建立转变干部作风的长效机制

建立转变干部作风的长效机制（通用9篇）

篇1：建立转变干部作风的长效机制

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建立转变干部作风的长效机制

建立转变干部作风的长效机制 党的十六大报告指出，推进党的作风建设，一靠教育，二靠制度。党的作风问题，关键是干部的作风问题。近年来，通江县委着力建立干部作风转变的长效机制，实践证明是一项治本之策。首先，针对作风建设抓抓停停、时抓时犯的现象，建立健全一把手责任制，较好地解决了抓而不实的问题。始终坚持把作风建设作为“一把手责任工程”，对群众反映出来的热难点问题，实行书记负责制，落实定责任人、定限改时间、定目标要求、看群众是否满意的“三定一看”责任制。在乡镇整建、后进村整顿、干部作风教育整顿等工作中，县委组建督查组进驻各地，驻地指导。几年来，在作风建设上形成了各级书记亲自抓，组、纪、宣等部门密切配合，上下联动的良好格局。其次，针对有令不行、有禁不止的现象，建立健全激励惩戒制，较好地解决了政令不畅的问题。县委把干部作风状况作为考核、选拔、任用干部的重要依据，大胆提拔任用作风扎实、业绩突出的干部，对作风飘浮、弄虚作假、工作面貌难改的干部予以调整；对乡镇干部、县级部门实行定职、定责、定岗、定任务的“四定责任制”，坚持绩效挂钩，逗硬奖惩；对作风不实的干部实行黄牌警告制、谈话诫勉制、点名亮相制；对屡教屡犯的干部除公开曝光外，严肃处理。再次，针对干部作风飘浮、宗旨意识不强的现象，建立健全问事说事制，较好地解决了责任不清的问题。我们先后推行了干部“问事”、村民“说事”制度，领导干部接待群众工作日制度，领导干部民情调研制度；落实了首问责任制度和记《民情日记》制度；健全了领导轮流值班制度，挂牌办公，佩证上岗，加强干群思想的双向交流。全县各级干部尤其是领导干部争做“爱民书记”、“亲民干部”、“助民公务员”，对群众关心的问题不推、不躲、不避，切实说通思想，化解怨气，办成实事，密切了党群干群关系。还针对群众办事难、致富难的现象，建立健全帮贫助困制，较好地解决了实事难办的问题。推行领导挂联、部门挂包的帮联责任制，县级领导分片联系到乡，县级部门帮扶落实到村，乡镇干部帮带进驻到户，开展“千名干部进万家活动”。各级干部视民困为己难，积极帮贷资金、帮教技术、帮选项目。针对干部行为缺乏有效制约的现象，建立健全监督约束制，较好地解决了行为不规范的问题。积极支持各级人大代表视察政府工作，开展对政府部门的工作的评议。虚心听取和接受政协对改进干部作风的意见和评议，把监督

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干部作风、积极向县委报告和建议作为政协工作的重要内容。定期开展干部作风方面的民意调查和民主测评，随时掌握社会各方面对干部作风及部门行风的反响。

资料来源：http:///data/grcl/

篇2：建立转变干部作风的长效机制

干部作风建设是一个基础性工程，是一个持之以恒的过程，非毕其功于一役所能奏效。转变干部作风，要摒弃短期效应、弄花架子、搞形式主义，务必在建立长效机制上狠下功夫，并力求取得实效。

一、健全教育机制，打牢思想基础。干部作风建设中存在的问题有其深刻的思想根源和社会根源，因而抓干部作风建设必须首先通过抓好理论学习解决好思想作风和学风问题，解决党员干部的党性修养和党性锻炼的问题，打牢加强干部作风建设的基础，这样才能抓住根本，坚持经常。一要注重实效。思想教育要紧密结合干部队伍的工作实际和思想实际，立足于解决问题，促进工作，做到有的放矢，对症下药，不搞形式主义，不做表面文章，做到“管用”。二要方法灵活。要采取集中学习、外出参观、成果交流、知识竞赛、考试测验等多种灵活的教育形式，进一步增强思想理论教育的吸引力、亲和力、渗透力。三是大胆创新。就是要始终站在时代前列，立足实际，不断研究新情况，把思想教育做到与时俱进，常抓常新。要建立一批警示教育基地和艰苦奋斗教育基地，让广大党员干部更加直观地接受廉政教育和创业教育，在浅移默化中受教育。

二、完善培训机制，提供能力支撑。干部的培养一靠课堂，二靠实践。在日常培训上，要认真贯彻落实中央关于大规模培训干部的精神，抓好干部的经常性培训。在实践锻炼培养上，要坚持形式不拘一格，充分利用党校、高校和异地培训基地，多渠道、多途径、多层次地培训干部，注重在实践中教育、锻炼、提高干部。既要有下派到乡镇、村、企业挂职锻炼的，也要有上派跟班学习的。既要有交流、轮岗的，还有到发达地区取经学习的。通过多渠道、多岗位的锻炼培养，切实增强党员干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。

三、创新干部管理机制，构筑总体平台。坚持正确的用人导向是推进干部作风转变的总开关。一是要坚持用好的作风选作风好的人。在干部选任上，要始终坚持凭德才坐位子，以实绩论英雄的原则不动摇，坚决不能让老实人吃亏，让干实事的人吃亏。同时，要加大了调整不胜任现职领导干部的力度。对考察问题较多或群众反响不好的干部要实行就地免职或降职调离，真正实现干部选任的优胜劣汰。二是要大力推进干部人事制度改革。要全面推行考察预告、差额考察制、任前公示制和试用期制，对新提拔的领导干部全面进行一年的试用期，把好干部的“入口关”。要进一步加大公选的广度和深度，不断拓宽公选面，使一大批德才兼备的干部通过公选脱颖而出，从而扩大公选影响力。三是要加强对干部的日常管理，加大对干部的激励、约束力度。纪检、组织等部门要联合组成检查组，开展经常性检查，不打招呼，明查暗访，直接深入到基层单位和工作现场，对工作落实情况、干部的作风、群众反映的问题，直接进行监督检查，及时处理。

四、健全监督机制，强化制度保障。建立有效的监督机制，是干部保持良好作风的重要保证。在日常工作中，要注重拓宽监督渠道，发挥好多层面的监督作用。一要强化经济责任审计。要坚持对拟提拔和离任的干部尤其是主要负责人进行专项审计，做到“凡离必审”，防止了干部“带病提拔”和“带病离岗”。二要增强班子内部的监督意识。要教育“一把手”增强“主角”意识，敢抓敢管；教育班子成员增强责任意识，搞好互相监督。通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，把监督工作落到实处。三要提升群众监督的地位。要广辟渠道，广开言路，通过政务反馈网络和设置公开投诉电话、举报箱等途径了解和掌握更多、更真实的信息。要建立干部监督联席单位之间经常性的信息通报联系制度，对拟提拔重用的干部都要由监督联席单位签署能否提拔重用结论。每年坚持定期召开干部作风建设和廉政评议专题会议，广泛征求意见。要完善群众来信来访制度，抓好对群众反映问题、所提意见和建议的处理和落实，充分调

