管理世界论文范文

想必大家在写论文的时候都会遇到烦恼，小编特意整理了一些《管理世界论文范文(精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！辽宁北方出版物配送有限公司(下面简称“辽宁北方”)隶属于辽宁出版集团，是国家新闻出版总署确定的全国6个跨地区、全方位、多功能国家级大型出版物物流中心之一。是以经营图书、音像制品、电子出版物为主的大型国有批发企业，是东北地区最大的出版物集散地。

第一篇：管理世界论文范文

我国世界遗产的管理与保护

【摘要】 世界遗产是自然和人类历史留给我们的最珍贵的资源，我国是世界遗产大国，遗产数量多，质量高。然而，目前我国的世界遗产管理和保护工作存在诸多问题，本文针对这些问题提出了对策建议。

【关键词】 世界遗产 管理 保护 问题

一、我国世界遗产的概况

1972年11月16日，联合国教科文组织大会第17届会议在巴黎通过了《保护世界文化和自然遗产公约》，1985年12月12日我国加入《保护世界文化和自然遗产公约》，成为缔约方，1987年北京故宫、长城、秦始皇陵及兵马俑坑、敦煌莫高窟、周口店北京人遗址、泰山加入《世界遗产名录》，成为我国首批世界遗产，截至2012年5月，我国经联合国教科文组织审核被批准列入《世界遗产名录》的世界遗产共有41项（包括自然遗产8项，文化遗产29项，双重遗产4项），在数量上居世界第三位，仅次于意大利（47项，含跨国项目）和西班牙（43项，含跨国项目）。我国的世界遗产不仅数量众多，而且品质较高，全世界符合世界遗产评选六条标准的只有三处，我国的泰山和敦煌莫高窟就占了两处，另一处是意大利水城威尼斯。

二、我国世界遗产保护工作中存在的主要问题

世界遗产是非常宝贵的不可再生资源，通过这些遗产我们可以了解中华五千年的建筑、文化、宗教、历史、科学，了解我们民族文化中最精华、最优秀的部分，而申报世界遗产最重要的目的就是要挖掘这些遗产的文化内涵，并对其进行保护，使这些珍贵的遗产能够一直保存下去。但是目前我国世界遗产的保护和管理中存在许多的问题，导致许多遗产地申遗成功后，其资源不仅没有得到保护反而被加速破坏，主要表现在以下几个方面。

1、管理与保护世界遗产的意识不强

目前有些地方政府将申请世界遗产看成是增加财政收入、追逐政绩的手段，因此申请遗产之前，他们态度非常积极，严格按照世界遗产评选要求来规划和保护遗产地资源，但一旦申遗成功、完成政绩以后，该地的世界遗产陷入只有商业开发受到重视，而对文化内涵的挖掘、遗产的保护和管理却是无人负责的状态。还有的地方为获取短期的经济利益，甚至将世界遗产的部分资源管理权和经营权转让给旅游公司，这些公司由于其趋利性非常强，专业素养较低，为了赚取更多的利益，经常对世界遗产进行过度的商业开发，从而使世界遗产受到了极大的损害。这些损害要么需要花费数倍于商业开发收入的人力、物力、财力来弥补，要么根本不能弥补。比如，申遗成功后，为容纳每年的数百万游客，至1998年，张家界武陵源景区的宾馆等建筑面积已多达36万平方米，其中违章建筑面积3.7万平方米。由于过度开发，武陵源景区曾被联合国教科文组织黄牌警告，最后当地政府不得不花十亿巨资来拆除景区内全部建筑。然而此举刚受到教科文组织的肯定，保护区内却又建起了备受争议的巨型电梯。诸如此类的事情还有很多，比如山东曲阜孔府、孔庙、孔林遗产管理机构将旅游庆典承包给文物保护素养非常差的旅游公司从而导致水洗文物事件；道教圣地武当山先是将复真宫内的太子养生堂改建成宾馆，接着是将遇真宫租赁给武术学校，导致大殿惨遭火焚；有东方威尼斯之称的丽江将大部分市民迁出古城内，引进外地商贩开发商业，导致当地的传统文化被商业气息掩盖等等。

