八刘联校关于中小学生和幼儿上下学交通安全的紧急通知

八刘联校关于中小学生和幼儿上下学交通安全的紧急通知（精选11篇）

篇1：八刘联校关于中小学生和幼儿上下学交通安全的紧急通知

八刘联校关于中小学生和幼儿上下学交通安全的紧急通知

中小学、幼儿园：

根据《教育部关于开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知》（教电〔2011〕400号），今年11月16日，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇发生一起接送幼儿车辆重大交通事故。9时30分左右，该镇小博士幼儿园一辆牌号为甘MA4975的接送幼儿的黄色面包车，由西向东行驶至正宁县榆林子沟砖厂门口时，与迎面行驶的车牌号为陕D72231的一辆重型货车相撞，造成19人死亡(17名幼儿、1名教师、1名司机，其中5人当场死亡，l4人送医院抢救无效死亡)，另有45名受伤幼儿正在医院救治。据了解，出事车辆核载9人，实载64人。

目前，正值冬季来临，交通事故易发多发，各地教育行政部门、各中小学、幼儿园要高度重视中小学生和幼儿上下学交通安全，深刻汲取2010年衡南县“12•27”重大道路交通事故致14名小学生死亡、2011年邵阳县“9•9”重大水上交通事故致9名中小学生死亡和此次甘肃庆阳“11•16”重大道路交通事故的惨痛教训，切实做好学生（幼儿）上下学用车安全工作，坚决杜绝发生师生群死群伤的恶性事故。现就有关事项紧急通知如下：

一、立即开展对中小学生和幼儿上下学交通乘车安全排查。中小学幼儿园要逐生对上下学乘车交通情况进行全面检查了解，发现有家长租用社会非法运营车辆的要予以劝阻，并立即书面报告当地党委、政府和有关部门。对农村贫困地区、交通运力比较困难的地区，当地教育部门要积极争取地方政府支持，统一为学生和幼儿配备或租用安全车辆、船舶上下学，确保安全。

三、集中进行一次中小学生、幼儿及其家长交通安全教育。各市州、县市区教育行政部门和中小学校、幼儿园要以“12•27”、“9•9”、“11•16”等3起重大交通事故为案例，全面开展一次乘车安全教育，教育学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆和严重超载的车辆、船舶上下学，教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆。要以家长会、“致家长的一封信”等方式，立即提醒家长提高安全意识和监护人责任意识，千万不要租用不符合安全规定的车辆、船舶接送学生。

四、切实做好确保冬季学校和学生安全的各项工作。各市州、县市区教育行政部门和中小学校、幼儿园要制定应对极端天气交通安全措施，防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响。必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。要督促驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶，使之时刻牢记安全第一，严禁超载、超速，确保交通安全。要全面检查校舍安全，尤其是要排查寄宿制学校、边远山区和农村学校、幼儿园的校舍、厕所、围墙以及学校周边建筑情况，严防积雪、冻雨造成建筑物倒塌伤及师生。要全面检查学校取暖安全和消防安全，及时消除火灾隐患，确保取暖设施安全可靠，严防因供暖而发生煤气中毒等安全事故。要全面检查学生食堂等后勤服务工作情况，保障供水供电供热服务良好，稳定饭菜价格和质量，防止因后勤服务不到位引发不稳定事端，防止发生学生饮食中毒事件。

以上工作要求，请各市州、县市区教育行政部门主要负责同志亲自作出部署，明确工作责任和任务，狠抓落实。要坚持领导带头，采取蹲点、联系点、分片包干等方式，组织机关干部到基层学校，直接联系师生、直接听取意见、直接掌握情况。县级教育部门要把工作开展到每一所学校、每一个教学点，特别是偏远学校、山区学校、一人一校的学校。近期，省政府办公厅将组织教育厅、公安厅、交通厅、监察厅、财政厅、省安监局、物价局等部门，组成督查组，检查（暗访）市州、县市区贯彻落实省政府“6.26”会议和湘政办发〔2011〕53号文件精神以及中小学生、幼儿上放学乘车、乘船安全情况。有关检查暗访情况将及时予以通报。请各市州教育局将工作开展情况（分列县市区工作情况）于11月25日前报省教育厅。有关工作开展情况将纳入学校及周边综治考评内容。联系人：张轶，联系电话：0731—84736340、84743275（兼传真）。

湖南省教育厅

二O一一年十一月十七日

阅读：6 次

录入

篇2：八刘联校关于中小学生和幼儿上下学交通安全的紧急通知

邳教发〔2011〕118号关于加强接送中小学生和幼儿上下学 车辆安全管理的紧急通知

各中小学，局直属各学校，有关民办学校： 现将《省教育厅关于加强接送中小学生和幼儿上下学车辆安全管理的紧急通知》（苏教安„2011‟18号）转发给你们，并提出如下要求，请各校结合实际认真贯彻落实。

一、切实加强中小学幼儿园接送学生和幼儿的车辆管理。学校自备或承租用于接送学生、幼儿的车辆必须符合《江苏省校车管理规定（试行）》和国家质检总局、国家标准委《专用小学生校车安全技术条件》，必须建立健全安全管理制度并落实到位，严禁超载超速，违章违规行驶。

二、全面调研中小学生和幼儿上下学出行方式。各校要对学生、幼儿上下学出行方式进行全面调研（见附件2），对租用不符合要求的社会车辆接送学生、幼儿上下学的要对家长予以劝阻，同时书面告知家长、学生和驾驶员，纠正违法行为，要求他们在告知书上签字确认，归档留存。各中心小学特别要注意加强对辖

1区内私办幼儿园的排查、整治，防止他们使用不符合要求的车辆接送幼儿，导致恶性事件发生。

三、开展交通安全教育，营造宣传氛围。各校要通过召开班会、校会、家长会，发放告家长书，悬挂标语等形式开展交通安全教育，教育学生掌握交通安全常识，遵守交通法规，提高交通安全意识。教育学生不搭载非法运营车辆上下学，12周岁以下学生不要骑自行车，让学生自觉养成“安全走路、安全骑车、安全乘车”的良好习惯，最大限度地减少交通事故对他们造成的伤害。

四、主动配合相关部门打击不规范的社会车辆接送中小学生和幼儿上下学现象。各校发现学校周边有违法违规接送中小学生和幼儿的车辆应及时报告当地公安交通管理部门，主动配合相关部门打击不规范的社会车辆接送中小学生和幼儿上下学现象。

请各校主要负责同志要切实提高认识，亲自作出工作部署，强化措施，落实责任，杜绝校车安全事故发生。

附件：

1．《省教育厅关于加强接送中小学生和幼儿上下学车辆安全管理的紧急通知》

2.中小学(幼儿园)学生(幼儿)上下学情况调查表

邳州市教育局

二○一一年十一月二十三日

主题词：学校车辆安全通知

邳州市教育局办公室2011年11月23日印发

附件1

附件2

中小学(幼儿园)学生(幼儿)上下学情况调查表

单位名称（盖章）

备注：此表填好后于2011年11月25日前报教育局安保科。

篇3：八刘联校关于中小学生和幼儿上下学交通安全的紧急通知

国家将于近日举行抗战70周年纪念活动, 中秋、国庆等节日也即将临近, 动物疫病防控和畜产品质量安全监管工作进入关键时期。为进一步加强重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管工作, 及时消除安全隐患, 确保不发生区域性重大动物疫情和畜产品质量安全事件, 根据《农业部办公厅进一步加强重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管工作的紧急通知》 (农办医〔2015〕32号) 要求, 现就相关工作紧急通知如下:

