五莲县人力资源和社会保障局主要职责

五莲县人力资源和社会保障局主要职责（共10篇）

篇1：五莲县人力资源和社会保障局主要职责

五莲县人力资源和社会保障局主要职责

岗位职责是一个具象化的工作描述，可将其归类于不同职位类型范畴，下面为大家带来五莲县人力资源和社会保障局主要职责，快来看看吧。

(一)贯彻执行国家、省、市有关人力资源和社会保障工方针、政策和法律、法规，拟订全县人力资源和社会保障规范性文件草案，编制全县人力资源和社会保障事业发展规划并组织实施。

(二)拟订人力资源流动政策，建立统一规范的.人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。

(三)负责促进就业工作，拟订统筹城乡就业发展规划和政策，健全公共就业服务体系，建立完善职业资格制度、就业援助制度和城乡劳动者职业培训制度并组织实施;牵头拟订高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策，开展高技能人才、农村实用人才培养、选拔等工作。

(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，拟订城乡社会保险及其补充保险标准和政策并组织实施;会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度;编报全县社会保险基金预决算建议草案。

(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

(六)会同有关部门拟订全县机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立健全机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;拟订机关企事业单位人员福利政策并组织实施，管理机关企事业单位人员离退休工作。

(七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策;拟订专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化职称制度改革工作;负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。

篇2：五莲县人力资源和社会保障局主要职责

五莲县人力资源和社会保障局

关于就业困难人员灵活就业申领社会保险补贴的通知

凡在劳动法定年龄内就业转失业并持有《就业失业登记证》与单位解除劳动关系后，以弹性工作等方式实现灵活就业实行档案托管，以个人身份缴纳社会保险费的就业困难人员，可申请社会保险补贴。现将有关事宜通知如下：

一、补贴范围

在职期间单位依法参加失业保险，本人与单位解除劳动关系享受失业保险待遇期满并按时依法缴纳社会保险费的，女性四十周岁.男性五十周岁以上的灵活就业人员，补贴期限最长不超过三年每人只能享受一次。此前已享受灵活就业社保补贴未到期的，剩余期限内补贴申报及标准按本通知规定执行，并将此前享受补贴期限合并计算。

二、补贴申请提供以下材料

1、《日照市就业困难人员灵活就业社会保险补贴申请表》，以下简称《申请表》2份。

2、本人持身份证原件、复印件2份。

3、《就业失业登记证》（应标注就业困难人员认定时间及类型）原件及复印件。

4、《劳动保障事务代理手册》原件及复印件。

5、社会保险缴费证明原件及复印件。

三、下列人员不符合补贴条件

1、领取失业金期间的失业人员；

2、失业后领取工商营业执照的个体工商户；

3、未按规定时间缴纳社会保险费的人员；

4、失业前原单位或个人没有参加失业保险；

5.享受社保补贴期满的人员。

四、从2012年10月15日开始个人报送相关申请材料 至2012年12月15结束。办理地点；一楼10号失业登记窗口

咨询电话：5226075

附：日照市就业困难人员灵活就业社会保险补贴申请表

篇3：五莲县人力资源和社会保障局主要职责

关键词：审计,范围,难点,环节

社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定, 为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金;是由参保单位、个人及财政三方共同筹集的, 用以保障参保对象基本的、特定的需求的一项专项基金。加强对社会保障资金的审计, 对于处理好改革发展稳定大局, 征好管好用好社会保障基金, 确保基金安全, 维护国家、参保单位和企业职工的根本利益具有重要意义。笔者认为, 作为社会保险稽核审计部门, 依法做好社会保障基金审计工作, 在切实提高对加强社会保障基金审计重要性认识的基础上, 还必须着重把握社会保障基金审计的范围、难点和主要环节。

一、社会保障基金审计的基本范围

社会保障基金审计的范围主要包括:

1、基金的征收。

社保基金是否严格按照规定征收, 征集手续是否完备;保费征缴率是否与参保面相适应;有无擅自提高征收比例、扩大征集范围、随意减免等问题;基金收入是否完整, 利息收入、运营收入是否计入基金总额。

2、基金的支出。

社会保险基金、救济基金、福利基金是否按相应规定及时发放, 发放标准是否符合政府有关规定或超出规定范围;参保者应当享受的待遇是否公平;社会统筹与个人账户支付是否合理;有无违反规定将基金用于风险投资, 如购置房地产、用作抵押贷款担保等, 或将基金挪作他用的现象。

3、基金管理、服务费的计提与使用。

社保基金管理部门是否按规定比例提取管理费、服务费, 有无预提或多提现象;使用中有无挤占挪用、铺张浪费、滥发钱物问题;管理费、服务费结余处理是否符合事业单位会计准则和财务制度规定。

4、基金的管理。

社会保障基金是否专户储存, 是否安全有效;调剂基金的上缴下拨是否按规定执行, 有无隐瞒、漏报问题;有无扩大开支范围, 挤占挪用、贪污私分基金的问题;基金年度决算是否真实、全面;基金运行管理控制是否健全, 是否存在薄弱环节。

二、社会保障基金审计的难点

1、

社会保障制度的立法不健全, 社会保障的法律实施机制较为薄弱, 审计定性和评价难。社会保障基金审计很难明确给出可以对比参照用以衡量的具体的统一标准, 因而对社会保障部门及其人员履行职责的情况进行评价的“度”难以准确把握。而且许多社会保险政策法规都是程序法, 而不是实体法, 对违反法规的处理没有明确规定, 对问题的定性依据不充分。

2. 相关监管部门基础数据核算不规范, 指标取值不一致, 审计数据采集难。

社会各部门对社会保险政策的理解、侧重点、管理手段及人员素质的差异, 使相互之间的沟通协调不够顺畅。加上资金征收和扩面难度大及核算使用不规范等问题, 致使社会保障基金的应征数、征收数和实际入库数等在年终同一时点在不同部门取值有可能不一致。这种现象使得审计人员难以判断哪一家的数据更准确, 审计数据难以正确分析采集。

3. 审计内容与对象的复杂和审计力量的薄弱。

因为社会保障基金覆盖面广、种类繁多、收支渠道复杂及管理和经办机构多、部门多而造成审计机关的人力资源有限、审计人员的专业技能与执法水平各异, 致使审计力量严重不足。

4. 社会保障预算尚未单独建立, 审计监督缺少应有的平台。

社会保障基金审计要对社会保障基金的筹集、分配、使用的总体情况和全过程进行审计监督, 必须以社会保障预算为依据。社会保障预算尚未单独建立, 必然导致社会保障基金审计缺乏应有的审计平台, 而无法对社会保障基金的筹集、分配、使用的总体情况和全过程进行有效的审计监督。

三、社会保障基金审计的主要环节

适应我国社会保障体系的发展需要, 实施有效的社会保障基金审计, 应重点抓好以下几个环节的工作:

第一, 加强审计项目管理, 合理确定审计重点。能否合理地确定审计重点, 直接影响审计职能的发挥和审计质量的提高。随着社会保障体系的不断发展和完善, 社会保障基金的内容越来越多, 牵涉面也越来越广, 社会保障基金审计的任务也就越来越重。与此同时, 审计力量和其他各项审计资源非常有限。因此, 社会保障基金审计必须坚持全面审计、突出重点的原则, 着力抓好对那些影响大、基金量大、涉及面比较广的社保基金的审计监督。如养老保险基金审计、医疗保险基金审计等。

