天德乡人力资源和社会保障所2010工作计划

天德乡人力资源和社会保障所2010工作计划（通用5篇）

篇1：天德乡人力资源和社会保障所2010工作计划

天政发【2010】16号

天德乡人力资源和社会保障所2010

工作计划

2010年全乡人力资源和社会保障工作的具体要求是：认真贯彻去昂人力资源和社会保障工作会议、全省经济工作会议和“两会”精神，紧紧围绕市委、市政府、中心工作，牢牢把握国家转变经济增长方式、更加关注民生的重要契机，坚持把民生为本、人才优先作为主线，以就业和社会保障为重点，积极发展和谐劳动关系，推进天德乡人力资源和社会保障事业创新发展。为此，特制定天德乡2010年人力资源和社会保障工作计划如下：

一、就业培训工作

1、开发城镇就业岗位51个，城镇新增就业38人，下岗事业人员在就业32人，其中就业困难对象在就业人员5人。

2、创业促就业成功项目5个，带动就业50人；返乡创业成功项目7个（其中投资500万元1个），带动就业133人。

3、组织到全市培训机构参加技能培训人数260人（其中城镇下岗事业人员30人；农村富余劳动力200人；创业培训30人）。

4、劳动力转移总人数达到10196人（其中农村劳动力异地转移8926人；农村劳动力就地就近转移1200人；城镇劳动力异地转移70人）；境外转移1762；当年新增异地转移782人。

二、社会保险工作

城镇居民基本医疗保险参保人数达到441人。

三、劳动关系工作

辖区内弄个备案及劳动合同签证率达到97%以上；农民工工资当期支付率达到100%；无重大违规案件的发生。

天德乡人民政府 2010年3月15日

篇2：天德乡人力资源和社会保障所2010工作计划

2009年，经过全镇各级、各部门的共同努力，埋头苦干，创新实干，我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩。为了总结经验，发扬成绩，再接再厉地做好2010年的劳动保障工作，在认真总结2009年工作的基础上，提出2010年的工作思路。现将一年来的工作总结如下：

一、2009年我乡劳动保障所各项工作取得的成效：

1、技能培训方面

今年以来，我乡加大了对农牧民的技能培训力度，在县劳动人事局的大力支持下，共开办如中式烹调、电焊、美容美发等技能培训共9期，培训人数达361人，培训结束后，对所有学员进行职业技能考核，通过考核的学员，将为他们颁发全国统一认证的职业技能资格证书，使学员们在今后的求职过程中能够持证上岗，为他们今后的就业打下很好的基础。同时针对由于少数民族农牧民汉语能力较差，使就业受到影响这一现象，我乡劳动保障所还加大了农牧民的双语培训力度，截至到目前，我乡共开办双语培训班4期，培训人数达200人。

2、新型农村养老保险方面 今年年底，新型农村养老保险（以下简称新农保）工作在我县试点，我乡把这项工作做为一项重点工作来抓，并由乡劳动保障所具体负责此项工作，抓好此项业务的办理工作。不断加大宣传力度，积极做好前期准备工作。

3、劳动转移方面 2009年我乡加大劳务输出宣传舆论力度，积极营造良好氛围全乡计划转移1560人。截止目前，我乡共转移富余劳动力1700人（次），实现转移收入达900万元。

4、其他工作方面 认真形势，加强业务学习。学习是永恒的，只有不断学习，才会进步。乡自9月份成立劳动保障所以来，由于人员少，事情又多，对劳动保障知识了解甚少，要做好劳动保障工作，就要学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识，这就要求每个干部认真学习业务知识。因此，我们积极参加县局组织的业务知识培训，认真听了县局8个科室主任讲解的业务知识，为做好劳动保障工作，打下了良好的基础，对内增强了素质，对外树立了良好的形象。

二、存在的主要问题和困难

乡的劳保工作虽然取得了一定的成绩，但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难，与县委、政府的要求也还存在差距，农村劳动力转移工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在部份人员担心上当受骗，对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强，还存在着“在家千般好，出门万事忧，金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识，这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。

（一）思想认识不足，组织工作有待改进

从目前劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数 量和质量存在很大差距，部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的，缺乏有效的组织领导，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的积极性。

（二）现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会劳动的需求，严重影响劳务输出

劳动者素质偏低，是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前，全镇的农村劳动力素质普遍较低，难以适应现代社会对劳动力的要求，特别是面对城市的就业压力，农民工明显不具备竞争优势，难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求，这样就使部份务工人员在返乡后就乱造谣，给劳务输出工作带来了一定的阻力。

（三）受区域环境的制约，落后地区劳动力转移困难较大

由于交通不便、信息不畅、农民文化素质低，这样就给劳务输出带来了困难，主要是传统观念束缚着人们开拓新的发展空间，形成特有的满足现状的思想意识，不愿走出家门闯世界，形成小富即安的思想。其次是劳动就业不能与信息变化同步，失去许多就业机会。