一进一步加强重大动物疫病防控

统筹抓好重大动物疫病、主要人畜共患病、常见多发病防控工作。对口蹄疫、禽流感等重大动物疫病, 要重点抓好免疫等关键措施的落实, 确保免疫密度和免疫质量;要根据免疫抗体监测结果, 及时组织对新补栏、漏免及抗体不达标的畜禽进行补免或加强免疫;切实加强监测预警, 全面掌握疫病信息、科学研判疫情态势, 及时采取针对性防控措施;要严格动物疫情报告和核查制度, 及时发现并消除疫情隐患。要加大《全国家禽H7N9流感剔除计划》实施力度, 重点针对活禽市场等高风险环节强化监测工作, 抓好养殖防疫管理和活禽调运监管, 严防病原传播扩散;推进实施小反刍兽疫消灭计划, 切实加强活羊调运监管, 严防疫情死灰复燃;紧密跟踪境外动物疫情, 严防非洲猪瘟等外来动物疫病传入。要认真落实动物防疫应急补助项目, 全面加强包虫病、布病等重点人畜共患病防控, 在深入开展免疫、监测、扑杀等综合防控措施的同时, 做好防疫人员安全防护工作。

二进一步加强动物卫生监督执法

健全完善监督执法痕迹化管理制度, 严格执行农业部畜牧兽医执法“六条禁令”, 严格检疫监管, 严格动物卫生监督证章标识使用管理, 严肃处理只收费不检疫、“隔山开证”、手工出据检疫证明等违规行为, 严厉查处倒卖或伪造证章等违法行为。要突出“源头”管理, 及时全面掌握畜禽养殖基本情况, 进一步加强养殖场 (户) 日常监管, 督导其健全完善防疫记录和养殖档案, 严格执行免疫、消毒等防疫制度。认真贯彻落实国务院、省政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理的意见及实施意见, 进一步加强病死畜禽无害化处理监管, 要采取有效措施督促落实生产经营者主体责任, 推动病死畜禽集中无害化处理基础设施建设;加强日常监督巡查, 杜绝抛弃病死畜禽事件发生;协同相关部门加强执法检查, 严防病死畜禽产品流入市场和餐桌。要强化动物诊疗行业监管, 加大动物诊疗机构清理整顿工作力度, 严肃查处违规开展动物诊疗行为。

三进一步加强兽医实验室生物安全管理

要按照“分级负责、条块结合、属地管理”原则, 严格落实兽医实验室生物安全管理责任, 进一步规范实验室组织机构、人员管理、文件控制、安全操作、应急处置等管理;严格高致病性病原微生物实验活动审批与监管, 认真落实动物病原微生物菌 (毒) 种保藏安保工作措施, 严防发生病原微生物失窃、泄漏等事件。在前期省动物疫病预防控制中心组织集中开展危险化学品、菌 (毒) 种安全大检查的基础上, 进一步健全完善兽医实验室生物安全巡查制度, 对排查发现的问题要及时督促整改, 持续跟踪检查, 确保安全隐患彻底消除;对违规采集重大动物疫病病料、未经审批开展高致病性病原微生物实验活动等违规违法行为, 要坚决查处, 从重处罚。

四进一步加强生猪屠宰行业管理

严格贯彻落实《四川省2015年生猪屠宰专项整治行动实施方案》 (川农业〔2015〕278号) 和《农业部食品药品监督总局关于进一步加强畜禽屠宰检验检疫和畜禽产品进入市场或者生产加工企业后监管工作的意见》 (农办医〔2015〕18号) , 扎实开展生猪屠宰专项整治行动, 严格屠宰检疫检验, 强化屠宰质量安全过程监管, 严厉打击私屠滥宰、添加“瘦肉精”、注水或其他物质等违法犯罪行为, 切实保障出厂 (场) 肉品质量安全。要严格屠宰行业准入管理, 加紧开展生猪定点屠宰企业资格审核清理工作, 确保年底前完成审核清理任务。要加强畜禽屠宰企业的涉氨制冷设备设施、分割间、产品整理间、包装间等人员较多场所的安全隐患排查, 确保不发生安全生产责任事故。要认真做好畜禽屠宰统计监测工作, 监督指导企业做好屠宰统计信息填报工作, 及时准确报送相关信息。

五进一步加强兽药使用监管

要以落实兽药安全使用规定为重点, 采取多种形式, 积极开展安全用药宣传和培训活动, 强化兽药使用者第一责任。要重点加强对畜禽养殖场 (户) 、动物诊疗机构等兽药使用单位的监管, 督导兽药生产使用单位严格制定各项安全制度, 同时做好兽药特别是精神麻醉类药品和兽用生物制品的储存和保管工作;督促养殖场 (户) 建立健全用药记录制度, 严格执行兽药休药期制度和处方药管理制度等。认真开展兽药经营、使用环节专项整治活动, 重点检查养殖用药是否规范、有无人药兽用现象、有无违规添加激素类药品和国家规定的其它禁用药品现象等, 一旦发现违规使用国家禁用抗菌药、直接使用兽用抗菌药原料药、不执行休药期、不填写兽药使用记录、未凭处方销售兽用处方药等违法违规行为, 要按照农业部从重处罚公告坚决予以严惩。

同时, 要进一步加强应急管理。按照《重大动物疫情应急条例》及四川省实施办法、《四川省突发重大动物疫情应急预案》、《四川省节假日期间突发重大动物疫情应急预案》等规定, 进一步完善应急机制, 充实应急储备物资, 做好各项应急准备和安全维稳工作。要切实加强应急值守, 严格24小时专人值班和领导带班制度, 做到责任明确、人员到位、联络畅通。

2015年8月27日前, 各地要组织对辖区内兽医实验室、兽药生产企业、涉氨制冷企业等单位相关生物安全和生产安全问题进行一次全面大检查。省厅将对相关工作落实情况进行抽查。

篇4：八刘联校关于中小学生和幼儿上下学交通安全的紧急通知

为全面贯彻依法治国战略，推进依法治教、依法治校，加快现代学校制度建设，促进中等职业学校、中小学、幼儿园（以下统称“学校”）立德树人、科学发展，决定在全省推进学校章程建设。

一、重要意义

党的十八大、十八届四中全会提出，要加快保障和改善民生、推进社会治理体制创新法律制度建设，依法加强和规范公共服务，完善教育、就业等方面法律法规，全面推进依法治校、建设现代学校制度，深化教育领域综合改革；教育部《全面推进依法治校实施纲要》要求，加强章程建设，健全学校依法办学自主管理的制度体系。章程是学校构建现代学校制度的前提，是学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则。

县级以上教育行政部门、学校要充分认识章程建设在依法治校中的重要地位和作用，把章程建设作为建设现代学校制度的切入点和着力点，依法制定并实施学校章程，进一步落实学校依法办学自主权，完善学校内部治理结构，健全科学决策、民主管理机制，健全学校权益救济和纠纷解决机制，保障师生主体地位，规范办学行为；增强学校管理者、教师、学生、家长等学校利益相关者的主人翁意识、法治意识和维权意识；提升现代学校制度建设和深化改革的社会影响力、社会参与度；全面立德树人，全面提升教育教学质量。

二、工作目标

到2020年底，全省学校全面实现“一校一章程”。学校教学、教研、学生、人事、资产与财务、后勤、安全、对外合作等方面的管理制度完善，各种办事程序、内部机构组织规则、议事规则等健全，基本形成政府依法管理学校，学校依法依章程办学、自主管理，教师依法执教，社会依法支持和参与学校管理，学生法治宣传教育全面加强的良好格局。

