护理风险点

2024-04-29

护理风险点(精选9篇)

篇1:护理风险点

公安局廉政风险点与防范措施范文

廉政风险点防范措施三篇

公安局廉政风险点与防范措施范文 廉政风险点防范措施 1 在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共 10 条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各 5条。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:

一、思想道德风险点

1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。

2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。

3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。

4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。

二、岗位职责风险点

1.违反廉洁自律相关规定,违反财经纪律的风险(一

级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。

5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。

公安局廉政风险点与防范措施范文 廉政风险点防范措施 2 一、***(市局党委书记、局长)

主要分管工作:负责全局全面工作。

廉政风险点:

1、干部选拔任用。

2、评优评先。

3、全局党委班子建设。

风险等级:一级

风险点的防范措施:

1、按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。

严格按照《党政领导干

部选拔任用工作条例》,按规定条件、程序要求、指数分配等实施。市局范围制定的相关文件要经局党委成员形成共识,并报市委政法委和市委组织部审批或把关后方可实施。

2、评优评先坚持程序。按照评优评先基层推荐,组织部门审核、市局党委集体研究和广大民警公认的原则,公正把关、合理提出建议。

二、***(局党委副书记、政委)

主要分管工作:协助局长抓全面工作,负责全局民警的政治思想工作,主管全局财务工作,分管政治处、办公室。

廉政风险点:

1、5000 元以下财务审批。

2、公务接待。

3、评优评先。

风险等级:一级

风险点的防范措施:

1、坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。5000元以上大额开支,必须经局党委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。

2、完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,履行招待费开支审批手续。

3、完善推荐程序。各类荣誉称号的确定和推荐按照基层推荐,有关科、室审查,局长办公会集体讨论决定的原则,公正把关,合理提出建议。

三、***(市局副局长)

主要分管工作:分管治安大队、户政科、松林店分局、保安公司及各派出所

廉政风险点:

1、治安案件立案审批。

2、派出所工作的审核、检查、监督。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格审批程序。立案、结案均履行审批手续,对办案单位上报的案卷严格审核后,批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。

2、严格按照保定市公安局《警务工作规范》标准,履行职责。

四、***(市局副局长)

主要分管工作:分管刑警大队、经侦大队、看守所、拘留所、城管派出所及各刑警中队,协调武警看守中队。

廉政风险点:

1、刑事案件立案审批。

2、刑侦工作的审核、检查、监督。

3、监管场所的监督、检查。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格审批程序。立案、结案均履行审批手续,对办案单位上报的案卷严格审核后,批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。

2、严格按照保定市公安局《警务工作规范》标准,履行职责。

3、严格按照《监管场所工作条例》、《看守所重大责任追究》、《看守所严管牢头狱霸规定》等履行职责。

五、***(市局副局长)

主要分管工作:分管交警大队、巡警特警大队、治安检查站

廉政风险点:

1、道路交通执法。

2、证照办理、年检。

3、交通事故处理。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格执行《x 道路交通安全法》,督导、规范执法行

为。

2、严格执行公安部 91 号令、102 号令办理车管业务。

3、严格执行《河北省公安厅道路交通安全法实施条例》处理交通事故。

六、***(市局纪委书记)

主要分管工作:负责全局纪检工作,分管法制科、控申科、纪检监察室、警务督察大队、公安消防大队。

廉政风险点:

1、公安民警违法违纪案件查处。

2、消防工作的审核、检查、监督。

3、行政复议案件监督、检查。

4、监督检查法律文书审批手续。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、强化违纪违规线索管理。对上级批转、本级受理民警违纪违规投诉和举报经监察部门登记后,要及时掌握,重大线索向市局主要领导汇报。对所属工作人员加强保密教育和纪律观念,防止放纵和泄密问题发生。对失职渎职人员督导落实责任追究。

2、严格按照《x 消防法》第十条、第十二条督导落实安全措施。

3、严格复议和应诉管理。对行政复议和应诉案件,督

导法制部门拿出意见。参加复议和应诉的工作人员与复议、诉讼当事人有利害关系的,督导其回避。

公安局廉政风险点与防范措施范文 廉政风险点防范措施 3 一、思想道德风险

1.主要表现:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,作风漂浮、脱离实际,因循守旧、形式主义,以权谋私、独断专行等。

2.防控措施:

(1)建立廉政谈话机制。按照风险岗位的三个等级进行:三级风险岗位的工作人员谈话,局机关由科室负责人进行,学校由校务成员负责;二级风险岗位的工作人员,机关由局分管领导谈话,学校(单位)由主要负责人负责,纪检人员可参加;一级风险岗位的工作人员由局主要负责人谈,分管领导和纪检负责人可参加。下属单位人员较多的,可以集体谈话形式进行。廉政谈话每年至少进行两次,对存在苗头性、倾向性问题的,要及时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。

(2)建立警示教育机制。可采取单位领导作廉政报告、到廉政教育基地参观、参加相关职务犯罪案件庭审旁听、前往法纪教育基地(监狱)接受警示教育、邀请有关领导和专家上廉政课等形式,对干部职工进行经常性的廉政教育,使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这跟弦,形式可以多样,重

在实效。

(3)加强人文关怀。充分发挥党组织、工会、共青团、妇联(女职委)的作用,从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助干部教

师,开展有益身心健康的文体活动,倡导积极向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。

(4)加强日常工作生活的监督,通过民-主生活会、述职述廉、民-主评议等方式,提高党员干部教师的依法行政水平、工作效率和服务质量。

二、制度机制风险

1.主要表现:未能根据改革发展和党风廉政建设形势需要,及时完善和执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。

2.防控措施:

(1)定期梳理完善各项制度,增强可操作性,实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。

(2)监督各项工作的决策和执行程序,建立综合监督机制。

三、岗位职责风险

1.主要表现:不履行“一岗双责”,或履行不到位;违反

廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,收受礼金、礼券、礼品等受贿行为;违反民-主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。