（四）宣传力度还不大，广度深度不够，劳务输出工作还未形成社会的共识，广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，怕这怕那，没有从“以地为生”的束缚中解放出来，还停留在“宁守穷家安稳，不愿外出创业”的家乡宝观念

三、下一步的工作打算

（一）提高对劳务输出重要性，必要性的认识，切实加强领导，强化劳务输出工作

乡党委、政府还要进一步把劳动力输出作为调整产业结构，解决农民增收，促进农村经济发展的一项重要措施来抓，从政策上、体制上为劳务输出创造有利的环境，并切实加强组织领导，把我镇的劳务输出提升到一个新的水平。

（二）加强培训，提高我镇劳动力素质

加大对农村人力资源开发的投入，积极争取州、县培训资金，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。一方面要充分利用现有的技校培养渠道，进一步加大技校招生力度，保证新增劳动力的素质，另一方面要利用金马职业中学，按照“定点培训，定性培养，定向输出”的要求，提高他们的职业技能和政策法规水平，加强职业中学的劳动技能课教育，针对性地组织劳动力上岗前的技能培训，做到先培训，后就业，提高我镇外出务工人员的综合素质，以适应劳动力就业的需要，从而突破行业、岗位的条件限制，进而实现量上的规模扩张和质的飞跃发展。这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。

（三）规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范

为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障，我们将严格规范劳务输出秩序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、无证打工等现象的发生，积极探索政府引导、市场配臵、企业订 单、劳务派遣、项目拉动等多种形式，千方百计扩大转移输出的渠道和规模。抓紧实施好石缸冲村委会“劳务输出示范点”的建设工作，加大外出务工人员致富典型的宣传力度，用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。

（四）加快发展二、三产业，为劳动力的就地转移创造空间

一是加快中心集镇建设的力度，推动我乡二、三产业的发展。二是积极鼓励个体私营业主创业，提升现有乡镇企业的规模及经营管理水平。三是切实推进农业产业化进程，特别是肉牛、蔬菜产业化发展。通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加，为劳动力的就地转移创造条件。

（五）加快实施“异地转移”战略，拓宽农村劳动力跨区流动渠道

充分利用现有的劳务输出渠道，积极开拓新的输出市场，加快农村劳动力向大中城市和沿海经济发达的地区流动。一是加强与外地劳动力市场的沟通联系，为农民外出务工提供及时准确的信息。二是加强劳务输出的市场管理，建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。三是做好输出人员的跟踪服务工作，切实维护他们的劳动权益，提高劳务输出效率。

（六）认真加强思想政治工作，努力提高干部队伍的素质。

篇3：天德乡人力资源和社会保障所2010工作计划

2010年1月19日, 河南省人力资源和社会保障工作会议在郑州召开。河南省委常委、常务副省长李克对2009年人力资源和社会保障工作给予充分肯定并对做好2010年工作提出要求, 副省长史济春出席会议。人力资源和社会保障厅厅长郭俊民回顾总结了2009年工作, 对2010年的工作进行了安排部署, 并突出强调2010年河南省人力资源社会保障工作将以就业和社会保障为重点, 落实民生为本、人才忧先的工作任务。人力资源和社会保障厅党组书记刘应堂作总结发言。

一、会议关键词——“成绩”

2009年, 面对国际金融危机的严重冲击, 河南省各级人力资源社会保障部门坚决贯彻落实中央和省委省政府“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署, 牢牢抓住就业和社会保障两个重点, 深入推进人事制度改革, 大力加强人才队伍建设, 认真做好工资收入分配工作, 努力构建和谐劳动关系, 坚定信心, 迎难而上, 团结奋进, 狠抓落实, 各项工作取得显著成绩。李克给予充分肯定, 郭俊民进行了系统总结:

1. 就业工作取得明显成效。

认真开展高校毕业生就业“十件实事”、农民工就业服务八项专题活动、困难群体的就业帮扶、创业带动就业等一系列专项活动, 调整社保政策, 实行“五缓四减三补两协商”, 积极帮助企业减负稳岗, 确保了就业局势基本稳定。2009年, 全省城镇新增就业人员116.8万人, 失业人员再就业39.3万人, 困难人员再就业15.7万人, 应届高校毕业生实现就业率达到85.1%, 全省950万返乡农民工的就业问题基本解决, 同时新增转移就业103万人, 城镇登记失业率控制在3.5%, 超额完成了就业工作目标任务。

2. 社会保障能力进一步增强。

将应保未保的城镇企业和职工纳入基本养老保险覆盖范围, 被征地农民社会保障制度初步建立, 城镇居民基本医疗保险全面开展, 关闭破产企业退休人员和困难企业职工医疗保障问题基本解决;全省企业退休人员基本养老金水平进一步提高, 月人均增加122.92元, 养老金平均水平由全国排名第21位提高到第19位;新型农村养老保险试点顺利启动, 河南省21个县 (市、区) 进入国家第一批试点, 向着实现建立覆盖城乡居民社会保障体系的目标迈出了重要一步。