三、工作任务

（一）宣传动员。各级教育行政部门要全面开展宣传，传达党的十八届三中、四中、五中全会精神、《全面推进依法治校实施纲要》《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》等方针政策，强调学校章程建设的重要性和紧迫性。各学校要结合当前形势针对全校师生做好章程制定和实施的宣传工作，强调学校章程对学校依法治校、自主办学、保障权益、科学发展的重要性，明确章程制定的指导思想、工作原则、总体目标、任务和要求等方面内容。要动员相关教育管理者、全校师生、学校其他利益相关者积极参与章程建设。

（二）制定方案。各级教育行政部门要针对章程建设工作任务，合理制定工作方案，并按计划开展、布置工作，保证按时按质完成章程制定培训、章程起草与审核、章程核准、章程实施情况监督等工作。工作方案须明确章程建设的组织保障，所辖学校章程建设的时间表和路线图，章程制定与实施工作经费预算等。2016年10月31日以前，各州（市）教育局将工作方案报省教育厅备案。

（三）培训指导。各级教育行政部门根据国家、云南省教育改革发展方针政策，结合本地实际，组织多种形式的学校章程建设培训。对《依法治教实施纲要（2016-2020年）》《全面推进依法治校实施纲要》《云南省中小学幼儿园章程制定暂行办法》（附件）等指导性文件进行深入解读；充分利用省内外专家资源，组织开展专项调研、考察交流、专家指导等活动。加强对章程建设工作的过程性指导，并通过专项检查、督导等方式推动工作落实。

（四）起草章程。各学校按照科学、民主、公开的原则成立章程起草工作小组，在深入调查研究及广泛征求有关部门和专家学者的意见后，结合学校实际完成章程草案，并提交学校教职工代表大会（教职工大会）修改、讨论；经教职工代表大会讨论通过的章程草案提交学校校长（园长）办公会审议（学校设有校务委员会或者董事会、理事会的，还须提交校务委员会或者董事会、理事会审定）；学校决策机构审议（审定）通过后报送主管教育行政部门核准。各学校章程起草工作小组参照核准机关初审意见和章程核准委员会审核意见修改章程核准稿。

（五）核准章程。学校章程按照学校隶属关系，由县级以上主管教育行政部门核准。核准机关按照《云南省中小学幼儿园章程制定暂行办法》要求组建章程核准委员会并下设办公室；核准机关相关科（处）室、章程核准委员会办公室对学校章程核准稿进行初审；章程核准委员会对学校参照初审意见修改完成后的章程核准稿进行审核、评议；核准机关对学校参照章程核准委员会审核意见修改完成后并经章程核准委员会评议通过的学校章程给予核准。

（六）实施监督。章程依法核准后，各学校要切实加强宣传，把法治文化作为校园文化建设的重要组成部分，在全校形成学习章程、尊重章程、依据章程办事的良好局面，充分发挥章程在学校管理和办学实践中的保障作用。各级教育行政部门对学校履行章程情况开展督促检查，对章程实施不积极、不到位的学校提出整改要求，并在辖区范围内通报批评。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级教育行政部门要结合本地实际统筹规划，制定相关配套措施，建立章程建设工作机制，明确分管领导、工作机构、人员构成、职权责任，提供章程建设所需条件和保障，监督章程建设工作情况。将各单位及有关人员落实章程制定工作任务的情况作为年度考核的重要内容，切实加强组织领导和落实各项具体任务，扎实推进章程制定工作。

（二）确保章程建设质量。各级教育行政部门要积极宣传，明确各学校的责任及要求，建立质量监控机制，督促所辖学校开展章程建设；提高章程核准业务能力，严格审核章程制定程序是否完备、内容是否合法、要素是否齐全、定位是否适当、体例是否规范、用语是否准确、特色是否明显等。

（三）提供经费保障。各级教育行政部门、学校要落实章程建设的必要工作经费，在年度预算中安排章程制定、核准、实施等专项经费，用于学校章程的调研、培训、征求意见、研讨交流、专家咨询、试点工作等。

（四）认真组织和配合评议。各级教育行政部门要建立章程核准工作协调机制，认真组织有关人员对章程核准稿进行初审、审核、评议；各学校要认真分析核准委员会提出的审核意见建议，能采纳的要尽量采纳，不能采纳的要逐条做出说明。

篇5：八刘联校关于中小学生和幼儿上下学交通安全的紧急通知

针对甘肃正宁某幼儿园的校车事故，省教育厅下发了紧急通知，现转载如下。请各校认真学习和落实通知精神。

附：

省教育厅关于加强中小学生和幼儿上下学交通安全

各市、州、直管市、神农架林区教育局，江汉油田教育集团：目前正值冬季来临，儿上下学交通安全工作紧急通知如下：

一、立即对中小学生和幼儿上下学交通安全情况开展排查。各地要立即组织专门力量，按照《湖北省校车交通安全管理办法》北省人民政府令第行全面检查了解，出来的安全隐患要立即整改。

二、开展中小学和幼儿园接送车辆管理检查。各地教育行政主管部门要积极主动配合当地交通管理部门，监管,对违法接送学生车辆要坚决查处。学校租用社会车辆时，必须经有关部门核准，教育办计财科

二〇一一年十一月十七日

工作的紧急通知

交通事故易发多发，现就加强中小学生和幼

（湖337号）要求，逐校逐园逐生对上下学乘车情况进对排查

对接送学生车辆进行有效明确安全责

对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查，必须与车辆出租单位签订安全责任书，任。要认真开展对车辆驾驶员的安全教育。

三、对中小学生及其家长深入开展道路交通安全教育。各地要立即在中小学校、幼儿园集中开展交通安全教育，增强学生的交通安全意识，提升学生对交通安全突发事件的应对能力和自我保护能力，预防和减少道路交通事故的发生。

四、制定应对极端天气交通安全措施。各地要高度重视极端天气安全防范，制定应对措施，防范大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响，必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课时间等安全措施，确保学生安全。

五、加强值班和信息报送。各地各学校要严格落实领导带班和24小时值班制度。一旦发生校车安全事故，有关领导要立即赶赴现场做好救援组织工作，最大限度避免和减少人员伤亡及财产损失。同时要按规定向上级教育主管部门报告事故信息，各市州教育局要将相关信息在第一时间报省教育厅。

篇6：八刘联校关于中小学生和幼儿上下学交通安全的紧急通知

发往 见报头

签批 盖章

陈晓风

闽机号

序号 等级 特急 部委号 闽教明电〔2011〕40号

转发教育部关于开展中小学生和幼儿上下学

交通安全检查的紧急通知

各市、县（区）教育局，平潭综合实验区管委会办公室，省属中等职业学校、中小学、幼儿园：

现将《教育部关于开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知》（教电„2011‟400号）转发给你们，请认真抓好贯彻落实。

今年以来，为加强校车和学生上下学交通安全管理，省里先后下发了《关于进一步加强中小学幼儿园校车安全管理工作的通知》（闽教安„2011‟6号）、《全省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案》（闽教安„2011‟12号）、《关于认真做好开学初学校安全工作开展中小学幼儿园校车和消防安全大检查的通知》（闽教安„2011‟15号）和《关于认真贯彻落实省领导重要批示精神扎实开展中小学幼儿园校车和学生道路交通安全专项督查工作的通知》（闽教明电„2011‟39号），召开了相关会议，对校车和学生上下学交通安全工作进行强调部署。各地各学校务必认认真真、扎扎实实抓好文件和会议精神的贯彻落实。为进一步保持高度警惕，毫不松懈地抓好校车和学生上下学交通安全工作，现强调如下：