2、世界遗产管理体质不合理

我国的世界遗产管理体制非常不合理，多头管理、多级管理现象非常严重。根据我国现行的行政管理体制，各类旅游景区资源和文物资源归建设、林业、环保、文化、文物、宗教、海洋、地质、旅游等部门行使管理权，纵向又划分为国家级、省级、市级，这种体制导致有些工作交叉管理，而有些工作又无部门承担的现象非常严重，进而出现了有利益的事务各部门哄拥而上，需要承担责任的事务各部门又相互推诿的情况，影响了遗产管理工作效率。比如泰山主管部门为增加游客容量，获得更大的经济利益，在泰山上修建了三条索道，严重影响了泰山的自然和人文景观，尽管北大、清华、建设部、国家文物局等部门的14位院士、教授多次呼吁拆除中天门——岱顶索道，全国媒体也给予“重磅”报道，但索道依然屹立不倒。导致这类事情发生的主要原因就是自然遗产的主管部门过多，没有一个部门是惟一的责任主管机构，且又没有相应的法律法规来对责任人进行定量处罚，所以这类事件往往不了了之。

3、世界遗产管理的法律体制不健全

尽管从2004年起，我国各界都强烈呼吁出台《世界遗产保护法》，但是截至目前我国仍没有一部完整的专门针对世界遗产保护的法律，管理过程中主要依据《文物保护法》、《自然保护区条例》、《风景名胜区条例》等法律法规来保护世界遗产，其他有关遗产保护的法规文件多由国务院及其部委或地方政府及其所属部门临时以“指示”、“办法”、“规定”、“通知”等文件形式颁布，这些文件大部分法律效力低，执行力较弱，且文件效力范围往往只能适用于某个具体的世界遗产地。另外，这些文件中还存在另一个非常严重的问题，即有部门行政罚款归责，无个人行政罚款归责。这就意味着，在一些相对较轻的违规行为中，乱用或者滥用权力都不需要个人承担责任，这不仅让官员在管理遗产的过程中不惧怕错误的决定，还能滋生腐败。

4、世界遗产保护经费少，管理不规范

当前虽然我国政府对于世界遗产地的保护越来越重视，投入的资金也越来越多，而且地方政府在中央财政的引导下，也不断增加辖区内世界文化遗产保护的投入，但是由于我国的遗产地规模大，古代建筑物多，实施抢险维修、保护修缮等工程项目所需经费数额巨大，因此遗产地保护管理的经费投人与实际需求仍有很大差巨；同时我国对于世界遗产保护经费的管理也非常不规范，中央及地方政府往往只负责投入保护经费，却忽视经费使用过程中的监管，这往往导致保护经费不能用于最重要、最需要保护的遗产项目，甚至有时被挪做用于商业开发。经费的不足以及经费使用监管和审计力度不够，成为制约我国世界遗产保护事业发展的重要因素。

5、世界遗产地游客数量过多，素质偏低

旅游大众化为各个旅游景点带来经济利益的同时，也给世界遗产这样顶级的旅游圣地带来了严重的承受压力。如2011年十一黄金周，故宫游客接待量达到48.49万人，其中最高峰接待量达13万人次。而故宫游客日容量最多为6万，最高峰期游客量为最大容量的2倍多。丽江自2008年以来，年游客数量就超过了600万，2012年更是高达1180多万。蜂拥而至的游客已严重破坏了丽江地区的文化和生态平衡，甚至成为玉龙雪山雪线下降的间接因素。除游客数量较多外，游客的素质较差也成为世界遗产保护过程中的又一大难题，各景区内游客乱丢垃圾，随处吸烟的问题都非常严重，更有甚者，许多游客还在世界遗产的文物上乱写乱画，随意破坏文物。

