【健康】健康将是全民事业

【健康】健康将是全民事业（精选14篇）

篇1：【健康】健康将是全民事业

未来健康事业将是全民参与的事业

改革开放三十年，经济上的进步给中国人带来的好处，是不用说的，每一个中国公民都在庆幸自己生活在一个好时代。然而，有时候，每一个好处背后，总要付出许多代价，而一旦这个代价，涉及到生命，就让人感到万分遗憾。

三十年来环境的破坏，已经危及到每一个生命的生存质量。当许许多多的动物因此濒临灭绝，许许多多的物种逐渐消失的时候，还有人抱着侥幸心理，觉得不会轮到自己，觉得别人会生病，自己会是幸运儿，就显得非常愚蠢了。空气的污染，不仅让我们看不到蓝天，更随着装修污染，进入千家万户。

如今，人们正居住在五到十年内搬进的新家，这十年来装修行业所使用的材料，含有大量的挥发物、甲醛、甲苯、一氧化碳，以及高危险的致癌物质氡气（从大理石、花岗石、混凝土中释放出来，整个释放周期为15年，等于十五年来不断地吸入每个家庭成员的体内），人们带着冒险精神，存着侥幸心理，面对这样的事实，而这一些污染 物质，在短期内，只是引起哮喘、支气管炎、咽炎、鼻炎，在十年以上的累积之后，就可以引发肺癌、肠癌、膀胱癌。尤其是儿童白血病。

今天，我经过一个地下商场，在一个防空洞内，地面用的是大理石，周围密不通风，人来人往，店主人看着兴旺的生意，笑开了眼，我却深深为他们叹息，我深知，在这里面工作的人，注定将来会患上癌症，或者相同等级的疾病，他们这几年赚来的钱，必定会全部捐给医院。

那些长期呆在皮革城里贩卖皮鞋、皮具的人，那些长期在地下商城工作的人，那些居住在铺满了大理石、花岗石别墅里的人，如果不知道怎样去保护自己，都会成为未来医院的捐赠者，他们的苦难都会在十年内爆发。

同时，这三十年更是人们生活方式发生巨大变化的时期。调查发现，那些盛产长寿者的地方，都是偏远的山区，最大的特点，就是没有医院，医疗设施落后。越落后的城市，医院越简陋，医院越少，人们的健康就越有保障。——医院更适合用于急性病的抢救，而不是慢性病的处理。

如今，体检机构越来越多，人们对健康的关注，演变为更多地去体检，而体检的结果，根本没有起到预防疾病的作用，反而将病人提前送入医院，提前做手术，提前吃药。各种健康管理机构，成了医院的合伙人，为医院带来更多的生意。

近三十年来，人们几乎只吃精致的米面，甚至把这种垃圾食品当做主食。而三十年前，多数家庭因为粮食供应问题，只能够多吃地瓜、南瓜、土豆、芋头来替代主食。所以，三十年前，很少有人得肠癌，也很少有人得糖尿病。现在的孩子几乎吃不到地瓜、南瓜做的主食，更没有把豆子、小麦、燕麦、玉米、黑米作为主食的习惯。这些都是三十年前大部分中国人时常要吃的食物，而现在，只是成了偶尔的零食。

精加工的饼干、糖果、面包、馒头、米粉、面条、米饭成了家庭的主题，蔬菜吃得极少，一家人吃一盘不到500克的蔬菜，水果也只是吃一个半个，或者根本不吃。加上现在的水果、蔬菜的营养含量减少，生命所需要的各种微量元素极度缺乏，一旦遭遇各种疾病，完全依赖药物对症状的压制，而无法通过免疫力的提高来改善健康。

人们要么不运动，要么又过度运动。中国传统武术，象太极拳，那是最佳的运动方式，是人类对大自然最佳的运用。

心灵的扭曲，心理的压力，更是这三十年来累积的隐患。高楼大厦传递的不是进步的文明，而是彼此之间的明争暗斗，为了金钱、权利、欲望，彼此之间越来越少真诚。那些不惜一切手段“成功”的人，成了人们学习的榜样。屈辱的灵魂在身体内挣扎，由此引发的一系列家庭矛盾潜藏在身体内，像一个定时炸弹。缺乏心灵释放的方式和地方，人们像孤魂野鬼一样出没在酒吧、夜总会、桑拿浴室里，寻找发泄的地方。

一个大城市，找不到一个像样的广场是给公民散心的，更找不到多少可以交流的公共设施。人民的幸福指数无法提高，心情的负担伴随着股市而变化。政府所面临的医疗改革问题，远不是药品降价可以解决。如今，医生的问诊费用提高，目的是提高医生的收入，减少滥用药物。

问题是，药物就是药物。医生问诊费提高之后，医术提高了么？如果医生依然局限于使用药物、手术、放化疗作为治疗手段，那么这些慢性疾病根本就不可能有好转，正如医生自己的结论：“这个病，目前病因还不是很清楚，暂时没有有效的药物，只能够控制一下。”

恢复健康的关键，绝不是依赖药物，也不是依赖某种营养，而是首先依赖于我们对生命的热爱和尊重。我们帮助病人的方式，最重要的是帮助他们学会放过自己，也放过别人，然后，开始恢复对自己健康的信心，有了这一份信心，才能够掌握对营养的运用、食物的利用和运动的配合，以及心理的调节。

未来健康事业，将是人人需要的事业。真正从事这个领域的每个人，都将为社会提供帮助，成为人们的福星。新的模式正在形成，成为传统医疗的补充和部分替代。现今走在前面的人，将是未来的主角！

当前严峻的形势是：各种慢性疾病，正以爆发式的速度，扩散到每一个家庭。马云多次说过，中国未来5年将面临三大癌症的困扰，一是肺癌，因为空气污染，家装污染等等，以后肺癌将逐渐增多；二是胃癌，由于中国城市的水源严重污染，饮水质量的问题将会增加胃癌的患病率；三是肝癌，因为中国面临最大的食品安全隐患，将会导致更多的人身患肝癌。

这些都不是危言耸听，而是有数据，有依据的，而且真实的。不信，我们可以到各大医院看看，有多少身患各种癌症的人正痛苦的躺着或已经离去？

其实很多人不是死于疾病，而是死于无知，死于没有良好的保健意识和健康观念。在中国有很多人，花50万元买辆车觉得正常，花5万元买个包包觉得正常，花5000元买个手机觉得正常，花1000元买件衣服也觉得正常，但是让我们花几千元投资健康，我们却摇头，说太贵了，没钱了！各位，难道我们的身体健康还不如汽车、手机、包包值钱吗？健康的身体没有了！“钱”的价值在哪里？值得我们深思啊！

中国梦想秀主持人周立波是这样调侃健康养生的：“今天不养生，明天你就养医生，今天不保健，明天你就进医院。”小品王赵本山大叔也这样说：“保健的钱要大胆的花，因为那是花的将来送医院里的钱。”您觉得他们所说的话是不是很有道理？这都是血淋淋的事实啊。

有钱人死不起，有多少名人死于没有保健观念？他们有的是钱，但是最终的结局是人死了，钱没有花完。没钱人病不起，中国大部分穷人都是用前30年的身体去换取钱财，而在后30年用钱来买命。很多人都在生命的最后一年花光了毕生的积蓄，有的甚至还负债累累。因为没有一个很好的保健意识和健康观念，最后的结局是“钱没了，人也没有了”，有的还给后人留下了巨额负债。

我越来越清晰自己的理想，就是要创建一种幸福的生活方式，从环境，到家庭，到生活习惯养成，到食物与营养，到运动与心灵，打 造一个社区、一个群体，教会人们学会赚钱的同时，更学会彼此尊重、珍惜、感恩；学会工作的同时，更学会放松、学会有节奏的工作、学会照顾身体的状态。我们正在建立一个心灵社区，正在帮助越来越多的人，找到生命的喜悦，找到快乐的源泉。