第二, 加强调查研究, 明确审计工作重点。开展任何一项社会保障基金审计都必须认真开展好调查研究工作。调查的内容主要包括:相关的社会保障内容、政策和制度;该项基金的来源渠道、使用范围;相关的缴交单位、个人台账或清单;基金的分布形成和运营情况;银行开户和相关管理情况;其他有关情况和事项。在比较全面、准确掌握相关情况的基础上, 要对重点业务和相关内部控制制度进行研究, 以便了解基金管理运营中存在的主要问题和风险, 明确审计工作的重点和难点。

第三, 加强延伸审计, 确保审计工作效果。来源渠道多、使用范围广是社会保障基金的重要特征。因此, 在对基金管理单位的业务资料和财务资料进行认真审核检查的基础上, 加强对基金收入来源 (如缴费单位和个人) 以及基金的使用去向 (发放单位和领金个人) 的延伸审计, 对于社会保障基金审计来说就显得尤为重要。确定延伸审计样本时, 要注意把随机抽样和判断抽样相结合, 确保延伸审计有的放矢, 取得实效。

第四, 加强跟踪检查, 提高审计成果质量。提高审计成果质量的一个重要标志, 就是审计决定得到有效执行, 审计意见和建议得到切实落实。审计结束后, 审计机关必须认真抓好审计成果的跟踪问责和检查落实, 督促整改。对那些不认真整改、敷衍拖延的部门和单位, 审计机关要及时采取有力措施, 必要时建议有关部门追究相关责任人的责任, 以确保审计决定和审计意见得到落实, 确保社会保障基金安全有效运行。

参考文献

[1]、《陕西审计》2000年S1期

[2]、中国审计教育网

篇4：府谷县人力资源和社会保障局巡礼

创新篇

2010年，府谷县人力资源和社会保障局全局继2008年新农保率先在全省、全市启动以来，又一次弥补了一个历史性的空白，启动并实施了城镇居民社会养老保险，实现了府谷有史以来的创举，达到了城乡居民社会保障制度全覆盖的目标。

自2008年初，府谷县即被确定为榆林市三个新农保试点县之一，县委、政府高度重视，及时将其纳入重要议事日程。2008年10月1日，府谷县率先在全市启动实施新农保，翌年11月被列为省级试点县，目前，正积极创造条件争取申报国家级试点县。

自工作开展以来，全局上下不等不靠，本着全心全意为人民服务的宗旨，通过不的懈努力，新农保工作取得了让政府满意、获社会赞许、得广大人民群众肯定的多重成效。截至2010年底，全县已经有10.9798万人参保，其中16周岁以上的农村居民参保率达到了98％以上，累计收缴保费1888.6116万元，参保情况远远好于预期；享受待遇人员2.196637人，死亡注销登记人员879人，累计核发新农保养老金和丧葬补助费4007.8821万元(其中新农保养老金3977.5221万元，丧葬补助费30.36万元)。

根据县政协和郝培丽委员的提案，结合本地实际，科学设计制度，先行先试，已正式启动实施城镇居民社会养老保险，与已经开展的新农保并轨实施城乡居民社会养老保险，从而实现全县城乡居民社会保障制度的全覆盖。截至目前，我县城镇居民参保人数已达到1483人，参保率达90％以上。其中享受待遇的有883人，参保缴费600余人，收缴保费15.48万元，城镇居民养老保险金累计发放26.49万元。

民生篇

2011年重点工作计划——

1、府谷县公共就业和社会保障综合服务大楼建设项目：2011年，计划完成主体建设工程，年度投资1870万元，其中争取专款385万元，财政拨款1485万元。

2、府谷县人力资源市场建设项目：2011年上半年开始主体建设。年内完成投资2534万元，其中争取专款1200万元，财政拨款1334万元。

3、乡镇就业和社会保障服务中心建设项目：分别在黄甫镇、新民镇、老高川镇、武家庄乡开始改建或新建，计划完成投资148万元。

4、高技能人才培训工程：每年培训高技能人才300人，年度计划投资350万元。

5、提高劳动技能培训工程：2011年预计培训初、高中毕业生3000名，青年农民20000名，对进入职业技能院校学习的初高中毕业生给予补助，补助标准为每人每年1500-2000元。年度计划投资2000万。

6、再就业补助资金项目：2011年预计开发公益性岗位2000个，月工资900元，工资共需支付2160万元；企业离退休人员约2000人，人均补贴1500元，共需补贴300万元；下岗失业人员约1000人，人均补贴2800元，下岗失业人员养老补贴共需补贴约280万元；实行蓝领计划260万元；年度计划总投资3000万元。

7、社保补贴资金项目：2011年预计开发公益性岗位人员2000人，预计人均社保补贴10000元，共需补贴2000万元。

8、农村劳动力转移及城镇新增就业人员项目：2011年预计新增城镇就业人数2400人，每年农村劳动力转移45000人，有序输出24000人，城镇登记失业率控制在3.4％以内。年度计划投资360万元。

9、农村基层人才振兴计划项目：高校毕业生到基层就业奖励；用于在校期间助学贷款偿还；从医从教助学金和“三支”人员的补贴；为了提升农村基层人才素质.对基层人才学历教育进行资助；选派科技副乡长的补贴；优秀乡土人才学习培训考察经费；引智项目补助；用于农村实用人才培养经费；其它需要资助的项目。年度计划投资650万元，其中争取专款600万元，财政拨款5093兀。

10、社保系统网络化建设项目：到2015年底，社保各系统站点实现乡、县、市三级联网，提高业务办事流程效率，总投资1380万元，其中2011年度计划完成投资276万兀。

11、被征地农民就业培训和社会保障项目：被征地农民养老保险和培训，年度计划投资376万元，其中争取专款168万元，财政拨款208万元。

12、城镇居民社会养老保险项目：到201L年底预计城镇居民参加城镇居民养老保险达到5450人，其中60周岁以下参保人数2660人，需县财政补贴27.46万元，60周岁以上2790人，养老金补贴401.76万元。年度总投资537.31万元，其中争取专款39.46万元，财政拨款429.22万元，征缴养老保险金68.63万元。

13、农村居民社会养老保险项目：到2011年底预计农村居民参加农村居民养老保险达到110571人，其中60周岁以下参保人数达87804人，需县财政补贴906.14万元，60周岁以上22767人，养老金补贴3278.45万元，以上两项合计共需财政拨款4184.59万元，另外争取专款416.13万元，征缴养老保险金2265.35万元，年度计划总投资6866.07万兀。

14、工伤保险项目：到2011年底。预计参保人数达19081人，其中全县机关事业单位、公益性岗位人员10081人，需县财政补贴188万元。10年缴费标准为1752元，由于缴费标准根据社会平均工资变动，预计11年缴费标准为186.5元。年度计划投资360万元，其中征缴工伤保险金172万元，财政拨款188万元。

15、城镇居民医疗保险工程项目：到2011年底，预计城镇居民医疗保险参保人数达22262人，18周岁以上参保人数达8083人，其中县财政补贴按年龄残疾三無人员标准不同，共需补贴165万元。18周岁以下及申小学生达14579人，按是否残疾补贴标准不同，需补贴41万元，以上两项合计共需财政拨款206万元，征缴居民医疗保险金122.45万元，争取专款221万元，年度计划总投资549.45万元。

16、城镇职工医疗保险项目：到2011年底，预计城镇职工医疗保险参保人数达21247人，其中财政供养人员15500人，全年需财政补贴2300万元(其中社会统筹医疗基金1715万元，大病统筹医疗基金140万元，公务员补充医疗445万元)，另外征缴医疗保险金1623万元，年度计划总投资3923万兀。