三、关于如何管理和保护世界遗产的思考

1、成立世界遗产管理局

在国家层面成立专门的世界遗产管理局，负责世界遗产管理和保护的主管工作。如起草遗产保护的法律文件、制定遗产保护和管理的政策和规范，负责遗产管理工作中文化、建设、财政、国土资源、林业、宗教、旅游等各部门分工以及协调、监管各省遗产保护工作的执行情况。有世界遗产的省份，可成立省级文化遗产管理局，负责将国家管理局布置的工作落到实处，及遗产地保护的监管和各部门的协调。

2、建立合理的经营制度

世界遗产是具有稀缺性的宝贵资源，根据我国《文物保护法》的规定，任何企业或者个人不能将其作为私人财产进行经营，对于已经转让经营权的遗产地，一方面要追究主管部门的责任，另一方面要由国家收回其经营权。而遗产地的餐饮、住宿、交通、购物等行业的经营权可以并且有必要交给企业或者个人。为规范遗产地商业的发展，要对进入遗产地经营的企业和商家进行严格的审批制度，这样一方面可以严格限制世界遗产保护范围内经营项目的数量、规模，避免商业经营项目的急剧发展对世界遗产赖以存在的人文和自然环境以及景观风貌的破坏；另一方面，可以将有偿出让经营权的收入用于保护世界遗产。

3、尽快制定和颁布《世界遗产保护法》

各级政府应根据实际情况，在不违返《世界遗产保护法》的条件下，制定适合各自实际情况的《某某省保护遗产管理条例》，通过法律法规确定我国的遗产保护方针、制度、机构设置等遗产保护框架，明确各级政府及各个相应的管理部门在遗产管理过程中的具体职责，确定各部门职责的条文要非常细化，确保每项工作都有部门负责，各项工作又不出现交叉管理的情况，同时要明确未按法律法规要求完成职责的部门以及部门领导人需要承担的法律责任。

4、建立合理的遗产保护经费制度

目前大部分世界遗产地的收入85%以上都来源于门票收入，而这些收入主要用于发放员工工资、上交地方财政以及商业开发和偿还因申报遗产项目而产生的贷款，从全国范围内看，遗产地用于保护文物的投入不到门票收入的一成，因此有必要建立将门票收入与遗产经费挂钩的制度，比如规定门票收入的百分之五十要用于遗产保护和管理，同时要建立严格的经费使用监管制度，确保经费使用的公开性、透明性。

5、制定遗产地中长期保护规划

通过立法规定只有规划通过国家世界遗产管理局答辩，遗产地才有旅游开发和经营的权力，通过答辩后，各遗产地要严格按照规划来执行保护措施。省级旅游管理局不定期对所在省的各遗产进行检查，对于未严格按保护规划要求执行的遗产地要进行整改，直到达到规划目标方能对外开放。

6、建立专家和社区居民听证制度

世界遗产的保护是一个专业性非常强的课题，因此在保护过程中，管理部门要聘请业内专家对于世界遗产的开发和管理方案提出专业的意见，这些方案一方面要通过上级主管部门的批准，同时也要征求遗产地所在社区居民的意见，只有结合了各界的意见，才能减少管理和保护过程中的矛盾，更好地保护世界遗产。

7、加强对世界遗产保护的宣传教育

目前我国大部分公民不了解世界遗产背后的历史、自然之美及其蕴含的巨大价值，所以大部分公民没有保护世界遗产的意识，这给保护工作带来巨大隐患。因此有必要通过各种方式对公民尤其是在校学生进行宣传教育，形成全社会都来关心、支持世界遗产保护的风气，积极引导和鼓励人民群众参与世界遗产保护工作。

【参考文献】

[1] 单霁翔：加强世界遗产保护管理工作的思考（上）[J].北京城市规划建设，2005（1）.

[2] 单霁翔：加强世界遗产保护管理工作的思考（下）[J].北京城市规划建设，2005（2）.