篇2：【健康】健康将是全民事业

人生有时就是这般无可奈何。我们没有能力去改变世界,只能自己去试着改变自己,去适应这个社会。所以很多朋友不愿接受新生事物也是自欺欺人而已,事实已经发生。

这个时候,我们要放低心态,以一颗平常心去看待,那么心境也就会平和很多。网络商会商务运作是顺应时代的发展潮流而创新;在不断建立人际网络管道中得到财富。改革开放的初期兴起了个体户靠的是个人单打独斗,获得了财富。现在,再靠个人能力已经做不了什么大事了!未来,是资源整合时代;是团队合作时代;如果你要实现自己的梦想?必须依靠优秀的团队合作、运营从而得到财富。

习主席说过:“鞋合不合适,穿了才知道”!任何一双新鞋刚穿时都是很不舒服的,所以很多人不敢去尝试。网络商会商务运作是通过从事者的不断努力学习提进,为国家和社会培养直销人才的商学院。

网络商会商务运作这样“建管道”的团队组织将成为经济社会发展的趋势。也是社会经济发展的必然产物!据市场经济专家分析:未来5年街头书店将消失80%,街头鞋店、服装店将消失50%,实体店正在“沦陷”,新旧营销模式的斗争已全面展开!你是否意识到危机并且找到新的商机呢?与时俱进才有出路!实体店开不下去了,租金付不起了!店面房保障也将缩水。20年前超市开

在大街上,10年前超市开在网上,而今天,超市已开到了千家万户的客厅里!家庭连锁店、个人有限公司,如雨后春笋般悄然来临。这一切都在告诉我们:只有学习先进营销文化,建立自己管道,才能跟着时代的步伐!网络商会商务运作就是将文化、爱心、友情、财富融为一体的管道“建管道”事业!

你知道吗?北京大学已成立商会商务运作专业培训班,并且面向全国招生,学杂费用是七、八万元。浙江、南京等大学都成立了专门直销研究中心和学系。也就是说:未来5—10年将是营销行业、网络商会商务运作行业是快速发展的黄金时期。

网络商会商务运作模式的发展已经是大势所趋!更是国民首选的创业方式!它能助您轻轻松松赚到人生的三大笔财富。

李嘉诚说:每一次商机的到来,都会造就一批富翁!每一批富翁的造就就是:当别人不明白的时候,他明白他在做什么,当别人不理解的时候,他理解他在做什么。当别人明白了,他富有了,当别人理解了,他成功了。

今天你不需要全部明白,因为每一波趋势行业都不是你短时间能看懂的。你只需要拿出你的一点勇气去做,我相信几年之后你一定会感谢自己的胆识!商会商务运作进入中国在跌跌撞撞中已经走过了16年,按理说应该步入成熟,但这一先进的营销模式进入中国在地面市场运作后,给当地的经济发展带来了很大的变化,无论从城市面貌还是人们的生活水平都是有目共睹的,但是也有一些人因整体素质不高,缺少自我辨别能

力,或许原本就少了那么一点创新精神,多多少少对新生事物有些胆怯或怕惹事生非,有的望而却步,不敢接近,始终把真正的商会商务运作和非法传销相联系,谈传色变,这样就破坏了在地面从事的市场前景。国家发现这个现象后在07年就搬到网络上运作了,经过这几年在网络上的运作,它规避了地面市场的诸多弊端,正在健康、稳步、有序的发展。

网络商会商务运作它不用抛家舍业去异地蹲守,可以在家和平时一样上班做生意,和家人过正常的生活,利用业余时间兼职就可以做了,投资也很少就两万块钱,也不用再发愁像在异地一样的吃住行等等的高额费用,也不用拿着电话很无奈的打邀约电话了,总之随着社会发展的进步,新的事物逐渐会取代旧的事物,商会商务运作的网络版本也是随着社会的发展而发展起来的,也是发展的必然趋势。

当您通过2年或者3年的努力建立一片属于您自己的消费群体,也就是说您建立了你的管道以后,当您吃饭时、当您生病时、当您睡觉时、当您旅游时……钱都会源源不断的流进您的口袋!你又有时间又有钱,您就获得了“超凡的自由”!

篇3：【健康】健康将是全民事业

中国医疗保险研究会会长王东进和人社部医疗保险司、社保中心、中国医疗保险研究会秘书处及地方人社部门、经办机构负责同志,中国社科院、人社部社会保障研究所等研究机构和清华大学、中国人民大学等高校的专家学者共16人作精彩演讲,两位专家作点评。

王东进在演讲中首先深刻阐述了“健康中国”的精神内涵和战略意义,“健康中国”赋予全民医保新的内涵和新的使命。他接着强调,全民医保要坚持守正与创新相结合,“守正”就是要遵循客观规律,坚守社会保险的基本原则、基本方针、基本制度。创新就是要与时俱进,就是要在新的发展理念指导下,不断完善体制机制和政策举措。

人社部社会保障研究所所长金维刚主持会议并作会议总结。来自人社部、有关研究机构、部分高校和地方人社部门的代表参加研讨会。

篇4：【健康】健康将是全民事业

《纲要》明确了今后15年健康中国建设的总体战略，要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享的卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心。突出强调了三项重点内容：一是预防为主、关口前移，推行健康生活方式，减少疾病发生，促进资源下沉，实现可负担、可持续的发展；二是调整优化健康服务体系，强化早诊断、早治疗、早康复，在强基层基础上，促进健康产业发展，更好地满足群众健康需求；三是将“共建共享 全民健康”作为战略主题，坚持政府主导，动员全社会参与，推动社会共建共享，人人自主自律，实现全民健康。

北京协和医学院公共卫生学院院长刘远立认为，《纲要》突出大健康的发展理念，着眼长远与立足当前相结合，目标明确可操作。中国工程院院士刘德培认为，医学发展的趋势是建立大健康观，树立“四维健康”的理念：一维健康是无病无弱；二维健康是无病无弱、身心健全；三维健康是无病无弱、身心健全、社会适应；四维健康是无病无弱、身心健全、社会适应、环境和谐。

清华大学国情研究院院长胡鞍钢认为，健康中国通过倡导一种现代的健康生活方式，不仅是“治病”，更是“治未病”；降低亚健康、提高身体素质、减少痛苦，做好健康保障、健康管理、健康服务；帮助人们从透支健康、治疗为主的生活方式转向呵护健康、人人健身、预防为主的健康生活方式。

普及健康生活。中华医学会副会长兼秘书长饶克勤指出，《纲要》以人的健康为中心，针对个人生活与行为方式、医疗卫生服务保障、生产与生活环境等健康影响因素，提出了普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等五大任务。

篇5：全民健康生活方式日健康知识讲座

一、“平衡膳食、健康体重”六部曲

1、第一步：保持健康体重。

利用BMI尺小工具，您可以轻松得到自己的体重指数，因而了解自己的体重状况。

肥胖不仅是一种疾病，还是许多慢性病的重要危险因素，超重肥胖者患糖尿病、高血压、高血脂的风险是体重正常者的2—3倍。此外，腰围过大属中心型肥胖疾病风险也会增加。

2、第二步：平衡膳食，健康体重。

平衡膳食口诀： 少吃一两口，活动十五分；粮食七八两，油脂减两成； 蔬菜八两好，奶豆天天有；持之以恒做，健康体重得。

3、第三步：记录自己每天摄入能量。可以利用“膳食能量摄入记录表，您可以轻松进行3—7天的膳食记录，从而计算出自己平均每天的膳食能量，并了解自己的膳食结构组成情况。

4、第四步：选择适合您的平衡膳食自控表。如果体重正常，可选择接近或略低于目前能量水平的“平衡膳食自控表“调整膳食结构，另鼓励适当增加运动量。如已超重或肥胖，可选择一款低于目前能量摄入水平的“平衡自控表”，通过“少吃”并配合“多动”来实现健康体重。

5、第五步：美食的诱惑，怎么办？——高能高脂食品能量计步。美食的诱惑有时候难以抗拒的，那么在享用美食后，如何能依然保持健康的体重呢？我们将日常生活中经常会摄入的一些中西式高能量高油脂食品，按份额大小，标出其能量，同时标出其相应的能量计步。