17、失业保险项目：到2011年底，预计参保人数达8200人，其中事业单位人员5600人，年度计划总投资350万元，其中财政拨

款2(10万元，征缴失业保险金150万元。

18、生育保险项目：2011年底，预计全县参保人数达14600人，缴费标准为工资总额的0-5％，人均补贴标准为71元。年度计划投资103万元。

19、城镇职工养老保险项目：预计2011年公益性岗位人员参保达1800人左右，需县财政补贴920万。

辉煌篇

十年如一日，从无到有。从弱到强，十年来的风雨兼程，府谷县医保中心书写了波澜壮阔的辉煌篇章；真诚倾听广大人民群众的呼声，真心解决人民群众的切实问题，鼓励创新.谨慎突破；十年的孜孜以求，府谷县医保中心进行了继往开来的不懈奋斗。

2010年正逢医保中心成立十周年庆典之际，全县医疗保险工作实现了新的突破。

一是干部职工医疗保险工作有了新的突破：全县加强了对医保基金的认真管理，出台了一系列的暂行管理办法，严把参保患者住院审核关，实行证与人、人与病、病与费循环核对，坚决杜绝挂名住院、冒名顶替等现象，确保基金用到实处。截止2010年底，全县干部职工医疗保险参保单位共有364个，参保人数20247人，参保率达96％，征缴医保金3803万元。共支出2881万元，其中统筹基金支出1531万元，个人账户支出1257万元，大病统筹支出93万元。

二是城镇居民医疗保险工作有了新的突破：从2008年城镇居民医疗保险正式启动以来，城镇居民参保人数121844人，参保率达91.8％，全年征缴基金206.5万元，其中个人缴纳98.5万元，县财政补助108万元。统筹基金支出229万元，个人账户支出8.7万元。

宏图激斗志，战鼓催征人。在府谷这片神奇的土地上，人们有幸一次又一次见证历史，经历辉煌，十年庆典为府谷县的医保事业发展积蓄了不竭的动力。重担悠悠，长路漫漫，同心山成玉，协力土变金，众心凝聚，共同携手为府谷县的医保事业发展擎起崭新希望!

旗帜篇

府谷县劳动监察在全省堪称一面旗帜，作为“旗帜效应”，它不断引领着全省的劳动监察工作。六年来，府谷县劳动监察大队，全队上下思想向跨越式发展统一，力量向跨越式发展凝聚，工作向跨越式发展推进。曾于2004年、2005年、2006年、2007年连续四年被省、市、县劳动行政主管部门评为“先进集体”，并于2006年被陕西省劳动和社会保障厅命名为“陕西省劳动监察示范单位”，2007年被县委、县政府评为“农民工权益保护先进单位”等殊荣。

篇5：五莲县人力资源和社会保障局主要职责

1、企业职工退休审批（3个工作日)：申报（单位或个人）、受理、审批（养老保险科）。

2、退休企业职工死亡待遇、供养直系亲属生活困难补助审批(3个工作日)：申报（单位或个人）、受理、审批（养老保险科）。

3、企业职工特殊工种认定(15个工作日)：申报（单位或个人一个季度申报一次）、受理、审批（养老保险科）。

4、企业职工因病或非因工丧失劳动能力鉴定（60个工作日）：申报（单位或个人半年申报一次））、受理、体检、审批（养老保险科）。

5、社会保险登记、核定、变更、注销、年审（各3个工作日）：申请（本人或单位）、受理、审核、审批、发证（结算中心）。

6、单位及职工补缴养老保险费（3个工作日）：申请（本人或单位）、受理、审核、审批、发证（结算中心）。

7、养老保险关系转入（3个工作日）、转出（1个工作日）：申请（本人）、受理、审核、审批（结算中心）。

8、遗属生活困难补助及丧葬、抚恤费审核（3个工作日）：申请（本人或单位）、受理、审核、发放。

9、参保职工缴费期间死亡退保审核（5个工作日）：申请（本人或单位）、受理、审核、发放。

10、退休人员档案收存管理（3个工作日）：申请（本人或单位）、接收档案、由交存档案人员填制相关登记调查表编号入档，开出收档凭据。

11、工伤认定（15-60日）：申请（单位或本人）、受理、工伤调查、审批（医保科）。

12、劳动能力鉴定（60日）：申请（单位或本人）、受理、审核（医保科）、鉴定等级（劳动能力鉴定委员会）。

13、定点医疗机构资格审查（15个工作日）：申报（医疗机构）、受理、审核、审批（医保科）。

14、定点零售药店资格审查（15个工作日）：申报（零售药店）、受理、审核、审批（医保科）。

15、工伤（亡）职工待遇支付（每月15-25日）：申报（单位或个人）、受理、审核、审批、支付（医保中心）。

16、医保卡挂失、补办证卡（7个工作日）：申报（本人带有效证件）、受理（医保中心）。

17、外诊及转院转诊医药费审核报销（当年每月10日—26日，发票不跨报销）：申报（本人）、受理、审批（医保中心）。

18、异地居住人员医药费审核报销（当年12月10日—26日）：申报（本人根据实际情况在住院前后三天进行申报，发票不跨报销）、受理、审批（医保中心）。

19、门诊慢性病审批（30日）：申报（单位或本人，每年3月）、受理、专家评审（医保科）、配额（时间为从四月起，每周周一至周五全天配额）。

20、门诊特殊大病购药审核（每月11—13日，节假日，或遇到周末就往前推后移）：申报（本人，或遇特殊情况，亲属可以代为申报）、受理、审批（医保中心）。

21、单位工作人员职务（岗位）晋升（科级以下）审批（3个工作日）：申报（单位）、受理、审批（工资福利科）。

22、大中专毕业生转正定级工资审批（3个工作日）：申报（单位）、受理、审批（工资福利科）。

23、调动人员（军转干部）确定工资审批（3个工作日）：申报（单位）、受理、审批（工资福利科）。

24、遗属生活困难补助审批（3个工作日）：申报（单位）、受理、审批（工资福利科）。

25、到龄应退人员（科以下干部）工资审批（3个工作日）：申报（单位）、受理、审批（工资福利科）。

26、死亡一次性抚恤金审批（3个工作日）：申报（单位）、受理、审批（工资福利科）。

27、事业单位特殊工种鉴定（15个工作日）：申报（单位）、受理、调查、审批（工资福利科）

28、集体合同审查确认（10个工作日）：申报（单位）、受理、调查、审批（劳动关系科）。

29、特殊工时制度审批（30个工作日）：申报（单位）、受理、调查、审批（劳动关系科）。

30、经济性裁员方案审批（5个工作日）：申报（单位）、受理、调查、审批（劳动关系科）。

31、台港澳人员在内地就业许可（10个工作日）：申报（个人）、受理、审批（劳动关系科）。

32、外国人入境就业许可（15个工作日）：申报（个人）、受理、审批（劳动关系科）。

33、文艺、体育单位特招审批（3个工作日）：申报（单位）、受理、调查、审批（劳动关系科）。

34、劳动合同鉴证（即办）：申报（单位）、受理、调查、鉴证（调解仲裁管理科）。

35、劳动争议仲裁（45个工作日）：申报（单位）、受理、调查、鉴证（调解仲裁管理科）。

36、设立人才中介服务机构及其业务范围审批（20个工作日）：申报（单位）、受理、调查、审批（人才中心）。

37、职业中介机构资格认定（30个工作日）：申报（单位）、受理、调查、审批（就业促进科）。

38、举办人才、劳务招聘交流会（5个工作日）：申报（单位）、受理、审批（人力资源市场管理科、人才中心）。

39、社会培训机构办学资格审批（申请筹设30日内，正式设立3个月内）：申报（单位）、受理、调查、审批（职业能力建设科）。40、职业（再就业）培训和职业介绍补贴审核（7个工作日）：申报（单位）、受理、审批（劳动就业局）。