3. 人才队伍建设进一步加强。

引智合作取得新成效, 省外专局共执行引进国外技术、管理人才项目236项, 聘请外国专家1850人次;实施“农村劳动力技能就业计划”, 培训农民工60多万人, 积极开展企业职工技能培训和创业培训, 共培训58.7万人, 选拔技能人才9.9万人;高层次人才培养引进取得新成果, 新增院士2名、全国杰出人才1名, 选拔国家级学术技术带头人10名;深入推进“两转两提”, 扎实开展“人民满意的公务员”评选表彰活动, 促进了全省公务员队伍素质能力的提升和工作作风的进一步改进。

4. 事业单位绩效工资改革稳步推进。

义务教育学校全面实施绩效工资, 全省3.5万所义务教育学校中, 82.9万教职工和25.4万离退休人员的绩效工资基本兑现;公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资各项准备工作进展顺利。

5. 构建和谐劳动关系取得新成效。

劳动关系协调机制进一步健全, 劳动保障监察执法力度不断加大, 劳动人事争议调解仲裁工作取得积极进展, 职工合法权益得到有效维护, 有力地促进了劳动关系和谐稳定。

二、会议关键词——“就业”

就业是民生之本, 关系到千家万户的幸福, 关系到整个社会的和谐稳定。河南省今年城镇需要就业人员将达到210万人, 就业形势依然严峻。因此, 会议指出, 2010年工工作的重点之一就是实施就业促进计划, 确保就业局势总体稳定。

1. 多渠道开发就业岗位。

要重点围绕挖掘现有企业潜力、发展服务业、以创业带动就业、扶持灵活就业、重点建设项目用工等五个方面, 多渠道开发就业岗位。力争全年开发就业岗位100万个。

2. 稳定现有就业岗位。

延续并深入落实“五缓四减三补贴”政策, 力争为困难企企业减轻负担11亿元, 帮助稳定就业岗位70万个;对因经济形势影响出现暂时经营困难的企业建立分类帮扶制度, 开展送政策、送服务到企业活动;健全完善就业失业监测制度, 及时掌握各类企业、各地区就业失业变化情况;加强失业调控, 健全完善失业预警制度。

3. 推动以创业带动就业。

加大政策扶持创业力度, 进一步落实税费减免政策, 放宽创业领域和准入条件, 降低创业成本和创业门槛;强化创业服务, 健全完善创业服务指导体系, 大力开展开业指导、创业培训、小额担保贷款等一条龙创业服务;大力开展创业促进活动, 推动创业孵化园区建设, 为创业实习人员提供实习场所和政策扶持并开展创建创业型城市活动。

4. 重点做好高校毕业生、农民工和就业困难人员的就业工作。

认真开展大学生就业服务月、“万企千场”大学生就业专场招聘等八项高校毕业生就业促进活动, 积极引导高校毕业生面向基层就业, 力争应届高校毕业生就业率达到80%以上;组织开展春季就业援助、零就业家庭专项援助、创建充分就业社区、公益性岗位安置等就业援助活动, 促进以“4050”为重点的就业困难人员稳定就业;坚持“培训、就业、维权”三位一体的工作机制, 强化技能培训, 实行品牌带动, 组织开展“春风行动”、维权专项行动、就近就地就业专项服务、省际劳务协作、扶持返乡创业等就业服务, 提高劳务输出的组织化程度, 积极推进农村劳动力转移就业, 力争全年新增转移就业100万人。尤其要大力发展家庭服务业, 尽快制定加快家庭服务业发展的政策措施, 规范家庭服务业的行业标准, 推进中心城市家庭服务网络中心建设, 引导家庭服务业快速发展, 创造更多适合农民工就业的工作岗位。

5. 推进公共就业服务体系和人力资源市场建设。

有计划、有步骤地推进公共就业服务和公共人才服务机构职能的整合, 加强基层公共就业服务平台建设, 扩展和完善公共服务功能。推动建立统一规范的人力资源市场, 加强对各类人力资源服务机构的监督管理, 维护市场秩序, 引导和推动人力资源服务业健康发展。

三、会议关键词——“社会保障”

河南省社会保险扩面征缴工作仍然面临很多困难, 一些历史遗留问题还没有得到根本解决。会议强调, 必须进一步加大力度, 着力抓好以下工作:

1. 扎实推进新农保试点工作。

加强工作指导, 强化协调配合, 尽快理顺工作管理体制, 建立健全县乡经办机构, 积极推进扩面。严格规范经办管理, 大力推行新农保统一应用软件, 切实做好统筹规划、制度建设、基金监督等工作。完善并落实被征地农民、丹江口库区移民社会保障制度, 切实做好新农保、被征地农民、库区移民社会保障政策的衔接工作。