动群众参与监督的积极性。四要注重严肃组织纪律。特别是要严肃上下班纪律，着力纠正乡镇干部“读走学”、机关干部上自由班的行为，从严整治党员干部打牌赌博等问题；注重教育广大干部保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，狠刹违规办酒席、公款高消费等不正之风。

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五、充分运用法律机制，建立法律防线。要着力推进依法行政，始终把领导干部学法用法作为重点工作来抓。通过举办专题讲座、培训班和以会代训等多种形式，组织党员干部，分期分批到党校集中轮训，学习法律知识。严格执行领导干部任前考法制和每年学法情况考核验收制，提高领导干部依法决策、依法行政和依法管理的水平。坚持把依法行政作为加强干部作风建设的重要内容，要对每位干部应学习的书目和应熟练掌的法律法规作出硬性规定。要结合政务公开，规范政府部门和工作人员的行政行为，使其做到既不失职，又不越权；既防止和避免行政权力被滥用，又强化管理手段，提高行政效率，维护好公共利益和社会秩序。

篇3：建立转变干部作风的长效机制

汨罗二中师资队伍建设的主要做法可以概括为三点:制定完善“两个方案”, 着力抓好“三个重点”, 充分运用“四种机制”。

一、制定完善“两个方案”——使教师工作考核制度有据可依

1. 制定了与时俱进的教职工目标管理方案

学校针对目标管理方案, 共作了四次创新修订。2008年对原有方案再次进行创新修订, 主要考虑两个方面:一是与时俱进, 二是融入校本研究新成果。

例如, 考评二级目标“德育为首、面向全体”, 原有方案在考评过程中缺失考评标准, 单凭有无违纪违规事实给分, 往往流于形式, 年终清一色满分。教职工也对“德育为首、面向全体”只有思想道德层面的理解, 而无行为操作的实践参照标准。学校为将“德育工作首位”的思想认识转化为全体教职员工时时处处的日常行为, 经过三年时间酝酿, 最终创造性地制订出《汨罗市二中教职员工德育工作评价——“五好一高”标准》 (“五好一高”即“理念导向好”“平等关爱好”“表率熏陶好”“依法依规好”“共同成长好”“信度效度高”) 。这个标准体现了时代的精神——以先进的理念办学, 依法依规办学, 更体现了学校在德育研究领域的校本研究新成果, 既让教师有章可循, 也让目标考评有据可依。

2. 优化了紧贴实情的教学质量评价方案

过去相当长的一段时间, 学校教学质量评价方案主要存在两个弊端:一是三个年级使用学校同一个评价方案, 不能兼顾各年级教情、学情的差异;二是方案一经职代会通过则多年不变, 不能很快适应教育教学形势的变化。这两个弊端破坏了方案的信度和效度, 对教职员工的积极性有一定程度的挫伤。经过多年的实践探索, 2010年汨罗二中在这方面作了有效尝试。即学校制定大方案评价到年级, 年级制定细则评价到备课组, 学校大方案每三年在职代会上修订一次, 年级细则于每个学年初修订。这个办法实施后, 教职工对评价结果的认同率达100%, 极大地消除了方案的负面因素, 广泛调动了教职工的工作积极性。

二、着力抓好“三个重

点”——确保师资队伍建设实现跨越式、可持续、和谐发展

1. 牢牢抓住新课改契机, 确保师资队伍建设实现跨越式发展

从学校课程改革的现状来看, 教育资源、教育观念以及课堂教学与新课程的要求有一定差距。老师们以加强教育科研为突破口, 坚定不移地推进新课程改革。一是做好岗前培训工作。学校利用寒暑假期间, 有计划地派遣骨干教师参加省市级新课程培训, 要求外派教师返校后上好汇报课, 并介绍心得体会和经验。在校内, 充分发挥课改意识强、课改水平高、课堂教学好的教师的示范带动作用, 继续有针对性地加大新课程标准和新教材教法培训力度, 继续扎实抓好教师的全员培训, 以课堂教学研讨、讲座与交流为主要形式, 强化参与式、互动式培训。二是加强新课程教学建模研究。推出课改示范组、精品课堂、精品课程, 探索以学生发展为本的课堂教学模式, 确立一批科学高效的分科教学模式。三是聘请专家开展讲座, 实行专题研讨, 切实解决教师在新课程体系下遇到的共性问题。我们先后聘请了两位专家进行了三次讲座。四是积极开发校本课程。学校鼓励教师立足校情, 针对学情, 开展校本教研活动, 形成有汨罗二中特色的科研文化, 目前汨罗二中已开发的校本课程达六种。五是针对课堂教学做实了反馈检查。教务处、年级组不定期组织学生座谈, 了解教师教学情况, 从教学态度、教学方法、教学水平等几个方面制定教学调查表, 对每位科任教师教学情况予以详细调研, 并落实到年终目标管理评价中, 促进教师提高课堂教学水平。另外, 学校成立课改领导小组, 小组成员不定期深入课堂听课, 并及时予以反馈, 指导教师教学。六是注重学生学习过程的评价。学校认真制定了学生学分认定方案, 要求教师日常教学有记载、有成绩、有反馈, 学期末教务处统一组织对教师的教育过程进行检查, 并作为考评教师的重要依据。

这一系列举措, 更新了教师的教学理念;提高了教师的教学水平;落实了新课改精神;促进了汨罗二中教育教学的良性发展。

2. 大力培养青年教师, 确保师资队

伍建设可持续发展

汨罗二中35岁以下的青年教师共74人, 占教师总数的40%, 青年教师的健康成长, 是学校可持续发展的重要条件。学校对青年教师采取了一系列行之有效的做法: (1) 严格考核, 使青年教师自我约束; (2) 搭建平台, 给青年教师表现机会。学校每年举行青年教师的演讲比赛、说课比赛、公开课评议等活动, 这些措施, 使青年教师中的佼佼者有了表现综合素质的机会; (3) 建立制度, 帮青年教师尽快成长。学校实施了“青蓝工程”, 各年级都制定了对青年教师的帮带计划。规定凡是未从高一教到高三完成一个“通关”的教师都必须“拜师”。拜师活动由学校主持, 双方签订协议, 协议对双方的责、权、利都作了明确的规定。学校每年举行一次专门的总结表彰大会, 鼓励教师“冒尖”, 提倡教师创新, 促进能人辈出。

3. 切实坚持“四个整体负责制”, 确保师资队伍建设和谐发展

“四个整体负责制”即以校长为核心的学校负责制, 以年级组长为核心的年级整体负责制, 以教研组长为核心的教研组整体负责制, 以班主任为核心的班级科任教师整体负责制。为了充分调动全体教职员工的工作积极性, 学校的教育教学质量评价、各个系列的目标管理评价均以负责制内整体评价结果作为评价每一个成员的重要参数, 形成“四个负责制”, 所有成员一荣俱荣、一损俱损。每一个成员工作绩效的高下, 构成了集体的荣辱, 集体的荣辱又反过来影响着每一个成员的绩效考评。正是基于学校积极坚持整体推进, 使学校形成了团结、和谐、进取的发展的局面。