41、就业援助卡认定（3个工作日）：申报（单位）、受理、审批（劳动就业局）。

42、就业登记和失业登记（即到即办）：申报（单位）、受理、审批（就业促进科、劳动就业局）。

43、小额担保贷款审查（15个工作日）：申报（单位）、受理、审批（劳动就业局）。

44、职业资格证书核发（3个工作日）：申报（单位）、受理、审批（职业能力建设科）。

篇6：五莲县人力资源和社会保障局主要职责

新组建的省人力资源和社会保障厅, 整合了原省人事厅、省劳动和社会保障厅的职责, 并增加了公务员局和外国专家局。通过职能整合, 省人力资源和社会保障厅将充分发挥在就业、社会保险、农民工、人事人才、军转干部安置、劳动关系等工作中的协调作用, 从而形成高效顺畅的运行机制和新的工作格局。

3月1日上午, 按照河南省委、省政府要求, 河南省人力资源和社会保障厅举行了简朴而隆重的揭牌仪式, 标志着河南省人力资源和社会保障厅正式组建成立。省人大、省政府、省政协、省编办有关领导同志出席了揭牌仪式。省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长郭俊民在揭牌仪式上讲话。省人力资源和社会保障厅党组书记刘应堂主持揭牌仪式。

郭俊民指出, 改革开放30年来, 全省人事、劳动和社会保障事业取得了长足发展, 人才队伍建设不断加强, 人事制度改革不断深化, 就业机制逐步完善, 社会保障体系基本形成, 各项事业取得了显著成就。站在新的历史起点上, 面临新形势、新任务和新要求, 人力资源和社会保障工作责任重大, 任务繁重, 使命光荣。一定要在省委、省政府的正确领导下, 全面贯彻落实科学发展观, 时刻牢记使命, 认真履行职责, 以宽广的视野、宽阔的思路, 改革创新, 真抓实干, 关注民生, 改善民生, 在服务中原崛起、服务科学发展中做出新的更大的贡献, 决不辜负省委、省政府和全省人民的重托。

2月28日, 省人力资源和社会保障厅召开处级以上干部会议, 宣布了省委关于组建省人力资源和社会保障厅领导班子成员任职的决定。省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长郭俊民同志, 省委组织部副部长宗义同志作了重要讲话。

郭俊民同志在讲话中表示, 坚决拥护省委的决定, 服从省委的安排。他说, 组建人力资源和社会保障厅, 是省委、省政府根据党中央、国务院的要求, 深化行政管理体制改革、建设服务型政府的一项重要举措, 有利于统筹机关企事业单位人员管理, 更好地推进人才强省建设;有利于建立统一规范的人力资源市场, 更快地建设人力资源强省;有利于贯彻落实以人为本的执政理念, 建立健全从就业到养老的社会服务和保障体系。人力资源和社会保障厅作为省政府的组成部门, 承担着重要的职责, 关系到国计民生, 肩负着光荣的使命。一定要把思想统一到中央和省委的重大决策上来, 坚决拥护并认真贯彻执行省委决定。

郭俊民表示, 要尽快实现有机融合, 确保各项工作正常运转。新组建的人力资源和社会保障厅, 职能增加了, 力量更强了, 责任更重了。要齐心协力, 在最短的时间内, 尽快实现有机融合, 真正做到合心、合力、合拍。在思想上、行动上自觉与省委保持高度一致, 心往一处想, 劲往一处使, 加强团结, 相互支持, 相互理解, 相互包容, 相互学习, 相互谦让, 合作共事。从我做起, 从领导班子做起, 人人都要讲团结、讲大局。团结就是力量, 团结出成绩, 团结出干部, 团结促健康, 既要勤奋工作, 又要快乐生活, 营造团结、和谐、友爱的氛围。大家都要有团结的愿望、团结的态度和团结的行动, 要在思想上形成共识, 工作上形成合力, 制度上形成对接, 为人力资源和社会保障事业发展奠定坚实的思想基础, 提供坚强的组织保障。3月底以前, 实现两厅职能有机统一, 彻底融合成为有机整体, 高效运转。

郭俊民要求, 要振奋精神, 只争朝夕, 抓紧当前, 谋划长远, 全面推进各项人力资源和社会保障工作。机构改革两厅合并, 对每个人都是一次严格的党性考验。一定要进一步增强大局意识和责任意识, 讲政治、讲党性, 顾全大局, 坚守岗位, 切实做到改革与工作两不误、两促进。既要以严明的纪律确保组建工作顺利完成, 又要振奋精神, 圆满完成各项任务。当前每个人都面临两大严峻的党性考验, 一方面, 要保就业、保民生、保稳定, 这是党中央、国务院的部署;另一方面, 机构改革、两厅合并是省委、省政府根据中央要求做出的重大决策, 是当前的中心任务和头等大事。这两大考验是党的重托、老百姓的期盼。面对考验, 全厅上下必须全力以赴, 千方百计完成任务, 向省委、省政府和全省人民交出满意的答卷。

篇7：五莲县人力资源和社会保障局主要职责

学校拥有教学、办公和宿舍、食堂两座大楼，坐落于翔运街1092号，建筑面积7000多平方米，有标准教室17个，多功能教室2个，各种实习教学设施、设备一应俱全。拥有数控机床、电工电子、美容美发、钣金焊接、中式烹调、中式面点、服装制作、汽车修理、计算机等一流的实习场和设备，为学生实习创造了良好的条件。

学校管理中坚持以人为本，充分调动全体教职员工的积极性，发挥骨干教师的带头作用；教学管理中，坚持“以教师为主导，学生为主体”的教学思想，注重课堂教学，突出实践教学，借鉴国外的办学理念，实行课堂教学实践化，实践教学课堂化，培养复合型人才。

在校学习期间，农村生、县级市非农学生、地级市非农低保生发给国家助学金（1500元/年）,长春市内非农学生发给政府助学金（1000元/年）。学生毕业时由长春市人力资源和社会保障局頒发《技工学校毕业证书》、《职业资格证书》，国家承认学历，农村生可免费办理长春市户口。

学校自办学之日起至今，已先后为近百家市内及外地企业培养和输送了万余名合格的技术工人。学校毕业生主要面向长春市分配，一汽大众、一汽丰田、长春客车厂、佛吉亚、一汽轻型车厂、长春发电设备厂等都有该校的学生，并且大都成为企业的骨干力量。近年来，学校毕业生也逐渐向国内长江三角洲等一些经济发达地区辐射，已向上海、杭州、宁波等地输出学生300余人。学校还重视出国研修生的培养，仅向日本输出技术工人就达70余人，学校以毕业生100%就业率得到了社会的公认和好评。

篇8：五莲县人力资源和社会保障局主要职责

大学生档案管理作为人力资源和社会保障局的重要工作, 在新形势下得到了广阔的发展机遇, 同时也面对着严峻挑战。大学生档案是大学生就业、择业和用人单位筛选人才的第一手资料, 是维护大学生真实面貌的重要文件, 也是伴随大学生终身的财富。