2.防控措施:

(1)建立制度防范机制。对涉及班子成员的重点廉政风险岗位关键是要在建立健全民-主决策、集体决策、阳光决策等方面下功夫,严格

执行重要事项议事规则、政务(校务)公开等制度;对涉及中层干部的重点廉政风险岗位,关键是要在规范自由裁量权、完善内部管理、相互制约上下功夫。

(2)严格落实招生、教育收费、财务审批、物质采购、工程建设管理等政策规定。

(3)全程监督干部选拔任用、教师招聘、调动等工作,确保各项工作的公开、公平、公正性。

(4)加强对重点岗位工作流程管理、日常监督。

(5)公示风险岗位及防控措施。各学校(单位)要对确定的岗位廉政风险点进行汇总,认真填写《学校(单位)廉政风险防控登记表》,并通过上墙、局域网等方式公开。

(6)建立监督检查机制。廉政风险防范工作重在制度的落实执行,局党委一年至少一次对本系统的制度执行情况进行监督检查,对不执行制度的行为要批评指出,因不执行制度而造成不良后果的,要对有关人员给予相应处理。每年年

终,重点风险岗位开展述廉评廉活动,除本学校(单位)干部职工外,邀请管理服务对象代表参加。

篇2:护理风险点

一、提高认识,加强领导。我们的主要做法是认真传达学习省市工商局关于加强“双风险点”防范管理工作的文件精神,结合今年我局因超标准收取会员费致使_名同志受到行政处分的实际,进一步在班子成员中统一了思想,一致认为工商机关具有人财物的支配管理权,拥有行政执法权,在具体管理上稍有不慎极有可能出现漏洞,产生不廉洁现象,和导致执法风险。实施“双风险点”防范管理,有利于做到提前预防,及时发现,及时纠正,有利于提高干部职工反腐倡廉,预防潜在执法风险的自觉性,更好的保护我们的干部。

为切实做好双风险点的防范管理工作,我局成立了“廉政风险点”和执法风险点防范管理领导小组,由党组书记局长××任组长,各副局长为副组长,办公室、监察室、法制股负责人为成员,主要负责安排部署双风险点的查找、把关、实施方案、防范措施及制度、机制的制定和落实。县局监察室负责双风险点防范管理工作的组织、协调、督导、考核,各分局、机关各科室指定专人负责,各单位负责人对该项工作负总责。形成了上下联齐抓共管的工作格局。

二、突出重点,认真查找廉政风险点和执法风险点。在双风险点的查找上,我们突出财务、人事、行政执法、行政审批四条主线。一是对拥有以上权力的单位以股、室、分局为单位进行认真细致的自查,限时上报。然后由防范领导小组根据各单位上报的双风险点进行审核把关,相互借鉴、查漏补缺。二是_次召开副股级以上干部会议,查找疏漏。三是学习先进,促进工作。在开展此项工作中,我们主动向河间市局和市局监察室请教得到了他们的大力支持和帮助,并把他们的先进经验和做法拿来为我所用。

在上工作的基础上,领导班子共同审核把关,确定每个单位岗位双风险点。全局共确定廉政风险点__个,执法风险点__个,基中:行政许可审批、行政执法、财务管理、人事管理等一级风险点__个,涉及行政许可受理、个人和企业荣誉审批等二级风险点_个,涉及档案管理等三级风险_个。

三、结合实际,制定防范措施。查找双风险点,目的是进行有效防范,关键是制定切实可行的防范措施。我局通过单位和个人自查,股级以上干部集体讨论,最后局领导集体决策等程序,对排查出的双风险点,制定了项有针对性、可操作性的防范措施。

一是进一步完善细化原有制度规定,为使防范管理措施更有针对性,我们根据梳理出的双风险点,逐项完善规范、细化原有的制度规定,力求做到双风险点防范在制度、机制上不留空白。如:我局在内部会议公开方面一直是薄弱环节,通过这次风险点梳理,我们制定了《××县工商行政管理局局务公开实施办法》,从组织领导、公开内容、公开时限、公开形式和公开程序以及监督保障和责任追究都进行了规范和细化。在重大案件集体会审上,我局完善了大案集体会审制度、规定万元以上案件必须经案件审核委员会集体讨论、集体决策,从而有效防止了人情案和以案谋私的发生。

二是因地制宜,不断创新防范措施。按照从政必备的人品、能力修养等素质和要求,针对干部职工思想上存在的倾向性、苗头性问题,经过信息采集、筛选归纳和风险评估,每周确定一个主题,在县局网站机关、分局内部公示中予以发布,启迪干部职工树立正确的人生观、价值观、权力观,指出如果一旦发现某种错误行为,将依法依纪受到某种处分,从而使干部职工自觉做到认认真真的学习。老老实实做人,干干净净做事,我们的这一做法沧州日报予以了介绍。

四、强化督导,力求防范管理工作取得实效。

一是制定了《双风险点防范管理工作考核方法及考核标准》、《从政提醒制度》等规章制度,从制定机制上确保双风险点管理工作有章可循,有据可依。

二是强化公开,主动接受内外监督。在内部公开上计划在县局网站专门开辟局务公开版块,由办公室负责每月对财务收支情况进行公开,随时对万元以上大宗物品采购情况进行公开。对外公开上利用注册大厅及各分局的触摸屏、电子显示屏将行政许可、行政审批、行政执法、和行政收费的依据、标准、结果等内容全部对外公开,做到权力公开透明运行。

三是加大监察力度,及时纠正查处违规违纪行为。今年,我局为监察室配备了录像笔,指定监察室、办公室不定期对各单位县局重大决策的落实情况,重点工作的开展情况,组织纪律、工作纪律的执行情况进行明查暗访,每季度向一把手报告一次暗访情况,对轻律违纪人员给予批评教育,对严重违规违纪人员依法依纪给予党纪政纪处分。

篇3:护理风险点

1.删除了4个贸易术语, 新增2个术语;