一是要持续抓好隐患排查，坚决杜绝校车超员超载超速行为。要集中力量对接送学生车辆进行逐校、逐车、逐个驾驶员检查，尤其要重点抓好农村学校和民办幼儿园的校车和学生上下学交通安全隐患排查及整治工作，对排查出的问题及隐患要及时纠正、认真整改、严肃查处、追究责任。各市、县（区）教育局要主动联系交警、交通部门，及时获取校车超员超载超速等违章信息，并对涉及校车超员超载超速等违章行为的学校、幼儿园要进行通报，限期整改，严肃处理，确保工作不留死角、盲区。

二是要严格校车登记，严禁不合格校车运载学生。再次重申，凡是学校自购和包租专门用于接送学生上下学的校车都必须经过严格的校车登记和检验，确保登记率达100%，坚决禁止不合格校车上路。最近，从各地上报的《福建省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作进度月报表》相关数据分析，厦门、漳州、泉州、南平四地的学校校车登记率都在80%以下，要认真查找原因，及时做好校车登记工作，从源头上严防不合格校车上路。

三是要加强学生交通安全教育，做好学生安全乘车劝导工作。要反复告诫家长、教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员超载车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非法营运车辆，自觉抵制各类交通违法行为，提高师生的交通法制意识和安全意识。要发动学生及家长对校车违法违章和学生上下学交通安全问题 2 进行举报监督，及时报告公安、交通等有关部门，进行严肃处理。

四是要继续会同公安、交通部门扎实开展校车和学生道路交通安全专项整治行动。严格按照文件要求，及时、准确、规范填报《福建省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作进度月报表》，确保数据真实可靠，所上报的数据报表必须经教育、公安、交通部门负责人签字并加盖单位公章方可有效。

各级教育行政部门和学校主要负责人要亲自部署，明确工作责任和任务要求，切实抓好落实，并将本通知精神迅速传达到每一所中小学校和幼儿园。各县（市、区）教育局要及时将工作开展情况报设区市教育局，各设区市教育局请于11月21日前将工作开展情况报省教育厅学校安全工作处。

联系人：郑文广 电话：0591-87091387 传 真：0591-87824522 邮箱：xxaqgzc@163.com

附件：教育部关于开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知

福建省教育厅

二○一一年十一月十七日

主题词：教育 学校 学生交通安全 检查 通知

抄送：省政府办公厅、省公安厅、省交通运输厅、省安监局、省道

路交通预防办。

委厅领导，有关处（部、室）。

篇7：八刘联校关于中小学生和幼儿上下学交通安全的紧急通知

2008年12月27日7时30分左右，湖南省长沙市上海城二期住宅工程19栋工地发生一起施工升降机坠落事故，造成18人死亡、1人受伤。据查，该工程建设单位为长沙纵横置业有限公司，施工单位为湖南东方红建设集团有限公司，监理单位为湖南中湘建设监理有限公司，设备制造及租赁单位为湖南泰升工程机械制造有限公司，设备安装单位为衡阳市天利安装工程有限责任公司。这起事故给人民生命和国家财产安全造成重大损失。目前，事故原因和有关责任正在查处中。

当前正处于冬季施工期，元旦、春节即将来临，各地住房和城乡建设主管部门、安全监管部门要高度重视岁末年初的建筑安全生产工作，特别要采取切实有效措施加大对施工现场起重机械设备的安全监管力度，深刻吸取事故教训，防止类似事故发生。为进一步加强建筑施工安全监管工作，现提出如下要求：

一、进一步强化岁末年初建筑安全生产工作

各地要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的指示精神，按照《关于进一步加强建筑安全生产工作的紧急通知》(建质电[2008]108号)、《关于近期一些地区发生重大建筑施工安全事故的情况通报》(建质电[2008]112号)等文件要求，认真落实政府部门的安全监管责任和企业的安全生产主体责任，加大对重点地区、重点企业、重点项目和重点环节的监管力度，督促企业认真做好施工现场隐患排查治理工作，切实消除安全隐患，确保元旦、春节期间建筑安全生产形势的稳定好转。

二、认真做好建筑起重机械设备隐患排查治理工作

各地要按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电[2008]15号)及《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)要求，进一步做好建筑起重机械设备的安全监管工作。要继续组织好建筑起重机械施工安全的专项督查工作，加大对建筑起重机械设备的隐患排查治理力度，把起重机械安装拆卸专项施工方案的编审、起重机械设备检测检验和备案登记、起重机械租赁和安装验收、维护保养及特种作业人员持证上岗等作为排查重点，及时消除隐患。

三、认真落实建筑安全生产相关主体的安全责任

进入10月份以来发生的四川成都“10·5”事故和福建霞浦“10·30”事故，均为施工升降机坠落事故。建筑施工总承包单位、建筑起重机械安装单位、检验检测机构和监理单位等各方主体要认真吸取教训，切实落实各相关主体单位的安全责任。建筑施工总承包单位要把建筑起重机械设备的安装拆除工作交由符合资质要求的安装单位进行;安装单位要严格按照有关要求编制建筑起重机械设备安装拆除专项施工方案，并按照方案实施作业;使用单位要加强对建筑起重机械的定期维护和保养，确保建筑起重机械设备的安全使用;检验检测机构要严把建筑起重机械设备检验关，确保检验检测工作的质量;监理单位要切实加强对建筑起重机械设备的安全监理，发现隐患要立即督促施工企业整改。特别是对于载人的施工升降机等建筑起重机械设备，各方主体一定要把安全责任落实到岗位、落实到人员，并督促其履行职责，切实把施工升降机安全管理工作落到实处。

四、加强对非法违法行为的查处工作

各地要切实做好建筑安全生产非法违法行为的查处工作，要认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》，对于不履行职责，不落实责任，导致发生重大伤亡事故的责任单位和责任人员，要按照“四不放过”原则和依法依规、实事求是、注重实效的要求，严肃追究相关责任。

各地要采取有效措施，抓好建筑施工安全生产工作，坚决遏制重大事故频发势态，为经济社会平稳较快发展创造良好的环境。

篇8：八刘联校关于中小学生和幼儿上下学交通安全的紧急通知

为进一步落实国家对应急疏散演练的要求，加强对中小学幼儿园应急疏散演练工作的指导，提升学校应急疏散演练的组织和管理水平，我部研究制定了《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，现印发给你们，供各地各校在日常安全管理和集中组织应急疏散演练时参考。

中小学幼儿园应急疏散演练指南

为加强对中小学幼儿园（以下简称学校）应急疏散演练工作的指导，提升学校应急疏散演练的组织和管理水平，强化师生安全意识和应急避险能力，培养学生终身受益的安全素养，特制定本指南。

一、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规。

二、目的意义

本指南立足于提升应急疏散演练的实际效果，明确应急疏散演练的适用范围、基本原则，涵盖演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程，供学校在日常安全管理和集中组织应急疏散演练时参考。通过实战型应急疏散演练，进一步增强师生安全意识，提高逃生自救能力，在发生紧急情况时，能有序、迅速地安全疏散，确保师生的生命安全。

三、适用范围

本指南对演练的各个环节、步骤提出了明确的指导性意见和规范性要求，适用于全国普通中小学幼儿园在开展针对地震、火灾、校车事故等的应急疏散演练时参考。

四、基本原则

（一）精心准备，科学组织。学校要确保参演师生的生命安全，严防拥挤踩踏事故发生。要提前谋划，提出预案及早做好相关准备工作，尽量避开雨雪等恶劣天气，在保证安全的前提下，通过科学、合理的组织，保证疏散演练既安全有序又有效快速。

（二）着眼实战，注重细节。演练要立足于模拟紧急事件发生时的真实情景，要着眼于提高学校应急指挥人员的指挥协调能力、各部门的应急处置能力和师生的应急避险、自救互救能力。学校要制定科学合理的演练方案并将其细化、落实到演练的各个环节，保障演练的整体组织及每个环节科学合理。