那么你知道以下这些食品需要多少步才能消耗其能量吗？（以60公斤体重计算，每消耗1千卡能量，要走32步）

举例

食物名称

能量（kcal）

步数

千步活动量 三明治（1根，100克）

432.8

13568

13.5 薯条（中份）

304

9728

9.7 冰激凌（加奶油，1个）

179

5728

5.7 三明治（夹火腿、干酷酪，2两）

244

7808

7.8 比萨饼（夹奶酪、肉、蔬菜、2两）

235

7520

7.5 鸡腿汉堡（1个）

568

18176

18.2 葡式蛋塔（1个）

153

4896

4.9 老北京鸡肉卷（1个）

455.4

14573

14.6 上校鸡块（1块）

43.1

1379

1.4 香辣鸡翅（1个）

119.6

3827

3.8

6、第六步：居民膳食宝塔 居民膳食宝塔(每日需摄入食物量)食物名称 摄入量 油脂类 25克（0.5两）奶类及奶制品 100克（2两）豆类及豆制品 50克（1两）畜禽肉类 50—100克（1两至2两）鱼虾类 50克（1两）

蛋类 25—50克（0.5两至1两）蔬菜类 400—500克（8两至1斤）水果类 100—200克（2两至4两）谷类 300—500克（6两至1斤）

二、健康四大基石——合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡

1、合理膳食：十个字：一、二、三、四、五、红、黄、绿、白、黑。

“一”：每天睡前喝一袋牛奶。“二”：二百五十克至三百五十克碳水化合物，相当于六两至八两主食。“三”：三份高蛋白。一份就是一两瘦肉或者一个大鸡蛋，或者二两豆腐，或者二两鱼虾，或者三两鸡和鸭，或者半两黄豆。“四”一个礼拜吃四次粗粮。“五”：一天500克蔬菜和水果。“红”：一天一个西红柿，喝少量的红葡萄酒，吃点红辣椒改善情绪，少焦虑。“黄”：胡萝卜，西瓜、红薯、老玉米、南瓜、红辣椒，即红黄色的蔬菜，红黄色的蔬菜维生素A多。“绿”：饮料数茶最好，茶叶绿茶最好。“白”：燕麦粉、燕麦片。“黑”：黑木耳。附表：不同体力劳动的热量需要表

劳动强度 举例 体重（千卡/公斤标准体重/日）

消瘦 正常 肥胖

卧床休息 20—25 15—20 15 轻体力劳动 办公室职员、教师、售货员、钟表修理工 35 30 15—20 中体力劳动 学生、司机、电工、外科医生、体育活动 40 35 30 重体力劳动 农民、建筑工、搬运工、伐木工、舞蹈者 45—50 40 35 附表：成年人每天需要摄取热量 附表：摄取量成分占热量比例 男性 1900～2340kcal 女性 1800～1900kcal 蛋白质 10%～15% 碳水化合物 ≥55% 脂肪 ≤30%

2、适量运动：走路是最好的运动。运动做到三个字：三、五、七。“三”：一次三公里三十分钟以上：“五”：每星期最少运动五次：“七”：适量运动。

3、戒烟限酒。

4、心理平衡：只要注意心理平衡，就掌握了健康的主钥匙。做到“三个快乐”：第一助人为乐；第二知足常乐；第三自行其乐。常年坚持十二个字，能使高血压减少55%，脑卒中、冠心病减少75%，糖尿病减少50%,肿瘤减少1/3，平均寿命延长10年以上。最好的医生是自己，最好的医院是厨房，最好的药物是食物，最好的疗效是坚持，最好的运动是步行。

三、高血压的预防

1、高血压对健康危害严重，应定期测量血压，早期发现高血压。

科学依据：高血压是导致心脏病、脑血管病、肾脏病发生和死亡的最主要的危险因素。早期高血压通常无症状，定期检测血压有助于了解血压水平，早期发现高血压。在未用抗高血压的情况下，非同日三次测量，收缩压均=140mmHg和/或舒张压=90mmg者，可确认为高血压。

健康行为：

（1）正常成年人至少每两年测量一次血压。（2）35岁以上成人提倡每年第一次去医院就诊时测量血压。（3）高血压易患人群（血压130—139/85—89mmHg）每六个月测量一次血压。（4）血压的测量应使用合格的水银柱血压计或符合国际标准的上臂式电子血压计。（5）测压前至少休息5分钟，取坐位，保持安静、不讲话、肢体放松。袖带大小合适，紧缚上臂，袖带与心脏处同一水平。

2、对容易发生高血压的人群，应积极控制高血压危险因素。科学依据： 以下人群容易患高血压：（1）血压高值（收缩压130—139mmHg和或舒张压85—89mmHg）。（2）超重（BMI：24—27.9kg/㎡）或肥胖BMI:28kg/㎡,和（或）中心型肥胖：腰围男=85cm，女=80cm。（3）有高血压家族史（一、二级亲属患高血压）。（4）长期过量饮酒（每日饮白酒=100ml（2两）.(5)年龄=55岁。（6）长期高盐饮食。

健康行为：

（1）保持合理饮食。（2）坚持适量运动。（3）戒烟限酒。（4）减轻体重。

3、高血压患者应通过改善生活方式积极控制血压。

科学依据：改善生活式有明确的降压效果，如肥胖者体重减轻10千克，收缩压可下降5—20mmHg;膳食限盐（食盐＜6克），收缩压可下降2—8mmHg；减少脂肪摄入可使收缩压和舒张压分别下降6mmHg和3mmHg；规律运动和限制饮酒均可使血压下降。

健康行为：

（1）高血压患者尤其应当控制食盐摄入量。减少钠盐摄入（2）适当增加钾的摄入可以降低血压水平，应多吃含钾多的食物，尤其是新鲜蔬菜和水果。（3）增加膳食中钙的摄入可以改善血压，应增加奶类等含钙丰富的食物的摄入。（4）减少膳食脂肪的摄入。（5）适量运动。（6）戒烟限酒。（7）减轻体重。（8）调整心态，保持心情轻松愉快，避免情绪过于激动。

4、高血压患者应坚持家庭自测血压。

科学依据：自测血压可以提供特殊时间的血压的水平和变化规律，有助于了解血压波动情况。健康行为：

（1）尽量选择经过专业认证合格的便于操作的全自动电子血压计。（2）测量前休息5分钟，避免情绪激动、劳累、吸烟、喝茶、酒、咖啡等。（3）测量时采取平卧为或坐位，上肢、心脏和血压计保持同一水平。（4）每次测量两遍，取平均值。（5）每周测2—3天。（6）如出现头晕、头疼等症状时可以随时测量。（7）可以自备一个记录本，将每次测量的日期、时间、测量值等进行记录。

5、高血压患者进行降压治疗应遵医嘱服药。并定期接受社区医生的随访。

科学依据：合理选择、长期坚持、规律服用治疗高血压药物，是持续平衡有效降压的基本保证。高血压降压治疗的血压控制目标是：普通高血压患者血压＜140/90mmHg；老年患者收缩压＜150mmHg；糖尿病或肾脏疾病等高危患者＜130/80mmHg。目前各基层医疗卫生服务机构对辖区35岁以上高血压患者开展免费规范化管理。社区医生对高血压患者进行定期随访，可全面评估病情，及时调整治疗措施，有利于高血压患者达到血压控制目标。健康行为：

（1）高血压患者应按医生的指导用药，不可自作主张，擅自用药。（2）高血压患者正常仍要继续服药，不可自行停药或减药。（3）高血压患者参加高血压规范化管理，接受社区医生的定期随访和定期体检。

四、糖尿病防治知识

1、我国糖尿病患病率正在快速增长

我国糖尿病患病率在过去20年中上升了4倍，据国际糖尿病联盟估计，我国2007年糖尿病患病人数约为3980万，2025年将达到5930万，我国已成为全球糖尿病患病率增长最快的国家之一。

