对浙江中小企业发展战略的思考

对浙江中小企业发展战略的思考（共6篇）

篇1：对浙江中小企业发展战略的思考

对浙江中小企业发展战略的思考

发布时间：2009-6-18信息来源：

内容摘要：浙江中小企业应全面落实《浙江省促进中小企业发展条例》，制定科学的战略，明确发展定位，提高可持续发展的能力，发挥对全国中小企业的引领作用。

浙江省是我国中小企业最集中的省份，中小企业面广量大是一大特色和优势，目前已形成了以宁波地区为主体的服装加工业，以海宁地区为中心的皮件加工业，以绍兴地区为中心的轻纺加工业，以温州台州地区为中心的制鞋、文具、眼镜、箱包加工业，以永康地区为中心的小五金加工业，以杭州、嘉兴、湖州地区为主体的丝绸加工业和家用电器生产等行业。为了推动中小企业的持续发展，浙江省颁布了《浙江省促进中小企业发展条例》并于2006年11月1日开始施行。《条例》第三条规定“县级以上人民政府应当坚持国家实行的积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，将促进中小企业的发展纳入国民经济和社会发展规划”，中小企业应当通过制定并实施科学的发展战略，积极争取政策扶持和资金支持，实现企业的可持续发展。

1．浙江中小企业战略发展现状

所谓企业战略，是指企业在分析外部环境和内部条件的基础上，明确未来发展方向以及与该方向相一致的市场和资源分配的整体方案，是企业确定长远发展目标及实现长远目标的策略和途径。我国很多中小企业几乎都是在“无战略”指导下诞生成长起来的，其经营者战略意识非常淡薄，正如联想总裁柳传志先生所讲“中国中小企业和民营企业最缺乏的是战略思维和战略决策，因为是时势造英雄，而不是英雄造时势”。其实浙江中小企业创业之初也是有战略的，是一种跟着市场走的“跟随战略”，是一种无意识的战略，这在事实上也是一种战略。然而经过若干年的企业发展，企业内外环境已发生了深刻变化，这种变化给中小企业的发展带来了一系列的新问题、新挑战和新机遇。但是大多数中小企业由于陶醉于已取得的业绩而对外部的变化反应迟缓，处于穷于应付的被动局面。表现为决策短视，甚至杀鸡取卵，进而带来资源配置、投资决策、经营目标、管理创新、人力资源储备和培训等诸多方面与客观要求和企业发展发生严重错位，这都是缺乏科学的发展战略所导致的。目前浙江中小企业在发展战略方面存在的问题主要表现在以下几个方面：

(1)缺乏对战略管理的深刻认识，企业行为短期化严重

浙江中小企业的诞生往往是因为发现了市场机会，在短时间内创办起来的。正是由于这种偶然性和突发性，使很多中小企业在创办伊始就没有一个完整的规划，没有实施战略管理，在发展方面尤其注重“市场”，一切均以市场为导向。虽然体现出高度灵活的市场反应力，但由于只看到眼前利益，考虑不到未来的发展变化及企业应采取的应对措施，造成企业在创业以及经营了相当长的一段时间后，仍跟在其他企业的后面，总是处于被动的局面，处于利润最薄的下层。

(2)缺乏科学的发展战略

不断变化的外部环境意味着企业面临更多的机遇和冲击，对企业的发展战略提出了更高要求。一是要求企业战略要有前瞻性，把握变化的基本趋势，特别是要对国内竞争国际化和国际竞争国内化的态势要有足够的了解，创新发展思路，走出买方市场下低水平竞争的传统发展模式；二是要求企业战略要有灵活性，针对外部环境的突发变化，及时调整发展计划。也就是企业的战

略要兼顾前瞻性和灵活性，提高科学性。但浙江中小企业根植于“特殊的浙商文化”造就了其战略方面鲜明的特点，即制定出的战略前瞻性不够，实施时灵活性有余，企业经营者“集大权于一身”，企业员工“打工者”的心态更加剧了这一点，表现为企业战略调整频繁，反过来又影响了企业对制定和实施战略的重视程度。