（三）明确目标，循序渐进。地震、火灾等灾害留给人们的逃生时间是有限的，一般是2分钟左右，应急疏散演练应明确最终的时间目标，原则上中学生2分钟以内，小学生3分钟以内完成。要从学校实际出发，设定合理的时间要求，通过经常性的演练逐步提升，最终达到设定的目标。

（四）立足实际，务求实效。演练要紧密结合学校自身实际，明确演练的主题，合理确定演练的时间、地点、参演人员、形式、内容、规模、疏散路线和保障措施等。要重视对演练效果及组织工作的评估、考核和总结，及时整改存在的问题，务求到达实效。

五、演练准备阶段

演练准备阶段应包括：制定演练方案，成立演练组织结构，演练前安全教育及其他准备工作。

（一）制定演练方案

应急疏散演练方案应根据学校自身性质、地理位置、周边环境、教职工和学生人数、校园内建（构）筑物类型和数量等实际情况，依据《国家突发公共事件总体应急预案》《教育系统突发公共事件应急预案》等相应应急预案制定。

演练方案一般应包括以下内容：演练主题、演练目的意义、演练时间和地点、参与演练人员、演练组织结构及人员分工、演练准备工作、疏散路线、演练流程、保障措施、善后处置和信息报告等。演练方案应做到：内容完整、简洁规范、责任明确、路线科学、措施具体、便于操作。

相关要求：

1.应急疏散场所：通常利用操场、广场等设立应急疏散场所，应通风通畅，相对宽阔。应急疏散场所应远离高大建（构）筑物，与建（构）筑物的距离应大于其高度的三分之一；应避开有对人身安全可能产生影响的地段，如毒气体储放地、易燃易爆物或核放射物储放地、高压输变电线路等设施；避开陡坡等易发生地质灾害的地段；疏散场地应有方向不同的两条以上与外界相通的疏散道路。

2.应急疏散通道：保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道；禁止将安全出口和教室、实验室、宿舍等安全门上锁或堵塞；应将房间的老式内开窗户改成外开式或平移式窗户，一楼窗户的防护栏应符合消防要求，应急情况下防护栏能迅速打开。

3.应急疏散路线：根据学生分布和建筑物结构，合理确定各班级疏散路线，合理分流。要建立规范，细化措施，保障大量学生在楼道相遇或意外情况发生等情况下不发生拥堵甚至踩踏。疏散路线要避免穿越公路、交通密集和易发生危险的路段。

4.应急疏散用语：教职工在组织学生避险、疏散的整个过程中，应使用规范、简短、明确的疏散用语。

5.应急警报信号：警报信号应具备很强的覆盖性、独立性和差异性，并考虑在断电等特殊情况下的备选方案。覆盖性：警报信号能有效地覆盖到学校的每个地点；独立性：在无法或不能及时采取广播等辅助手段的情况下，警报信号能独立向师生传递准确信息；差异性：与学校日常的铃声、广播声等声音要有所差异。避险信号和疏散信号也应有明显区分。

6.疏散时间：从疏散信号发出到全体师生（除伤病师生外）疏散完成，原则上楼层较低（4层以下）、安全出口合理、通道通畅的学校应控制在2分钟之内。

7.应急演练次数：中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合。在校生较多的城镇中小学、农村寄宿制学校要适当增加应急疏散演练的次数。应急疏散演练工作基础较好的学校要加强随机性应急疏散演练。在确保安全的基础上，有住宿学生和晚自习学生的学校要重点加强就餐时间、午休时间和夜间应急疏散演练。使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处理演练。可根据演练内容，以组、班或年级为单位进行小规模应急演练。

（二）建立演练组织机构

学校应根据演练方案的要求，建立健全演练组织机构。成立由校长、有关校领导及工作人员组成的演练指挥部（领导小组），全面负责演练活动的组织领导和协调指挥工作，同时落实每位成员在演练中的具体工作。设总指挥、副总指挥及相关成员。

主要职责：

1.全面负责应急疏散演练工作。总指挥要亲自组织，现场指挥，确保演练效果。

2.执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作。

3.合理划定学校及周边应急疏散场地（避险场所）、疏散通道，明确应急疏散信号，设立应急疏散指示标志，教育学生熟悉和掌握应急疏散方案。

演练指挥部应下设若干小组，明确职责，落实人员。

1.组织协调组：负责演练方案的制定；演练过程的协调指挥；信息的上传下达、对外联系等。

2.宣传报道组：负责安排演练前的宣传教育、演练的摄影、记录、计时、总结等。

3.疏散引导组：负责科学编制和张贴学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线等；引导、组织师生安全有序疏散；帮助伤病学生疏散并妥善安置；疏散完成后协助其他各组工作。

4.抢险救护组：负责第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生，视情况抢救重要财产、档案等；检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导；演练中发生意外事故，负责将受伤师生尽快运送到指定安全区域，并迅速联系急救中心或拨打120，在专业医务人员到达之前，救护组应对受伤师生采取必要的救助措施，为救治伤者赢得时间。预防次生灾害发生。

5.后勤保障组：负责治安保卫工作，布设演练场地，维护演练秩序，拉响演练警报；通讯、标识、广播、救助等演练所需物资装备的准备；检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。

各小组应设立负责人，统一协调本组工作。各小组演练前应充分了解本小组职责，并将职责落实到每位成员；演练中按照职责开展工作，在疏散完成后各小组负责人应及时向总指挥进行反馈、汇报。学校可视演练主题和学校实际情况调整演练组织结构，以保证演练质量。

（三）演练前宣传教育

学校应根据演练的主题，在演练前要依托校园网、校园广播、宣传橱窗、板报等传播载体，通过专题会议、班、校会等多种途径和方式，向全校师生宣讲疏散演练方案，让师生明确演练的必要性和基本步骤，熟悉疏散程序、疏散信号、疏散路线、疏散顺序、疏散后的集合场地和时间要求等。有针对性的组织师生学习安全知识，掌握避险、撤离、疏散和自救互救的方法、技能。

（四）演练前师生身体问询检查

演练前要对师生身体情况做一次问询检查，凡有特异体质（先天性心脏病、癫痫等）的师生，演练前发烧、腿受伤等不宜进行紧张和奔跑活动的师生，要给予特殊考虑和安排。

（五）其他准备工作

1.加强协调宣传工作。演练前学校应向教育主管部门报告。根据不同演练主题，教育部门、中小学要加强与公安、交管、地震、消防等部门的沟通协调，邀请专业人员到校指导，帮助学校完善方案，加强过程指导。学校可视情况通报相关部门和周边单位，并通过广播、网站、横幅标语等方式，预告演练的时间、地点、内容，避免发生误解、谣传和恐慌，保证演练安全顺利进行。

2.印制演练相关文件。包括演练方案、演练人员手册、演练脚本等；酌情配备需要的装备器材，如：胸挂式应急工作证和指挥员、安全疏导员标志，手电、应急灯、口哨、对讲机、手持扩音器、医疗急救箱、灭火器材、警戒线等。

3.张贴疏散线路图和指示标志。在每个教室、宿

舍、办公室内或门后张贴应急疏散示意图，在教学楼、宿舍楼、办公楼、实验楼等场所疏导通道的适当位置张贴应急疏散示意图和到达避险场的指示标识，避险场所应设置标有文字说明的指示标识、平面图和疏散示意图。指示标识、平面图和疏散示意图应当清晰完整、简洁规范、美观大方。