2、我国糖尿病以2型为主。

2型糖尿病占93.7%，1型糖尿病占5.6%，其他类型糖尿病仅占0.7%；膳食结构和体力活动减少导致的肥胖是2型糖尿病的重要影响因素；中国人是糖尿病的易感人群；年龄越大，2型糖尿病患病率越高。

3、糖尿病控制不良将产生严重危害。

糖尿病患者发生心血管疾病的危险性较非糖尿病人群高出2—4倍，并使心血管疾病发病年龄提前，病变更严重；糖尿病患者常伴有高血压贺血脂异常；糖尿病视网膜病变是导致成年人群失明的主要原因；糖尿病肾病是造成肾功能衰竭的最常见原因之一；糖尿病严重者可导致截肢。4、2型糖尿病的防治措施

普及糖尿病防治知识，每位糖尿病患者应接受糖尿病防治知识教育；

控制总热量的摄入，合理均衡各种营养物质。脂肪低于30%，碳水化合物55%—60%,蛋白质15%—20%，或0.8—1.2g/kg体重/天；食盐摄入量限制在每天6g以内；

在医生指导下进行适量运动，运动可减轻体重，增加胰岛素敏感性，控制血糖，运动频率和时间为每周至少150分钟，如一周运动5天，每次30分钟，将有益的体力活动融入到日常生活中；

糖尿病的药物治疗包括口服降糖药物和胰岛素，在饮食和运动治疗的基础上应及时采用药物治疗。糖尿病病人应选择正规医院进行治疗，并应终身治疗；

篇6：【健康】健康将是全民事业

脑怕不用，身怕不动，水不动生毒，人不动生病，记得从小锻炼，老来受益无限，要想身体永康健，早早起床勤锻炼，容光焕发精神抖擞是你的标签，身强体壮骨骼强健是你的衣衫。

甩甩头，甩掉烦恼和忧愁;踢踢腿，踢跑疾病身不亏;揉揉肩，揉来心宽体又健;扭扭腰，日子甜甜乐逍遥;全民健身日，愿你走一走，身体棒棒，动一动，健康相伴。

绿色出行，环保健身小要领;工作之余，运动搭配，肌肉健康;跳舞之心，持之以恒，青春焕发;徒步出行，按时释放，预防疾病;骑车休闲，全身运动，沉浸自然，空气新鲜，远离烦躁，放松心情，全民健身日，祝你拥有一个健康的体魄!

离开小桌子，走向运动场子,甩开两膀子，扭动腰盘子，迈开大步子，汇入锻炼的洪流中。你会发现，外面的世界很精彩，疾病不会把你睬。全民健身日，你运动了吗?

姐姐妹妹站起来，身体肥胖不美观，运动减肥身体棒，充满精神向明天，全民健身日来到，请你从今天开始天天去运动，祝福你健健康康身材美，熠熠生辉万人迷，青春永驻不会老。

北京奥运四周年，全民健身起高潮。运动项目多又多，因人制宜有选择。健身器材和场地，开放大众不收费。锻炼场景很壮观，男女老幼齐参加。愿你不再在家宅，出门健身体康健!

全民健身好处多，我来细细数一数：锻炼要从娃娃抓，儿童活蹦又乱跳;旭日初升如青年，锻炼才能有朝气;中年压力特别大，锻炼强身又减压;老年身子骨变弱，延年益寿靠锻炼。朋友，让我们一起努力，加入全民健身，共同关注身体健康!健身日祝福短信

铁不练不成钢，人不运动不健康，起居有规律，锻炼要经常，运动好比灵芝草，何必苦把仙方找，经常运动，百病难碰，还在等什么，一起运动吧。

扭一扭，腰儿好，跳一跳，身体棒，跑一跑，无病扰，练一练，添活力，全民健身日，我们一起来运动，愿你健康相伴，幸福围绕。

脑怕不用，身怕不动，水不动生毒，人不动生病，记得从小锻炼，老来受益无限，要想身体永康健，早早起床勤锻炼，容光焕发精神抖擞是你的标签，身强体壮骨骼强健是你的衣衫。

生命在于运动，运动才能健康，健康才会幸福，幸福才送祝福，祝福才能鼓舞，鼓舞才多锻炼。生命不止，健身不息，全名健身日，动一动，更幸福!

不要等到失去健康，才懂得珍惜;不要等到心灵受伤，才懂得原谅;不要等到淋湿受凉，才懂得遮挡;不要等到病入膏肓，才懂得保养，因为人生有许多等待，健康却不可重来。须知有身可健直须健，莫等健康不在空锻炼，让你我关注健康，从健身做起，从全民健身日做起!

跳一跳，血流畅，心脑血管系统得促进;俯卧撑，炼臂力，胸肌腹肌结识又美观;骑单车，强心肺，提早预防大脑来老化;全民健康日，愿你早行动，健康幸福围你绕，让你生活甜如蜜。

饭后百步走，活到九十九，常常做运动，活到一百六，全民健身日，一起来行动，踢踢腿，扭扭腰，健康身体伴你行，伸伸手，甩甩头，奥运精神遍五洲，全民健身日愿你健康相随。

快乐在运动，跳跃到幸福的顶端;眼泪在运动，沉没到遥远的海底;真情在运动，偷藏到朋友的心头;祝福在运动，发送到亲爱的手机。全民健身日，运动起来，愿健康微笑常伴左右!

每天一杯奶，强壮你骨骼。每天八杯水，美丽一整天。每天一万步，健康你一生。奥运年，好运伴，愿你开心活力一辈子。

扭扭脖子，扭扭屁股，扭扭膝关节。捏捏眉头，捏捏心窝，捏捏脚后踝。每天扭扭捏捏，快乐似天天过节。时时捏捏扭扭，健康如亲密朋友!全民健身日，马上捏捏扭扭，健康立刻到手!

老也扭，少也跳，全民运动气势高。动动手，扭扭腰，疲劳远离，疾病不找。摇摇头，踢踢腿，神清气爽，健康逍遥。常常锻炼身体好，全民健身日，全民动起来!

走一走,烦恼丢,心情舒,关节棒,跑一跑,汗水流,肺清理,体质壮,跳一跳,血流畅,筋络通,心脑康。八月八,健身日,全国民,运动热,祝愿你,快参与,身体强,幸福加,心情好,快乐扬。

全民健身日，温馨送祝福。运动可强身，跑跑更健康。舒筋又活血，充实有精神。奉劝朋友们，抽掉大懒筋。能跑不要走，能走不要坐。锻炼好身体，活到九十九。

八月八日健身日,奥运之风神州吹,学习诗文来游泳,学习一冰把操做,学习建联篮球抱,学习丁宁乒乓练,全国上下健身热,增强身质保国家。关心的短信

甩头甩掉烦恼愁，踢腿踢走恶病疾，揉肩揉出心舒畅，跳绳跳出好身材，溜弯溜丢坏习惯，扭腰扭出健康舞，骑车骑出新生机，画笔画出旭日升，全民健康日，一起学奥运，愿你早行动，健康将你随。