三、充分运用“四种机制”——充分调动教师的工作积极性

1. 建立物质激励机制——让教师安于教育教学

所谓物质激励, 就是按照“奖励先进”“多劳多得”的原则, 利用奖金、津贴、晋级, 提高福利待遇等办法, 调动教师积极性的一种管理方式。经过多年探索, 汨罗二中已形成了“管理—评价—分配”的良性运行机制。

学校根据部颁计划的课时, 按照各门学科的不同特点, 由教代会通过了《汨罗二中教职工工作量方案》, 既量化文化科目工作量, 又从制度上保证音、体、美、劳、信息、研究性学习等课程的开课, 以及相关教师待遇的落实, 学校在此基础上推出了《课时津贴发放办法》, 有效地保证了“多劳多得”的原则的实施。

2. 建立精神激励机制——让教师勤于教育教学

学校管理是一个复杂的系统工程, 它需要一系列的制度和机制相互配合, 共同发挥作用。在学校工作中, 教学质量的提高关键在于教师素质的提升, 在于教师主观能动性的充分发挥。建立、健全有效的激励机制, 充分运用激励机制最大限度地调动教师的积极性, 充分发挥每个教师的潜能, 是管理好学校, 顺利完成各项工作目标的根本保证和有效手段。

许多教师把教好学生、做出成绩、受到表彰视为最大的满足和安慰。教师也很关心自己的工作受到多大程度的重视和尊重。针对这些情况, 学校制定了《二中名师评选方案》《学校师德标兵评选方案》和《优秀青年教师评选方案》, 每年评选出一大批表现突出、业绩优秀的教师, 使老师们心理上得到了满足, 精神上领略了愉快, 工作积极性更高, 主动性也更强。

3. 建立民主激励机制——让教师乐于教育教学

(1) 坚持校务公开, 促进民主管理。这一举措赢得了老师的信任, 密切了干群关系, 推进了党风廉政建设, 激励了教职工的工作积极性, 促进学校各项事业可持续发展。

(2) 完善教代会制度, 推进科学决策。教职工代表大会制度是校务公开的基本形式, 是教职工行使民主权利、参与学校民主管理与民主监督的制度和组织形式。如果能真心实意地尊重教代会, 不把它当作橡皮图章, 就可以充分维护教职工的主人翁地位, 调动教职工在学校改革和建设中的积极性、创造性。

(3) 开好党员干部民主生活会, 发挥党组织的政治核心作用。汨罗二中教职工中有党员76人, 学校把支部建在年级。年级支部每年召开两次党员干部民主生活会。为了保证民主生活会的质量, 支部遵循“团结—批评和自我批评—团结”的方针, 做到会下谈心解疙瘩, 会上集中议大事。对民主生活会检查和反映出来的问题, 由年级党支部解决, 并积极制定整改措施, 限时加以解决;对年级党支部无法解决的问题, 上交学校党总支解决。学校党总支对各支部民主生活会情况进行检查、通报。这样做既体现了党组织在学校的政治核心作用, 有利于保证社会主义办学方向, 又使党员较早较完整地了解学校的意图, 可以更好地发挥先锋模范作用。

4. 建立教师约束机制——让教师严于教育教学

教师是人类灵魂的工程师。“艺高为师, 身正为范”, 教师的一言一行, 都将对学生产生重要的影响。因此学校在施行对教师的激励机制的同时, 也实行了对教师的约束机制。

(1) 践行师德评价中的“五好一高”标准。学校工会采用问卷调查、座谈了解、教职工互评互议的方式, 对教师的品德修养进行评价, 每年评选出校级师德标兵, 对师德不过关的教师在年终评优选好时实行一票否决制, 并在目标管理考核中认定为不合格。

(2) 实行末位警示、休整办法。学校从教学常规入手, 每月对教师的备课、作业、课堂进行检查, 并在教职工会上予以反馈, 同时纳入教职工目标管理评价。每学年对教师的教学绩效进行考评, 对于教育质量评价居不合格等级的教师扣发学校部分普奖奖金, 年级奖金按实数80%发放。对于教育质量评价连续两年不合格等级的教师由行政研究, 报请教育局重新安排或校内换岗。

这样, 汨罗二中形成了你追我赶、争创一流的新局面。

师资队伍建设是学校工作永恒的主题。多年来, 汨罗二中结合本校实际, 结合教师队伍中出现的新情况、新问题、新特点, 不断探索师资队伍建设的新办法、新思路、新举措, 积极实践, 大胆探索, 勇于创新, 注重实效, 终于使汨罗二中的教师群体成为教育园地里一道亮丽的风景。

篇4：建立转变干部作风的长效机制

[关键词]国有企业；党的作风建设；长效机制

当前，国有企业发展任务十分繁重，面临的形势也非常紧迫，各种问题亟需解决，思想观念亟待转变。党员领导干部作为企业的中坚力量和骨干，是实现党的领导、巩固党的组织、调动广大党员员工积极性、充分发挥党的战斗力的决定性力量，更是国有企业和谐健康发展的排头兵、指南者。切实加强党员领导干部的作风建设，是国有企业党委近年来工作的重要内容，如何健全完善党的作风建设长效机制，对促进企业科学和谐健康发展具有极其重要的意义。

一、充分认识国有企业加强党的作风建设的重要性

（一）加强党的作风建设是充分发挥党组织政治优势的需要。国企非一般性经济组织，它是国民经济的重要支柱，是党执政的重要物质基础，是发展社会主义的重要力量。国企干部作风的好坏，直接影响到党的形象，影响到干群关系和谐与否，影响到党组织作用能否充分发挥，所以，加强党的作风建设，有利于更好地发挥国有企业党组织政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在企业内部贯彻执行。作风形象是企业领导干部综合素质的直接表现，是企业领导干部做好各项工作的前提和基础，国有企业作为加强党的作风建设一个重要阵地，有义务有责任全力造就一支政治坚定、心系职工、作风过硬、清正廉洁的领导干部队伍，从而实现企业科学发展、社会和谐稳定。

（二）加强党的作风建设是全面增强企业核心竞争力的需要。“风清气正”，是企业“人和企兴”的重要标志，良好的风气形成良好氛围，良好的氛围形成健康向上的企业文化价值观。国有企业特殊的政治优势，更有利于将党的科学发展观、构建社会主义和谐社会的基本要求、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神等融入企业核心价值观和价值理念体系，从而正确引导企业广大干部员工深刻认识和积极承担国有企业的经济、政治和社会责任，实现企业与员工、国家、社会的和谐多赢，进而提升企业的凝聚力，增强企业核心竞争力。所以说，国有企业领导干部作风建设，事关国有企业的科学发展。

（三）加强党的作风建设是切实改变当前不良风气的需要。理想信念动摇、宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦；工作不能一抓到底，较真碰硬的决心不够大，解决问题效果不明显；想自己的事多，想集体的事少，存在名利思想；拼搏劲头不足，缺少进取意识，不能够创造性开展工作，缺少必要的担当精神。作风缥缈浮夸，做事不实；急功近利， 追求虚假繁荣，顶风违纪不收敛、不收手，这些不良作风和问题，严重侵蚀着党的肌体，损害了干群关系，对国家、企业、家庭、个人造成了极大的损失，产生了极坏的影响。切实加强国有企业党的作风建设，遏制企业内部腐败现象，是我们当前亟待解决的问题。