2.采用“两类分类法”取代“EFCD”分类法;

3.2010通则对国内和国际销售合同都适用;

4.使用的指南更详细;

5.电子通讯有等同功效。

除了上述的区别之外, 《2010年通则》对3种海运术语货物转移风险界限进行了重大调整, 即“船舷”界限改为“船上”交货。

《2000年通则》针对传统的适用于水上运输的主要贸易术语如FOB.CFR.和CIF, 强调卖方承担货物至在指定装运港越过船舷时为止的一切风险, 买方承担货物自在指定港越过船舷之后时的一切风险。《2010通则》取消了FOB、CFR和CIF术语下与货物有关的风险在装运港“船舷”转移的概念, 不再规定风险转移的临界点。

因为, 以“船舷”来划分买卖双方的风险长期以来饱受争议, 而该争议在修订《2000年通则》时就已存在, 但当时还是保留了“船舷”的规定。而实际上“船舷”只是个买卖双方活动领域之间假想的界限, 船舷原则也不合时宜。长期以来已不能反映各国港口的惯常做法, 此次修订最终删除了“船舷”的规定, 取而代之的是货物置于“船上”时构成交货。强调在FOB、CFR和CIF术语下买卖双方的风险以货物在装运港口被装上船时为界。这更准确地反映了现代商业现实实践, 回避了以往风险围绕“船舷”这条虚拟垂线来回摇摆。

新版本不规定风险转移的临界点, 其意图是将风险临界点具体问题留待当事人自行解决, 就是双方在订立合同时再考虑该问题, 必要时可在商定的基础上另行规定双方认可的风险临界点。此次修订虽然删除了FOB、CFR和CIF项下的船舷界限, 但在装运港作业时的意外风险仍可能存在, 如吊钩风险之类, 那么买卖双方风险如何划分的所谓临界点的问题仍不可避免地存在着。

《2010年国际贸易术语通则》为什么要修改买卖双方的交货点与风险点的划分界限?以“船舷为界”和与以“船上为界”相比, 二者究竟有何不同?有的教师对这些问题并没有深入分析, 所以在课堂教学中讲的比较模糊, 比如下列双语教学案例:On FOB term basis, Seller A prepared the goods at the stipulated time, meanwhile, Buyer B informed A of the name of vessel and the date of shipment, when the goods is lifted to the ship, it fell down on the deck, sonow who shall take responsibility?Seller or Buyer?

Answer:

Under FOB terms, the risk separation was the railof the ship, during the shipment of goods, if they didn’t across the ship's rail, and fell to the sea, the seller should bear the risk.When the goods across the ship's rail, fall in the deck, the buyer should bear the corresponding risks.In this case, falling into the cargo deck, the buyer can assume the risk is no doubt.

上述案例问?:如果货物摔在了船甲板上, 是卖方还是买方承担责任?如果按《2000国际贸易术语通则》规定的, 买卖双方的交货点与风险点的划分——以船舷为界。那么答案就是:买方承担责任。因为货物已经越过了船舷, 货物的所有权与风险已转移给了买方。教师在类似案例教学中, 一般认为货物在起吊时, 如果掉下水中, 卖方承担责任, 如果摔在了船甲板上, 买方要承担责任。但是按照《2010年通则》买卖双方的交货点与风险点的划分—在装运港船上。遇到上述案例情景, 如果货物摔在了船甲板上, 到底是卖方还是买方承担责任?就有点含糊不清了。

为何《2010国际贸易术语通则》要将交货、风险点由“船舷”改到“船上”?笔者认为:可能是因为现实中吊钩断, 货物被摔下来的事故绝少发生, 大都是货物被安全地放在了船甲板上, 所以就规定为买卖双方的交货点与风险点“以船上为界”。但是绝少发生吊钩断, 货物被摔不等于不发生, 万一发生此类事故, 货物被摔在了船甲板上, 到底是卖方还是买方承担责任呢?人们习惯上还是容易引用“船舷为界”的规定, 因为, “船舷为界”比较公平。吊钩风险责任即不属于卖方, 也不属于买方, 那么其风险承担也应该被平分, 双方各占一半, 摔在水中;卖方负责, 摔在船上;买方负责。如果把吊钩断, 摔坏货物的责任完全交由卖方承担, 也未免显失公平。

鉴于此, 笔者在《2010国际贸易术语通则》实施之前的教学中, 对于三种海运术语FOB、CFR、CIF术语, 买卖双方的交货点与风险点的划分—以船舷为界, 表述为:理论上以“船舷为界”;现实中以“船上为界”。因为现实中吊钩断, 货物被摔下来的事故绝少发生, 大都是货物被安全地放在了船甲板上。万一吊钩断的事故发生, 立刻采用理论上的, 以“船舷为界”来说明和处理。笔者认为这样的表述比较贴切适中, 学生也容易理解。

《2010年国际贸易术语通则》出台以后, 教师在教学中对交货点、风险点——船上为界规定的分析, 有的教师对这个风险点修改问题理解的并不透彻, 讲的也是含含糊糊。而且《2010国际贸易术语通则》对风险临界点问题并没有明显规定, 风险临界点具体问题留待当事人自行解决, 就是双方在订立合同时再考虑该问题, 必要时可在商定的基础上另行规定双方认可的风险临界点。所以造成老师讲述时更加含糊不清了, 笔者在教学中认为对这个问题应该讲的比较明确:认为如果货物摔在了船甲板上, 绝对是卖方承担责任, 因为此时, 卖方的货物虽然在船甲板上, 但那是被摔坏了的货物, 买方不会购买摔坏的货物, 所以货物的所有权并没有转移, 风险也就不可转移, 交货没有完成, 卖方当然要承担责任。卖方必须是将完好无损的货物放在了装运港船甲板上, 才能说是完成了交货义务。