篇7：全民健康生活方式

一、平衡膳食

二、工作场所干预

1、职工工间操

2、职工体检

3、体检总结

三、烟草控制

1、创建无烟医疗机构领导小组

2、实施方案

3、本单位吸烟状况分析

4、开展控烟活动记录

5、开展控烟活动绩效评估

四、健康生活方式

五、群众健身活动

1、健身团队人员名单

2、照片

六、示范创建

1、基本信息

2、创建计划、3、会议纪要

4、过程评估

5、申报资料

篇8：【健康】健康将是全民事业

经过多年的探索与改革,我国已经基本建立起中国特色的“三纵三横”医疗保险体系框架,基本实现了“全民医保”[2]。城镇职工基本医疗保险( 以下称为城职保) 、城镇居民基本医疗保险( 以下称为城居保) 和新型农村合作医疗( 以下称为新农合) 合称为“三纵”,作为医疗保险体系的主体部分,分别覆盖城镇就业人员、城镇未就业居民和农村居民。“三横”即主体层、保底层和补充层。在“三纵三横”完整的框架下,我国医疗保险实现了制度的全覆盖,正快步走向人员的全覆盖[2]; 基本医疗保障制度报销比例也逐年提高,截止2013年全国基层医疗机构政策范围内住院费用报销比例达到70% 以上,住院补偿率由2003年的14. 4% 提升到了2011年的46. 9% ,同时又逐步开展了门诊统筹以及大病二次补偿。然而,医疗保险覆盖面的扩大并不意味着医疗保险实际保险效果的提升,报销比例的提高并不意味着居民医疗负担的减轻,我国医疗保险的全覆盖离真正实现全民健康覆盖仍有较大差距。所以,作为实现全民健康覆盖整个过程中的必要进程,针对现阶段医疗保险全覆盖的效果及在全民健康覆盖进程中的作用研究,有着极为重要的理论及现实意义。本文拟对2003 ~ 2011年3次国家卫生服务调查中相关数据进行分析研究,探究医疗保险全覆盖对健康覆盖的作用以及两者间的差距,并对医疗保险制度未来发展提出建议。

1资料来源与方法

数据来源于2003年第3次卫生服务调查、2008年第4次卫生服务调查、2011年医改中期评估调查中居民的医疗保险制度覆盖、住院报销情况以及居民家庭的医疗卫生支出相关数据。3次卫生服务调查调查的户数分别为57023、56456、18822户,调查人数分别为193689、177501、59835人,问卷回收率分别为98. 30% 、95. 00% 、95. 50% 。采用SAS10. 0进行相关数据的收集与整理,并采用SPSS17. 0软件进行统计分析。采用Pearson卡方来检验2003、2008、2011年的组间差异,采用方差分析来检验均值间差异,以P < 0. 01作为显著性差异标准。所有数据都被折算至2011年的费用水平。

2结果

2. 1国家服务调查入户受访者特征分布

国家卫生服务调查采用多阶段分层随机抽样的方法选取了国家32地区96个县区的样本住户开展入户调查,能够有效代表我国居民卫生服务的利用状况。3次受访者居住地、家庭收入等特征信息见表1。

2. 2 2003 ~ 2011年我国医疗保险覆盖率变化趋势

2003 ~ 2011年3次调查我国居民医疗保险的参保情况见表 3。

2. 3 2003 ~ 2011年我国居民医疗服务利用变化

2003 ~ 2011年我国居民医疗服务利用变化,居民门诊率、住院率、住院分娩率变化情况见表2。

2. 4 2003 ~ 2011年我国住院补偿变化趋势

2003 ~ 2011年我国住院补偿的变化趋势相关数据见住院补偿比变化趋势( 表4) ,人均年住院报销费用及所占住院总费用的比重,2011年为半年补偿费用,放大全年计算8年的年增长率。3次调查住院患者因经济原因自出院率的变化趋势见表5。

2. 5 2003 ~ 2011年我国医疗保险制度风险保护变化

2003 ~ 2011年我国医疗保险制度风险保护变化相关数据见我国灾难性卫生支出的变化情况( 表6) 和我国家庭卫生支出占家庭支出的份额变化情况( 表7) 。

3讨论

3. 1我国基本实现了基本医疗保险全覆盖

通过表2所反映的情况,截止到2011年,全国基本医疗保险制度的覆盖率已经达到了95. 7% ,已基本实现了医疗保险制度的全覆盖[3]。保障制度覆盖人口增长幅度较快,全国平均年增长率大约为15. 8% 。其中,城市地区的医疗保险覆盖率增长尤为突出,由2003年的21. 0% 增长至2011年的97. 4% ,年均增长率达到21. 1% 。在2003年以前,由于只有“城职保”对城市中的职工进行医疗保险,而城市中相当大一部分未工作人群,包括老人、儿童、学生、失业人口等,并不包括在保险覆盖范围之内。这一部分人本就为社会的弱势群体,需要社会更多的扶持与照顾,若没有受到医保覆盖,无法体现出社会主义基本医疗保险制度的公平性。所以,针对这一问题,2005年“新农合”在全国范围内铺开,“城居保”于2007年初开始试点并逐步推行,广泛覆盖“城职保”没有覆盖的城市农村居民,这是对我国医保制度一个重要的补充,我国医保制度逐步走向全民覆盖。

3. 2医疗保险覆盖率和补偿比的双重提高促进居民更多地利用卫生服务

从表4能够看出,2003年我国平均住院补偿比为14. 4% ,到2011年增长至46. 9% ,年均变化率为15. 9% 。农村居民的住院补偿比 一直高于 城市地区,2003年分别为34. 5% 和5. 8% ,2011年分别为54. 6% 和43. 7% ,但城市地区的补偿比增长较快,年均变化率为28. 72% ,高于农村地区的5. 9% ,造成农村地区和城市地区补偿比之间的差距在不断缩小。这些变化出现的原因归结于2007年“城职保”开始试点并推广后对城镇人口实现医保的全覆盖,并逐步提高医保报销比例。这8年来农村地区的“新农合”住院补偿比也在不断提高,并且提高的速度明显增快,2008年以后的增长速度明显超过2008年之前的速度,这说明“新农合”制度在覆盖率达到一个较高水平后,已把制度完善的重心主要放在了提高报销补偿力度,把政策所带来的实惠落实到实处,为农民谋取真正利益。

在医疗保险覆盖率和补偿率的双重提高下,增进了居民利用医疗服务的意愿,居民收入的不断增加和生活水平的不断提高,也使得居民有能力去购买更多的医疗服务,如表3所示,居民服务利用率的3个指标,门诊率、住院率和住院分娩率都有显著提高。其中,住院率增 长幅度最 大,年均增长 率为11. 82% ,其次是住院分娩率,年均增长率为3. 40% ,门诊率增长最慢,为1. 25% 。该数据表明,医疗保险的提升对于居民住院的帮助大于门诊,这是由于患者的主要疾病负担来自于住院花费,住院单次费用远远高于门诊单次费用,患者“看病贵”的问题主要集中在住院上,因病致贫、因病返贫的现象主要由于居民罹患重大疾病,支付高额住院费用而产生的。所以,在完成医疗保险的全覆盖的基础上,实现更好地医疗保险,下一步的工作重心应着眼于提高居民医保补偿比特别是住院补偿比,并进一步完善大病保险制度,让老百姓能真正的看得起病,住得起院,也是实现全民健康覆盖的必经之路。

3. 3居民疾病经济负担并未明显减轻

家庭灾难性卫生支出是衡量家庭疾病负担的一个重要且有效的指标[4]。如表1所示,城市、农村家庭年均收入在2003~ 2011年的8年时间增长较快,年均增长率分别为9. 3% 和13. 5% 。在家庭年均收入快速增长同时,发生灾难性卫生支出的家庭比例却没有明显变化。一旦罹患重大疾病,对家庭来说是沉重的打击,影响到家庭成员的正常生活。从表5患者因经济原因自行出院率的变化情况可以看出,近年来因经济原因自行出院的患者在逐年减少,年均变化率在 - 10. 8% ,改善速度较为明显,但截止2011年底,全国范围内仍有28. 0% 的患者由于经济情况自行出院,即在所有住院患者中,超过1 /4的患者是因为无法承担住院费用在病情没有稳定控制的情况下自行出院。从表7中的数据反映出,我国家庭卫生支出占家庭支出的份额一直在增长,相对于家庭收入的飞速增长,卫生费用的增长速度过快,使得居民收入和医保政策相对滞后。

通过以上数据,可以分析得出,虽然近年来我国居民在收入和生活水平上有了很大提高,但医疗费用的增长速度要快于收入的增长。究其原因,其一为我国老龄化加剧和疾病谱的变化,恶性肿瘤、心脑血管疾病、高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病的发病率提高[5]。这类疾病一般伴随终身,要求终身治疗、终身服药,给患者及其家庭带来沉重的经济负担。其二为我国政府投入不足,保险水平低。根据中国统计年鉴,2009年我国医疗卫生总费用占GDP的比重仅为5. 15% ,其中政府卫生支出占卫生总费用的27. 2% ,医疗费用的个人支付比例自1978年以来由20% 左右提高到50% 左右,政府的医疗卫生财政支出无论是从比重上还是从绝对数上都低于社会和个人的卫生投入。