二、充分认识建立长效机制的必要性

长效机制的定义：即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的，它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。机制有两个基本条件：一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系；二是要有推动制度正常运行的“动力源”，即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央顺应形势发展和党的建设需要，深入开展教育实践活动、坚决反对四风、开展“三严三实”，强力推进反腐败斗争，推动党风政风呈现出许多新变化、新气象。就当前国有企业加强党的作风问题来讲，需要我们适应时代变化和实践发展的要求，紧密结合实际，积极寻找新的历史条件下改进作风建设工作的方法和途径，从加强干部作风建设的指导思想、目标任务、领导机制、形式方法、制度设计、监督检查、落实考核等各个方面综合研究，尽快建立一套既适应党员干部内部环境，又与外部环境相辅相成完整的规章制度和工作机制，有计划、按步驟实施，才能使干部作风建设长期化、制度化。

三、如何建立国有企业党的作风建设长效机制的思考

（一）盘活学习机制、提高素质修养。通过学习提高干部理论思想素质，是干部作风建设的一个源动力。一是提高学习意识。加强学习是提高政治理论水平的基本要求，是提高党性修养的必然选择，是自身生存发展的重要前提。党员干部尤其是领导干部要把学习作为一种政治责任、一种精神追求，一种坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界的必须课，使思想和作风更加符合岗位工作的需要。二是严格学习制度。企业各级党组织要严格学习制度，制定培训计划，按时完成规定的学习内容，领导干部、党员同志更要提高学习的自觉性，带头学习，通过学习出思路、出举措，将学习的成效转化为分析和解决实际问题的能力、提高管理效率效益的推动力，切实增强工作的使命感和责任感。三是开展主题教育实践活动。结合党中央国资委等相关要求，创新形式，适时开展一些主题教育活动，引导全体党员及干部加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强党员意识、党性观念，使广大党员干部永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，不负广大职工的信任与厚望，永做促进企业科学发展的领路人。

（二）坚持民主决策、打牢群众基础。作为国有企业的领导者必须正确理解“官职”是为人民服务的岗位，“权力”是为人民服务的工具，广大职工是企业的主人，是决定企业发展的根本动力。要充分发挥职工的主人翁作用，要深入基层、深入到生产第一线，倾听职工的呼声，关心他们的疾苦，要把求发展的愿望统一到职工的利益之中，让职工群众充分共享企业改革发展成果。切忌损害职工的切身利益去搞所谓的“政绩工程”、“形象工程”，去铺张浪费，以权谋私。建立健全重大决策调查研究制度、“三重一大”制度等，实行党政联签，完善决策方式，规范决策程序。要充分发扬民主，坚持民主集中制的根本原则，利用好职工代表大会的作用，充分发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督、民主发展中的意见建议，调动一切积极因素，凝聚人心，集中民智，同心同德共谋企业发展。

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（三）建立管理机制、强化执行力度。一是要创建“四好班子”。坚持民主集中制原则，充分发挥企业党组织的政治核心作用，形成补台不拆台、团结不空喊、谅解不埋怨、支持不旁观的和谐氛围。珍视团结，维护团结，相互信任，坦诚相待；大事讲原则，小事讲风格，互相补台，精诚合作，和衷共济，努力形成领导发展、服务发展的工作合力。加强企业班子能力建设，培养造就一批有凝聚力、战斗力，领导放心、职工满意、群众公认的企业班子。二是要完善用人机制。要坚持民主、公正、公开、择优的干部选拔任用机制，以好的作风选人、选作风好的人，不断优化企业领导班子结构，提高企业领导班子的整体效能。真正实现用一个干部就是树立一面旗帜，调动一批人的积极性，激发干部队伍的活力。同时，不断完善考核制度，在考核指标上，不仅考核生产任务完成情况，还要考核党建等工作，既要看群众评价，又要看工作实绩；既要看当前状态，又要看一贯表现，将考核成果与班子成员薪酬紧密挂钩。对考核成绩突出的提拔重用，不称职的及时调整，让更多政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀人才集聚到党的事业中来。三是要建立制度体系。对过去已有的各项制度进行清理和规范，对制度建设的盲区和空白点，及时予以填补，结合实际对现有制度予以修改、充实和完善，逐步形成科学、规范、完整的作风建设制度体系。在制定实施每一项制度时，努力结合实际，搞好科学论证，广泛征求各方意见，实现制度的连续性、一致性和整体性。制度一旦出台，各部门要互相配合，搞好协调，党员领导干部要以身作则，做制度的忠实维护者，逐步形成上下联动、政令畅通、秩序良好的制度执行体系，切实构筑起保障干部作风建设的制度防线。

（四）健全运行机制 确保公开透明。一是加大监督检查力度。积极开展各种检查，对违反制度的行为坚决查处，形成确保制度落实执行的有效机制；加大财务审计监督力度，注重对项目完工审计和重点项目过程审计的监督，对在审计过程中发现的违规问题要及時纠正和制止，对违纪行为要坚决立案调查；建立议事决策、民主管理等机制，将基本制度、大额资金使用、项目重大事项、重大人事调整等提交党委会审议决定；加强成本管控力度，实行全年总量控制和季度节点控制，年初制定整年公车、接待、办公费用等各项开支计划，定期将实际发生的费用进行统计、公示、对比、分析；二是提升群众监督的地位。完善电子信箱、投诉电话等信息“绿色通道”。定期进行干部民主评议，召开征求意见会，完善群众来信来访制度等，抓好对群众反映的问题、所提意见和建议的处理和落实。三是发挥舆论监督作用。凡是涉及干部作风的问题，予以公开曝光，绝不姑息迁就。推进党务公开、企务公开，拓宽监督渠道，充分利用现有平台，加强民主监督、生活作风监督等，促使领导人员自觉做到慎微、慎独、慎始，凡因上级监督不力、下级出现问题的，要追究领导责任。四是建立岗位风险预警防控机制。对岗位职责、风险点进行梳理排查，从决策、执行、监督层面对权力部门和党员干部进行权力分解，实行相互制约和交叉制约，有效避免领导干部决策失误、权力失控、行为违规。五是建立领导联系重点项目建设机制。按照责任分工，经常深入联系项目调研指导，督促检查，及时了解和掌握项目的前期工作、实施进度、工程管理及存在的困难和问题，切实推进项目的顺利实施。

作风建设事关党的形象和生命力，事关国有企业的健康持续发展，国有企业加强党的作风建设，关键在于建立长效机制，实现常态管理，这关系到企业的长期发展和国家的长治久安，这是一项艰巨的任务，需要我们常抓不懈、坚持到底。

参考文献

[1]尚丽娜.加强国有企业领导作风建设之我见

[2]李萌.浅谈加强国有企业党员干部党性修养和作风建设

[3]李党生.论国有企业领导干部的作风建设

[4]程圆圆.新时期党员干部的作风建设的长效机制研究

[5]张鑫.领导干部作风长效机制研究《当代世界与社会主义》2012年第三期

篇5：建立转变干部作风的长效机制

建设的长效机制

开展纪律作风整顿活动，是创建“五型”机关，实现“六保”目标的重要重大举措。全面加强纪律作风建设，不仅要靠单位的教育管理，靠全体职工的自觉和自省，更要靠制度和机制尤其是长效机制的保证。将作风纪律整顿活动中的一些成功做法、新鲜经验转化为经常之举，用制度的形式固定下来，坚持下去的长效机制，这既是这次作风纪律整顿活动的重要任务，也是检验活动成效的重要标准。为此经研究决定，制定以下长效机制：