(3)不注重企业文化建设

企业文化是企业的灵魂和精神支柱。加强企业文化建设，就是要通过确立正确的企业使命愿景、价值观，培育形成优秀的企业精神和先进的经营管理理念，健全企业行为规范，优化企业形象，凝聚激励企业员工，提升员工队伍素质和企业管理水平，增强企业的凝聚力和竞争力，为企业和谐、持续发展提供有力支撑。浙江中小企业由于受区域传统文化的影响，体现出“市场化”和“民营化”的本质特征，具有明显的“功利主义”思想，导致对文化建设的淡漠，其发展战略往往忽视企业文化的建设，部分经济发展地区被戏称为“经济的巨人，文化的沙漠”就是典型的例证。

2．浙江中小企业战略发展定位

当前，面对国家宏观经济调控力度的加大以及经济转型、产业升级、竞争加剧的新形势，企业发展的外部环境发生了根本变化，浙江中小企业自身缺乏自主创新能力等先天性缺陷也充分暴露。所以中小企业要充分分析自己发展的内部环境，从当前生存发展和未来发展提高的结合点上，理顺关系，准确地确定企业在新的经济秩序中的发展定位，走出一条新的发展之路。

美国战略学家迈克尔·波特认为，企业发展战略要么定位在低成本，要么定位在差异性。如果在两者之间飘移不定，就没有优势。浙江中小企业要在国内外大企业的夹缝中生存和发展，就必须充分研究自身能力和比较优势，善于发现机遇，在不同于大企业的战略定位之外另辟蹊径，穿插迂回，才能做强做优，得到可持续发展。

我国加入WTO已满五周年，各种过渡性措施将逐渐取消。面对全球化的经济，中小企业必须尽早重新认识自我，明确战略发展定位。中小企业一般不宜从事多角化经营，这是由产品的生命周期所决定的。浙江中小企业是选择某一产品的整体，还是选择这一产业中的若干环节，都需要进行认真地分析研究，主要是要发挥比较优势。中小企业对自身的比较优势的重新认识过程，也是对企业战略发展定位的再认识过程。

3．浙江中小企业发展战略的选择

(1)做市场细分的领先者

市场细分就是企业根据市场需求的多样性，把整体市场即全部客户和潜在客户划分为若干具有某种相似特征的客户群，从而选择确定自己的目标市场。市场细分是破解产品趋同的有效武器，同时对市场进行细分和定位也是向专业化发展的基本方法。目前我国市场上有许多空白的领域需要填补创造，有些领域大企业无暇顾及，有些领域大企业认为不值得开发，有些则是大企业没有发现的商机。这就为中小企业的专业化发展提供了条件。浙江中小企业发展位居全国前列，更应快速在众多的细分市场中创造出强势品牌，从而长远立足于市场。在2006年10月举办的第100届广交会上，同样是洗衣机生产厂商，海尔这一大型企业成交额位于家电成交额的前列，小企业浪木的战略是专业生产半自动洗衣机满足非洲市场的需要，同样是小企业的爱晨的战略则是通过精细化管理，更尽可能减少广告宣传费用等措施来降低成本，满足对产品即关注价格，又注意功能的细分市场的需要。广交会结束时，浪木、爱晨也赚得满载而归。

(2)做大企业的依附者

随着市场经济的发展，大企业与中小企业的关系发生了深刻的变化。由过去弱肉强食的外部竞争关系变为企业内部协调合作关系，由“你死我活”的直接竞争变为“双赢”的协调竞争，从而出现了社会分工的进一步细化，因此为了避免与大企业的正面竞争，中小企业可以把企业的生产经营与发展纳入到某一个或某几个大企业的生产经营系统内，成为大企业生产经营系统的一个有机组成部分，实现分工协作和专业化生产，从而形成一种比较优势。相对于中小企业而言，依附大企业，配合大企业实行专业化生产，为其提供零件、部件、配件，或专门从事某种工艺的生产加工，其生产的量大于大企业某一工序的生产批量，就可以取得规模的相对优势，达到规模经济的要求。同样，中小企业依附于某一个大企业，将有限的资源最大限度地集中在某一特定产品生产和经营上，可以使中小企业在一定程度上避开市场竞争的压力，也为中小企业的生产和发展提供了一定空间。因此依附大企业开展生产经营活动是中小企业专业化经营和发展的一个现实选择，中小企业要主动进入国内外大企业的产业链或者采购系统，积极创造条件融入国内外大企业的协作配套体系中。