[3] 方彦富：世界文化遗产管理的经验和教训[J].新华文摘.2009（23）.

[4] 严涛：我国世界遗产法律保护问题研究[D].西安建筑科技大学，2007.

[5] 王小利：我国世界遗产管理体制改革策略的思考[D].南京师范大学，2007.

（责任编辑：张琼芳）

作者：朱炯翟

第二篇：出版业的实时管理世界

辽宁北方出版物配送有限公司(下面简称“辽宁北方”)隶属于辽宁出版集团，是国家新闻出版总署确定的全国6个跨地区、全方位、多功能国家级大型出版物物流中心之一。是以经营图书、音像制品、电子出版物为主的大型国有批发企业，是东北地区最大的出版物集散地。

类似辽宁北方出版物配送有限公司这样的大型现代化图书储运中心，每天都要对大量图书进行跟踪和记录，处理大量的往来信息和数据，海量数据引发了大量的信息采集和录入工作。另一方面，为了适应出版物市场瞬息万变的需求，图书零售单位进货一般采取少进勤添的原则，这给图书储运、批发工作带来难题。

已有系统由于没有库存动态调整、动态盘点的功能，库存经常出现帐实不符、库存失实的现象，企业不能实时、准确掌握图书的上架、下架、盘点、配送的动态信息，不能快速、高效地核查物资。这种现象极大的制约了公司的配送能力。

为了弥补上述功能不足，经过调研，辽宁北方决心引进无线实时管理系统，对库存进行实时监控及调整，最终实现高效的物流管理。

无线实时管理系统

图书仓储无线实时管理系统融合了条码技术、移动计算技术和无线数据传输技术，是先进的仓储物流管理方案，是企业移动解决方案。系统的实时性，保证业务活动端数据的实时采集和传输，从而保证了实物流和信息流的完全一致。此系统提供作业调度、图书上架下架、货位管理、库存整理、库存盘点、数据统计和分析等功能，可以帮助图书仓库物流用户减少操作错误、提高工作效率、提高图书流转速度、提高图书销量。

库存整理是图书物流里的基本活动，在库房中由于库房管理的需求，经常需要对库存中的一些品种进行整理、转移。在没有应用本系统之前，进行库存整理非常烦琐。首先需要打印要转移的品种清单，然后进行实物的转移，最后还要应用台式机进行库存数据库的数据转移，使实物的转移与数据的转移不是同步，同时如果操作员遗忘了进行数据的转移，则转移走的这批数据就形成了死数据，帐实不符。

采用了无线实时管理系统进行库存整理则不存在上述问题，由于它的实时传输的特性，终端调整完毕之后，库存信息马上就得到了更新。

像任何一个出版物物流一样，辽宁北方出版物配送有限公司也存在着盘点的问题。以往的盘点工作是集中静态盘点，在盘点期间公司要停止营业，而且需要大量的人力与时间，给公司造成了一定的经济损失。

采用了无线实时管理系统之后，由于系统的实时性和灵活性，使动态盘点成为可能。辽宁北方出版物配送有限公司就把集中盘点工作分散到日常的工作中进行。在库房管理工作中，该公司采用了库房的区域化管理，每个区域有专人负责，该负责人不仅负责库房的日常工作，还要对库房的库存准确率负责，所以使员工能自觉的对库存进行日常的盘点工作。

出库操作是配送公司的主要操作，出库包括销售出库及货源退货两个部分。在以前的出库操作中，需要首先打印配货单据，由员工按照单据内容进行配货，配货完毕之后，需要回到控制台进行回告，如果实物与单据内容不符，则需要重新打印配货单，造成时间及耗材上的浪费。