4结论

我国医保制度逐步走向全民覆盖,但并未实现WHO提倡的全面健康覆盖。但我国现有的“全民医保”并不是全民健康覆盖,全民医保通常是指全民健康保险制度,是一种制度安排。全民健康覆盖的关注点在于全民的健康,其目标不是建立一种制度,而是试图通过各种制度的建立来实现全国居民健康服务的覆盖与保险。同时,全民健康覆盖的内容不单单是医疗服务的保险覆盖,还包括公共卫生、健康促进、卫生决策等其他不涵盖在医疗保险范围之内的内容[6]。但由于一些客观存在的原因,我国医疗保险本覆盖与真正意义上的全民健康覆盖存在很大差距。当前医保政策仍然存在盲点,使得一些特殊人群排除在外,如一部分因经济贫困无力参保的农村居民,由于户籍制度和异地就医制度滞后而参保麻烦的农民工等外出务工人员,使得全民医保无法实现真正意义上的全覆盖[7]。这部分人大多数生活条件较差,又没有任何医疗保险保护,一旦出现较严重疾病,必将对个人和家庭的生活造成严重打击,并因此背上沉重的经济负担,严重影响了社会和谐稳定。也就是说,我国的医疗保险体系建设在一定程度上解决了居民Access的问题,提高了居民服务利用,但还没有很好的解决居民Finance的问题,居民经济保护的问题仍没解决,全民服务利用不公平的现象仍然存在。而这两方面正是全民健康覆盖的最核心的内涵,单纯的提高一个并不代表全民健康覆盖的推进是有效的,不能对外只肯定改善的一面,如果公平性的问题没有解决,也就没有解决全民健康保险的核心问题

通过以上分析可以得出,经过近10年的发展,我国医疗保险的覆盖率已经获得了举世瞩目的成就,在2011年全国已经达到了95. 7% 的覆盖率。但我们应当清楚的认识到,这种覆盖是低水平的覆盖,对于减轻我国居民的疾病经济负担,解决“看病难、看病贵”的作用有限,并未达到真正意义上的全民健康覆盖。这意味着在新医改进入到深水区的同时,作为医改的重要一环,我国的医疗保险也进入到一个关键的转型期。在转型期中,我们要把继续扩大医保覆盖面作为工作的基础,把提高医疗保险报销力度作为工作的重点,把实现整合医疗保险制度作为工作的目标。目前,应该在有条件的地区进行“新农合”同“城居保”合并的试点,再同“城职保”进行逐步接轨[8],从“三元化”逐步进入到“二元化”,最终实现“一元化”,消除制度间的不平等,建立一个普世平等的全民医疗保险体系。

摘要：目的:研究我国基本医疗制度全民覆盖在我国推进“全民健康覆盖”进程中的作用,同时剖析“全民健康覆盖”与“全民医保”之间的关系。方法:对比2003~2011年我国3次国家卫生服务调查中医疗保险覆盖率、住院补偿比、灾难性卫生支出等健康服务利用指标等相关数据。结果:我国实现了基本医疗保险全覆盖;医疗保险覆盖率和补偿比的双重提高促进居民更多地利用卫生服务;居民疾病经济负担并未明显减轻。结论:我国全民医保推动了全民健康覆盖的进程,但当前服务利用不公平性是全民健康服务推进的主要制约。

篇9：【健康】健康将是全民事业

“健康中国行”是国家卫生计生委组织开展的大型健康传播活动，于2013年启动。2016年“健康中国行”主题宣传活动于今年3月启动，依次经过东北、西北、西南、华北、华南、东南地区，每个省份按照既定时间开展为期一周的集中宣传。上海作为第九届全球健康促进大会举办地，将于11月中旬接过活动的“最后一棒”，将活动推向高潮。

在近2000人参加的启动仪式上，郑州市卫生计生委还组织开展了广场舞、健身操、太极扇等健身活动。河南作为“健康中国行”活动的中间站，主题宣传周活动时间为8月1～7日。期间，河南将围绕健康生活理念、疾病预防与控制、中医药文化、健康素养等内容，分别开展“健康中原行·大医献爱心”“健康中原疾控行”“健康中原中医行”三大主题活动。其中，“健康中原行·大医献爱心”大型系列公益活动将走进荥阳，开展胡佩兰先进事迹报告会、大型义诊、爱心捐赠、科普讲座、专业培训、医院帮扶、查房巡诊、影视巡展、书刊赠阅、疾病筛查“十个一”系列公益活动；“健康中原疾控行”将在郑州开展，包括健康知识讲座、荧光夜行健步走等多种形式的健康促进活动；“健康中原中医行”将走进中牟，开展中医名家先进事迹报告会、中医健康大讲堂等中医药文化宣传活动。

王华宁表示，在河南举行的主题宣传活动，是国家卫生计生委开展的“健康中国行”活动的第十八站。河南的活动，融合三大主题活动，有新意，内容丰富，在中原大地唱响了健康中国的旋律。宣传活动取得成效，关键在于抓落实。王华宁要求，要提高认识，强化领导；要注重结合，统筹推进；要加强协调，形成合力；要总结经验，进行推广。国家卫生计生委将为大家提供交流互动的平台，提供积极的宣传服务，希望河南省卫生计生委按照国家卫生计生委对活动的总体要求，精心组织好这一活动，展示风采，扩大影响，为第九届全球健康促进大会的胜利召开营造良好的舆论氛围，为推动健康中国建设做出新的贡献。

曲杰在启动仪式上说，由国家卫生计生委组织开展的“健康中国行”主题宣传活动，充分调动各方面宣传资源，开展丰富多彩的健康促进活动，在提高人民群众健康素养方面发挥了突出作用。今年，经过11个省（自治区、直辖市）的“接力”宣传，“健康中国行”的大旗终于传递到了中原大地。这次活动也是加强河南卫生计生健康宣传、推进健康促进建设工作的有利契机。全省卫生计生机构要严格按照“健康中国行”主题宣传活动各项要求，认真落实，创新开展，扛好“健康中国行·河南在行动”的大旗，以内容丰富多彩、群众喜闻乐见的主题活动，把河南卫生计生系统的健康宣传提升到一个新水平，为不断提高人民健康水平、推进健康中原建设做出新的贡献！

黄卿在致辞中说，“健康中国行·河南在行动”启动仪式在郑州举行，是对郑州市健康工作的鼓励和支持，郑州市委市政府和各级各部门将以本次活动为契机，进一步完善政府主导、多部门合作、全社会参与的健康促进工作模式，推进健康知识普及、健康行为促进、科学饮食推广、环境卫生整治、健康服务能力提升五大行动，进一步加快健康社区、健康家庭和健康单位建设，加快实现以疾病治疗为中心向以健康促进为中心转变，传递健康中国人人有责、人人参与和人人享有理念，引导全市人民提高健康素养，为健康中国做出贡献。（医药卫生报 记者文晓欢 史 尧）

篇10：全民健康活动汇报1

“全民健康生活方式日”宣传活动情况 根据×××县疾控中心《关于开展2014年全民讲课生活方式日宣传活动的通知》(×××疾控【2014】×××号）文件精神，我院精心组织后，于2014年9月1日进行了全乡统一宣传，现将活动情况汇报如下：

我院于9月1日上午开展一场以“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”为口号和“健康一二一”为主题的健康教育宣传活动，以其带动居民树立良好的健康生活方式的目的，这次活动达到很好的社会效果。

9月1日早上九时，我院在乡综合贸易市场旁设置了咨询台，发放 “高血压防治知识”、“糖尿病防治知识”等健康教育宣传资料，并为前来的咨询的居民提供免费测血压、血糖等服务。重点向居民宣传中国公民健康素养、高血压病和糖尿病的预防保健、老年人如何运动饮食等相关知识。本次活动全乡共有120名居民参与了这次活动，发放各健康教育宣传单200份，测血压100人，测血糖100人。参与的居民纷纷表示，通过这样的活动使丰富了他们的保健知识，为健康长寿起到了很好的指导作用。