因此, 人力资源和社会保障局必须要努力做好大学生档案管理工作, 发扬爱岗敬业的精神, 全心全意为人民服务, 采用现代化档案管理方式, 使大学生档案管理工作成为新时期人力资源和社会保障局的亮点工作。

本文根据笔者的实际工作经验, 通过分析人力资源和社会保障局在大学生档案管理工作中出现的问题, 进而探讨新形势下加强大学生档案管理工作的有效策略, 以供同行参考。

一、人社局在大学生档案管理工作中出现的问题

(一) 对大学生档案及档案管理工作重视程度不够

在当前的人力资源和社会保障局里, 一些档案管理人员由于大学生档案数量巨大和工作环节繁琐等原因对大学生档案及档案管理工作不重视, 不能有效的发挥档案管理部门的职能作用, 没有真正的为大学生提供档案服务。一些偏远地区的人力资源和社会保障部门由于经费有效和人员不足等原因, 对档案管理部门的投入不足, 对大学生档案管理工作归档不及时、整理不迅速, 甚至出现档案丢失的现象。

有的档案管理人员将生活中的情绪带入工作中, 对待工作不认真, 使得工作效率下降, 严重影响了大学生档案管理的质量。在人社局里档案管理人员与大学生接触比较多, 工作任务也非常艰巨。

(二) 档案管理工作思路不清晰, 管理模式落后

有些档案管理人员是由将要退休的人员担任, 这些人员往往不是档案管理专业毕业, 对档案管理知识也只是一知半解, 工作思想守旧, 工作方法单一, 思路不清晰, 不能很好的提出具有创新精神的意见和建议, 无法为新形势下的档案管理工作提出新的突破。

同时, 我国的机关单位在档案管理方面一直遵循的是按“卷”整理, 不可否认这种工作模式有其可取的一面, 但是也应该认识到它的不足之处, 比如档案数量大容易出错, 并且经手人较多, 在使用档案时不方便, 交接时工作量繁重。人社局档案管理工作包含档案收集、整理、鉴定、保管、统计等等, 管理模式落后必将会造成档案管理工作的低效或者无效。

(三) 档案管理缺乏明确的目标和考核机制

档案管理工作在一些人力资源和社会保障局里被认为是后勤部门, 与其他行政部门相比并不重要, 因此没有为档案管理工作制定明确的管理目标和考核机制, 造成档案管理工作开展不顺利, 管理人员工作时没有方向。尤其是对于大学生档案管理, 更没有对档案管理人员制定清晰的工作流程和职责, 造成在工作中工作人员互相推诿, 给大学生办理业务造成不便。

另外, 由于人力资源和社会保障局的工作范围广, 工作强度大, 使得档案部门与各职能部门之间沟通不及时、各部门之间沟通困难的现象, 这样就为人社局的档案管理工作带来严重的影响。

二、新形势下加强大学生档案管理工作的有效策略

(一) 优化档案管理人员的素质, 提升对档案工作的重视程度

随着《中华人民共和国档案法》的实施, 对档案管理工作做出了明确的规定, 使档案管理工作逐步走上正规化和科学化的道路。在新形势下, 人社局档案管理人员必须要做好大学生档案管理工作, 提高对于档案收集、整理、鉴定、保管、统计等一系列工作的效率, 并且认真思考在工作中的不足之处, 提高对大学生档案的重视程度。针对档案管理人员不适应现代化档案管理模式的现状, 人社局要不断优化档案管理人员的素质, 加强对档案管理人员的内训和外训, 使他们认识到工作的责任, 增强自觉性和责任心。工作兢兢业业、妥善保管每一份档案, 为大学生提供全方位的服务。

(二) 运用信息技术提高工作效率, 实施信息化和现代化的管理

随着社会飞速发展和政治经济的稳步提升, 信息技术逐步成为机关单位工作中的有力武器, 为提高工作效率奠定了基础。在人力资源和社会保障局里, 大学生档案管理工作应该积极采取现代化管理模式, 建立完善的档案管理系统, 并且由专人进行管理和维护, 将数量和种类繁多的档案进行归档, 并且及时录入电脑系统中, 使借阅和提档的工作效率得到改善。电子档案的建立, 不仅减少了纸质档案的磨损和丢失的概率, 还减轻了档案管理人员的工作强度, 促进了工作标准化和现代化。同时还要加大投入力度, 建设职能完善和设备齐全的档案管理办公室, 加强对档案室的管理和监督。

(三) 建立完善的考核及运行机制, 为档案管理工作提供依据

在新形势下, 人力资源和社会保障局必须要积极响应国家号召, 加大对大学生档案管理各项工作的重视, 出台有效的考核和运行机制, 确保大学生档案管理工作正常有效的开展。要将大学生档案管理工作公开化和透明化, 给大学生参与评价工作人员的机会, 实施领导和群众共同监督的管理模式, 将档案管理人员的工作情况与其各项考核直接挂钩, 提高他们的工作主动性和积极性。

同时, 还要加强各部门与档案管理工作的协调, 各部门要积极配合档案管理工作, 为档案管理创设良好的环境, 从而有效的保障全体大学生的利益, 为社会发展做出积极的贡献。

三、结语

综上所述, 人力资源和社会保障局的大学生档案管理工作任重而道远, 需要全体档案管理人员的共同努力, 坚持“全心全意为人民服务”的工作理念, 运用现代化的工作方式, 与时俱进, 改革创新, 使档案管理工作更好的适应社会的发展。大学生档案影响着我国高素质人才的吸纳和流动, 是人事管理的重中之重。做好大学生档案管理工作, 提高档案管理工作效率, 创建大学生档案管理新模式, 成为了当前人力资源和社会保障局档案管理人员面临的新挑战。

摘要：在社会经济和文化飞速发展的今天, 加强大学生档案管理工作越来越受到人力资源和社会保障局重视, 只有不断提升档案管理水平, 才能够将档案管理工作做到有条不紊和规范高效, 为大学生提供更加优质的服务。但是, 在当前的大学生档案管理工作中还存在着一些不规范不标准的地方, 需要积极采取应对措施, 强化对档案管理员的培训和考核, 不断提高档案管理效率。本文通过分析大学生档案管理工作中出现的问题, 进而探讨新形势下加强大学生档案管理工作的有效策略。

关键词：新形势,大学生档案,管理

参考文献

[1]贾洪慧.论新形势下人力资源和社会保障局的档案管理[J].办公室业务, 2014年第1期.

篇9：五莲县人力资源和社会保障局主要职责

一、劳动就业

年末全区就业人员2768万人，其中城镇就业人员1113万人。全区就业人员中，第一产业就业人员占53.5%；第二产业就业人员占18.79%；第三产业就业人员占27.71%。

[100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%][第一产业][第二产业][第三产业][2008年][2009年][2010年][2011年][2012年][53.5][53.3][54.12][54.81][54.59][30.26][15.15][18.12][27.07][27.14][18.74][27.6][19.1][27.71][18.79]

图1 近五年全区就业人员产业构成情况 （单位：%）

全年城镇新增就业人数54.05万人，城镇失业人员再就业人数10.7万人，就业困难人员就业人数3.3万人。年末城镇登记失业人数为18.94万人，城镇登记失业率为3.41%。全年全区共帮助2848户零就业家庭实现每户至少一人就业。组织350名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。

[60

50

40

30

20

10

0

][2008年][2009年][2010年][2011年][2012年][38.29][42.71][45.61][53.29][54.05]