无线实时管理系统的配货功能可以使员工可以实时的接收任务，在配货的过程中可以进行无纸化作业，配货完毕之后只需要打印一次单据，大大节省了时间。

入库操作包括新货到货入库及销退还架两部分。传统的入库操作很烦琐，并极易发生错误。首先员工要根据单据寻找该品种的货位，如果在单据产生之前该品种的货位发生了变化，但单据已经打出，员工按照单据货位进行回告就产生了一书多位的现象。员工在实物上架以后，如果没有及时回告，则在库存里没有该信息，如果时间很长没有回告，就造成了死书现象。

采用了无线实时管理系统之后，员工可以扫描该书的书号，系统在表中寻找该品种现对应的货位，并马上回告，增加库存信息。

系统实施中注意问题

需要企业中完善的无线网络支持。无线实时库房管理大大方便了库房管理的工作，但是此系统高度依赖于无线网络的稳定性。因此在系统实施时，一定要确保无线网络无死角，并且稳定可靠。这需要与企业的网络管理部门充分配合。

企业上下要充分认识条码化管理的优越处，负责领导要认识到实施中可能出现的困难，并有应对准备。

以北配为例，在初期实行时，由于操作习惯问题，操作工有一定的抵触情绪。但在北配领导的有力支持下，最终克服了各种困难，目前一线工人对无线库房管理系统非常满意，并且形成新的依赖习惯。

在项目实施之初，用户都对项目前景有美好的憧憬，这样有好也有不好。尤其是容易导致系统目标逐渐膨胀，而导致实施一拖再拖。在系统实施时，先上容易见效的模块，在双方配合适应后，再逐步增加。这样可以大大降低实施风险。

本系统目前虽然只应用在库房管理工作中，但已经在实际应用过程中验证了它的实用性。由于系统的实时性特点，方便的实现了库存的动态管理，使一线业务员可以很方便的对库存进行动态盘点，库存准确率达到98%。方案的应用，大大提高了到货分书、上架、下架操作的工作效率，差错大大减少。系统的应用还为企业开拓了新的库存操作业务模式。

辽宁北方采用的图书仓储无线实时管理方案，融合了条码技术、移动计算技术和无线数据传输技术，是先进的仓储物流管理方案。它提供了包括作业调度、图书上架下架、货位管理、库存整理、库存盘点、数据统计和分析等功能在内的库房管理功能。

方案实施上线后，立即显示出了它的先进性和实用性。一线员工可以方便地实现库存的动态管理，便捷地对库存进行动态盘点，使库存准确率达到98%以上。同时，可以帮助图书仓库物流用户减少操作错误、提高工作效率、提高图书流转速度、提高图书销量。

辽宁北方由于业务的需要从7月份开始对库存进行了大规模的调整，以充分发挥库房的库存容量。由于应用了本系统进行库存整理，极大的提高了员工的工作效率，使员工在极短的时间内就准确高效地完成了工作。

目前无线实时管理方案只应用在库房管理工作中，在实际应用过程中验证了它的实用性。在今后的工作中我公司将继续完善该方案的应用，使之充分发挥作用。同时有计划的、深层次的推广本方案的应用，完成从收货、入库、出库、发货的全面物流管理，真正实现无纸化办公，提升企业现代化管理水平。

作者：孙文轩

第三篇：世界广播电视五大管理体制

摘要：广播电视体制也就是社会制度中对广播电视活动直接或间接起着控制和制约作用的组织制度。广播电视在不同的国家表现出不同的结构特征，形成了不同的管理和经营体制。在中国和西方资本主义国家，由于社会制度不同，加上受到政治、经济、文化等因素的影响，广播电视在所有权、管理经营、新闻传播、社会控制等方面也呈现出很大的差异。这种差异，实际上是体制上的差异。