摘要:《2010年国际贸易术语通则》针对传统的适用于水上运输的主要贸易术语如FOB.CFR.和CIF, 强调卖方承担货物至在指定装运港越过船舷时为止的一切风险, 买方承担货物自在指定港越过船舷之后时的一切风险。《INCOTERMS2010》对三种海运术语货物转移风险界限进行了重大调整, 即取消了“船舷”界限改为“船上”交货。笔者对此风险点问题的修改进行了较深入的分析, 以期理解、阐明二者之区别, 在课堂教学中对此问题做出更为适中、准确的讲解。

关键词:《2010年国际贸易术语通则》,交货点,风险点

参考文献

[1]吴益民.试论《2000年国际贸易术语解释通则》[J].上海市政管理干部学院学报, 2002, 17 (1) :16-21

[2]张熙玉.国际贸易术语解释通则2010, 2000版的比较分析[J].黑龙江对外经贸, 2011.6

篇4:金融风险点何在

“把防控金融风险放到更加重要的位置,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。”2016年的最后一天,中国人民银行行长周小川发表新年致辞时如是表示。

这也正是中央经济工作会议给金融工作定下的核心任务:要求“下决心处置一批风险点”。

2016年一年来,经历了人民币贬值、资产价格泡沫以及金融资产质量下滑等风险的考验,中国金融市场惨淡经营。尤其2016年底,承受着金融市场阶段性流动性紧张和美联储加息的双重压力,金融市场的不安情绪越演越烈。

《财经国家周家》百名经济学家年度调查问卷显示,2017年,金融市场风险主要体现在以下几大方面:人民币汇率波动、跨境资本流动、资金“脱实向虚”以及居民加杠杆过快。此外,资产价格泡沫、金融资产质量恶化以及债券违约等风险点,也值得警惕。

汇率再承压

2016年12月28日,在岸人民币汇率“破7”闹出了乌龙,谣言四起,以致央行很快出面辟谣。但不可否认,人民币汇率贬值压力始终存在,2017年并不排除“破7”的可能。

自2015年“8·11汇改”以来,受我国经济下行以及美联储加息等影响,虽然不存在人民币持续贬值的经济基础,但市场对于人民币汇率仍然有看贬预期,人民币兑美元汇率不断创下2008年6月以来的新低。

这一势头或将在2017年持续。

首先,根据美国经济状况,尤其特朗普政府可能通过增加基础设施建设、减税、放松金融管制等方式进一步刺激经济增长。有专家预测,美联储2017年可能有三次加息。

另外,受英国“脱欧”事件影响,2017年欧洲多国还将面临新一轮大选,政治局面动荡可能导致美元作为避险货币继续走强,而与美元指数基本成负相关的人民币汇率,难免受到冲击。

再次,受国内经济增长放缓以及可投资资产增长预期放缓的影响,国内投资者进行海外资产配置的活动日益频繁,境外资本寻求海外新增长点变得更加迫切,因此资本外流趋势可能短期内仍然不可避免。

正是在内外多重因素的影响下,2017年人民币汇率风险不容忽视。不过,中国银行国际金融研究所报告指出,尽管2017年压力犹在,但不会出现持续单边贬值,汇率或将保持宽幅双向浮动。

一方面,2017年美联储或将延续加息步伐,人民币对美元汇率将继续承压。同时,英国脱欧的后续影响依然存在,欧、日等经济体复苏态势不明朗等不确定性因素,随时可能加大国际金融市场的波动。

但另一方面,特朗普新政能否明显提振美国经济,进而加快美联储货币政策正常化步伐,仍存在不确定性。随着美联储加息预期的阶段性消化,美元指数将呈现双向震荡态势,人民币的贬值压力也会随之阶段性减小。并且,随着央行对于跨境资本流动宏观审慎管理能力的提高,人民币对美元汇率料不会出现大幅度单边贬值。

债务违约风险高企

因国内经济增长放缓,银行业不良贷款持续攀升、信用债违约潮来临等风险都在不断暴露,而信托、租赁、网贷、企业应收款和债务市场的违约金额也继续加大。2017年,金融机构的资产质量将持续承压,债务违约风险存在高企的可能。

银监会数据显示,截至2016年三季度末,商业银行不良贷款为1.49万亿元,不良率达1.76%,创数年内新高。此外,还有高达3.48万亿元的关注类贷款可能转化为不良。

交通银行金融研究中心的报告预计,2017年商业银行资产质量仍处于可控水平,预计全年不良贷款率将会维持在1.8%至1.9%的水平,相比2016年会有一定的上升压力。

除了贷款违约风险,另一个信用风险频发的领域是债券市场。截至去年10月末,我国企业债券余额高达17.57万亿元。

自2014年“超日债违约事件”后,债市“刚性兑付”的神话被打破。进入2016年以来,违约事件发生的频率也更高。据不完全统计,目前债券市场已经累积的违约产品只数达到85只,总金额超过370亿元。

2016年10月以来,随着国债收益率的持续上行,债券市场一片风声鹤唳。先有华龙证券5亿元的政策性金融债违约,后又爆出国海证券真假公章的代持风波。

“如果爆发危机,很可能由债券市场引发。”中诚信董事长毛振华认为。

值得重视的是,企业债务风险和银行不良贷款风险紧密相关,容易诱发系统性金融风险。在银行不良贷款仍然保持上升趋势的同时,企业债务风险的增加不但限制了企业的投资能力,也不利于基本面上的稳增长。同时,受制于防范房地产市场风险、汇率风险的紧迫性,央行货币政策难言宽松,否则就更加难以避免“砸钱”后的风险堆积。

资产泡沫风险

中央经济工作会议提出着力振兴实体经济,其背后主因在于,经济增长要避免资金再次“脱实向虚”,更要避免由此导致资产价格泡沫化。

数据显示,2016年上半年新增的人民币贷款7.5万亿元中,2.3万亿元投向了购房贷款,占新增人民币贷款的31%,加上1.1万亿元投向房地产开发企业的贷款,约占新增贷款的15%,累加起来,意味着我国上半年所有新增贷款中约有46%投向了房地产市场。可见,资金“脱实向虚”不仅没有得到改善,反而在房地产市场的复苏中愈加严重。

