指导，坚持抓机制、办实事、转作风、求实效、促发展”的工作思路，紧紧围绕全县工作大局，团结带领全局干部职工求真务实，真抓实干，为县城经济的发展做出贡献。

二、紧紧围绕中心工作开展，有内容、有实际 我局紧密根据国家的产业政策和投资方向，转变机关工作职能，精心组织和策划一批科技含量高、投资规模大、起点高、带动作用强、资源利用率高、市场成长性好、具有地区比较优势的项目。

三、强化学习培训教育 我局定期对单位职工干部进行岗前培训，包括“四五”普法、wto知识、计算机操作，认真学习党的方针政策以及一系列法律、法规条文，并组织测试，提高其素质，并把此项纳入单位考核机关干部范围内。要求和组织机关干部要认真学习相关专业知识或外出进行培训学习，主要是项目的编写、策划、论证等方面，个个能得心应手。并把党建、党风廉政建设、综治、计生、工会等各项工作融入单位的工作之中，此项工作也做为机关干部的考核内容。并且要将这些工作做好做实。

四、狠抓形象建设 为彻底消除我局“门难进、脸难看、事难办”，“不给好处不办事、给了好事乱办事”，“收、拿、卡、要”等不良风气。我们严格要求全局机关干部要衣着整洁，落落大方，讲究卫生，办事干净利落，不拖泥带水。

五、沉下心来，办实事、办好事 根据县委机关干部下乡帮扶会议精神，要求机关干部切实沉下去跟踪服务，帮助贫困农户脱贫致富，实现小康社会。并大力开展“公民职业道德建设”活动，积极发动机关干部参与本单位三个文明建设，为培养“四有”新人做贡献。积极开展各类活动，寓教于乐，丰富职工的业余文化生活，争创“五好家庭”，每年进行一次评选。

篇5：建立信访工作长效机制 树立检察机关良好形象

求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党思想路线和作风建设的核心内容，也是共产党人必须具备的政治品格。作为共产党人和领导机关干部，我们必须带头保持和发扬求真务实精神，扑下身子、真抓实干，努力在我军现代化建设实践中见行动、做表率，真正肩负起“打得赢、不变质”的历史使命。

一、大力发扬真抓实干作风，努力在谋求部队建设的发展进步上下功夫

新形势下，部队建设中的新情况新问题不断涌现，各种新课题新矛盾需要我们去研究解决，部队方方面面的工作需要我们去指导落实。我们每一个机关部门和每一名机关干部都负责着某一个方面的工作，每一项工作都很重要，哪一个方面都不能马虎，如果没有一种扑下身子、真抓实干的作风，就难以完成好，部队的建设就势必受到冲击和影响。因此，作为领导机关干部，我们必须始终牢记自己肩负的职责，积极努力，扎实进取，高标准抓好各项工作落实。一要切实强化责任意识。强烈的责任意识是一个人的价值体现，是完成好一切工作的前提；干任何事情，都需要这种责任意识，需要这种敬业精神，努力以孜孜不倦、毫不懈怠的态度完成所承担的任务。领导机关，统领着部队的军事训练、安全管理、政治教育、后装保障等方方面面的工作，对部队的全面建设起着谋划、督促和表率作用，可以说牵一发而动全身，其地位和作用十分重要。因此，我们必须牢记自身的使命和职责，以强烈的事业心和责任感，兢兢业业做工作，扎扎实实抓落实。强化责任意识，必须坚持做到“三个主动”：一是主动筹划工作。各部门要在考虑部队建设这个大局的前提下，认真研究、规划本部门工作，积极主动地搞好工作筹划和部署，并严格按照职责的规定要求，把每项工作任务区分到业务处，落实到具体人的肩上，切实使大家各负其责、各尽其职。作为个人，干工作要有全局意识和超前意识，领导没有想到的要首先想到，领导没安排的要主动安排，确实把每一项具体工作想全想细，为下一步抓落实做好准备。二是主动完成工作。对上级安排的每一项工作，要自觉服从，不讲价钱、不打折扣，高标准、高质量地按时完成。要变被动应付为主动完成，干每一项工作都要早着手早准备，切不可拖拖拉拉、敷衍塞责。三是主动承担责任。对领导临时分派的工作，有些尽管不属于个人职责范围，也要积极主动地接受，切不可说说讲讲、推三阻