一、高度负责、建立健全领导负责机制

主管领导高度重视，负起全面领导责任。领导班子成员要履行一岗双责，把机关纪律作风建设作为份内职责，经常督促检查，做到思想上重视、行动上体现，即当好表率，又要抓好班子、带好队伍，努力提升纪律作风建设水平。

二、抓教育，进一步提升党员干部队伍素质

加强学习、强化教育是领导干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的有效途径，是提升党员干部队伍素质，加强党员干部作风建设的重要基础。

1、要加强理论学习。政治理论学习要做到经常化、制度化、规范化，使广大领导干部努力掌握科学发展观的立场、观点和方法，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增

强政治意识、责任意识、大局意识、创新意识、务实意识，牢记党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、要开展警示教育。开展经常性的典型示范和警示教育。用实际工作中的鲜活例子，来激励和警醒人，使领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到为民、务实、清廉。

3、要抓住三个“实”字。一是要把握实质。二是要面向实际。三是要勇于实践。

三、建制度，不断规范党员干部从政行为

抓好制度建设，是对规范党员干部廉政从政的重要一环，建好科学、有效、管用的制度体系，对于加强和改进干部作风建设至关重要。

1、要坚持和完善有效的制度。要坚持和完善领导干部述职述廉、民主生活会等制度，加强思想道德约束，使党员干部对歪风邪气不愿为；坚持和健全民主集中制，完善并严格执行党内议事规则和决策程序，使党员干部对歪风邪气不能为；严格执行领导干部个人重大事项报告、民主评议等制度，强化违法违纪行为的惩处机制，使领导干部对歪风邪气不敢为。

2、要结合实际建立健全新制度。面对的新形势新任务新要求，尤其需要在作风建设方面建立新的制度，不断探索

有效的办法。要始终坚持以人为本的执政理念，增强宗旨意识，重视民意、体察民情、关注民生，完善信访问题接待处理制度、党政机关定点扶贫等制度，进一步拓宽和群众联系、沟通的渠道；要大兴求真务实之风，增强工作责任感和紧迫感，真抓实干，务求实效，坚决克服形式主义和官僚主义，反对弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利行为，建立工作目标责任制度，健全干部考核制度。

3、要增强制度的执行力度。制度制定之后，一定要定期对照检查，经常征求群众的看法和意见，把落实制度的情况置于群众的监督之下。同时，执行情况要通过目标管理考核加以监督，不断修订完善目标考核和干部考评的做法，将党员干部的作风建设情况加以量化。

四、强监管，严肃惩治党员干部违纪违法行为。加强对党员干部的监督，是推进党员干部作风建设的关键环节。通过监督检查，能及时发现和纠正党员干部作风方面存在的问题，使干部的作风建设始终置于有效监督之下。

1、要建立行政权力运行监控机制。以规范行政权力行使为目标，积极探索行政权力监控的有效措施和方法，规范权力实施程序，细化自由裁量标准，完善防范措施。

2、要建立科学的干部评价考核机制。加强干部作风建设需要研究制定一个科学的政绩评价标准。在深入贯彻落实科学发展观活动中，要以科学发展观为指导，树立正确的政

绩观，要用群众的观点看政绩，解决创造政绩为了谁、依靠谁、谁来评判的问题；用发展的观点看政绩，把创造政绩作为一个过程，既要立足于当前，又着眼于长远，注重基础政绩、潜在政绩；用实践的观点看政绩，要在具体项目建设的推动过程中对干部评优劣论高低，真正经得起实践的检验；用全面的观点看政绩，防止片面性。选好干部、配好班子、建好队伍，真正把作风过硬、群众公认的干部选拔上来，形成好的用人导向，推动领导干部作风建设深入开展。

篇6：建立作风建设长效机制

---十八大调研报告之二

加强领导干部作风建设，是一项长期的艰巨的任务，必须有完善而严格的制度作保证。对领导干部来说，用制度管权、用制度管事、用制度管人，核心是用制度管自己。在提高素质上，应健全理论学习和学习成效考核评价制度；在提高决策和决策执行的水平上，应完善决策程序制度以及决策后督办落实制度；在改进党内生活上，应坚持党内政治生活准则，健全民主生活会等制度；在加强监督制约上，应健全党员和党组织对各级领导干部监督的制度和领导干部权力制约制度等等。通过进一步健全和完善各项制度，形成科学合理、完整严密、切实可行的制度体系，为加强领导干部作风建设提供保障。同时，强化制度执行情况的督查，保证做到有章必循、执章必严、违章必究，切实维护制度的严肃性。推进干部作风建设，建立长效机制，重点要抓好以下几方面工作：

1、健全学习教育机制，增强干部队伍的政治素质，夯实加强作风建设的思想基础。加强和改进干部作风建设，理论学习和思想教育是基础。一是要认真学习党的路线方针政策，学习邓小平理论的科学体系、《江泽民文选》、“三个代表”重要思想以及胡锦涛总书记一系列的重要论述，用科学理论武装头脑，指导实践。二是要认真学习各方面知识，学习经济、法律、金融、科技和社会管理等方面的知识，开阔视野，扩大知识面，不断提高科学判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。三是要学习基层和群众的创造性实践，学习和借鉴先进的反腐败经验，提高业务水平，领导干部要带头成为勤奋学习、善于思考的模范。四是要进一步健全学习制度，改进学习方法，提高学习效果。坚持集体学习与个人自学、参加培训与在职学习相结合,形成认真读书、刻苦学习、勤于思考、研究问题的风气。在教育形式上要灵活多样，注重在“实”、“活”、“新”上下功夫。“实”就是从干部队伍实际出发，不搞形式主义、不做表面文章，作到“管用”；“活”就是灵活安排教育活动，力求形式活泼富有吸引力；“新”就是立足实际，大胆创新。为保证思想教育的效果，要坚持首长负责制，单位“一把手”是思想教育的“第一责任人”，负责所在单位的思想教育工作；要坚持责任追究制，对思想教育不到位，部分干部思想出现偏差的，要追究有关领导的责任。通过常抓不懈的思想教育，使干部努力掌握马克思主义的立场、观点和方法，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治意识和宗旨观念，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2.完善培训机制，提高领导能力和工作水平，为加强作风建设提供本领支撑。加强和改进干部作风建设，培训是支撑。一是搭建培训平台，要在县委党校建立起廉政教育基地，对全县党员干部进行一次廉政教育和干部作风建设集中培训。干部培养一靠课堂，二靠实践，最主要还是靠社会实践锻炼，越是艰苦的环境越能锤炼培养干部，越是在危难时刻越能显示干部的作风和能力。二是丰富培训形式，主要是在实践锻炼中培训，增长才干，形式不拘一格，既可以交流、轮岗，也可以挂职锻炼；三是进一步完善干部培训管理办法，科学制定干部培训的计划和目标任务，要坚持定期培训制，制定思想教育培训规划，除日常坚持思想教育外，还要分期分批对干部进行培训，使培训收到良好的效果。要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。培训时间，应因人而异，因岗而异，宜长则长，宜短则短，切实增强领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。通过多渠道锻炼培养，使干部真正增强为人民服务的本领，成为自觉实践“三个代表”的楷模。