中国进出口银行原董事长李若谷表示,当前中国经济“脱实向虚”主要表现在三个方面:

第一,我国货币供应量增长较快,连续几年保持12%至13%的增长速度,流动性不成问题,但实体经济仍存在资金短缺现象;第二,金融资产增长很快,实体经济增长却比较慢,去年50万亿元的固定资产投资也就形成4万多亿元的GDP,这是因为投资效率和劳动生产率下降,实体经济回报率有限;第三,资金在金融体系里空转,资金从银行到信托和其他金融机构再到实体经济,造成实体经济成本上升。

资金“脱实向虚”,尤其是流向房地产市场,不仅起不到防范风险的作用,反而会使风险不断集聚,可能引发系统性风险。

2016年12月28日,银监会主席尚福林在中国信托业年会上就明确提出,要纠正目前行业发展“脱实向虚”的苗头,信托公司不能为规避监管和隐匿风险而变相创新,要降低跨市场和跨行业金融风险,就要坚持审慎、从严的监管导向,按照“一司一策”的原则紧盯重点风险领域,适时开展风险排查。

2017年,房地产市场调控或许会继续加强,从而防止资源、资金、资产盲目流入,防止产业结构形态虚高,以此来巩固提升实体经济水平。

篇5:风险点自查报告

(一)强化领导,狠抓落实。为切实加强对开展岗位廉政风险防范专项活动的领导,成立了以乡纪委书记任组长,其它人员为成员的岗位廉政风险防范专项活动领导小组,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调与实施。领导小组下设办公室,由秦玉兵同志任办公室主任,具体负责岗位廉政风险防控机制的落实和日常事务。

(二)精心组织,周密部署。根据鹤山区纪检监察系统“队伍建设”活动第三阶段工作方案的通知要求。精心组织,周密部署,我乡结合庆祝建党90周年活动,集中开展了党的宗旨、意思、纪律教育,进一步明确了整改方向,使纪检干部增强了党性观念,增强了忠臣意识,责任意识,切实增强了做好本职工作责任感和使命感,通过采取多种形式的讨论、学习,将行政审批、征地拆迁、土地整治、项目管理、行政执法、财务管理、车辆管理、后勤保障、干部管理等列为廉政风险防范管理的重点环节,纪检组每月进行检查并形成检查记录,发现问题及时纠正。确保了工作落实。

二、明确岗位,深入查找,健全机制,确保重点岗位、核心业务、重点部位等关键环节廉政制度建设

(一)明确职责。查找廉政风险点,首先明确岗位责任,把全系统工作岗位划分为三大类:即领导岗位;机关岗位;事业岗位。让每一位干部职工根据自己所在的工作岗位,采取自查为主,互查为辅的方式,全面客观查找日常并分析工作中潜在的工作责任风险,了解违规、违纪、违法行为将要承担的行政责任和纪律法规责任。

(二)全面排查。根据工作特点,经分析研究,我乡从单位、个人将廉政风险进行了归纳。单位分为:制度机制风险、岗位职责风险、外部环境风险、业务流程风险四类风险;个人分为:思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险三类风险。单位职工通过自己找、群众提、互相查、家属帮、领导点、组

织评等方法,重点查找思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险等三类风险。个人按照党政正职、班子成员、中层干部和一般干部四个层面,采取自己“找”、科室“议”、领导“点”、群众“提”、组织“审”的办法,依照岗位职责,分析和查找廉政风险,全面排查在思想道德、岗位职责、外部环境等方面的风险点,逐一梳理,分类归总,在部门内部公示。同时,采取书面征求意见的方式,对权力运行风险点排查是否全面准确进行测评,力求把风险点找全、找准、找对。全系统干部职工基本查明、理清了自身存在的廉政风险点。分三个廉政风险等级进行评估。把利用职权为子女亲属谋私利、项目发包暗箱操作、征地拆迁、后勤保障、车辆管理、防治玩忽职守造成重大事故等风险点列为一级风险点;把利用职务之便盖“人情章”、违反档案查询规定泄露有关信息等风险点列为二级风险点;把泄露来信来访案件查处信息、等风险点列为三级风险点。在排查出廉政风险点的基础上,分三个廉政风险等级进行评估。主要集中在审批审核、项目安排、督查检查、政府采购、预算执行、评估论证、选人用人等环节和岗位;事业单位的风险点主要集中在项目安排、重大资金使用、执法监察、公费采购、工程招投标、辅助行政审核审批、征地拆迁等环节和岗位。基层主要集中在地灾防治、征地拆迁、土地整治和建设用地复垦、非法矿山的监管等等环节和岗位。

(三)健全机制。为了加大岗位廉政风险防控力度,坚持教育、制度与监督并举,丰富教育形式和载体,采取自学、集中学、走出去、请进来、大讨论、撰写学习体会等多种形式,增强教育实效。定期组织干部培训,将廉政教育纳入培训与考试内容,积极参加区纪委组织的政治业务培训。针对排查出的廉政风险点,从堵塞漏洞、建立以制度管人管事的工作机制入手,建立廉政风险点评估防控制度,在健全领导干部(中层干部)述职述廉、重大事项

报告、民主生活会、民主评议等一系列制度的基础上,健全完善了廉政风险季度分析例会制度、上下级领导干部谈心制度、与检察院建立预防职务犯罪联席会议制度、与区纪委建立案件检查协作制度等廉政风险预警机制,同时对原有的机关管理制度进行了修改和完善。普遍强化了风险意识和自律意识,收到了明显的成效。干部职工不断自我提醒、自我规范、自我约束,使组织意识、自律意识明显增强,依法行政的理念不断确立,行政效能明显提高,各项工作有序推进。