四、阳奉阴违。工作上出现失误时，要主动承担责任，及时查明原因，采取有效的补救措施，切不可推责诿过、遮遮掩掩，导致发生更为严重的问题。二要切实改进工作指导方式。工作指导方式直接决定抓落实的质量，采用科学的指导方式，不仅能收到事半功倍的效果，而且还有助于克服飘浮作风；反之，很可能是见苦见累不见效，费时费力不讨好。这些年来，从上到下各级都在强调要切实克服“五多”现象、认真解决基层忙乱的问题。应该说，对这个问题，各级都想了许多办法，也取得了一定的效果。但到基层转转，我们发现基层忙乱的现象在很大程度上仍然存在，“五多”问题也没有完全消除。为什么各级反复强调，问题却得不到彻底解决？分析原因，与领导机关的指导思想和指导方式有着直接的关系。归纳起来，应努力做到四点：一是注重运筹谋划。要站在讲政治的高度，站在全局的高度，理清工作思路，搞好工作布局，把握工作重点，选准主攻方向，只有这样，才能把握部队建设的正确方向，掌握工作的主动权，确保工作做到点子上。二是注重科学部署。在部署工作、下达任务时，一定要充分考虑基层的实际情况和承受能力，一定要加强机关部门之间的统筹协调，不能只从主观愿望出发，随意定不切实际的高指标，更不能搞政出多门、条条下达和层层加码，因为这样既容易打乱基层正常的工作生活秩序，又容易滋长基层弄虚作假的不良风气。三是注重突出重点。抓工作时，要注意抓住一个时期、一个阶段部队建设的主要矛盾、要害部位、关键环节和突出问题，集中精力认真解决，很好地做到抓重点带一般，抓重点促全面。但在抓重点的同时也要注意兼顾一般，只有这样，才能真正达到“点上突破，面上开花，整体推进，协调发展”的效果。四是注重跟踪问效。在抓落实的过程中，要努力克服依靠会议、文电安排工作和指导工作的做法，坚持深入一线拿办法、搞指导、解难题，坚持一环扣一环地抓，一个问题一个问题地解决，不见成效不撒手，促进基层建设在查缺补漏、固强补弱中不断取得发展进步。三要切实提高工作标准。工作标准既反映出一个人的工作作风，又体现着一个人的素质水平。我们有些同志干工作满足于完成一般性任务，只求过得去，不求过得硬；有的争劲比劲不足，满足于不靠前、不落后，骑着毛驴居中游；有的工作闯劲不足，满足于平平稳稳不出事。这些都是工作标准不高的具体表现，与领导机关的形象很不相称。当前，在积极推进战斗力生成模式转变、加紧做好对台大规模作战准备的大形势下，部队建设的标准要求越来越高，没有一流的工作标准，一流的工作业绩，是跟不上形势的，也不可能圆满完成任务。我们要树立向前看、站前列的志气和勇气，发扬“不干则已，干就要创一流；不比则已，比就要拿金牌；不争则已，争就要争第一”的拼搏精神，要敢于当“带头人”、“领路人”，这是我们机关干部工作高标准的具体体现。与此基础上，我们还要体现出快速高效、准确细致的工作作风，干工作、办事情要有高度的时间观念，有雷厉风行的机关作风，决不拖延和误事；要准确掌握部队情况，不搞概略瞄准，对自己分管的工作，要心明眼亮，底数清楚；要坚持以细求实，多角度思考问题，减少无效劳动，切忌飘浮粗疏、丢三拉四，努力以思想强、业务精、效率高、作风正的良好形象为基层做好表率。