图2 近五年城镇新增就业人数 （单位：万人）

[12

10

8

6

4

2

0][城镇失业人员实现再就业人数][就业困难人员就业人数][2008年][2009年][2010年][2011年][3.3][10.7][3.45][10.74][10.56][8.99][3.35][10.4][3.24][3.41]

图3 近五年城镇失业人员再就业人数 （单位：万人）

[25

20

15

10

5

0][城镇登记失业人数][城镇登记失业率][2008年][2009年][2010年][2011年][2012年][4

3.5

3

2.5

2

1.5

1

0.5

0][3.75][3.74][3.66][3.46][3.41][18.94][19.07][19.11][18.8] [18.81]

图4 近五年城镇登记失业人数及登记失业率（单位：万人，%）

年末持外国人就业证在广西工作的外国人共612人，持台港澳人员就业证在广西工作的台港澳人员共239人。

人力资源市场管理进一步规范。进一步形成统一开放、公平诚信、竞争有序的市场环境。截止到2012年底，全区县以上政府部门设立公共就业和人才服务机构等各类服务行业达392家。各类人力资源服务机构以市场需求为导向，全年共为155942家次用人单位提供各类人力资源服务，不断拓展人力资源服务领域，丰富了服务内容，提升了服务水平。

二、社会保险

社会保险工作深入开展，社会保障体系建设取得重大进展。全年五项社会保险（不含城乡居民社会养老保险）基金收入合计478.11亿元，比上年增长74.39亿元，增长率为18.43%。基金支出合计407.74亿元，比上年增长80.85亿元，增长率为24.73%。

[1200

1000

800

600

400

200

0][养老][医疗][失业][工伤][生育][2008年][2009年][2010年][2011年][312.39][243.38][272.52][243.77][240.8][483.75][1011.52][512.65][981.31][935.21][849.96][235.66][218.45][2012年][254.71][568.18][449.29][238.4][237.0][221.69][199.01][411.32][368.05][176.54][234.61][204.90]

图5 近五年社会保险参保人数 （单位：万人）

[600

500

400

300

200

100

0][基金收入][基金支出][2008年][2009年][2010年][2011年][248.66][147.81][319.99][196.97][383.42][260.36][403.72][326.89][478.11][407.74][2012年]

图6 近五年社会保险基金收支情况 （单位：亿元）

（一）养老保险

年末全区参加城镇企业职工基本养老保险人数为512.65万人，比上年末增加28.9万人。其中，参保职工349.07万人，参保离退休人员163.58万人，分别比上年末增加16.81万人和12.09万人。年末参加基本养老保险的农民工人数为21.41万人，比上年末增加4.36万人。

企业退休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放。年末纳入社区管理的企业退休人员共128.93万人，占企业退休人员总数的79.1%，与上年末持平。2012年全区城镇参保企业离退休人员月人均基本养老金1527元，其中企业退休人员人均基本养老金1518元。

全年城镇企业职工基本养老保险基金总收入330.19亿元，比上年增长18.51%，其中征缴收入245.01亿元，比上年增长13.07%。各级财政补贴基本养老保险基金57.27亿元。全年基金总支出301.09亿元，比上年增长23.58%。年末基本养老保险基金累计结存443.06亿元。

年末全区有109个县（市、区）和5个经济开发（管理）区全面开展城乡居民社会养老保险工作。年末城乡居民社会养老保险参保人数为1586.40万人，比上年末增加772.92万人。其中实际领取待遇人数491.31万人。全年城乡居民社会养老保险基金收入55.45亿元，比上年增长126.6%。其中个人缴费13.46亿元，比上年增长150.7%。基金支出37.24亿元，比上年增长143.7%。基金累计结存35.47亿元。

（二）医疗保险

年末全区参加城镇基本医疗保险人数为1011.52万人，比上年末增加30.2万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数456.27万人，比上年末增加19.06万人；参加城镇居民基本医疗保险人数为555.25万人，比上年末增加11.14万人。在职工基本医疗保险参保人数中，参保职工322.7万人，参保退休人员133.58万人，分别比上年末增加14.3万人和4.77万人。年末参加医疗保险的农民工人数为24.82万人，比上年末减少1.23万人。

全年城镇基本医疗保险基金总收入115.88亿元，支出93.21亿元，分别比上年增长17.39%和27.88%。年末城镇基本医疗基金累计结存169.64亿元。其中，城镇职工基本医疗保险基金收入101.19亿元，基金支出85.69亿元，基金累计结存147.46亿元，其中统筹基金累计结存74.88亿元，个人账户基金累计结存72.58亿元。城镇居民基本医疗保险基金收入14.69亿元，基金支出7.53亿元，基金累计结存22.18亿元。

（三）失业保险

年末全区参加失业保险人数为243.38万人，比上年末增加2.58万人。其中，参加失业保险的农民工人数为8万人，比上年末减少4.27万人。2012年末，全区领取失业保险金人数为5.54万人，比上年增加 0.34万人，全区失业人员月人均领取失业保险金705元。全年共为583万名劳动合同期满未续订或提前解除劳动合同的农民合同制工人支付了一次性生活补助。

全年失业保险基金收入21.42亿元，比上年增长21.29%，支出7.34亿元，比上年增长23.57%。年末失业保险基金累计结存70.47亿元。

（四）工伤保险

年末全区参加工伤保险人数为312.39万人，比上年末增加39.87万人。其中，参加工伤保险的农民工人数为77.34万人，比上年末增加4.78万人。全年认定（视同）工伤11239人，比上年增加508人；全年评定伤残等级人数为3943人，比上年减少1303人。全年享受工伤保险待遇人数为17822人，比上年增加2994人。

全年工伤保险基金收入5.93亿元，支出3.26亿元，分别比上年增长10.43%和35.27%。年末工伤保险基金累计结存17.89亿元，储备金结存0.998亿元。

（五）生育保险

年末全区参加生育保险人数为254.71万人，比上年末增加10.94万人。全年共有5.13万人次享受了生育保险待遇，比上年增加1.2万人次。

全年生育保险基金收入4.69亿元，支出2.84亿元，分别比上年增长38.76%和40.59%。年末生育保险基金累计结存12.04亿元。

三、人才队伍建设

人才队伍建设不断加强，以贯彻落实人才规划纲要为主线，充分发挥政府人才工作综合管理的职能作用，不断加大人才工作力度。

截至2012年底，人才资源总量稳步增长。其中，公有制企业经营管理人才资源11.19万人，专业技术人才资源12.44万人（具有专业技术职称的企业经营管理人才资源交叉统计在其中）。

截至2012年底，全区共有享受国务院政府特殊津贴专家累计1443人，累计选拔有突出贡献中青年专家50人，百千万人才工程国家级人选26人，自治区特聘专家52人，广西新世纪十百千人才工程第二层次人选439人。从1978年到2012年，各类留学回国人员总数累计达2700多人。

2012年末，全国共建成各级各类留学人员创业园4家。博士后科研工作站总数达到30个，博士后科研流动站总数达到16个。

全年全区30.03万人参加专业技术人员资格和职业资格考试（含职称外语和计算机应用能力考试），共有16.82万人次通过考试。

2012年，按照国家部署，全区深入实施专业技术人才知识更新工程，承办两期国家级高级研修项目，培养140余名区内外专业技术人才；确定16项自治区级高级研修项目，累计培养1000余名区内各行业领域专业技术人才；共选派80余名各行领域专业技术人员赴外省参加国家级的高级研修班。研究拟定2012—2013年全区专业技术人员继续教育公需科目培训考试工作方案和广西壮族自治区专业技术人才知识更新工程实施方案，并将循环经济发展确定为2012—2013年全区专业技术人员继续教育公需科目，努力开创我区继续教育工作新局面。