(3)做差异化战略的实施者

所谓差异化战略是指企业提供的产品或服务标新立异，在同行业范围内独具特色。诸如在产品设计、品牌形象、技术特点、客户服务等方面区别于同类产品，通过独特性来满足差异化、多样化的市场需求，以此取得竞争优势。按照企业组织理论，产品差异化是市场结构的一个主要因素，企业控制市场的程度就取决于产品差异化的成功程度。因此中小企业在生产经营过程中，必须充分发挥其产品、服务的某一方面或全部不同于其他企业生产的同类产品和服务的差别优势，以谋求差别利益。企业生产经营过程中的所有环节都存在差异化现象，都可实施差异化战略，其中市场差异开发最为关键。差异可以存在于产品内部构成的原料、工艺、功能、形态、品种等各方面，也可以存在于产品外部的价格、营销等方面，甚至还可以存在于产品蕴含的文化理念上。浙江中小企业不仅要做到满足需求，还要做到创造需求，引领需求，不仅要出售产品，还要输出文化，输出理念，发挥在全国中小企业的领导作用。

(4)做区域性名牌的创建者

浙江中小企业在生存发展过程中创造了集群发展模式，即“单个小企业的企业组织和大量小企业集中的企业布局”，也就是就单个企业而言规模并不大，但大量相同或相类似产品的小企业集聚在同一地区，使该地区形成很大的行业规模，如诸暨的弹簧制造、苍南的徽章生产、嵊州的领带生产等，产生了集群效应，从而有利于集群内企业生产效率的提高，促进资源共享和协同竞争，有利于新企业的创办和中小企业集群的扩张，有利于在保持中小企业灵活性的同时弥补单个企业规模偏小的不足，取得大企业的规模效益，有利于形成难以模仿的竞争优势。但目前集群模式的优势主要体现在低廉的价格上，存在着企业产品老化和档次较低，在全国有知名度的产品并不多等制约企业发展的障碍，这在一定程度上影响了市场的稳定性，降低了产品的附加值。为了解决这一问题，必须推行名牌战略。但对单个中小企业来说，自创名牌比较困难，因为这需要大量的资金投入和强大的产品设计及营销推广能力，而推行区域性名牌战略，建立统一标准，使用共同品牌则可以拓展集群企业的市场空间，实现企业的共同发展。建立区域性名牌可以通过协会组织采用统一的标准和行销品牌来创建，也可以通过组建地方集团来实现。集群内企业，尤其是协会组织的核心企业应成为区域性名牌的倡导者和创造者，地方政府也应成为区域性名牌的积极

推动者。

[作者简介：贺星岳(1966-)，男，浙江工贸职业技术学院副院长，副教授，主要研究方向为经济与管理学。]

《管理科学文摘》 2007年第3期

篇2：对浙江中小企业发展战略的思考

就浙江“资源小省、能耗大省”的省情而言，从发展低碳产业入手，开发低碳技术、推进发展低碳化，不但是落实国家战略部署的现实要求，更是抢抓产业革命机遇、打造新增长点和新产业制高点、促进产业升级和结构优化的可行之路

文/朱李鸣 陈王进

一、浙江加快低碳产业发展正当其时

低碳产业的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色增加值，其核心是能源技术和减排技术创新、生产方式和用能方式创新以及人类创造财富观念的根本性转变，其本质是摈弃20世纪“资源-产品-废弃物”的传统生产方式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，转向“资源—产品—再生资源”的生产方式，实现经济社会可持续发展和人与自然和谐发展。可见，加快低碳产业发展，不但是我省转变生产发展方式的可选途径，更是在当前全球经济低迷背景下，加快调整产业结构、推动新技术创新、实现跨越式发展的必然选择。