关键词：国有国营;国有公营;社会公营;公私合营

一、体制类型

按照当前学界的普遍认同的观点，根据资金来源、组织结构、运作方式、与政府和社会其他组织的关系等方面的区别，可以将目前世界各国的广播电视管理体制分为五大类。

(一)国有国营体制。

国有国营型盛行于社会主义世界。在奉行这种体制的国家，电视台、电波频道被视为国家财产，广电从业人员是国家干部，广电台是执政党、政府重要的宣传机构，并被置于执政党的严格管理之下。广电传播与政府、执政党的高度一致。前苏联是国营体制传播制度的代表，这一传播制度主要有如下特点：传播媒介和传播资源是国家的公有财产，不允许私人占有;传播媒介必须为工人阶级服务，必须接受工人阶级先锋队——共产党的思想和组织上的领导;媒介必须按照马列主义原理、社会主义意识形态和价值体系来传播信息，宣传、动员 、组织和教育群众;在服务于社会总体目标的同时，媒介应该满足广大群众的愿望与需求;国家有权监督和管理出版物，取缔反社会的传播内容。在国营体制下，媒介的资金来源多是政府，政党的拨款或资助，一般不做广告或少有广告，不受控于商业利益媒介，自觉地站在政府或政党立场上。其核心使命就是使政府或政党的政策、政令能够“上情下达”。媒介在受众心中有很大的权威性，而这种权威性来自其身后的政党权威。

国有国营型体制下的媒体制作的节目品位高，严肃，少或无刺激性内容;广电传播配合政治动动、经济建设的展开，使媒介的社会作用得到最大限度的发挥。但也有很大的局限性：不利于形成民主讨论的政治气氛;党委、政府对广电传播的管理过于严格，使广电从业人员的积极性主动性难以发挥作用;过分重视政治宣传与政治功能，忽略其他功能;内容过分严肃，削弱了广电的社会作用。总结如下：

1、代表国家或媒体：前苏联等社会主义国家，发展中国家，少数发达国家的国营台。

2、体制主要特点：(1)媒体资产为国家所有;(2)政府将其作为国家事业单位直接领导和管理;(3)媒体领导成员由政府任命，业务活动受政府监督;(4)媒体运作经费大多由国家拨款。

3、主要优势：(1)便于国家实施统一管理，有计划地安排人力物力财力;(2)合理安排各台设置，协调互补;(3)使广播业务更符合国家需要，从而使社会效益得到保证。

4、主要劣势：(1)广播事业受政治干预多，业务侧重于对政府、领导负责，忽视对受众多样化需求的满足;(2)行政化管理，高度集中，缺少激励机制，缺乏活力。

(二)国有公营体制。

1、代表国家或媒体：发达资本主义国家和发展中国家的公共台，如西欧的BBC、日本的NHK。

2、体制主要特点：(1)媒体资产为国家所有;(2)电台保持相对独立性，实行企业化管理和运作;(3)媒体领导者是该媒体的董事会，其成员由政府提名、国家元首批准;(4)媒体受到政府规范和监督，具体业务由电台自主决定;(5)媒体运作经费来自受众缴纳的视听费和国家拨款，辅之以广告收入。

3、主要优势：(1)便于国家宏观调控，使广播业务符合国家整体需要;(2)媒体具有相对的独立性，避免了政府过多的行政干预，运作有活力;(3)董事会成员来自社会各界，有利于实现媒体的社会化管理;(4)收入来源以视听费为主，一方面使媒体经营运作有财政上的保障，另一方面是媒体始终受到受众监督，为受众服务意识强。

4、主要劣势：(1)由于国家介入媒体组织管理，媒体运作仍会或多或少有“行政化”倾向;(2)由于受到政府保护，财政来源有保障，因此媒体容易在社会上处于“垄断”地位，缺乏竞争，不利于自身的改进，经营活力也会减小。

(三)社会公营体制。

1、代表国家或媒体：发达国家和发展中国家的部分公共台，如德国的公共广播。

2、体制主要特点：(1)国家对媒体进行宏观调控管理;(2)媒体一般是独立的法人单位;(3)广播事业以服务社会为宗旨;在法律许可的范围内独立进行经营管理和业务运作;(5)资金来源多元化。