3、创新管理机制，激发干部队伍活力，构筑加强作风建设的动力平台。加强和改进干部作风建设，制度管理是平台。一是深化干部人事制度改革，落实和完善党政领导班子和领导干部综合考评办法，防止干部“带病提拔” 和“带病上岗”。二是深入推进司法体制和工作机制改革，健全司法机关依法接受外部监督和内部监督制约机制。三是深化行政审批制度、财政管理制度、投资体制的改革。四是完善落实好各项联席会议制度，完善政府采购管理体制，扩大政府采购范围和规模，严格实行“管采分离”。五是健全县镇领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。六是完善县镇财务管理制度，继续推行“乡财乡用县监管”制度，健全财务预算、开支审批、审计监督、政务公开等制度，严格执行“收支两条线”管理，坚决堵塞“小金库”资金来源，防止胡支乱花，铺张浪费。七是要完善干部考察制度。要把过去对干部单一的提拔性考察变为与经常性考察、重点工作专项考察、重大事件跟踪考察相结合，随时了解和掌握干部的表现，对不称职和不胜任现职的领导干部要进行果断调整，使干部考察不仅作为干部提拔的重要程序，而且要成为对干部实施有效管理的重要手段。八是要改进干部考核制度。按照“于法周延、于事简便”的原则，构筑科学的考核指标体系和评价标准。在考实、考准、考出积极性上下功夫。对考核末位者实行淘汰，强化不干不行、干不好也不行的观念。九是要强化纪律约束机制。充分发挥纪律监察机关的职能作用，进一步加大对干部作风的执纪检查力度，增强纪律的刚性要求，对各级领导干部出现的不良作风，敢于果断警示和处理。十是要建立直查直处制。由上级纪检监察机关或组织部门负责，不打招呼，不要陪同，直接深入到基层单位和工作现场，对于重点工作落实情况、干部的作风表现、群众反映的问题，直接进行监督检查，及时处理。4.强化监督机制，扩展监督范围和内容，为加强作风建设提供有力保障。加强和改进干部作风建设，监督是保障。在干部作风建设中，要注重拓宽监督渠道，发挥好多层面的监督作用。要把贯彻落实党内监督各项制度与领导干部作风建设相结合，认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和县委关于领导干部监督管理办法，从会议纪律、请销假、民主生活会、函询、质询、个人重大事项报告等方面强化监督；每半年对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况进行一次检查；严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，健全廉政档案；在实行对派驻机构的统一管理基础上,健全监督网络；加强对领导干部任期和离任经济责任审计，对县乡党委换届调整后的领导干部进行一次经济责任审计；坚持和完善民主集中制，健全领导班子议事规则，认真实施党委委员、纪委委员党内询问和质询办法，围绕涉及群众切身利益的事项，深入推进党务公开、政务公开、厂务公开、校务公开、村务公开，完善公用事业单位办事公开，逐单位(村)设置公开栏，实行定期公开和随时公开，责任到人。建立对领导干部作风情况的动态监督和测评反馈机制，及时了解，全面掌握领导干部作风建设的情况。对领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题,要及时提醒，力争把问题解决在萌芽状态；对本地本部门领导干部作风方面存在的普遍性问题，要通过专项治理，刹风整纪；对作风方面出现严重问题的，坚决查处，决不姑息。聘请党风政风特邀监督员，开展经常性监督检查和评议活动，依靠人民群众的支持和参与开展反腐倡廉，加强新闻舆论监督，形成惩恶扬善、扶正祛邪的舆论氛围，建立有效的监督管理机制。

篇7：建立转变干部作风的长效机制

——人力资源部 赵彩红

通过市纪委和总行组织开展的系统性、深层次作风整顿月专项活动，我行广大干部职工普遍经历了思想的洗礼、作风的磨砺，能力的锤炼，实现了市纪委提出的作风明显转变，组织纪律明显严明，群众观念明显增强，精神风貌明显改观“四明显”要求，我行在社会各界和人民群众中的口碑和形象得到显著提升。作风建设是一项具有长期性、复杂性和艰巨性的工作，只有持之以恒，常抓不懈，才能打造一支政治坚定、勤政廉洁、业务精通、纪律严明的农合行管理干部队伍，推进各项业务和改革事业的发展。结合工作实践，我认为要从五个方面建立作风建设的长效机制。

一是建立以人为本的学习教育机制。建立作风建设的长效机制，必须把学习教育作为基础工程来谋划。我行干部队伍的主流和整体是好的，但由于队伍不同程度存在的文化知识水平的差异、缺乏正规的训练，缺少有效地教育和严格的监督，一些干部的思想观念、精神风貌和工作能力还不适应形势的要求，阻碍了各项业务的快速稳健发展。因此，必须通过作风建设来寻求队伍建设的突破，把学习教育作为事关全行干部职工全面发展、转型发展、长远发展的基础性工程来抓，从思想上、作风上、学风上、组织上全面整顿队伍，切实打牢各项业务发展的组织基础。通过丰富教育内容，重点抓好组织纪律教育、履行岗位职责教育、思想道德作风教育，培育积极向上的农合行精神。要运用各种载体，开展主题实践活动，扩展教育层面，增强教育效果。要“因人而异”“分类管理”增强教育的针对性，着力培养干部职工的责任意识、全局意识、效能意识和服务意识。通过教育，使干部职工始终保持振奋的精神和良好的作风。

二是建立责权明确的组织领导机制。作风建设工作，关键在“一把手”的重视。单位“一把手”要对纪律作风建设工作高度重视，摆上位置，当作“一把手”工程去抓，敢抓敢管，真抓实管。各单位负责人在抓好自身表率作用的同时，抓好一般职工的作风建设，起到承上启下的作用。各单位负责人要把作风建设作为单位建设的重要内容，定期分析研究，主动向分管领导汇报工作情况，具体负责抓好本单位的作风建设工作，在作风建设中要带头树立“四种作风”，即：带头树立多谋全行业务发展、不空谈议论的“务实作风”；带头树立客户利益至上、利为民所谋的“服务作风”；带头树立严格执行“六个必须、十个严禁”、干净干事的“清廉作风”；带头树立探索长效机制、提升纪律作风水平的“创新作风”。以自己的模范行动，管好班子，带好队伍。通过一级抓一级，层层落实责任，形成全行纪律作风建设的整体合力。