三、存在问题

虽然排查防控机制已经建立,但存在着缺少力量抓落实的问题。

四、下步工作打算

(一)进一步加强宣传力度。通过制作宣传栏,列出所有内控事项、涉及的部门,广泛开展防控廉政风险活动,使广大干部认识到廉政风险点防范管理工作的重要性,自觉识别风险,精心查找风险,积极防范风险。

(二)做好防控措施的落实。将排查廉政风险点防控表发放到各各基层所,全面理解、掌握预控措施,防范风险。

(三)制定整改方案。结合部门实际,将梳理出来的风险制定整改方案,把各项整改措施明确到部门、明确到责任人,把解决问题与履行岗位职责很好的结合起来,确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。

(四)开展廉政文化教育宣传活动。组织机关党员干部进行正反两方面的教育,增强法律意识,警钟长鸣。

篇6:高柜岗位风险点

在新巴塞尔资本协议征求意见阶段,操作风险曾被定义为“由于不完善或有问题的内部程序、人员、系统以及外部事件给银行造成直接或间接损失的风险”。这个定义意味着操作风险可能引发直接损失和间接损失。而商业银行柜面业务风险是指银行网点为客户办理账户开销、现金存取、支付结算业务等业务过程中,由于风险控制失效导致银行或客户的资金遭受损失的风险,是银行操作风险的主要领域。而我作为一名高柜柜员的鉴别风险意识与抵抗风险能力直接影响着柜面风险的发生概率。在高柜柜员的日常操作过程当中,风险主要存在于一些柜员往往明知相关制度规定,而实际操作却背道而驰:虚假交易时有发生对资金长短款进行违规处理,重要空白凭证领用及签发简易操作等等。

其具体表现为:

其一,重要空白凭证,未按规定对重要空白凭证进行管理导致风险。其二,柜员操作系统密码,柜员将操作系统密码泄露给他人或临时离柜时未签退操作系统,最后被他人利用导致风险。

其三,印章管理,柜员离岗时印章未及时锁入现金箱,或营业结束时未入库保管,被他人盗用造成隐患。

其四,存取现金逆程序操作,柜员进行现金存取业务操作时未遵循存款先收款后记账取款先记账后付款的操作原则而出现长短款现象。

其五,现金调拨,调入调出柜员未当面核实清点调拨款项,造成错误。其六,身份核实,身份核实简单粗略造成客户资金损失。

以上这些违规操作看似简单细微,但却会被不法分子有机可乘,形成隐患,容易引发案件。

篇7:教师廉政风险点

一、思想道德风险

不主动参加政治学习,防腐意识差。不能积极参与教师师德师风教育实践活动。

二、岗位职责风险

教学中不认真,出现教学事故等。接受家长礼物和宴请。对学生不能一视同仁。

三、没有认真落实《教师法》、《中小学教师职业规范》。不按学校的规章制度办事,影响教学。

四、行为品德风险

不能遵纪守法,打牌赌博。与学生有不正当关系及人它违法行为等。

仁存小学

篇8:并购审计及其风险点控制

并购审计逐渐成为会计师事务所的重要业务,业内对并购审计的研究已成为热点。并购审计是指在企业并购时,委托中介机构对被并购企业的财务状况进行审计,以最大限度地减少并购方的并购风险。所以,并购审计是企业并购过程的一部分,并购审计的风险也应纳入企业的并购风险中。

并购中常会出现一些不等价交换、隐形并购、非法转移财产等现象。在这种情况下,审计工作显得尤为重要。企业并购审计简单的讲就是对被并购企业进行的审计,是就企业并购的原因、能力、价格、并购处置方案等方面的审查,以确认并购行为及其结果的合法性、合理性和效益性。在对并购企业进行审计时主要会涉及到审查企业并购活动是否依法进行、企业并购提供的资产负债表、财产清单是否真实可靠、验证资产评估结果是否合理、真实可靠等。通过对并购企业进行审计,可以掌握被并购企业的行业状况、发展前景、资产总额、盈利能力等信息,从而做出是否并购的决策以及为收购方拟采取的收购方式提供依据,这些都可以有效降低并购风险。同时,审计人员通过对反映被并购方的资产价值和经营成果的信息进行估值和鉴定,可以为制定合理的收购价格提供强有力的依据,有利于降低并购成本,保证并购双方的合法效益,促进并购活动的迅速进行。

并购审计的风险可从两个方面来理解。一是并购失败引起的风险,此类风险往往伴随并购失败而发生,与会计师事务所的审计质量无关。二是在审计中,由于缺乏职业谨慎或信息不对称的因素,没有发现重大的风险因素,从而因自身审计质量不高而引来风险。以上两种风险性质有所不同,第一类为审计人员无法控制的因素,但也是不能丝毫大意的;第二类则属于审计人员审计不力或执业疏忽。这两类风险并无本质区别,尽管审计人员责任不同,但都可能让审计人员面临诉讼。以下分别对并购审计的风险及其性质进行分析。

◎并购审计的风险点分析

1.信息不对称风险

信息不对称是指会计师事务所未能充分掌握被并购企业的信息,对审计质量造成重大影响。企业作为一个多种生产要素、多种关系交织构成的综合系统,极具复杂性,并购方很难在相对短的时间内全面了解被并购对象的基本情况,比如成立情况、注册登记及变更情况、注册资本缴纳情况、年审情况、盈利状况、资产质量、股权结构、业务情况等,也很难发现隐瞒的债务、隐形债务、诉讼纠纷等情况,而落入通常所说的各种并购陷阱——注册资本出资不足的陷阱、债务黑洞的陷阱、担保黑洞的陷阱、工资福利负担的陷阱、违法违规历史的陷阱、税务陷阱、环保陷阱等。

2.定价风险

为了节省现金,很多企业采用换股方式进行合并。在企业采用换股合并的情况下,确定合理双赢的换股比例是决定企业合并能否成功的关键一环。确定换股比例有多种方法:每股市价之比、每股收益之比、每股净资产之比等。这些方法各有优劣,适用范围也各不相同。正确确定换股比例应合理选择目标企业,综合考虑合并双方的账面价值、市场价值、发展机会、未来成长性、可能存在的风险以及合并双方的互补性、协同性等因素,全面评估双方企业的实际价值。