3、主要优势：(1)媒体不受政府、政党的直接干预，能较好地体现创办者的独立意愿;(2)媒体不受商业集团控制，更注重社会效益，有利于提高节目品位;(3)一定程度上同时避免了纯国营和纯私营体制的缺陷。

4、主要劣势：(1)媒体实际上难以真正保持独立性;(2)媒体经营运作缺乏有力的经济后盾，易出现财政危机。

(四)私有私营体制(民有民营制)。

这是传统的所谓最自由的一种广电制度。在这种体制下，广电事业向民间开放，允许民间自由经营、自由转让。除负责频道的分配、秩序的维持外，政府对于广电传播不加任何干预。广电以赢利为目的，其经费来源，主要是广告收入。以美国为代表的私营传播制度与公营体制截然不同，其主要特点是媒体为私人所有，广告收入是支持媒体运作的主要来源。美国大多数广播组织都是由私人拥有并以将利润最大化作为自己的目标。市场的观点占据主导地位——观众是一个市场，媒介信息的目标是那些有明确社会经济特征的潜在消费者的集合体。电视的首要目标是制作一些能吸引广告商目标顾客的节目，在美国，广告商是“高贵的宾客”，作为母公司的巨型财团的利益通常广涉电器、军工、娱乐等多种行业对本集团其他行业的报道不可避免地会对其构成利益增值，新闻媒体成为财团自身的广告牌 这就导致了一个结果媒体本身就是财团。这种体制的直接后果是，新闻的目的和经典定义产生了错位，新闻商品化越来越多地追踪观众的兴趣。

民营体制下，媒介为讨好广告主取悦受众而形成了“逐利”、“媚俗”的形象，同时“中立”也是它们重要的一个形象特征，民营媒体没有接受公共资金资助，除了遵守相应的法规外，不必像接受资助的媒介组织那样来回应政治力量。因此在形象上表现出更多的自由性，容易树立“客观中立”的形象，“与政治保持距离、与受众紧密联系、以商业利润最大化为目标”通常是私营体制下媒介组织的处世方式，于是“逐利、媚俗、中立”就成了民营体制下媒介形象的传神描述。

1、代表国家或媒体：发达国家和发展中国家的私立台，如美国三大广播公司ABC、NBC、CBS。

2、体制主要特点：(1)媒体资本为私人所有;(2)媒体在法律范围内自主经营，自行决定业务方针;(3)国家采用法律形式进行宏观调控，不加行政和经济干涉;(4)媒体通常以营利为目的，采取商业化经营、市场化运作。

3、主要优势：(1)媒体不受政府干预，可以千方百计满足受众多样化的需要;(2)媒体在市场环境中生存和发展，善于在激烈竞争中改善经营管理、更新技术。(3)媒体自主运作的空间大，有利于形成激励机制，使媒体动力、活力十足。

4、主要劣势：(1)媒体以营利为目的，为追求经济利益常常忽视社会效益;(2)一味迎合受众需求，“惺、星、性”现象严重;(3)以广告收入为经济命脉，经营管理和业务运作上容易受广告商、赞助商牵制。