年末全区共有技工学校49所，在校学生10.22万人。全年技工学校面向社会开展培训11.91万人次。年末全区共有就业训练中心36所，民办培训机构338所。全年共组织开展各类职业培训38.61万人次，包括：就业技能培训32.77万人次，岗位技能提升培训2.49万人次，创业培训3.35万人次。

年末全区共有职业技能鉴定机构233个，职业技能鉴定考评人员4575人。全年共有40.84万人参加了职业技能鉴定，35.02万人取得不同等级职业资格证书，分别比上年增长7.14%和9.27%。其中全年共培养高技能人才4.21万人。

四、公共人事管理

履行公共人事管理职能，公务员管理工作不断加强，人事制度改革逐步深化。圆满完成2012年广西公务员录用考试任务，全区共录用公务员（含选调生）9500多人。圆满完成各类表彰工作。全年共表彰先进集体335个，先进个人460名。联合15个部门开展记二等功表彰活动。顺利组织实施省部级以上荣誉称号获得者休假疗养活动，选派了4名同志参加休假疗养活动。

2012年，完成了监狱劳动教养机关人民警察警员职务套改工作，全区共有监狱劳教人民警察13130人，参加套改9323人，占监狱劳教机关人民警察总数的71%；出台了《广西壮族自治区直属机关公开遴选公务员试行办法》、《广西壮族自治区公务员登记实施细则》；创造了“六统四分”工作方法开展遴选工作，组织了19个区直机关65个主任科员以下职位，面向全区公开遴选公务员，最后公开遴选了50名公务员；全区14个市行政机关共有2809名副科长和科长、区直机关共有40个单位249名处长、副处长通过竞争上岗走上领导岗位；自治区本级共办理公务员（含参照人员）登记1978人，办理增人计划815人、调任103人（其中：区直82人，各市21人）。

事业单位人事制度改革取得积极进展，聘用制度推进范围继续扩大，基本实现全覆盖。事业单位岗位设置管理制度全面入轨，截至12月31日，全区共有23363个事业单位完成了首次岗位设置工作，占总数的86.74 %，其中区直单位完成750家，占总数的96.03%；市直单位完成2478家，占总数的99.44%；县区以下单位完成20135家，占总数的76.55 %。北海、防城港、玉林、河池、来宾等5个市、县（区）两级全部完成核准任务。完成首次全区事业单位专业技术二级岗位实施工作。经过认定，首次共有261名在职在岗人员聘任到专业技术二级岗位，88名退休专业技术人员按二级岗位工资标准调整退休待遇。专业技术岗位2至13级的岗位设置和聘任制度在全区范围内落实到位。截至2012年底，事业单位新进人员公开招聘工作已经在全区范围内基本实现全覆盖，初步建立了公开、竞争、择优选拔新进人员的制度框架，制定出台了《广西壮族自治区事业单位公开招聘工作人员面试规则（试行）》（桂人社发〔2012〕79号）。开展全区事业单位公开招聘工作检查，加大了对事业单位公开招聘考试的监管力度，严肃处理违规事件。

军队转业干部安置任务顺利落实。2012年安置军队转业干部950名。安置到党政机关和参公事业单位的占计划分配总数的95.1%，其他事业单位占3%，国有企业占1.9%；安置到地级市的占92.6%，县（市）的占5.1%，乡镇占2.3%；249名师团职干部得到重点安置，131名功臣模范以及长期在艰苦边远地区和特殊岗位工作的军转干部得到照顾安置。

五、工资分配

2012年全区城镇单位在岗职工年平均工资为37614元，与2011年的34178元相比，增加了3436元，同比增长10.05%。

2012年广西对最低工资标准进行了再次调整，调整后各类地区标准分别为：一类每人每月1000元，每小时8.5元；二类每人每月870元，每小时7.5元；三类每人每月780元，每小时6.5元；四类每人每月690元，每小时6元。一类标准适用地区为南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市；二类标准适用地区为防城港市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市；三类标准适用地区为各县级市；四类标准适用地区为各县、自治县。

事业单位工作人员收入分配制度改革稳步推进，全区义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施到位，其他事业单位绩效工资正在有序实施，大部分市县已基本完成。规范公务员津贴补贴工作继续推进。

六、劳动关系与劳动者权益维护

2012年广西继续加强劳动合同管理，规范企业的用工行为，依法做好劳动合同和集体合同的签订和解除工作，促进劳动关系的和谐，维护企业和社会的稳定。 2012年末，全区企业单位签订劳动合同人数244.7万人，劳动合同签订率为92.25%，其中国有及国有控股企业劳动合同签订率为96.38%。全区企业单位通过并有效实行的集体合同10305份，覆盖职工194.53万人。

2012年广西各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构共受理劳动人事争议案件15189件。结案14737件（不包括仲裁机构不予受理数），其中调解组织结案3091件，占20.97%。仲裁机构立案受理劳动人事争议11710件，结案率为95.22%；调解组织受理（含仲裁机构案外调解）3479件。

2012年，广西各级仲裁机构立案受理劳动人事争议11710件，比上年增加12.6%，涉及劳动者12653人，比上年增加12.47%。其中十人以上劳动（人事）争议36件，同比上升28.57%，涉及劳动者1015人，同比上升32.51%。当期共审结劳动人事争议案件11646件，比上年增加12.58%，涉案金额14082.93万元。

2012年末，全区共有劳动保障监察机构180个，各级人力资源社会保障部门配备专职劳动保障监察员750人。

在全区范围内重点开展了清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况与农民工工资支付情况等专项执法活动。全年共主动检查用人单位7.92万户次，涉及劳动者216.63万人次，对3.97万户次用人单位进行了书面审查，涉及劳动者167.24万人次，查处各类劳动保障违法案件0.6万件，较上年上升23.5%。通过劳动保障监察执法，责令用人单位与25.9万名劳动者补签了劳动合同，责令用人单位为12.29万人次劳动者追发工资等待遇4.82亿元，督促1954户用人单位办理了社会保险登记、申报，督促1985户用人单位补缴社会保险费2.03亿元，责令用人单位退还收取劳动者的风险抵押金27.77万元。同时，全区劳动保障监察机构依法取缔非法职业中介机构44家。

七、人力资源社会保障法制建设

人力资源社会保障立法工作取得新成果。向自治区法制办公室申报了2个政府规章立法项目；制定出台了9个规范性文件；印发了《自治区人力资源和社会保障厅2012年立法和规范性文件制定工作计划》，对拟重点推进的各层次立法项目作出了安排；抓好了与《行政强制法》相关规章及规范性文件的清理修改工作。

普法工作开创新局面。组织开展了《社会保险法》、《行政强制法》、新修订《工伤保险条例》相关学习宣传活动，并将新修订《工伤保险条例》列入全区2012年度“六五”普法读本。印发了《2012年全区人力资源社会保障系统普法依法治理工作要点》，对全区人力资源社会保障系统2012年普法工作作出了部署。

执法监督工作扎实开展。制定了《2012年全区人力资源和社会保障系统依法行政工作要点》，对全区人力资源社会保障系统2012年依法行政工作作出了部署。全区各级人力资源社会保障部门共处理行政复议申请98件、行政应诉184件，为社会和谐稳定发挥了积极作用。在全区组织开展了行政执法案卷评查工作，进一步规范全区人力资源社会保障系统行政执法工作。