三是建立防控为主的风险防范机制。开展风险点防范管理，切实防范廉政风险和监管风险新形势下促进反腐倡廉建设的新途径、新方法，是拓展源头治腐、强化监督制约、从政治上关爱干部的新举措。对防范廉政风险实施项目化管理，有针对性的逐项研究制定具体防控措施和相关工作程序，通过实施“个人预防、支行预防、总行综合预防”三位一体的防控措施，进一步加大监督力度。一是强化前期防控。层层签订预防腐败、廉政风险和自我防范承诺书，纪检监察部门积极做好贴身跟踪、延时服务，全行构筑好廉政风险防范线；二是强化日常防控。加强对风险项目执行情况的日常考核，采取听取汇报、与职工定向谈话、明察暗访、述职述廉、群众评议、监督员反馈等形势，定期组织廉政风险防范的自查、互查。三是强化专项防控。针对重点风险岗位，强化对队伍管理权、财务管理权、信贷管理权风险点的预防工作。四是以考核机制促进预防。把每个干部在廉政风险机制中的综合考评结果，纳入党风廉政建设责任制考核范畴和工作考核目标中，形成以岗位为点、程序为线，制度为面的立体防控体系。

四是建立科学合理的刚性考核机制。建立科学合理考核机制，使作风建设的成果通过刚性考核这把“标杆”得以体现并得到检验。一是建立刚性考核制度是基础。以岗位责任制为基础建立起的刚性考核制度，能最大限度贴近干部的实际工作情况，使每位干部切身感受到刚性考核制度带来的约束作用。同时刚性考核制度必须突出量化指标，对于难以量化或无法量化的工作，也要尽量设立一定的标准，区分出干部完成这些工作的好坏程度。二是落实刚性考核制度是关键。以往作风建设之所以出现“紧一阵、松一阵”的情况，症结在于没有持之以恒地执行好制度，制度的执行力不够。因此，维护落实好作风建设刚性考核制度，是构建作风建设长效机制的重中之重。维护落实刚性考核制度，一方面要将作风建设作为每位干部岗位责任制考核的重要组成部分，明确一定的占分比例，使作风建设作为干部履行岗位职责的常态性要求。另一方面，要加强对作风建设制度落实情况的督查力度，并将督查结果在一定范围内予以公示和通报，对整改情况进行指导和督促。三是完善刚性考核制度是补充。由于形势的不断变化，银行业务管理工作也不断发生着新的变化。相应的，作风建设的要求也在发生着变化。没有一种制度的设计是完美无缺的，必须根据形势的不断变化加以完善和修订，使这种刚性考核制度始终紧贴工作实际，适应岗位工作职责和工作任务的变化，始终反映银行干部的日常工作和生活。

篇8：建立转变干部作风的长效机制

一、必须抢先机,预警在领导干部违规念头萌发之前,以加强反腐倡廉教育为主要手段敲响廉洁自律的警钟

要将加强反腐倡廉教育作为预防领导干部违法纪的一项重要预防措施,抢前抓早,未雨绸缪,敲响廉洁自律的晨钟幕鼓,警示领导干部守住思想道德底线。

一是要围绕开展权力观教育这条主线,夯实遵守廉洁自律的思想基础,抵御以权谋私的心理动机。采取多种方式加强权力观教育,抓住一切时机向领导干部灌输“领导就是服务、权力就是服务、管理也是服务”的权力观念,“一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众”的人本理念,“群众的利益高于领导干部个人的利益”的利益观念。引导领导干部慎用权力,增强遵守廉洁自律规定的自觉性。

二是要用好辅导书籍、网络教育栏目两个载体,加强廉洁自律规定学习,培养良好的道德操守。要及时向领导干部发放中央、国务院有关领导干部廉洁自律规定的书籍,要求领导干部对领导干部廉洁自律要求做到“心中有数”;在互联网、局域网开展领导干部廉洁自律栏目,登载有关领导干部廉洁自律的规定和要求,以及领导干部廉洁自律知识测试内容,要求领导干部学习并参加答题,督促领导干部不间断地学习廉洁自律规定,提高思想道德素养。

三是灌输多种廉洁自律新理念,引导领导干部走出思想误区,为自觉遵守廉洁自律规定提供动力支持。应不断提炼和宣传具有浓重的廉洁自律色彩的新理念,作为领导干部思想的“净化剂”,进行长期的潜移默化的灌输和培育,力争使廉洁自律要求逐渐孕育成领导干部的内在意识,由被动接受达到自觉遵守。如,要向领导干部灌输“领导的作用———做领头羊而不是牧羊人”的导向观念,“领导的基本素质———头脑、胸怀和气魄”的能力观念,“领导的魅力———成为群众的知心朋友”的亲和观念,要求干部成为群众爱戴的领导者。强调领导干部严格地执行廉洁自律规定和要求,并要求领导干部在无形的规范内超越自我,以积极的自我管理的方式规范自己的行为,形成习惯,变成行动,实现从要我遵守到我要遵守的转变。

二、要争主动,防范在领导干部违规问题产生之前,以加强制度建设筑牢廉洁自律防线

要将加强制度建设作为落实领导干部廉洁自律规定的根本要求,建立和完善有关决策权、人事权、财权、物权管理制度,增强源头防腐的刚性,治本清源,堵塞漏洞,确保领导干部正确行使权力。

第一,以民主决策制度打预防针,规范事权防止设特区。要认真贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的制度,并结合各地区、各部门实际,制定具体实施细则,确定重大事项管理范围和决策程序,减小领导干部特别是主要领导干部决策权自由裁量的空间,防止因权力过分集中而造成领导干部违规决定重大事项,避免因决策失误而给国家财产造成重大损失。

第二,以干部考核制度划警戒线,规范人事权防止走过场。要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,对领导干部任前、任期、任中履职情况加强考核,把住领导干部“入口”和“出口”,防止领导干部带“病”上岗、离岗和换岗,避免领导干部违反廉洁自律规定问题的发生。

第三,以财经制度设防腐屏,规范财权防止漏洞。领导干部在经济活动中要模范遵守国家财经法律、法规、制度,自觉维护党和国家利益。对于违反财经纪律,为地方、单位、“小团体”或少数人谋取不正当利益的领导干部,要按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定,严肃处理。

第四,以阳光操作制度作防腐剂,规范物权防止“暗箱操作”。按照弱化权力、分解权力的要求,科学分割权力链条,把有关采购等事项的权力运行过程进行分解,保证任何领导干部都没有绝对的权力,防止领导干部在物资采购、建设工程项目招投标等事项中谋取私利等违反廉洁自律规定的行为。

三、要广纳谏,整治在领导干部违规苗头扩大之前,以强化监督机制规范廉洁自律行为

要将治理违规违纪问题作为落实领导干部廉洁自律要求的有力措施,以群众的反映作为整改问题的第一信号,善于从群众的“声音”里找问题找差距找不足,采取有力措施进行整改,促使领导干部廉洁自律。

一是抓焦点,对群众关注的财、物管理中存在的问题进行整治。要以制衡和分解管理权限为目的,采取措施治理群众关注的内部财务和物资采购管理问题。要通过强化预算、严格程序、完善制度等举措,进一步建立起科学规范、协调高效的财务管理工作机制。对大额物资采购,要执行集体研究决定工作制度,深化对重点环节、重点岗位、重点事项的监督工作,严防违法违纪行为发生。

二是抓难点,对群众强烈不满的少数领导干部侵害员工和企业利益问题进行整治。坚持“群众利益无小事”的原则,凡属领导干部涉嫌侵害群众利益的问题,要认真调查处理。要通过严肃认真地核查和整改问题,对徘徊在违反廉洁自律规定边缘的领导干部起到敲山震虎、威慑警示的作用,迫使他们悬崖勒马,迷途知返。