4.准备演练器材。演练前后勤保障组要提出演练经费申请计划，根据需要购置或准备演练所需的烟雾发生器、警报器、场地标志等物品。

六、演练实施阶段

演练实施包括避险科目、疏散科目。一般情况下，防震疏散演练依次实施避险科目、疏散科目；消防疏散演练直接实施疏散科目；其他应急疏散演练应结合实际进行具体安排。学校可根据实际，酌情增加或强化医疗救护、卫生防疫、人员搜救、治安维护、火灾处置、危化品处置等科目及内容。

（一）避险科目

1.总指挥宣布演练开始，广播响起：“现在地震来袭，实施紧急避险”，同时避险警报信号（电铃声、警报声、哨声等）响起，长鸣60秒。

2.听到信号后，在教室、实验室、宿舍的教职工应第一时间通知学生地震来袭，进行避震。在实验室等地点的教职工应迅速关闭火源、电源、气源等，处理好易燃、易爆、易起化学反应的物品等。

3.师生避险要求：保持镇静，头脑清醒；就近蹲或躺在课桌、实验台、床铺的旁边或承重墙的墙根、墙角；用手或其他柔软物品等保护好头部，尽量蜷曲身体，降低身体重心，缩小面积，不要靠近窗口，避开灯扇，避免被砸；视情况就近关闭火源、电源等。避险动作原则上在12秒内完成。

（二）疏散科目

1.火灾发生后或者地震暂停后，需要进行疏散时，广播响起：“现在发生火灾（现在紧急避险结束），全体师生立即疏散”，同时，疏散警报信号（电铃声、警报声、哨声等）长鸣，长鸣60秒，停30秒，反复两遍为一个周期，时间共3分钟。

2.在教室、实验室、宿舍等地点的教职工立即告知学生“按照疏散路线，快速疏散”，组织学生从前后门有序进行疏散，并且根据教室、实验室、宿舍等的位置，按照不同楼层，就近从疏散楼梯向下疏散。

3.学生立即向避险场所疏散，要求：沉着冷静，服从指挥；所有学生应做到快速、猫腰、护头、掩鼻（遇到浓烟时，可利用衣服、毛巾或者其他可利用的东西捂住口鼻，并尽量降低行走姿势，以免烟气进入呼吸道。如果烟气特别浓而使人感到呼吸困难，可贴近墙边爬行，因为近地处往往残留清新空气）；不拥挤，不推搡他人，不起哄，不高声喧哗，不争先恐后，不拉手搭肩，不嬉戏打闹，不弯腰拾物，不逆流而行；在拥挤的人群中，注意双肘撑开平放胸前，形成一定空间保证呼吸；当发现自己前面有人摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近；当自己摔倒时，应尽快爬起；当被踩踏时，要两手十指交叉相扣、护住后脑和颈部，两肘向前，护住双侧太阳穴，双膝尽量前屈，护住胸腔和腹腔的重要脏器。

4.中高层楼房消防疏散逃生的有关要求：在7层以上中高层建筑物进行消防疏散时，严禁乘坐普通电梯（有条件的可以乘坐消防电梯）或跳楼逃生；处在10楼以下的学生可视情况利用楼梯道走廊向下逃生；12楼以上的学生，可视情况用湿毛巾捂住口鼻后向天台奔跑或尽快寻找阳台等安全的地方躲避，等待专业人员的救援。有条件的学校可自备高空缓降器或救生绳，学生可以通过这些设施离开危险楼层，也可用身边的绳索、床单、窗帘、衣服自制简易救生绳，并用水打湿，从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层，从而逃离起火层。

5.疏散引导组在第一时间赶到指定位置（楼梯口、转角处、楼门口等）引导疏散，指挥学生保持秩序，控制速度，逐次疏散。同时视实际情况可喊“大家注意脚下，防止滑倒；保持秩序，不要拥挤；注意保护头部，小心坠物；有人摔倒了，大家小心；不要向回跑、不要捡东西”等提示语。帮助有困难的人员疏散。如出现拥挤摔倒等突发情况，负责疏散引导的老师应立即向指挥部报告，等险情排除后，再组织学生有序撤出。待学生疏散完毕后，方可撤离。

组织协调组做好演练指挥、协调等工作；宣传报道组做好演练的记录（摄像、摄影等）和计时等工作；后勤保障组做好报警等工作；抢险救护组做好伤员救治等工作。

6.学生疏散到避险场所后，应按照班级形成队列在指定位置站好，避免混乱。班主任或负责统计的人员进行班级、年级人员统计；抢险救护组检查学生身体、心理状况，进行临时救治、心理疏导；后勤保障组检查学校各项设施、物资等。完成后，各小组负责人及时向总指挥报告，并根据总指挥的指令采取下一步行动。

7.总指挥宣布演练结束。

七、演练总结阶段

（一）总指挥对演练进行现场总结讲评，内容主要包括演练组织情况，演练目标及效果，演练中暴露的问题及解决办法等。

（二）结合演练的主题和目的，可适当开展相应的安全教育。

（三）对演练场地进行清理恢复，回收整理演练物资装备。

（四）对演练进行总结评估，各部门和有关人员通过访谈、填写评价表、提交报告等方式，进行总结评估。有条件的学校可建立独立评价机制，聘请相关人员为整个演练进行测评。

篇9：八刘联校关于中小学生和幼儿上下学交通安全的紧急通知

1 目标原则

推进电信基础设施共建共享工作，将作为今后一段时期电信行业改革和发展的一项重点。各级基础电信企业、电信监管机构和相关单位要高度重视、统一思想、提高认识，实行“一把手负责制”，动员一切可使用资源，全力推进相关工作。按照“企业自律、政府监管，突出重点、以点带面，安全可靠、合理负担，有利竞争、促进发展”的原则，通过全行业共同努力，实现以下目标：杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象;实现新增铁塔、杆路的共建;其他电信基础设施共建共享比例逐年提高。

2 组织领导

成立以工业和信息化部、国务院国资委领导以及各基础电信企业(重组后的中国电信、中国移动、中国联通，以下同)集团主要负责人参加的全国电信基础设施共建共享领导小组(以下简称领导小组)，负责指导协调全国电信基础设施共建共享工作，决定有关重大事项。领导小组下设办公室，工业和信息化部、国务院国资委相关司局和基础电信企业集团相关部门参加，领导小组办公室负责拟订全国性的有关政策和指导标准，协调有关具体事项。

各省(区、市)通信管理局组织成立省级共建共享协调机构(简称省协调机构)，可要求电信企业省(区、市)公司参加，也可邀请当地政府相关管理部门和专家参加。省协调机构负责提出省内共建共享有关要求，协调和决定省内有关事项。

3 具体要求

3.1 已有铁塔、杆路必须共享

已有铁塔、杆路必须开放共享，不具备共享条件的应采取技术改造、扩建等方式进行共享。已有铁塔、杆路的拥有方在接到共享申请后，应在10个工作日内回复，不能共享的应说明具体原因。禁止在已有铁塔同地点新建铁塔，禁止在已有杆路同路由新建杆路。确因特殊原因需在同地点、同路由新建铁塔、杆路的，应经过省协调机构同意。

3.2 新建铁塔、杆路必须共建

拟新建铁塔、杆路的基础电信企业必须告知其他基础电信企业，其他基础电信企业应在10个工作日内提出可提供已有设施共享或开展联合建设的需求，实施共享或共建。其他基础电信企业未提出共建需求的，3年内不得在同地点、同路由新建。

3.3 其他基站设施和传输线路具备条件的应共建共享

新建其他基站设施(包括基站的铁塔等支撑设施、天面、机房、室内分布系统、基站专用的传输线路、电源等其他配套设施，以下同)和传输线路(包括管道、杆路、光缆，以下同)具备条件的应联合建设;已有基站设施和传输线路具备条件的应向其他基础电信企业开放共享。