八、理论研究

加强理论研究，及时回答实践中提出的新课题，从而为推动全区人力资源和社会保障事业发展的实践提供理论支撑和科学指导。做好政策调研和科研课题工作。在全区人力资源社会保障系统开展了政策大调研和优秀科研（课题）成果评选活动，印发了《关于报送2012年度全区人力资源社会保障工作优秀调研报告的通知》，共收集到调研报告110篇；在全区人社系统优秀科研（课题）成果评选活动中，共评选出22篇优秀成果，为领导科学决策提供了依据。

九、基础建设

基层就业和社会保障服务建设进一步推进。截至2012年末，基层就业和社会保障服务设施建设国家级试点范围扩大到28个县（市、区）、111个乡镇，并在22个乡镇开展新型乡镇（街道）劳动就业和社会保障服务中心建设自治区级试点。2010年试点启动二年来，已有7个县级项目、52个乡镇级项目完成建设并投入使用，有效地改善了基层劳动保障就业和社会保障服务条件，提高了基层公共服务能力和办事效率。

全面完成金保工程一期建设。到2012年底，全区14个市实现了部、自治区、市三级网络贯通。社会保障卡持卡人数达189.55万。新农保和城居保信息系统覆盖全区14个市的109个县，1256个乡镇（街道），系统覆盖率为100%。金保工程数据大集中信息系统建设与应用取得实质进展，纳入系统管理的地区在区内实现社会保障关系异地转移接续、异地就医就诊即时结算等异地业务办理。

注：

[1]本公报中有关数据为正式年报数据，与《2012年广西壮族自治区国民经济和社会发展统计公报》中的部分数据有所不同。

[2]本公报中社会保险基金收入不包括上级补助收入和下级上解收入，基金支出不包括补助下级支出和上解上级支出。

[3]全区就业人员和分三次产业人员数据和年平均工资有关数据来源于自治区统计局。

篇10：五莲县人力资源和社会保障局主要职责

关键词：新时期,人事档案,能动性,规范,信息化

对于在人力资源和社会保障局的工作人员来说, 进行人事档案管理是日常工作的一部分。做好人事档案管理工作, 不仅可以有效地加强对现有工作人员的管理, 同时, 对于相关单位的人才储备、可持续发展等都有着重要的意义。但是, 就我国新时期下人事档案管理工作来说, 依旧存在着很多问题, 因此, 在以后的工作当中, 必须要建立完善的人事档案管理制度, 充分发挥人的能动性, 确保人事档案管理工作的有效性。本文对新时期人力资源和社会保障局人事档案管理的有效性做一些重要分析。相信对人力资源和社会保障局的稳定发展具有一定的意义。

1 新时期人事档案管理存在的问题

人事档案管理工作非常重要, 人力资源和社会保障局在这方面已经积累了很多的经验。但是, 在基层人员的人事档案管理工作中, 还存在一些问题, 主要体现在:

1. 1 市场经济的发展导致人档分离、弃档不用的情况日益严重, 人事档案管理工作的效率受到了影响。

随着社会经济的发展和社会制度的改革, 私营经济在市场中的比例逐渐增大, 人才资源配置的市场化也日益明显。而在私营企业中, 私营企业主及其雇员是基本不需要人事档案的。这就造成了许多人根本不重视人事档案, 人档分离甚至弃档不用的人员数目越来越多。许多人员的档案都已经成为了死档, 根本无人问津。但这些档案又不能不管, 这些情况都影响了人事档案管理工作的效率。

1. 2 人事档案的内容过于简单, 信息量不足。

目前, 一些人力资源和社会保障局的人事档案收集归档的范围依然沿用 “老十类”的标准, 即履历材料, 自传材料, 鉴定、考核、考察材料, 学历和评聘专业技术职务材料, 政治历史情况的审查材料;参加中国共产党、共青团及民主党派的材料; 奖励材料; 处分材料; 录用、任免、转业、工资等材料, 其他可供组织参考的材料。但是, 随着近年来我国用人制度的不断改革与完善, 人员考核制度的健全与发展, 人事档案材料中关于人员的人才类型、管理才能、技术专长、工作实绩、心理素质、个性特点等方面的材料却少之又少。

1. 3 人事档案管理的模式落后, 造成人事档案管理工作的作用大打折扣。

目前, 许多地方的人事档案管理工作没有利用先进的技术手段对信息进行必要的分类、归纳、排列乃至分析, 造成了人事档案不便于查阅, 更不能发挥其应有的作用。

1. 4 管理机构和管理人员的安全意识不足。

一些人力资源和社会保障局在进行人事档案信息化建设时, 基于安全意识不足和对信息技术安全的了解不充分, 经常由于不当的操作或者使用存在安全漏洞的软件造成电脑瘫痪、受到黑客或者病毒的攻击, 严重的甚至造成了档案信息的丢失或者泄露, 给人事档案管理工作带来了巨大的损失。

2 新时期加强人事档案高效管理的措施

针对上面提到的几个问题, 笔者认为, 要规范办公人员的人事档案管理工作, 提高人事档案管理工作的效率, 充分发挥人事档案的作用, 我们需要从以下几个方面着手:

2. 1 对人事档案进行分级别管理, 提高人事档案管理的工作效率及作用。

结合社会发展的需要, 针对不同社会群体的不同需求, 对人事档案进行分类别管理。对死档和弃档进行相应的处理。加强人事档案的可流动性和便捷性, 提高人事档案在人才流动过程中的功用。通过采用上述措施, 可以把有效的人员和工作精力投入到庞杂的人事档案管理工作中, 从而提高人事档案管理工作的效率, 强化人事档案管理工作在人才流动和社会发展过程中的作用, 为社会经济的发展提供有效的支持。

2. 2 加强对人事档案利用信息的收集。

要加强对人事档案利用信息的收集, 对于人才类型、管理才能、技术专长、工作实绩、心理素质、个性特点等方面的信息收集一定要作为重点, 这样就能够充分保证人事档案管理工作可以符合新的形势下产生的一些需求。

2. 3 建立相对统一的人事档案管理模式, 规范人事档案的内容。

一些人力资源和社会保障局应当建立相对统一的人事档案管理模式, 加强对人事档案的管理, 保证人事档案在形成、修订、流转等各个过程中都有可参考的规范和制度。此外, 还要规范人事档案的内容, 尽量保证人事档案的内容即符合法律法规的要求, 也符合市场经济发展的要求。这样才可以充分提高人事档案的使用率和可使用率。

2. 4 提高安全意识及业务水平。

作为人事档案管理工作的实际操作人, 人事档案管理人员要充分提高自己的业务能力, 利用业余时间多学习一些关于计算机安全防范技术知识, 充分利用高科技手段实现人事档案的管理安全性。

总结

二十一世纪以来, 科学技术进入了全面发展的新时期。随着相关技术的应用, 我国的人事档案管理工作也得到了有效的加强。但是, 就现阶段我国的档案管理工作来说, 依旧存在着这样或那样的问题, 比如管理层对人事档案管理不够重视、人事档案管理人员没有足够的专业知识, 严重影响了人事档案的管理工作。本文探讨了在新时期如何提高人事档案管理工作的有效性, 希望文中的观点和措施能够为有关工作者带来一些帮助。

参考文献

[1]王云庆苗壮《现代档案管理学》青岛:青岛出版社, 2002年220.

[2]秦东.高校档案管理的现代化发展[J].上海档案, 2002, (3) .

[3]吕春影.人档案管理中存在的问题及完善措施[J].蹼阳职业技学学报, 2004 (11) .