2. 继续做好扩面征缴工作。

以非公经济从业人员、农民工、灵活就业人员、城镇居民为重点, 进一步扩大社会保险覆盖面。进一步落实关闭破产企业退休人员参加医疗保险政策, 完成工伤保险“平安计划”二期任务。加强社会保险费征缴, 努力做到应收尽收。

3. 加快完善各项社会保险制度。

进一步完善养老保险省级统筹, 积极开展医疗、工伤保险市级统筹和失业保险市区统筹试点工作;继续开展扩大失业保险基金支出范围试点工作;切实做好养老保险关系转移接续办法和医疗保险异地就医办法的宣传和组织实施工作;积极探索城镇无工作老年居民养老保障办法, 尽早实现应保尽保;尽快研究制定转制事业单位养老保险政策, 配合推进重点领域改革;扎实推进做实个人账户试点下作, 推动个人账户基金规范运营;着力研究解决未参保集体企业退休人员基本养老保障、关闭破产企业退休人员和困难企业职工基本医疗保障、“老工伤”等突出遗留问题;积极探索工伤预防、工伤康复试点工作;探索城镇居民生育保障办法, 将未就业城镇育龄妇女住院分娩医疗费纳入居民医保基金支付范围。

4. 稳步提高各项社会保险待遇水平。

做好2010年企业退休人员养老金调整工作;合理调整医疗保险待遇;继续提高失业保险金计发标准和工伤保险待遇, 确保各项社保待遇落实。

5. 切实加强社会保险基金监督管理。

巩固社保基金专项治理成果, 抓好突出问题整改;认真开展社保基金专项治理“回头看”、医疗保险基金管理使用、企业年金投资和新农保试点基金管理情况等专项检查;在全省推广社保基金监管统一应用软件, 提高非现场监管水平;研究探索建立河南省企业年金基金投资运营评价体系和社保基金问题档案, 提高社保基金风险控制能力。

6. 进一步加强社会保险经办能力建设。

加强内控制度建设, 深入开展“数据质量年”活动, 落实社会保险业务档案管理规定;进一步提高经办队伍素质, 加强经办机构制度建设和服务窗口建设, 尽快实现省、市、县三级经办机构信息联网, 推进社保经办规范化、信息化、专业化。

四、会议关键词——“改革”

改革是社会发展的强大动力, 是社会主义制度的完善。在深化改革方面, 会议进行了重点安排。

1. 深化机关事业单位工资收入分配制度改革, 加强对企业工资分配的指导和监管。

一是完善公务员工资制度。积极配合做好建立健全公务员职务与职级并行制度调研工作, 以及向县乡党政领导干部工资福利倾斜政策、拟定实施地区附加津贴制度、规范机关事业单位特殊岗位津贴、公务员与企业相当人员工资水平调查试点工作。二是稳慎推进事业单位实施绩效工资工作。加强对义务教育学校实施绩效工资工作的检查指导, 扎实推进公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作, 认真研究其他事业单位实施绩效工资问题。三是进一步做好企业工资分配工作。大力推进企业工资集体协商, 落实并完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位、行业人工成本信息发布制度。认真落实最低工资制度, 继续健全企业工资支付监控制度和工资保证金制度。加快建立企业薪酬调查和信息发布制度。规范国有企业负责人薪酬分配管理, 加强对国有企业工资内外收入的监督检查, 研究拟定省属国有企业负责人薪酬管理指导意见。

2. 稳步推进事业单位人事制度改革, 深化职称制度改革。

一是突出抓好事业单位岗位设置管理工作。按照“统一部署、试点先行、分类指导、分级管理、稳步推进”的总体要求, 扎实做好事业单位岗位设置管理工作, 力争年内基本完成省直、市直事业单位岗位设置管理工作。进一步加大事业单位公开招聘工作力度, 除特殊职位外, 新进人员一律实行公开招聘。进一步完善事业单位公开招聘制度, 加强对招聘工作的监督和指导, 提高事业单位选人用人公信度。二是进一步深化职称制度改革。加强和改进职称评审工作, 构建社会和业内认可的人才评价机制。统筹专业技术职务聘任制和专业技术人员职业资格制度, 研究修订专业技术岗位最高等级设置和结构比例控制标准, 制定专业技术职务聘任和聘期管理办法。调整和充实评委专家库, 进一步理顺职称考试管理体制, 试行专业技术人员职业资格证书集中办理。

五、会议关键词——“队伍建设”

实施人才强省战略, 建设人力资源强省, 变人口压力为人力资源优势, 把人力资源转化为人才资源, 顺应产业结构调整和实现中原崛起的需要, 实现跨越式发展, 必须强力推进各类人才队伍建设。