为了使这项活动能够长期、可持续的开展，我们把它和开展健康教育、慢性病管理、老年保健有机的结合起来。并利用各种宣传平台和机会进行宣传发放相关的健康教育资

料。

篇11：全民健康平台投稿公告

很高兴，你能点进来，并有意愿为我们投稿

但很抱歉的对你讲

我们不是盈利机构，没什么收入，

也支付不了稿酬，但您能得到的，

只是数万读者的欣赏

。。。。

您看到这里，

若仍愿意像我们投稿，

我们承诺

①文章发表后，一切权利归原作者（我们会标注作者名称）

②在不更改内容的情况下，小编也许会为你的.文章配上一些相关美图。

由于排版的需要，也许会对文章进行一系列的排版。

你可以与我们分享任何你的养生经验

你也可以与我们分享你人生感悟

篇12：全民健康生活方式

每日一万步，吃动两平衡（合理膳食，适量运动），健康一辈子。全民健康生活方式行动正式启动。

启动仪式上，卫生部向全国人民发出健康生活方式倡议，号召全国人民，追求健康，戒烟限酒、合理膳食、适量运动、情绪愉快，不断提高健康素质和礼貌素质。卫生部倡议，将每年的9月1日作为全民健康生活日，不断强化健康意识，长期持续健康生活方式。

篇13：【健康】健康将是全民事业

1英国全民健康服务体系的监管框架

英国全民健康服务体系的监管模式属于世界主流的“独立监管” 模式,有学者称之为“政府内监管”,通常是由独立于政府部门的组织或机构对政府部门进行监管。[1]NHS目前的监管框架是通过2012年的《健康和社会照顾法》建立的,在此框架下,监管者主要是一些与卫生部一起工作的独立机构, 主要有三个:N H S委托定制委员会(NHS CB)、照护品质委员会 (CQC)和督察者(Monitor)。它们依据稳定的、透明的规则对NHS服务的提供者和购买者进行直接监管。如图1所示。新的监管体系具有四大特点:一是清楚地聚焦于保护和促进病人利益;二是对各类服务提供者应用一个全面的监管体系; 三是使现有的监管结构更合理并减少重复;四是在照护品质委员会、 监督者和NHS委托定制委员会之间创造合作。健康国务秘书监督整个监管体系并对议会负责,保护患者和纳税人利益,促进全面的有价值的医疗服务递送。

2NHS主要监管者及其监管内容和手段

NHS有三个主要的监管者,即NHS CB、CQC和Monitor。

NHS CB是由2012年的《健康和社会照顾法》建立的一个法定的独立机构,它是一个精干的专家组织,不从事日常的政治干预,而以一种委托定制的方式工作,其主要任务是提高NHS服务递送效果的同时使NHS免于政治上的微观管理。 其监管内容主要有五个方面:一是对质量改进的委托定制提供国家层面的领导;二是促进和扩展公众和患者参与和选择;三是确保全科医生(GP)联盟的发展;四是委托定制那些不能被G P联盟单独委托定制的服务;五是负责并配置NHS资源。

C Q C作为健康和社会照护领域的质量监管者,负责监管所有公共和私人医疗服务提供者的医疗质量。CQC的主要监管手段有两个: 一是许可监管,二是检查。它和Monitor一起执行一个联合的许可证,其中,CQC负责管理违背基本安全和质量要求的提供者的许可。 首先医疗服务提供者需要在CQC处登记,通过登记确保医疗服务提供者满足基本的治疗和安全标准,当提供者的服务不满足CQC所设定的基本质量和安全水平时,CQC将对其采取强制行动,包括罚款和暂停服务。因此CQC需要对违反基本安全和质量要求的提供者进行检查, CQC具有独立的权力检查服务提供者并采取行动确保患者安全。检查通常是在接到对某一服务提供者的服务反馈或投诉的信息时进行,信息来源渠道包括患者、健康护卫、 GP联盟和NHS CB。

Monitor之前是作为NHS基金会信托的独立监管者,但《健康和社会照顾法》极大地扩展了其监管职能,将它发展成一个独立的部门监管者,正是这一变化使得NHS的监管体系更独立也更完整。作为部门监管者,monitor的主要任务是通过促进医疗服务提供者提供经济的、 有效率的和有效的健康服务来保护和促进患者的利益,同时维持和提高医疗质量。它有五个核心职能: 一是批准NHS服务的提供者以及与CQC联合执行一个许可证制度;二是与NHS CB一起合作监管NHS服务的价格;三是促进为患者提供整合的服务;四是保护患者选择权和处理违背患者利益的反竞争的行为; 五是必要时和委托定制理事合作以确保服务的连续性。如图2所示。 Monitor采用“回应型监管”方式, 根据不同的环境或情境设定不同的监管方式和水平,决定它所认为的对每一个提供者而言必要和合适的监管。

除了上述 三个主要 监管者 , 还有两个机构也起着一定的监管作用,并且都以保护患者利益为目的。一个是国家临床卓越研究所(National Institute of Health and Clinical Excellence,NICE),主要负责提供关于药品和治疗成本有效性的建议。另一个是英格兰健康护卫(Health Watch England),它是在CQC里面的一个独立的代表患者和公众的机构,代表患者向NHS CB、Montior、CQC以及国务秘书提供建议,也为本地的健康护卫以及本地当局提供建议和支持。

3三点启示

从上述对NHS监管体制的描述可以看出,NHS的监管首先遵循了监管这种治理模式的一般特点,即由专业的独立监管机构按照公开、 透明、专业、问责的方式实施监管,同时在具体的监管内容和监管手段上,充分考虑到医疗行业的专业性和复杂性,以一种事半功倍的方式达到了监管的目的。这对完善我国基本医疗保险监管体制具有重要的借鉴和启示意义。

第一,由独立的机构作为监管者是监管最基本和最普遍的特点, 公共医疗保险领域的监管也不应例外。从这个基本特点出发,我国基本医疗保险监管实践中,将医疗保险经办机构作为实际的监管者的做法就显得不太合适,医保经办机构的非独立性将导致医疗保险监管陷入“管办不分”的行政管理之窠臼,同时又因为经办机构的身份不明使这种管办不分的合法性受到质疑。

第二,医疗保险监管要以正确的结果为导向进行符合目的性的监管。医疗行业高度的专业性决定了任何外部监管者都难以控制医疗行为,聪明的监管者应该以结果为导向,借助专业人员自身的力量实现监管的目的。这正是NHS监管策略的核心所在。NHS监管的结果是要促进经济的、有效率的和有效的医疗保健服务,即促进患者的利益维护和提高质量,这个结果不是通过对医疗服务提供者的行为进行逐个、严格地检查和控制达到的, 而是通过促进提供整合服务、监管费用和价格、促进竞争等方式达成的。例如,监管费用和价格的关键在于确定合适的支付方式,合适的支付方式是对医院和医生最重要的激励手段。为NHS提供服务的全科医生之所以会普遍地站在病人的角度维护病人的健康并约束自己的医疗行为,并不是因为他们都是圣人,而是因为有合适的支付方式提供的经济激励,使得他们能够通过利他和自我克制来达到自利的目的。又如,促进医疗服务提供者之间的竞争也是一种重要的激励手段,竞争的格局自然会对医疗服务提供者产生有效的约束,事实证明不能被竞争力量所约束的有害行为是非常有限的,而且竞争会最终形成一种行业的医疗质量保障和费用标准控制,对监管者而言,这是又一个借力达到监管目的的手段。

篇14：健康素养要全民行动

“健康素养”一词，最早出现于西蒙兹·SK在1974年发表的《健康教育和社会政策》论文中。该文章讨论了健康教育作为政策问题对卫生保健系统、教育系统、大众传播方面的影响，并提出应为各年级学生制定健康素养的最低标准。