从全球看，低碳经济已经成为各国争夺未来产业主导权的重要途径。近年来，面对全球气候变化形势，世界主要国家在发展低碳经济上逐步形成共识，包括碳足迹、低碳能源、低碳技术、低碳产业、低碳城市、低碳社会等一系列重大问题研究进一步拓展，各国政策导向上也更加注重发展低碳化和产业低碳化。2007年12月，联合国气候变化大会正式制定应对气候变化的“巴厘岛路线图”，要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%-40%；而在奥巴马的财政刺激计划中，与低碳相关的支出占到40％；此外，欧盟已计划2013年之前投资1050亿欧元支持低碳经济发展。其中，英国政府2009年7月正式发布名为《英国低碳转换计划》的文件，提出到2020年将英国的碳排放量在1990年基础上减少34%；德国规划到2020年使风能、太阳能等可再生能源利用在能源总量中的比例从现在的14％增加到20％，其国内低碳产业要超过汽车产业。此次2009年哥本哈根联合国气候变化大会更是将碳排放作为核心议题，拟为2012年《京都议定书》第一承诺期到期之后谈判商定一个共同文件来约束全球温室气体的排放。

从国内看，产业低碳化将在我国转变经济增长方式、建设“两型社会”过程中扮演关键角色。随着改革开放30多年来经济社会的高速发展，我国经济持续增长与环境保护的矛盾日益凸显，推进发展方式转变、减缓生态环境压力，成为实现科学发展、可持续发展、人与自然和谐发展的核心内容。其中，在全球酝酿新一轮低碳革命的背景下，产业低碳化已成为推进转型升级、调整发展结构、实现技术创新突破、争夺国际竞争主导权的核心抓手之一。2009年11月26日，国务院常务会议研究决定到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，这一控制温室气体排放的行动目标将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。2010年是“十一五”收官之年，也是“十二五”规划全面启动编制之年，当前提出碳排放目标更多的是从国家战略高度推行低碳经济，加快培育形成以低碳为特征的工业、建筑和交通体系，抢占未来全球低碳产业发展的制高点。

就浙江资源小省、能耗大省的省情而言，从发展低碳产业入手、开发低碳技术、推进发展低碳化，不但是落实国家战略部署的现实要求，更是抢抓产业革命机遇、打造新增长点和新产业制高点、促进产业升级和结构优化的可行之路。

二、当前浙江发展低碳产业恰逢其机

其一，低碳产业发展市场空间巨大。国际能源组织发布的最新报告认为，未来20年全球为发展可再生能源、生物能源和核能以维护温室气体排放平衡，需要10万亿美元的投资。另据汇丰银行（HSBC）研究，即便在全球经济衰退的2008年，低碳行业的收入也大幅增长75%；全球事关气候变化行业中的上市企业（包括可再生能源发电、核能、能源管理、水处理和垃圾处理企业）的营业总额达到了5340亿美元，超过航天与国防业的5300亿美元，预计到2020年低碳行业年收入将超过2万亿美元。其二，低碳产业技术相对成熟，国内外技术起点差距不大。从碳排放过程来看，产业低碳化重点是3个环节减碳：一是能源供应，即更多地使用核电、风电、太阳能等清洁能源；二是生产过程减碳，即通过改进生产工艺、流程降低工业生产过程碳排放；三是末端碳收集和储存，即用各种办法储存以避免其进入大气层。其中，新能源利用如核能发电、风能发电均已比较成熟，如法国目前核电占到其总发电量的85％以上。另一方面，碳收集和储存技术总体处于试点阶段，比如碳捕捉与封存（CCS）技术已进入推广阶段，2009年7月欧洲委员会宣布投入14亿美元在欧洲各国建立13个CCS示范工程，大大超过了对风电以及其他新能源技术的投资。此外，美国能源部也计划在未来10年内投入4.5亿美元，在美国7个地区进行CCS项目实验。在新技术领域，国内与国外技术与其他多数产业比较差距尚小，为低碳产业实现“弯道超车”提供了可能。以汽车工业为例，按照传统的看法，中国汽车工业整体上较之欧美国家落后30年左右，但在动力电池、电传动等新能源领域差距不过5年左右。