二、坚决克服弄虚作假倾向，努力在解决部队存在的现实问题上下功夫

弄虚作假、报喜藏忧，是各级领导反复强调解决而又久治不愈的顽症。从部队的情况看，领导机关的思想作风相对来讲是比较过硬的，但也要看到，弄虚作假、形式主义的不良风气仍然没有彻底根除，急功近利、好大喜功、报喜藏忧等现象还不同程度地存在，影响和制约了部队建设的发展进步。克服弄虚作假的不良风气，必须从以下三个方面去努力：一要牢固确立正确的政绩观。胡主席多次强调：“广大党员干部，尤其是领导干部，一定要树立正确的政绩观。”这既是向全党提出的新要求，也是保持共产党员先进性的重要保证。政绩观是领导干部干工作的价值取向和行为准则，实质上反映了对待党的事业和人民利益的根本态度。为谁创造政绩，是政绩观的重要内容，也是坚持正确政绩观、保持共产党员先进性必须解决的基本问题。我们坚持正确的政绩观，就应该把部队建设是否需要作为创造政绩的唯一目的，把官兵满意不满意作为衡量工作成绩的根本标准。无论我们在什么岗位、分管什么工作，都要破除名缰利锁的束缚，兢兢业业，踏踏实实，为部队建设创造实实在在的政绩，以努力工作、服务官兵的政绩体现党的先进性。要坚决克服那种只看重近期效果，不注重长远利益，光搞“短、平、快”的“泡沫”政绩；克服那种脱离实际上项目、搞建设，搞寅吃卯粮、“掠夺开采”和“超前消费”的不良政绩；克服那种表面风光、内容空洞，唬弄领导、坑害官兵的虚假政绩。我们办事情、抓工作、作决策，要首先考虑到官兵的利益、群众的呼声、基层的实际，坚持把“对上负责”和“对下负责”结合起来，真正着眼部队的长远建设和发展，一切从官兵需要出发，一切从有利于提高部队的战斗力出发，多办一些上级满意、官兵欢迎的实事好事，努力创造出经得起历史和实践检验的政绩。二要坚决克服弄虚作假风气。弄虚作假的危害性极大，总结起来，具体有五个方面：一是挫伤官兵积极性。弄虚作假就是喜欢做“表面文章”，其华丽的外表、热闹的场面，必然耗费大量人力物力财力，明知是假却又“风光无限”，最容易挫伤官兵的积极性。二是妨碍工作落实。弄虚作假图虚名，招实祸，玩花点子、虚套子，定高指标、喊空口号，不但把指导思想搞偏了，而且把官兵的思想作风、工作作风、注意力和精力引偏了，既妨碍上级决定和指示精神的贯彻落实，浪费宝贵的资源和时间，贻误发展机遇，又影响政令军令畅通，造成工作不深入、不扎实，给部队建设带来隐患，发展下去，必然导致事故案件的发生。三是影响正确决策。弄虚作假者展现给领导的是虚假的表象，致使领导不能按照客观实际进行正确判断，必然导致决策失误。四是助长歪风邪气。虚假作风必然诱发懒惰思想和投机心理，助长繁琐风、热闹风、虚假风、排场风、挂号风等歪风邪气，导致不良风气在部队盛行，严重损害部队形象。五是影响战斗力提高。我们正面临着抓紧做好对台大规模作战准备的战略任务，时间紧迫，形势逼人，如果整天搞一些华而不实的东西，部队的质量建设和战斗力水平就难以得到实实在在的提高，平时工作不扎实、不过硬，战时就要付出血的代价。领导机关干部弄虚作假，可以说是既自欺欺人，又误党误军，害人害己，贻害无穷。原安徽省副省长王怀忠，其信奉升官的秘诀是“要善于吹牛”。他在阜阳市任职多年，当地农民养牛不过20多万头，他硬给吹成了100万头，严重损害了当地的经济发展，群众怨声载道。反面教训告诫我们，作为党员干部，必须始终做到踏踏实实、扎扎实实、老老实实，有一说

一、有二说二；对工作成绩不夸大、不溢美，对存在问题不回避、不掩饰。分析弄虚作假之风盛行的原因，其根子还是在领导机关。领导机关好大喜功，基层就报喜藏忧；领导机关急功近利，基层就拔苗助长。因此，我们领导机关要坚持从自身做起，坚持以求真务实的作风影响和带动部队，使弄虚作假之风在部队没有市场，形不成气候。三要努力发扬敢于较真的精神。工作中发现，我们一些机关干部下基层蹲点检查时，往往发现不了什么问题，而上级领导机关一来检查，有时就问题成堆，有些问题甚至还比较严重。为什么我们自己检查时发现不了问题，而上级一检查就有问题？总结起来讲，除了思想认识上的问题，关键还是缺乏一种敢于较真的精神，缺乏一种盯着问题做工作的扎实作风。比如，有的单位发现问题不是积极解决，而是捂捂盖盖、遮遮掩掩，重者甚至上级查下来还强调客观、开脱责任；有的针对部队存在的问题不是一抓到底，而是虎头蛇尾、头重脚轻，雷声大雨点稀，刚有点起色就撒手；还有的对发生的问题不是按照规定严肃处理，而是瞻前顾后、缩手缩脚，大问题当成小问题，小问题当成没问题，该批评的不批评，该处分的不处分，失之于宽，失之于软。上述这几种表现，有的是工作责任心不强，有的是个人主义、功利主义思想严重，有的是“老好人”观念作怪，必须切实纠正和克服。作为团领导机关，我们一定要端正思想认识，有敢于较真的精神，努力在部队叫响“发现问题是水平，揭露问题是党性，指出问题是责任，解决问题是政绩，掩盖问题是渎职”的口号，切实做到有一股主动解决问题的闯劲、不解决问题不撒手的韧劲、一抓到底的狠劲和一以贯之的长劲。要敢于正视问题，对制约部队建设发展进步的突出矛盾和问题，积极主动地去研究去解决，不等靠推诿、望而却步；要勇于纠正问题，以对部队建设高度负责的主人翁责任感，敢于较真碰硬，既敢于跟自己较真，又敢于跟别人较真，不当“老好人”，不怕得罪人，及时纠正和解决问题。

三、牢固树立以人为本思想，努力在维护基层官兵的切身利益上下功夫