此后，美国一些健康教育学者在研究中开始注意个人素养与健康的关系。自20世纪80年代末起，健康素养被陆续引入各种研究。1995年美国《国家健康教育标准》对健康素养提出了定义，即个体具有的获得、解释和理解基本健康信息与服务的能力，主要包括健康知识和相关技能两方面。

中国健康教育中心主任李长宁说，2006年，原卫生部对居民面临的主要健康问题、健康危险因素和健康服务进行了深入评估，在此基础上，提出中国公民应具备的66条基本健康知识和技能。2008年，原卫生部以公告形式颁布了健康素养66条，这是世界上第一份政府界定公众健康素养的文件。

“健康素养涉及很多具体内容。” 世界卫生组织可持续发展目标与健康问题亲善大使周柳建成说，养成良好的日常习惯就是健康素养的一部分，如戴计步器督促自己每天走一万步，关注睡眠状况及时发现睡眠问题等；准确把握生活的“度”也是重要组成部分，比如，运动有好处，但不能过度，否则会造成运动损伤等。

挪威健康理事会主席托尼·托格森补充说，健康素养不仅是个人的健康知识储备，还包括群体环境的影响，比如工作氛围、社区文化等。

国民水平明显低于发达国家

中国工程院院士、中国中医科学院院长张伯礼在接受媒体采访时表示，健康素养是健康中国的基础，也是国民综合素质的体现。当下高发的很多疾病都和生活方式相关，这从一个侧面反映出国人的健康素养普遍不高。

据李长宁介绍，为了解公众对健康知识和技能的掌握情况，中国健康教育中心制定了中国居民健康素养评价体系，并开发出相应的调查问卷。2008年，中国第一次开展健康素养监测，2012年后，变为例行的每年一次。从监测结果看，2008年中国居民健康素养水平是6.48%，到2015年达到10.25%，呈缓慢上升趋势，但仍不高。

上海交通大学国家健康产业研究院院长、卫生政策与管理学系主任鲍勇教授进一步解释说，考察个人健康素养的方式各国均有差异。我国采用的是问卷调查形式，虽不能完全反映一个人的健康素养，但作为目前国内公认的标准，仍具有一定的考量价值。而不论采用哪种评测方法，国人健康素养低于国外发达国家都是目前的现实。曾有研究者将中国健康素养测评量表翻译成英文，拿到英美发达国家做小规模比较测试，结果发现，他们的健康素养平均为40%，明显高于我国的10.25%。

最大难点是形成全民观念

李长宁表示，影响健康素养的因素很多，包括政治、经济、文化、教育、卫生等，提升公众健康素养水平是长期工作，需要个人和全社会共同努力。

鲍勇认为，就目前来说，国人健康素养偏低的原因主要体现在四个方面：一是地方政府没有重视，很多政府官员不知道健康素养是怎么回事，更不清楚“健康素养66条”是什么；二是一些健康教育机构没有认真贯彻健康素养的落地工作；三是媒体对健康素养和“66条”宣传得还不够，缺少详细解读；四是老百姓没有主动需求，不去积极学习健康知识。

“我认为，提高健康素养最大的难点在于形成全民关注健康的观念。” 张伯礼说，很多人还没意识到对健康负责的重要性，不能主动提升健康素养，养成戒烟、少吃盐、不熬夜等生活习惯。也有不少人在主动追求健康，却没能找到适合自己、能够坚持的养生方案。从政策上说，政府还未能像重视社会道德宣传一样，引导人们提高健康素养；中小学健康素养教育做得还不够好。

在某些健康知识的宣教中，传统文化影响可能带来一些不便。周柳建成举例说，艾滋病的相关防治知识在中国普及度较低，就与东方文化的含蓄特征有一定关系。一方面，中国父母不愿向孩子开口讲跟性有关的话题；另一方面，孩子能从其他非正规渠道获取相关知识，其中错误的暗示很可能将孩子引入歧途。

提高民众素养需要三个阶段

《“健康中国2030”规划纲要》提出，到2030年，居民健康素养水平要提高到30%。鲍勇告诉记者，这必然是一个长期、渐进的过程，推进起来应分为三个阶段：第一阶段，不断宣传、普及健康素养66条，打下好的群众基础，创造全社会学习的氛围；第二阶段，不断加深健康素养的内容，从基础到深化；第三阶段，出台政策、制度，保障健康素养提升工作，使其得到可持续发展。

当前，我们还处于第一阶段。鲍勇认为，有三点改变是当务之急。首先，制定《健康法》。健康相关问题多，涉及面广，如不通过法律和制度予以保障，包括健康素养提高等很多目标的实现都会遭遇障碍。目前《健康法》出台的最大阻力还是意识问题。其次，依托社区全科医生。全科医生是提高全民健康素养的主力军，在全科医生培养过程中，应设立健康素养模块。最后，提升大型医院医务工作者的健康素养。调查发现，一些医务工作者的健康素养仍不够高。如果他们都没有这方面意识，如何对老百姓进行健康教育？

记者了解到，在积极探索有效推行方式上，上海的“健康自我管理模式”已經做出了有益尝试。上海市健康促进协会副会长李光耀介绍，该模式来自美国斯坦福大学慢病自我管理项目，上海在其基础上实现了两个突破：一是从慢病病人拓展到普通健康人；二是把控制疾病的发展拓展到预防疾病的发生。

该项目的主要形式是：居委会负责招募组员、组长，社区卫生服务中心介入，提供健康支持性工具，并在小组活动时进行指导，帮助组员学习健康知识、制定个人健康计划，并保证计划实施过程中的定期交流。

目前，上海已有2.6万个健康自我管理小组，42万居民参与其中。当组员把学到的知识介绍给周围人时，就能形成一传十、十传百的效果；小组成员兼任社区健康志愿者，能更进一步扩大普及面。效果监测显示，该政策试行后，居民在健康知识的“知、信、行”方面都有了明显变化。

国外专家建言献策

无论我国或全球，推动健康素养的提升，改善人们的生活方式都有很长的路要走。朱迪斯·麦基举例说，在欧盟布鲁塞尔总部，专门为酒精业、烟草业、制糖业游说的人保守估计有80人，他们出于经济目的，会尽可能诋毁相关的健康知识；专门从事健康游说的却仅有5人，提升健康素养的困难不言而喻。

针对中国情况，国外专家各自提出了解决建议。

出台政府禁令。智利国家公共健康保险局局长杰娜塔·维嘉说，提高健康素养不只是简单的宣传和教育。就像媒体宣传吸烟有害健康很多年，仍有人不为所动。此时，国家就应拿出相应措施，进行引导干预。比如，垃圾食品流行可能是因为人们去快餐店太方便了，那就规定小区门口不得开快餐店。改善生活方式虽然是个人的事，但很多时候都需要政府予以推动。

利用税收手段。麦基认为，在控烟问题上最管用的是税务手段。虽然这类政策本身不是健康素养，但这样做的结果是提升健康素养。维嘉表示，向企业征收糖税也有利于督促人们形成低糖饮食的习惯。

加强学校教育。俄罗斯首席心脏病专家叶甫根尼·谢里克托表示，健康素养是影响个人一生生活习惯的重要素质，必须从小灌输，让孩子们懂得，健康的生活习惯将会让他们受益一生。托格森告诉记者，在挪威，最主要的健康素养数据收集和健康教育宣传都是由各地方学校完成的，因为学生健康素养的高低会直接影响整个社会的健康素养水平。

积极改善环境。托格森认为，对环境的改善，也是提高健康素养的当务之急。因为只有环境变好了，才能让更多人走出去，享受户外运动，养成积极运动的习惯。

麦基强调，提高健康素养最核心的，肯定还是思想上的转变。“比如，非典期间，香港人为了预防非典，几乎人人戴起了口罩；但香港每年因吸烟死亡的超过6000人，远大于非典危害，很多人却对吸烟行为视而不见。所以，只有当更多人对吸烟的危害重视起来，禁烟的健康素养才会进一步提升。”