1. 实施人力资源素质提升计划, 全面加强各类人才队伍建设。

一是加强技能人才队伍建设。大力实施全民技能振兴工程, 建设一批农村劳动力转移技能培训示范基地、高技能人才培养示范基地和研修平台, 推进技工院校集团化改革;加大农村劳动力技能培训力度, 全年培训农村劳动力100万人;大力开展创业培训, 完成各类创业培训6万人, 组织推荐1000各创业项目, 带动10万农村劳动力转移就业;切实加强企业职工技能培训, 建设高技能人才培养基地和研修平台, 完成转岗失业人员培训45万人。二是加强专业技术人才队伍建设。积极实施高层次人才引进计划, 统筹做好专家、留学人员、博士后三项高层次人才工作, 做好专业技术人员继续教育工作, 组织实施有河南特色的专业技术人员知识更新工程。三是做好人才流动开发工作。建立完善人才交流相关制度和优惠政策, 做好人才流动开发和服务保障工作。四是深化技能人才评价制度改革。创新技能人才评价机制, 加强职业技能鉴定质量管理, 大力推进农村劳动力职业鉴定工作。

2. 深入推进“两转两提”, 加强公务员队伍建设。

一是完善公务员管理机制。着力推进公务员分类管理, 做好分类管理和聘任制公务员试点工作;建立公务员考核评价机制和完善公务员选用、退出机制;建立全省机关中层空缺领导岗位实行竞争上岗制度。二是加强公务员能力建设。组织开展新一轮公务员大规模培训, 制定“十二五”公务员培训纲要, 加强公务员“四类”培训, 加快推进公务员网络培训学院建设, 打造公务员培训服务平台。三是加强公务员作风建设。研究制定河南省公务员职业道德规范, 深入开展做“人民满意的公务员”活动, 全面提升公务员队伍的整体素质。

3. 加大引进和培训力度, 推动引进国外智力工作深入开展。

一是大力引进海外高层次专家和急需人才, 为现代装备制造业、汽车及零部件制造业等方面, 提供人才支撑。做好节能减排和环境保护、提高自主创新能力、发展区域经济等重点项目的支持工作。高质量、高标准执行好244项引进国外人才项目, 加大引智示范基地建设力度。二是切实提高出国 (境) 培训的质量和效益。重点组织实施“建设国家粮食战略工程河南核心区人才培训”等培训项目, 加强出国 (境) 培训管理, 进一步提高培训质量。三是进一步创新引智工作的体制机制。完善文教专家资格单位培训机制、外国专家表彰激励机制、海外高层次人才来豫工作鼓励机制等。

六、会议关键词——“和谐”

构建和谐社会是社会发展过程中永恒的主题, 而和谐社会的构建, 关键是人才的和谐。在维护劳动者合法权益, 促进劳动关系和谐发展、军转安置和企业军转干部解困稳定工作方面, 会议进行了比较详细的部署。

1. 切实维护劳动者合法权益, 努力发展和谐劳动关系。

一是就业维权并重, 深入做好农民工工作。围绕就业服务、劳务输出、权益维护, 协调有关部门妥善解决农民工工作面临的突出问题。全面贯彻落实《河南省进城务工人员权益保护条例》, 切实保障农民工的平等就业权利。加快推进标准化、规范化乡镇人力资源社会保障站所和劳务市场建设工作。二是指导监督并重, 加强劳动关系工作体系建设。继续推行劳动合同制度和集体合同制度, 推进劳动用工备案制度建设。深入开展和谐劳动关系企业和工业园区创建活动。加强协调劳动关系三方机制建设和制度建设等。三是调解仲裁并重, 积极化解劳动人事争议。加强调解仲裁体制、机制、能力建设和基层调解组织建设。进一步完善仲裁办案制度, 加强调解员、仲裁员队伍建设, 努力提高争议处理效能。四是预防惩罚并重, 加大劳动保障监察执法力度。加强应急反应机制和执法能力建设, 切实做好重大群体性事件的预防和查处工作。

2. 认真做好军转干部工作, 促进社会稳定。

一是妥善安置军转干部。进一步改进和完善计划分配军转干部安置办法, 实施“阳光安置”, 确保接收安置任务圆满完成。二是加强和改进自主择业军转干部管理服务工作。三是认真做好军转干部教育培训工作。四是积极做好企业军转干部解困维稳工作。进一步强化解困稳定目标责任制, 建立集访查究机制, 完善集访化解和情报信息预警机制。三是加强平安河南建设。不断加强和改进信访维稳工作, 抓紧对群众反映集中的问题和诉求进行梳理, 集中力量从源头上化解信访突出矛盾;建立和完善应急处理机制, 加大群体性事件苗头和隐患的排查力度, 及时化解和处置突发事件, 确保不发生影响社会稳定的群体性事件。