(五)公私合营体制(公商并营)。

公商并营是西方自由主义国家广电体制的一个主要类型。为国家所有但由公司在社会各界参与下自主经营的电台、电视台。主要特点是：资产为国家所有，但电台、电视台保持相对独立性，作为“特殊法人”存在，实行企业化管理和运作;根据法律规定，组成董事会或管理委员会进行领导管理，其成员有较广泛的社会代表性;政府依法加以规范和监督，但具体业务由电台电视台自主进行;经费来自受众缴纳的视听费和国家拨款，有的辅以广告收入。公商并营的媒介具有“政党喉舌”与“商人逐利”相结合的双面形象，我国现阶段媒介制度具有独特的混合性特征：一方面，我国新闻事业实行社会主义公有制，是中国共产党领导下的事业，必须坚持党性原则;另一方面，社会主义新闻事业具有重要的经济功能，我国新闻事业大多采用企业化经营的方式参与市场活动，媒介产品不但要符合它的政治属性，还要能获得经济回报。这种混合特质的媒介制度，决定了媒介组织的“二元特性”，一方面，媒介作为政党资源、国家资源，天生拥有政治权威;同时，媒介为了在市场情境下更好地生存、发展，又受制于向往“经济利益”的内心驱动。媒介产品因此带有“政治”与“商业”的双重气息。“财政拨款”与“广告收入”成为这种混合传播制度下媒介组织的双重收入，媒介一方面可以用国家及政党赋予的这种“权威性”获取资源(特别是体制内媒介)，一方面又可以借助市场力量、广告收益实现经济利益增长。媒介的属性与定位是混和的，既不完全屈从于市场利益，又不像国营、公营体制下的媒介组织那样有清晰可界定的公益诉求，媒介因此而表现出一种“政党喉舌”与“逐利商人”相结合的双面形象。如中央电视台，从名称就可以看出其政党属性，作为中国电视媒介的领军者，向国内外受众树立了国家权威的媒介形象。在各项重大事件的报道中，中央电视台总是能够凭借独有的政治地位而获得最好的报道机会以此来进一步强化其权威形象，而这些报道也始终贯彻着“政治性”体现出党的领导;但与此同时，中央电视台也呈现出“追逐利益”的形象特征，每年的广告、竞标，总是搞得轰轰烈烈“央视标王”的归属常常是一个时期的热门话题。此外，央视众多节目采取短信参与赢利的形式，甚至给受众留下了“中央电视台是中央短台”的逐利印象。

公商并营体制下，不仅可享有商业广电网络娱乐性的好处，同时也能发挥公营广电的教育性功能。但是由于接收广电的排他性以及教育性节目不能与娱乐性节目竞争，以至于公营广电难以维持其广大的观众，从而难以发挥公营广电的主导作用。

1、代表国家或媒体：部分发达国家和发展中国家，如法国、德国的部分广播电台。

2、体制主要特点：(1)国家通常处于主导地位;(2)媒体既实行商业化经营，又受到国家宏观控制和相关机构的制约。

3、主要优势：(1)国家可通过多种方式对电台进行调控制约，保证节目内容符合国家利益;(2)媒体实行自主经营，能重视受众需要，使节目贴近听众，争取高收视率和市场占有率。

4、主要劣势：媒体经营运作也奉行商业化、市场化方针，可能会导致私有私营体制内容媚俗、受制于广告商等缺陷。

在以上五种体制中，国有国营、国有公营和社会公营的广播机构，通常被称为公共广播;私有私营、公私合营两种机构通常被称为商业广播。由上表可以看出，在这五种经营管理体制中，国有公营体制在世界上占有重要地位，这是因为该体制是欧洲各国多年来在广播电视经营管理方面奉行的标准模式，从而与美国广播电视业奉行的私有私营体制形成鲜明对比，二者成为当代资本主义世界广播电视事业的两大模式。而我们这里研究的英国广播业正是国有公营体制的典范，因此，英国广播研究在世界广播事业研究中占有特殊地位和重要意义。

二、实况广播与录音剪辑的区别

(一)与报道对象的关系不同。实况广播：同步，播出时间与实际过程一致;录音剪辑：非同步，播出时间比实际过程短。

(二)音响利用情况不同。实况广播：量多，取舍余地较小，强弱可控制;录音剪辑：经过剪裁，较精炼。

(三)播出方式不同。实况广播：现场直播;录音剪辑：录音播出。

(四)时效性不同。实况广播：最强，与现场过程几乎不存在时间差;录音剪辑：录音播出。

(五)播出次数不同。实况广播：一次，重播则为“实况录音”形式;录音剪辑：可多次播出、重新剪辑。

作者简介：任鹏飞，辽宁理工学院文法系广播电视学专业学生。

作者：任鹏飞