3.4 禁止租用第三方设施时签订排他性协议

基础电信企业租用第三方站址、机房等各种设施，不得签订排他性协议以阻止其他基础电信企业的进入，已签订的应立即纠正。

4 考核机制

4.1 处罚

以下行为一经查明，工业和信息化部、国务院国资委或授权省(区、市)通信管理局将进行严肃处理，根据情节严重程度可建议其上级单位对相关责任人进行处分。对因此被撤、免职人员，3年内不得任用。

——未经省协调机构同意，在同地点新建铁塔或者在同路由新建杆路;

——已有铁塔、杆路具备共享条件而拒绝开放共享;

——应进行联合建设而擅自独立新建铁塔、杆路;

——租用第三方设施签订排他性协议;

——报送虚假信息。

4.2 考核

对基础电信企业新建基站设施、传输线路的共建情况以及已有基站设施、传输线路的共享情况实施监督考核。由国务院国资委逐步建立考核目标，将考核目标完成情况纳入业绩考核体系。基础电信企业集团也要将共建共享考核结果纳入企业业绩考核体系，使共建共享推进情况与单位及主要负责人的利益直接挂钩。

领导小组将对各省(区、市)公司共建共享情况，定期向社会公布。对成效显著的予以表彰，对阻碍共建共享的予以通报，并将有关情况报送国务院和有关部门。

各基础电信企业集团和各省(区、市)通信管理局要定期将共建共享情况报领导小组办公室。各省(区、市)通信管理局要按附件要求定期报送数据，各省(区、市)公司应按照当地通信管理局的要求提供相关信息。

5 保障措施

(1)狠抓贯彻落实。省(区、市)通信管理局要根据本地实际情况进一步细化有关要求。各基础电信企业集团要立即转发本意见，并提出贯彻落实的具体要求，特别是要明确考核办法，切实落实“一把手负责制”，将责任落实到人。企业集团间要共同签署合作框架协议，明确共建共享涉及建设、维护、价格、安全等方面的原则。省(区、市)公司间也要进一步签署有关具体合作协议。

(2)争端解决机制。企业在共建共享过程中发生争议可采取以下方式解决：协议委托第三方机构进行评估或仲裁;申请省协调机构协调或裁定;省协调机构对难以裁定的可报领导小组裁定。

(3)价格确定原则。企业间协商以及有关机构协调、裁定共建共享费用主要依据以下原则：租用价格应以成本为基础，附加一定的收益;共建费用应按成本进行分摊;已有政府指导价等相关规定的从其规定。

(4)建设维护协议。企业间应通过签订协议明确分工和责任，具体建设、维护可采取首先提出方牵头、最大需求方牵头、分片负责、委托第三方等多种模式。

(5)建立基础数据库。省(区、市)通信管理局逐步建立电信基础设施资源数据库，并对基础电信企业开放，以利于企业间开展共建共享，同时也对企业以往报送信息进行验证。

(6)其他鼓励政策。工业和信息化部、国务院国资委将联合有关部门和地方政府逐步建立完善鼓励其他电信基础设施共建共享，以及与其他公共基础设施共建共享的有关政策措施。

6 有关说明

(1)本通知有关要求自2008年10月1日起执行。

(2)参考标准：本通知中铁塔一般指自高10米以上的铁塔(包括铁塔附属的机房、传输和电力引接等设施)，不包括桅杆;同地点新建铁塔指在聚居区内已有铁塔500米直线范围内、非聚居区已有铁塔3公里直线范围内新建铁塔;同路由新建杆路指在聚居区内已有杆路同一道路、非聚居区已有杆路500米范围内同路由方向新建杆路。各省协调机构可按基站覆盖范围、城乡情况、地理环境等进行调整。

(3)本通知有关要求适用于境内(不含港澳台)相关电信基础设施的共建共享。

电信基础设施共建共享是电信行业贯彻落实科学发展观、建设两型社会、履行社会责任的具体体现，各单位要全力推进各项工作，务求取得实效，为实践有中国特色的电信改革发展之路做出贡献。

资料来源《工业和信息化部》

篇10：教育部：确保中小学生和幼儿安全

第一，切实降低溺水事故发生率。各地教育行政部门要强化宣传教育，建立防溺水联防联控机制，切实做到防溺水教育全覆盖、联防联控全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查全覆盖，确保学生溺水事故得到有效控制。第二，努力保障上、下学交通安全。建立健全校车安全管理制度，坚决杜绝校车闷死幼儿事故，坚决取缔非法校车接送学生。第三，不断加强校园安全防范。要将人防、物防、技防纳入学校标准化建设，确保每所学校都有人管、有人看、有人巡、有人防。第四，严格落实岗位安全职责。要指导督促学校落实好“一岗双责”制，将安全责任分解落实到每一位教职员工，实现安全工作“人人有事干、事事有人做、处处有人管、人人能管好”。第五，积极开展应急疏散演练。第六，扎实开展安全教育。要发挥课堂主渠道作用，落实教师安全教育职责，进一步做好安全知识进教材、进课堂、进头脑。要把安全教育纳入学校文化建设，充分利用各种教育活动对学生进行有针对性的安全教育，使学生真正树立安全意识、掌握安全知识、提高安全能力、养成安全习惯。

据有关媒体报道，合肥市庐阳区要将学前教育向3岁以前延伸，在安徽首创公办“早教园”。最早在今年9月，公办“早教园”就有可能开办起来，收费方面则将坚持公办园的公益性，会低于现在的市场价。

庐阳区教体局相关负责人表示，“早教园”的具体实施方案正在制订之中，要过一段时间才能向社会公布。他们了解到上海等地已经有较为成熟的公办“早教园”体系，近期还将去上海的“早教园”取经，学习办园经验。

据了解，庐阳区的“早教园”有望在今年9月1日开班招生，现基本确定在当地一所幼儿园进行试点，初步计划采取“课程式”与“日托式”相结合的模式，一方面给孩子提供更多的服务，另外也能帮助孩子养成良好的生活习惯，让他们在正式上幼儿园的时候能很快适应。

现在的早教机构收费不菲，未来的“早教园”普通家庭也能上得起吗？庐阳区教体局相关工作人员表示，虽然“早教园”的收费标准还没有明确，但肯定会坚持公办性质，实现良性循环，低于现在的市场价。

《山东省学前教育规定》自2014年4月1日起施行。该规定在第四章“园务管理与保育教育”第四十三条明确要求：学前教育机构不得从事违背幼儿教育规律和损害幼儿身心健康的活动，严禁教授小学内容，不得组织奥数培训、珠脑心算、外语、拼音、写字等活动……这也意味着，英语正式退出山东省学前教育舞台。

针对英语退出学前教育舞台，家长们看法不一：有些家长对英语课程的退出明显依依不舍，他们认为孩子早些接触英语，以后学英语就不会很吃力；有些家长却拍手称快，认为孩子天性爱玩，幼儿园就应该注重培养孩子学习的兴趣，而不是一味地学习知识。

英语课程退出幼儿园教学之后，是否可以将其作为一种兴趣来教给孩子呢？媒体记者就相关问题采访了聊城市教育局学前科相关负责人，得到的答案是否定的。该负责人告诉记者，既然规定不准在幼儿园开设英语课程，那么不管以什么形式教授英语都是不可以的。幼儿园孩子的主要任务不是学习，而是以游戏为主，培养良好的生活习惯、学习习惯。幼儿园的孩子正处在身心快速发育期，违背孩子的身心发展规律、教授小学课程相关内容的行为是坚决不允许的。