回眸2009年, 无论是事关全省大局的就业和社保工作, 还是寻常百姓的衣食住行, 都有人力资源社保工作者忙碌奔波的身影, 都有人力资源社保工作者为改善民生建言献策的声音。一件件掷地有声的调研报告, 一个个切实可行的政策计划, 为推动河南省经济又好又快发展写下了浓墨重彩的一笔。展望2010年, 我们有理由相信, 有省委省政府的坚强领导, 有各级人力资源社会保障部门的辛勤工作, 有既放眼长远又切合实际的规划蓝图, 河南省人力资源和社会保障事业必能在新的一年迈出更加坚实的步伐, 结出更加丰硕的成果。

篇4：天德乡人力资源和社会保障所2010工作计划

一、2010年全市人力资源和社会保障工作取得的主要成绩

（一）统筹城乡就业工作取得较好进展，就业形势保持稳定。2010年，全市城镇新增就业人数19483人，完成自治区下达全年任务的108.2%；下岗失业人员实现再就业4284人，完成全年任务的122.4%；全市安排零就业家庭388人就业，城镇登记失业率为3.3%，低于4%的年度控制目标；全市农村劳动力转移就业新增92686人，完成全年任务的117.3%；农村劳动力转移就业培训60245人，完成全年任务的115.9%。

（二）社会保险制度建設日趋完善，各项社会保险覆盖面不断扩大。至2010年12月底，全市参加企业基本养老保险117715人，完成自治区下达全年任务的102.4%，征缴养老保险基金61414万元，完成自治区下达全年任务的127.95%；参加机关事业单位养老保险21688人，当年征缴养老保险基金10995.92万元，完成全年任务的180.32%。田阳县新型农村养老保险试点工作已在全县10个乡（镇）全面铺开，农民参保积极性高涨，目前全县参保人数144095人，参保率81.74%。右江区、田东县第二批新农保试点工作已经启动。全市参加失业保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险分别为116595人、440573人、93402人、92434人，分别完成自治区下达全年任务的100.51 %、107.5%、103.8%、102.7%；全市征缴失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金分别为4006.6万元、22965.6万元、1376万元、1126.2万元，分别完成自治区下达全年任务的190.79%、127.6%、154.6%、126.5%。

（三）人才队伍建设取得新成绩。制定了百色市中长期人才发展规划纲要；铝工业博士后科研工作站申报进展顺利；实施专业技术人才知识更新工程，全市专业技能人员参加继续教育达3000人次；积极开展专业技术人员职称改革工作，全年通过初级职称1740人，中级职称1450人，高级职称234人。加强职业技能鉴定工作，保证职业技能鉴定质量，共开展 156场职业技能鉴定，13826人取得职业资格等级证书，其中新增技师121人，成为全区首个提前完成新技师培养鉴定任务的地级市。全市人才队伍整体素质不断提高。

（四）引进智力工作取得新成效。以铝工业基地建设为突破口，又一自治区级人才小高地——广西铝冶炼人才小高地在中国铝业股份有限公司广西分公司挂牌成立；完成“番茄加工产品的研究与开发”及“番茄病虫害防治技术研究与应用”两个引进国外智力项目。“杂交水稻之父”袁隆平院士及其团队创建的国家杂交水稻工程技术研究中心东盟分中心在广西百色国家农业科技园区正式挂牌成立；引进以“壮乡河谷”为代表的农产品产销企业110多家。

（五）人事管理工作扎实推进。净化考试环境，认真抓好广西考试录用公务员另行组织6581人参加公共科目笔试考录工作；完成全市机关调任、选调和置换、试用期满的新录用公务员及军转干部等置换人员184人的登记审核批复工作；组织3869人参加事业单位公开招聘考试；办理217个单位945人参公审核手续；各种职称考试进展顺利；推进事业单位人事制度改革，扩大聘用制度推行范围，岗位设置管理实施工作稳步推进。

（六）认真做好军转干部安置和解困工作。完成军转干部安置25名，其中自治区调剂1名，计划分配安置12名，自主择业安置12名，随迁随调家属2人；发放企业军转干部生活困难补助金207.8万元；加强自主择业军转干部管理服务工作，广大企业军转干部总体思想稳定。

（七）努力构建和谐劳动关系。在建筑、水电行业建立并推行工资保证金制度，基本解决企业拖欠工资问题。全市农民工工资保障金帐户金额累计达723万元，切实保障农民工利益。全市各类企业劳动合同签订率为97.8%。受理劳动争议案件233件，已结案232件，结案率99.5%；受理劳动举报案件413件，结案398件，结案率96.4%。通过劳动监察执法，督促用人单位补缴历年欠缴的养老保险费2348.3万元，补签劳动合同1.58万人，追发劳动者工资待遇2655.98万元，维护了劳动者的合法权益。