三是抓重点,对群众期盼的事情大胆放权,真心实意地帮助他们实现愿望。为了满足群众参与监督的强烈愿望,可采取召开“听证会”、进行民意调查等方法,对涉及一些公共设施建设、住房、医疗和食品卫生等方面的事项,集中民意、民智,进行民主表决。对于一些可以采取发放福利等正当手段惠及民生的问题,可“疏导养廉”,合理、合法地开辟资金来源渠道,使领导干部没有必要、没有理由私设“小金库”进行违规和违纪。

篇9：浅议如何建立作风建设的长效机制

关键词：作风建设;长效机制

作风就是形象，作风就是力量。党的十八大以来，习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度，鲜明提出了一系列关于党的作风建设的重要思想。作风建设是党的建设的一项战略任务，关系党的生死存亡，关系国家的兴衰成败;同样，作风建设也关系着企业的科学发展、长治久安。当前，在全面贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，进一步深化企业改革的关键时期，更要深刻认识新形势下加强党的作风建设的重要现实意义，不断增强抓作风建设的紧迫感责任感，使作风建设永远在路上。

一、加强作风建设，要大兴表率之风

企业的作风即企业的性格品质，好的作风就不可能有企业的持续健康发展。作风建设说到底是解决党员干部的思想问题，“两学一做”学习教育，是新时期狠抓作风建设的重要抓手。如何通过“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;如何进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;如何进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩？如何进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，是摆在面前的重要课题。党员大多是企业的管理中坚和骨干。要通过开展“两学一做”学习教育，从解决“四风”问题和不严不实问题中延伸下去，对党员队伍日常作风建设出现的新问题、新情况进行及时检视整修，不放松小事小节，抓在日常、严在经常，持之以恒改作风，在“两学一做”学习教育中不断锤炼党员干部的作风修养，让宗旨意识、为民情怀、担当精神等成为广大党员的思想品格和行为自觉，确确实实在学习教育实践中加强作风建设。

二、加强作风建设，要大兴务实之风

务实就是重实际，重价值，重成效。在企业的作风建设中，目标是关键，实效是关键。只有产生实实在在的效果，作风建设才算成功。要确保产生实效，首先，制定的目标要具备科学性和操作性，这样才能通过任务分解，使目标有系统有层次，让执行更具有“可操作性”。 其次是通过教育引导广大员工有强烈的责任感、危机感、紧迫感，“没有压力就没有动力”、“没有动力哪来好作风”、“没有好作风何谈执行力”， 务必在员工中大力宣传教育，促使广大员工树立遵章守纪意识，形成“忠于职守光荣、失职失责可耻;遵章守纪光荣、违章操作可耻;勇于实践光荣、夸夸其谈可耻;真抓实干光荣、弄虚作假可耻”的好风尚、好作风。这样组织效率与效益会得到提高，企业的工作作风建设也随之得到优化。通过有效管理，提升工作效率，从而把工作目标细化、量化，促进各项工作按时保质保量完成。

三、加强作风建设，要大兴奋进之风

随着企业规模不断扩大，发除了依靠优秀的决策者和正确的发展战略和管理体系外，强大的企业中层执行力不容忽视。高层做势、中层做实、基层做事。企业的中层既是执行者，又是领导者。其作风形象、精神状态直接影响着全体员工的工作状态。如果发挥好作用，则是高层联系基层的桥梁，反之是横亘在上下两级之间的一堵墙。只有领导身先士卒起示范作用才能对整个部门与企业的员工起到示范作用。因此，领导干部要率先转变工作作风，反对空谈、强调实干、注重落实，从我做起、脚踏实地、埋头苦干、恪守宗旨、服务群众、清正廉洁，切实转变干部作风，以“人一之，我十之”的精神，扑下身子，埋头苦干，转变工作作风，大兴务实之风，反对形式主义、官僚主义，真正做到取信于职工群众，确保工作取得实效。

四、加强作风建设，要大兴学习之风

当前，经济发展新常态的特征日益明显，解放思想、创新突破刻不容缓，对企业广大员工提出了新的更高的要求。面对社会发展中不断出现的新情况、新事物、新知识、新理念，有的干部依然因循守旧、自我满足，有的则畏难发愁，甚至束手无策，产生“本领恐慌”，最终导致丧失发展动力、错失发展机遇。这些问题的存在，根源在于缺乏对新知识的学习，缺乏思想、思维、思路的创新。因此，要把“大兴学习之风、提升能力水平”作为解放思想、转变作风、推动发展的先导工程，引导员工保持一种热爱学习的精神，养成一种持续学习的习惯，营造爱学习、讲学习、比学习的风气，以思想的解放、能力的提升推动创新发展，确保各项工作干在实处、走在前列。

五、加强作风建设，要大兴协作之风

竞争激人进取，合作助人成功。加强作风建设，要摒弃机关与项目、项目与项目、员工与员工之间的隔阂，消除沟通障碍，创造良好的沟通平台。创造良好的沟通平台与工作氛围有效的沟通可以使企业全面准确地获取外部环境信息，分析与识别企业所面临的机会与挑战，并且能够更加真实客观地对内部资源进行评估，有针对性地制定出符合企业自身发展需要的战略。为真正实现有效沟通，在实际工作过程中，应把握如下四点：一是要沟通目的，就是要明确沟通的目的，让对方通过沟通明白，接下来要做什么，怎样做。二是沟通时间，就是要掌握好沟通的时间，上下级、同事之间沟通要讲究一个时机，把握好沟通的时间很重要。三是沟通对象，就是要明确沟通的对象。四是沟通方式，就是要掌握沟通的方法技巧。在明确以上四点的同时，还要注意与沟通对象进行沟通之前，一定要充分掌握信息，并且抛弃个人喜好，一切从工作角度和组织利益出发真诚的用心沟通、用心交流才能取得好的沟通效果，从而实现组织内部的和谐，提高企业的执行力，促进企业工作作风建设。

六、加强作风建设，要大兴廉洁之风

要坚持不懈地抓好党风建设和反腐倡廉工作，从企业改革发展稳定的大局出发，坚定不移地抓好党风建设和反腐倡廉工作，切实为基层企业做出表率。要按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施的工作要求，继续加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设。要进一步抓好党风廉政教育，不断探索创新党风廉政教育的方式和内容，增强教育效果，要积极开展正反面典型教育，深入推进廉洁文化建设，教育引导党员干部树立正确的权力观、名利观和群众观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终做到自重、自省、自警、自励，奉公守法，严以自律;要切实加强对党员领导干部特别是一把手的监督，严格监督检查领导干部落实廉洁自律各项规定的情况，规范决策程序、工作流程和权力运行，对一些苗头性、倾向性的问题要及时采取措施予以纠正，对违纪违规行为坚决严肃查处;要加强对干部员工的严格管理和约束，领导干部要从对组织、对员工个人负责的高度出发，切实履行好自己的管理责任，坚持对所属干部员工从严要求、从严管理、从严约束，坚决杜绝有章不循、有令不行、有禁不止，拖拖拉拉、自由散漫的作风，努力建设纪律严明、清正廉洁、风正气顺的环境。

七、加强作风建设，要大兴执行之风