并购前审计人员对目标公司进行详细的审计,可以确定目标公司的资产负债情况、收益质量及状况、市场份额、发展前景等信息,审计人员通过对这些反映目标公司的资产价值和经营成果的信息进行估值和鉴定,可以为收购方制定合理的收购价格提供强有力的依据,有利于降低并购成本,保证并购双方的合法效益,促进并购活动的迅速进行。

除此之外,收购过程中审计人员的加入还可以完善收购协议,减少纠纷的产生。审计人员是作为具有专业知识和实践经验的第三方,通过对收购协议的审核可以督促并购双方将重要的细节事项事先规定得明白、有条理,防止发生不必要的矛盾和损失,减少事后纠纷,有效的保障收购双方的利益。

◎审计自身风险

由于种种外部与内部原因的影响,审计人员的审计质量不高。在审计中,往往会遇到以下问题,这些都在不同程度上影响了审计质量。一是审计独立性影响了审计人员正常专业判断。在企业并购审计的过程中,容易受到来自各方面因素的干扰,不能保持独立审计是重要原因之一,因为独立性问题涉及到审计人员的个人利益,如感情、金钱等。如果审计人员和被并购单位存在密切的关系,审计人员可能会不加怀疑地接受客户声明书和观点。二是审计人员业务素质不高。由于并购审计是最复杂的审计课题之一,对审计人员的业务能力有很高的要求。企业并购审计不仅包括并购中的审查,还要对企业并购前、后的情况进行调查、审计,同时,还涉及财务报表审计、合规性审计和效益性审计。在并购审计的过程中通常还会用到非常规的审计技术与方法,这些工作都对审计人员的业务水平和综合能力提出很高的要求。由于并购审计的复杂性,实施并购审计要求审计人员不仅掌握审计知识和技术,更要熟悉与企业并购活动有关的知识和技术。目前我国的审计人员能够根据并购的特殊性有针对性地完成并购审计工作的专业人员还较少,大多数审计人员专项审计能力还较弱,与并购审计相关的业务知识匮乏。

◎评估风险

企业并购中,资产评估是一个不可缺少的重要环节,它不仅可以为被并购企业确定企业价值、为并购方决策提供可靠依据,而且还是并购成功的基础。因此,在明确资产评估在企业并购中的作用的基础上,分析我国企业并购中资产评估的现存问题,进而提出企业并购的资产评估标准和资产评估方法的选择。

审计人员在审查过程中,不但要了解目标企业现有资产的整体状况,还要了解某些单项、具有核心生产能力的资产的价值;既要对现有资产进行定量分析,准确估算其现实价值,又要对目标企业的资产结构、投入产出能力、资产运营状况进行详细的定性分析、评价,从而能够为并购方提供公允的产权价格标准,并以此来确定合理的并购价格。但目前我国的评估市场不完善,调查发现,并购后企业发现并购成本并不是为并购企业而支付的,相反,大多数花费都是花在并购后企业解决并购审计中未能发现的资产评估上。所以,应该加强对有形和无形资产的审计。

◎法律风险

我国现已颁布实施的《公司法》、《破产法》、《证券法》等法律法规,从不同的角度对企业并购活动进行了规范,但是仍存在不健全的地方。如企业并购的会计处理方法有购买法和权益联营法两种,会计准则并没有做出具体的规定,没有规定企业在并购时究竟应该采取哪种方法,很显然,会计核算方法的选择不同,对并购企业的经济、会计信息质量、企业并购成本产生的影响也不同。

◎总结与反思

由于企业并购是一项高风险的资产重组活动,审计是其中至关重要的工作,但这也不表示企业在并购中实施了审计工作就能保证并购成功,保障并购各方的利益。目前我国企业并购业务中仍存在着大量会计信息失真、独立审计失败、资产评估不实、大量国有资产被低估贱卖以及由此带来的国有资产流失等普遍问题。这些都充分说明了由于种种原因,我国的并购审计从理论到实务还远远滞后,并购审计质量不高,亟待从各方面进一步加强,以便更好地发挥审计在企业并购中的保驾护航作用。

篇9:护理风险点

一、点线结合,全面排查,让廉政风险点“看得见”

找准、找全风险点是建立廉政风险点防控机制的基础,也是廉政风险点防控工作取得成效的关键环节。为此,我们把查找廉政风险点摆在第一位,针对审计执法和行政管理的各个岗位、履行职责的各个环节、工作流程中的各个节点,全面查找廉政风险点。

(一)突出重点,从面上找。按照“领导带头、全员参与”的要求,突出重点领域、重点部门、重点岗位、重点时期“四个重点”,区分领导干部、科室负责人、审计组长、一般干部“四个层面”, 划定风险存在的范围。采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等“六种方法”,深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五个方面”的风险,并按照风险的性质划分类别,建立管理台账,实行分类管理。

(二)结合工作,从点上查。我们以法律法规和各项规章制度为依据,以社会反映的热点问题和本系统发生的违纪典型案例为突破口,着重从领导决策、审计执法、行政事务、个人守纪“四个领域”入手,沿着工作流程,通过正向思维与逆向推演,全面排查在干部选拔、审计处理、车辆管理、物资采购、生活作风等方面存在的显性或隐性风险,进一步明确风险点的表现形式。在查摆中,我们坚持“纵向到底、横向到边、不留盲点”的原则,广大党员干部既结合工作、职责、权力,查找职业风险点,又结合品行、修养、作风,查找道德风险点;既查找共性、原则性、普遍性风险点,又查找个性、针对性、特殊性风险点,力求将廉政风险考虑全面,把风险点查深、查透、查全。