（八）为民办实事工程提前完成任务。市人民政府确定的“为民办十件实事”中，由市人社局承办的“解决关闭破产企业和困难企业退休人员医保问题，城镇居民基本医疗保险参保率达90%以上”工作已于2010年6月底全部提前超额完成。至2010年6月底，全市居民医疗保险参保人数221428人，参保率90.7%，全市17家关闭破产国有企业的1452名退休人员和367家困难企业的11495名退休人员，共12947人登记参加医疗保险。至2010年12月底，全市参加医疗保险人数已达440573人。

（九）政务公开工作得到进一步加强。自觉接受政府行政审批电子监管监控，全市人力资源和社会保障行政审批进入系统项目35项，受理33869件，办结33869件，评议率100％，满意率100%，无投诉件。

二、主要工作经验和体会

（一）坚持围绕中心，服务大局。以机构改革为契机，紧紧围绕“人才优先、民生为本”这一主线，认真履行部门职责，努力推进职能融合，全面提升服务效能，确保了新局组建平稳过渡，各项工作有效衔接顺利推进。

（二）坚持任务观念，狠抓落实。市人社局党组勇于创新，大胆提出“到2010年10月底，提前完成全年工作目标任务”的目标。签订目标责任状，明确各县（区）工作任务，实行目标责任管理。坚持市局领导联系县（区）制度，坚持“一线工作方法”，定期听取工作汇报和召开工作运行分析会，采取超常措施、超常办法、超常力度解决困难和问题。到2010年10月底，全市各项人力资源和社会保障工作任务全部提前超额完成全年任务目标。

（三）坚持突出重点，统筹兼顾。各级人社部门紧扣工作重点，统筹兼顾，强化措施，分类施策，逐一攻破难点。在就业再就业方面，加大就业促进政策落实力度，大力促进高校毕业生就业。有针对性地开展旱区劳动力、整村推进村屯劳动力、大石山区农村劳动力培训工作。在社会保险方面，全力做好扩面征缴工作，加快建立和完善覆盖城乡的养老保险制度。认真抓好田阳县新型农村养老保险试点工作，2010年12月又启动右江区、田东县的新农保工作。狠抓社保基金和就业资金管理，确保基金和资金安全运行。在劳动关系方面，积极开展创建“全市和谐劳动关系工业园区”、“劳动关系和谐单位”活动，促进劳动关系和谐稳定。出台了农民工工资保障金收支办法，在建筑领域试行不欠工资和工程款承诺制度等。

（四）坚持带好队伍，优化服务。各级人社部门扎实开展学习型党组织、学习型机关建设和开展创先争优转变作风、民主评议政风行风活动，强化干部职工队伍纪律教育和组织管理，努力提高干部职工队伍素质。深入开展“工作落实年”、“优质服务窗口”创建活动，不断改进机关作风，优化服务质量，提高工作效率。

（五）坚持舆论引导，接受监督。多形式、多渠道大力宣传人力资源和社会保障政策法规和上级工作动态，大力宣传本部门工作成效和先进典型，做到各媒体有字有声有影，积极营造推动工作的良好氛围。依法行政，政务公开，自觉接受人大、政协和社会的监督，促进各项工作顺利开展。

（六）坚持培育典型，创出特色。2010年“人才小高地”、“创建和谐工业园区”、“创业之星”等工作取得新突破，创出百色特色，工作成绩得到自治区人力资源和社会保障厅的充分肯定。

三、全力做好2011年工作，努力实现“十二五”良好开局

做好2011年人力资源和社会保障工作，对于“十二五”开好局、起好步，具有十分重要的意义。2011年人力资源和社会保障工作，要重点抓好以下几个方面：

（一）把充分就業作为经济社会发展的优先目标，全力做好促进就业工作。继续贯彻落实积极的就业政策，努力稳定和扩大就业。统筹做好“4050”下岗失业人员、零就业家庭人员、高校毕业生、农民工、城镇失业人员、水库移民、被征地农民和边境村屯富余农村劳动力、残疾人员、享受低保人员等重点群体的就业援助工作。要加强职业技能培训，重点抓好城镇劳动力的就业前培训、再就业培训、创业培训以及农村新生劳动力、外出务工人员、被征地农民、水库移民的技能培训和就业工作。用好用足就业资金，充分发挥资金对农村外出务工人员创业就业工作的促进作用。加强职业技能鉴定工作和培训机构建设。推进边境村屯农村富余劳动力职业技能培训和转移就业工程，加强边境乡镇劳动保障服务机构建设。

（二）贯彻实施《社会保险法》，加快完善社会保障体系。继续深化社会保障制度改革，稳步推进养老保险扩面工作。依法加强社会保险基金征缴和基金稽核，确保各项社会保险待遇按时足额支付，实行企业职工养老保险自治区级统筹。努力研究解决弱势群体、灵活就业人员和农民工参加社会保险问题，着力解决 “老工伤”人员问题。开展失业动态监测和失业预警工作；做好社会保险经办管理工作，加快信息管理网络系统建设。2011年扩面的重点在未参保的私营企业和个体工商户，以及企事业单位聘用的人员；完善失业保险市级统筹制度，实施医疗、生育、工伤保险基金市级统筹；完善医疗费用即时结算工作，继续推进异地医疗费用即时结算试点。全力推进田阳县新型农村养老保险试点工作，统筹抓好第二批新农保试点右江区、田东县的工作。