其三，中国与发达国家减碳技术合作进一步增强。2009年11月30日中欧峰会发表的联合声明指出，向低碳经济过渡是实现可持续发展的重要途径。在此声明基础上，签署了《中欧科技合作协定》《中国科技部与欧盟委员会关于通过碳捕集与封存示范项目开展煤炭利用近零排放发电技术合作的谅解备忘录》《中国住房和城乡建设部与欧盟委员会企业与工业总司及能源与交通总司关于建筑能效与质量的合作框架》《支持中国可持续贸易和投资体系》和《中欧环境治理项目》等5个文件，并表示将在可再生能源、能效、气候友好技术的联合开发、示范与转让、可持续城市发展、能力建设和区域合作等方面开展广泛合作。而2009年11月《中美联合声明》更是明确指出，低碳经济转型是促进所有国家经济持续增长和可持续发展的机会，中美双方将在资源保护、能源利用、电动汽车、煤炭技术、新能源等领域开展广泛合作，促进技术开发、推广和转让。因此，在我国与欧、美、日等发达经济体广泛开展低碳经济技术合作的背景下，我省引进和开发低碳技术及设备成本有望进一步降低，引进发达经济体低碳产业相关的重大项目更具条件。

其四，国家对低碳产业扶持力度有望加大。随着控制温室气体排放行动目标的正式确定，国家发改委能源研究所中国能源领域专家周大地2010年12月8日表示，发展低碳经济将作为一项重要内容纳入中国国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划；而《发展低碳经济的指导意见》等相关政策将陆续出台。另一方面，国内低碳经济示范试点工作顺利推开，2008年保定和上海入选世界自然基金会（WWF）中国低碳城市发展项目的首批试点城市；2009年11月初，广东正式率先启动《低碳经济发展试点方案》的编制工作。

最后，我省低碳产业发展有一定基础。一是低碳产业发展基础具备。以杭州为例，仅新能源产业2008年销售产值达80亿元，其中太阳能光伏产业约26亿元，风电设备产业约20亿元，新型电池产业约16亿元。二是碳交易启动早，潜力大。目前，全省森林面积达592万公顷，森林蓄积量20494万立方米，森林覆盖率达60.9%，位居全国各省市前列。碳交易森林资源优势突出，且就全国而言，浙江省CDM项目启动得比较早，而且也做得比较好。截至2009年8月3日，我省核准减排量约占全国签发总量的27.69%，其中，巨化已总共获得了23922147吨CERs签发，这个数字约占全国签发总量的16.52%；东阳化工股份有限公司和临海利民化工有限公司的核准减排量共计16180929 吨。三是低碳技术开发国际同步，技术支撑条件也相对成熟。浙江大学、浙江林学院等高校在微藻固碳、森林固碳、二氧化碳捕捉等低碳技术研究上处于较高水平，目前浙江林学院正在筹建浙江省森林碳汇省级重点实验室。因此，未来我省低碳产业发展大有可为，关键是要把握低碳产业发展的重点领域。

三、发展低碳产业重在加强政策引导

第一，关键是要明确发展的重点领域。我省是能源小省、资源小省，从产业低碳化的3个重点环节来看，低碳产业的发展首要关键是必须立足自身比较优势，择优选择重点领域。其核心标准有二：一是行业本身碳排放较低，且该行业产品应用市场空间较大；二是行业发展能有效降低全省碳排放水平，如森林固碳、CDM碳交易等。按照上述标准，结合我省电动汽车、新能源产业发展情况及制造业基础等实际，浙江发展低碳产业的重点领域有：一是电动汽车领域，包括高性能动力电池、电机及控制系统、电传动系统等；二是可再生能源利用领域，包括风能、潮汐能等可再生能源高效发电设备制造及太阳能技术应用（如太阳能照明系统、太阳能发电存储系统）等；三是碳交易领域，包括森林固碳、微藻固碳等固碳技术及碳交易市场、碳金融等。