为了提升幼儿教育质量，缓解优质幼儿园入园压力，从2014年3月起，贵州省黔南州教育局决定以集团化办园的基本模式，即以优质幼儿园为龙头组建管理集团，形成区域内“资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展”的良好格局，带动学前教育的质量整体提升。

该州采取了多种措施，努力扩大各县（市、区）城市公办幼儿园资源。同时，采取申请政府奖补、拨付生均公用经费、派驻公办教师、与优质幼儿园结对帮扶等方式，引导民办幼儿园降低收费标准，以提供普惠、优质服务。

幼教集团实行理事长负责制，各县（市、区）教育主管部门将建立幼教集团化办学督导评估制度，每年末对每个幼教集团从章程计划的制定与实施，人、财、物的管理，教师交流与发展，协作开展教学科研活动等方面进行专项考核，考核结果既作为对集团及总园长晋级评优及奖励基金的分配依据，同时也作为集团内所有教职工绩效工资发放的依据。据了解，今年黔南州13个县（市、区）将全部启动幼儿园集团化办园工作。

近日，有网友爆料称，广东中山市菊城幼儿园教师以宝马汽车为例，布置了一项让家长和孩子一起画自家汽车标识的作业，并要求幼儿注明“平时爸爸（妈妈）就是用这辆车送我上学的”或“我家的车是一辆宝马，是某某时候买的”等字样。此事迅速在网上引发热议，不少网友认为幼儿园布置的该项作业带有一定的目的性，“想调查学生家底”“让学生学会攀比”等声音不绝于耳。对此，园方负责人回应称该事件系误会，是教师在发短信时用语不当所致。目前园方已经取消了该项作业，并已向家长致歉。

据菊城幼儿园负责人介绍，布置该项作业的是一位中班教师，让小朋友和家长画自家汽车标识是源于事发时刚好讲到教材上的《交通博览会》单元，“本来是让小朋友认识交通工具的，但那位老师发短信时因不够谨慎、用语不当，引起了家长及外界人士的误会”。据了解，事发后该教师已经另发一条短信向家长道歉并取消了该项作业，园方也对该教师进行了教育和引导。

近段时间，浙江慈溪社会各界讨论最热的话题，就是慈溪会展中心附近新建了一所大型的高端幼儿园。有多高端？一年收费高达7万元。7万元，即便是读民办大学，本科四年也不过这个数。市民们给这所幼儿园起了个绰号——土豪幼儿园。

针对外界议论，这所幼儿园的副园长马女士说，每学期学费3.5万元并不算离谱，他们是参照国际标准收费的，并且是一费制。安琪儿是一所国际化的幼儿园，引进了国外先进的教学理念和办学模式，在师资配备、课程设置、设施建设等方面，都将品牌建设定位在了高端的层面。

这所幼儿园的天价收费是否合理？慈溪市教育局相关负责人表示，7万元的学费确实让不少市民接受不了，但慈溪经济发达，高收入人群多，市民对个性化、多样化的国际高端学前教育需求比较旺盛。家长在选择这类国际、双语幼儿园时，往往看中的是其多语言环境以及更加个性化的教育理念。“我们需要一些个性化、特色化的高端教育，民间资本也可以有效支持中、高端幼儿园。但我们在鼓励民间资本多元化办学的同时，也鼓励民办幼儿园合理收取学费，真正造福于百姓。”

（飞 鸿 选编）

篇11：八刘联校关于中小学生和幼儿上下学交通安全的紧急通知

国务院决定2009年大幅增加农机购置补贴, 总规模达到100亿元。为加快实施农机购置补贴政策, 农业部、财政部已于2008年12月26日印发了年度实施方案, 下达了补贴控制规模。春节前农业部开展了机具选型, 公布了通用类目录。目前, 全国总体实施进展较快, 各省区市已制定了年度资金使用方案, 发布了补贴目录, 大部分省已进入申请报名阶段, 并提前实施了抗旱机具补贴, 进度比2008年快两个月。但部分省工作拖延, 进度较慢, 严重影响了全国整体进度。为进一步加快农机购置补贴实施, 使政策尽快发挥效应, 现将有关事项紧急通知如下。

1. 深刻认识重大意义

实施农机购置补贴是落实中央强农惠农政策的重要内容, 是加快推进农业机械化、拉动农机工业发展、扩大国内需求和促进经济平稳较快增长的重大举措。实施好这一政策, 有利于调动农民购置和使用农业机械的积极性, 拉动农村消费, 带动农机服务业及相关产业发展, 提高农业综合生产能力, 促进农业稳定发展和农民持续增收。各级农机化主管部门要深入贯彻落实科学发展观, 树立政治意识、大局意识和服务意识, 从扩内需、调结构、保增长和促发展的战略高度, 充分认识实施农机购置补贴的重要性和紧迫性, 切实增强责任感和使命感, 采取有效措施, 将农机购置补贴政策不折不扣落实到位。

2. 进一步加快实施进度

当前农业春耕生产在即, 拉动内需、促进经济平稳较快增长的任务繁重而紧迫。各省区市要按照农财两部年度实施方案的要求, 加大组织力度, 加快实施进度。要统筹安排, 协调推进, 增强工作的主动性和预见性。出手要快, 出拳要重, 出实招, 动真格, 求成效, 真正让农民和企业满意, 让党和政府放心。当前, 各地要抓紧印发实施方案, 公布补贴目录, 组织各市县尽快开展报名申请、资格审查、受益公示、协议购机、核实汇总和补贴结算等相关工作。并按要求半个月报送一次农机购置补贴工作进度。农业部对工作进度慢, 不按时报送实施情况的省区市将给予通报批评。

3. 严格执行政策规定

要严格执行国务院“3个禁止”的要求, 即严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力, 严禁强行向购机农民推荐产品, 借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。严格按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的规定, 规范管理, 阳光操作, 认真落实“5制”, 即补贴机具竞争择优筛选制和补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程监督制和实施效果考核制。各级农机化主管部门和农机化推广机构不得指定经销商;不得违反规定程序确定补贴对象;不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录;不得保护落后强行向农民推荐补贴产品;不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用;不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续;不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续;不得以购机补贴名义召开机具展演示会、展销会和订货会。

4. 不断强化监督检查

要加强农机购置补贴实施情况的督导检查, 制定督查方案, 明确进度要求, 落实督查任务和责任。农业部将不定期开展重点抽查。一旦发现违规违纪问题, 将严肃查处, 决不姑息。对发生问题的县, 至少3年内不再安排补贴资金, 将查实的情况通报全国农机系统, 并抄送县委、县纪委和县监察局, 建议对相关责任人按规定给予党纪政纪处分;情节严重构成犯罪的, 要移送司法机关处理。对参与违法违规操作的经销商, 要永远取消经营补贴农机产品的资格。对参与的生产企业要及时取消产品目录资格, 不得参选今后的补贴机具选型。并举一反三, 认真总结教训, 及时研究解决执行中暴露出的问题, 采取针对性措施, 进一步完善实施办法。各省区市要将上半年和全年督导检查情况及查处违规违纪案件情况分别于6月底前和11月底前报送农业部农机化司。

5. 继续加大政策宣传

要进一步加大政策宣传力度, 公开补贴政策, 让广大农民了解政策和补贴程序, 使农民知晓实施方案和补贴目录, 确保补贴政策操作过程透明, 自觉接受农民、企业及社会监督。要大力宣传农机购置补贴政策的实施成效、经验和做法, 营造良好的舆论氛围, 形成全社会共同关注、关心补贴政策实施的好局面。同时, 要加强农机购置补贴信息统计报送工作, 随时了解进展, 动态掌握情况, 及时采取有效措施, 确保政策实施效果。各省区市至少每周要向农业部报送一期农机购置补贴实施情况信息。

6. 切实加强组织领导