（三）深化工资收入分配制度改革，形成合理有序的工资收入分配格局。继续完善公务员工资制度，完善事业单位收入分配制度，稳妥实施绩效工资工作。切实加强对企业工资分配的指导和监管，促进职工工资合理增长。建立健全企业负责人收入分配的激励和约束机制。研究建立有效预防和解决企业拖欠工资问题的长效机制，加强工资支付保障制度建设。抓紧推进公共医疗卫生和基层医疗卫生单位绩效工资改革进程。

（四）进一步完善公务员制度，推进公务员队伍建设。健全公务员选用机制，加强公务员队伍建设，做好公务员管理机构组建工作。加大教育培训力度，全面加强公务员队伍建设。

（五）深化事业单位人事制度改革，稳步推进军转安置工作。大力推进县（区）事业单位岗位设置管理工作，继续推进第二批医疗卫生综合改革工作，做好岗位设置方案核准，指导乡镇卫生院做好竞聘上岗和签订聘用合同。扎实做好2011年军转干部安置工作，完成年度军转干部安置任务。

（六）履行政府人才综合管理部门职能，统筹推进人才队伍建设。以高层次和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设。加强专业技术人才队伍、高技能人才队伍建设，加强劳动力资源职业技能培训，深化职称制度改革，加强职业技能鉴定工作，大力推进人才开发与交流合作。

（七）加大引进国（境）外智力工作力度，为经济社会发展提供智力支持。大力引进海外高层次专家和人才，提高出国（境）培训质量和效益，创新引智工作体制机制。加大引进海外高层次专家和人才工作力度，申报2011年农业、医疗等三个引进外国专家到百色解决技术难点项目。

（八）健全制度，加强大学生就业指导和推进人才小高地建设。举办大中专院校毕业生就业专场招聘会，搭建毕业生就业平台。进一步完善网上人才市场，建立健全各类人才和毕业生信息数据库，推动毕业生充分就业。继续抓好人才小高地的建设和管理，充分利用“三支一扶”和大学生实践基地计划工程，积极引进铝产业发展人才。

篇5：天德乡人力资源和社会保障所2010工作计划

为表彰先进，激励全系统各窗口单位创先争优，进一步提高服务质量和水平，在最近召开的全区人力资源和社会保障工作会议上，自治区人力资源和社会保障厅决定，授予南宁市西乡塘区劳动保障管理中心等20个窗口单位为“全区人力资源社会保障系统2008-2010年度优质服务窗口”。

会议要求受表彰的单位珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，再创新业绩，在全区人力资源社会保障系统服务窗口中发挥表率示范作用。全区人力资源社会保障系统服务窗口单位及广大干部职工要向先进学习，按照创建优质服务窗口的内容和标准，进一步改进工作作风，严格依法办事，优化服务环境，提高服务质量，为维护人民群众的切身利益，促进人力资源和社会保障事业的科学发展作出更大的贡献！

被评为全区人力资源社会保障系统2008-2010年度优质服务窗口的有：南宁市西乡塘区劳动保障管理中心、桂林市人才市场、桂林市资源县就业服务中心、岑溪市人才交流服务中心、北海市社会保险基金经办中心、防城港市劳动监察支队、东兴市就业服务窗口、钦州市人才市场、钦州市浦北县就业服务中心、玉林市容县城镇职工医疗保险管理中心、北流市职工医疗保险管理中心、百色市人才市场、百色市田阳县百育镇劳动保障所、贺州市人事考试管理办公室、贺州市平桂管理区劳动就业服务中心办公室、来宾市就业服务中心、河池市宜州市劳动监察大队、来宾市武宣县就业服务中心、崇左市医疗保险管理中心、崇左市宁明县劳动保障监察大队。

广西12家单位荣获“全国人力资源和社会保障系统2008-2010年度优质服务窗口”

在“全国人力资源和社会保障系统优质服务窗口”创建活动中，广西南宁市人才服务管理办公室等12家单位表现突出，被人力资源和社会保障部授予“全国人力资源和社会保障系统2008-2010年度优质服务窗口”，名单如下：

南宁市人才服务管理办公室

武鸣县社会劳动保险事业管理所

柳州市劳动争议仲裁院

柳城县社会保障服务中心

柳州市柳南区南站街道天鹅湖社区劳动保障服务站

桂林市七星区七星街道毛塘路社区劳动保障工作站

梧州市职工基本医疗保险管理所

北海市海城区独树根东社区劳动保障工作站

平南县城镇职工医疗保险管理中心

都安瑶族自治县就业服务中心

广西壮族自治区社会保险事业局养老保险部