(三)根据大小,从级上定。从梳理工作流程入手,按照三级风险等级体系、风险评估制度、风险监控责任体系、风险责任追究体系标准,通过“科室初评、分类复评、会议审定”三个步骤,对查找出的风险点进行分类、梳理、审核,查找出两个大类,共29个风险点。按照风险发生概率和危害程度,合理界定风险等级,确定一级风险点10个,二级风险点16个,三级风险点3个,同时有针对性地制定出个性措施45条,共性措施7条,为推动廉政风险点防控工作奠定了良好的基础。

二、强化措施,加强督导,使廉政风险点“防得住”

按照“有风险就有措施”的原则,针对查找出的风险点,制定具体的防控措施,努力做到哪里有廉政风险点,防范措施就跟进到哪里,使每个岗位、每个人员、每项权力都受到监督和制约,建好廉政风险点的“防护网”。

(一)教育先行,增强防控的自觉性。将廉政风险点防控工作同日常的教育相结合,通过动员会、座谈会、宣传栏、手机短信等形式,广泛宣传廉政风险点防控工作的目的和意义,使全局干部明白廉政风险防控“为了什么”。组织干部职工认真学习《廉政准则》,邀请专家教授举办预防职务犯罪知识讲座,组织干部职工到看守所开展现身说法教育,引导干部从思想上树立廉政风险意识,让大家学会廉政风险“怎么防”。为了把廉政风险点防控工作引向深入,我们还在全局范围内开展了廉政创意广告和名言警句征集活动,为所有干部设计制作了廉政桌牌,人手一本廉政风险点防控工作手册,定期组织学习、讨论,积极营造“学廉、倡廉、守廉、助廉”的良好氛围。

(二)制度跟进,增强防控的针对性。针对制度机制方面的廉政风险,我们结合学习贯彻新修订的《审计法实施条件》和《审计准则》,组织修订和完善了《雁塔区审计局工作规则》、《雁塔区审计局质量复核制度》,《雁塔区审计局民主科学决策制度》、《雁塔区审计局责任追究制度》等八项工作制度,对重大事项决策、审计质量控制、审计处理处罚、优秀审计项目评选、机关事务管理等方面存在的廉政风险,从制度规定层面进行了有效防范。例如,为了防范社会审计机构参与政府投资项目审计中的廉政风险,我们制定了《雁塔区审计局聘请外部人员参与固定资产投资审计工作管理办法》,从审计组管理、费用结算、现场管理等关键环节进行风险控制。同时,还联合区监察局、财政局,通过公开招标的方式建立了社会审计机构备选库,有效地防范了选用审计机构不规范、影响审计质量控制等廉政隐患。

(三)检查到位,增强防控的有效性。为了增强审计人员的廉政意识,主动防范廉政风险,我们将《审计人员廉政工作<三条禁令><八项规定>》连同审计通知书一并送达被审计单位,在审计进点见面会上,现场宣读审计纪律,公布举报电话、主动接受被审计单位监督。在审计实施过程中,审计组长、廉政监督员认真抓好廉政风险点防控措施和责任制落实,加强对“三条禁令”、“八不准”规定等审计纪律执行情况的监督检查。同时,我们还将廉政风险点防控工作同党务公开、政务公开工作相结合,纳入到经常性的监督检查之中,随时听取群众意见,自觉接受群众监督。局领导经常到审计一线进行廉政风险防范指导,定期开展审计廉政检查和回访,检查率达90%以上,有力地促进了各项防控措施有效落实。

三、加强领导,齐抓共管,使廉政风险防控工作“管得久”

严格按照上级要求,我们把风险防控工作与惩防体系建设相结合,与创先争优活动相结合,与日常工作相结合,统筹协调推进,工作常抓常新,实现了风险防控的常态化。

(一)精心组织,周密部署。为了增强廉政风险防控工作的有效性、持久性,我们成立了以局长为组长、副局长任副组长、各科室负责人为组员的廉政风险点防控工作领导小组,研究制定了《西安市雁塔区审计局关于进一步加强廉政风险点防控工作的实施意见》和《西安市雁塔区审计局廉政风险点防控工作计划》,统一了思想认识、明确了目标任务。同时,我们还将廉政风险点防控工作作为党风廉政建设的一项重要内容,纳入年度岗位目标责任制考核,层层签订责任书,与审计业务、机关建设等工作有机结合起来,做到事前部署、事中跟踪、事后考核。

(二)拓宽网络,形成合力。坚持内部管理与外部监督相结合,积极拓宽防控网络,我局出台了《雁塔区审计局聘任审计监督员实施办法》,从党代表、人大代表、政协委员、审计对象、社会群众中聘请19名审计监督员,对审计工作实施全面监督,对审计人员执行审计纪律“八不准”规定进行重点监督,进一步强化了审计工作的外部监督,形成了廉政风险防范的整体合力。同时,我们认真贯彻《监督法》和区人大常委会决议,落实人大、政协及社会群众的意见建议,及时发现新的廉政风险,及时防范和化解风险,实现了内部管理提升与外部监督增效的良性互动。

(三)统筹兼顾,常抓不懈。廉政风险防控工作涉及的人多、线长、面广,我们在工作过程中注重处理好党务工作与业务工作的关系,坚持积极稳妥、循序渐进的原则,将廉政风险防控工作与审计业务工作紧密结合,将长远目标与阶段性目标相结合,把廉政风险防控工作融入到对审计业务指导和规章制度落实之中,逐步建立起了以风险排查、预警处理、修正完善、绩效考核、责任追究为关键环节的风险防控管理流程,形成了“齐抓共管、共同推进”的长效机制。

通过开展廉政风险点防控工作,进一步提高了干部职工的廉政风险意识,增强了干部依法行政、廉洁从审的自觉性,有效地推动了反腐倡廉建设,树立了审计机关的良好形象。2011年,西安市审计机关廉政风险点防控工作推进大会在我区召开,引起了强烈反响,被《西安日报》、《西安新闻》、区政府网站等新闻媒体报道。

(作者单位:西安市雁塔区审计局)

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