第二，要提前谋划，规划试点低碳产业园区。尽快出台低碳经济试点方案，由全省统筹规划，突出重点，设立低碳产业园和低碳交易试点区。低碳产业园建设要结合杭州、宁波、温州等中心城市“低碳化”，在全省择优选取3-5个具有较强空间通达性、充足的后备土地资源、且有一定低碳产业基础的开发区（园区）开展低碳产业园试点，先行先试，摸索低碳产业发展经验，并逐步推广。低碳交易试点区应充分发挥中西部山区森林资源丰富等优势，可在中西部森林资源丰富、推广人工林种植空间大、基础设施条件好的区域设立，建立碳交易市场；继续深化推进林权改革，鼓励林权入股成立公司整体经营、规模经营，进一步完善森林生态效益补偿制度，积极推进树种换值等方式，提高碳汇。

第三，要提高政策资源集中度，积极向上争取国家试点。大力推动产业升级和技术改造，重视建立完善碳排放和减排核算制度，强化低碳产业试点园区示范作用，加快低碳产业发展的资金、人才等高端要素向园区集聚。建议围绕发展低碳产业，促进重点行业的产业升级和技术改造，逐步淘汰高耗能、高污染产能。积极制定低碳产业发展优惠政策和产业扶持政策，加大政府扶持引导，明确扶持的重点领域、重点行业及发展导向等，明确土地、税收等方面优惠政策，引导企业加大低碳技改、技术创新投入。同时，抓住国家发展低碳经济和制定《发展低碳经济的指导意见》等机遇，积极向国家争取先行先试的综合配套政策。

第四，要不断拓宽投融资渠道。依托省产权交易市场，培育发展低碳交易市场；结合低碳产业发展，谋划设立低碳产业发展基金，大力扶持本土创业投资（VC）、私募基金（PE）发展，多渠道拉动低碳产业投融资；另一方面，结合林权改革和农村金融发展，支持有条件的地方积极发展碳金融，创新发展碳基金、碳信托等。鼓励有碳汇优势的区域建立股份制集体企业，强化林业资源管理，试点林权融资。同时，逐步在税收、财政等方面加大对低碳产业的支持力度。

第五，要积极开展对外合作。借鉴新加坡、日本等周边国家低碳产业发展经验，重点加强与日本、新加坡在低碳技术方面合作，积极引进适用技术和关键技术及设备。同时，结合低碳产业园试点，推进试点园区与国内外先进低碳产业园（开发区）的“结对子”，加强互动交流，学习园区管理经验；同时积极开展园区招商、低碳主题招商、产业链招商，坚持以民引外、民外合璧，加快低碳产业园建设进度。

篇3：对浙江中小企业发展战略的思考

一、华联构建和谐企业的具体实践

华联集团董事长兼党总支书记杨军认为:家和万事兴, 只有实现企业的内外和谐, 企业才有不断发展的动力, 企业才有发展的良好基础。随着党中央和谐社会理念的提出, 华联管理层致力于构建和谐企业, 积累了丰富的实践经验。

1. 人际关系的和谐:企业发展动力的源泉

企业是国民经济的细胞, 而每一个员工又是企业的细胞。在实行“以人为本”管理理念下, 首先重视的应是“人际关系的和谐”, 使每一个细胞能充满活力。华联管理者认为不仅要满足员工的经济利益, 更重要的是实现其精神价值。关心人、激励人, 发挥人的主观能动性。

(1) 提高员工素质, 发挥人才效益

企业发展离不开员工素质的提高。依靠员工, 发展华联, 是华联实现“人和”的指导思想。华联的人才观是:“每个人都是人才”, “让合适的人干合适的事”。按照三条线管理和培育人才:一条线是培训中高层管理人员, 已有4个高层管理人员分别在复旦大学和浙江大学进行进修, 对其它管理人员, 定期进行集中培训, 邀请专家进行授课;第二条线是企业骨干培训, 42名骨干参加了由宁波大学成教学院举办的“华联集团大专班”;第三条线是培训普通员工, 今年已有300多名员工在宁波参加了为期4天的封闭式培训。与此同时, 集团各下属子公司也对员工进行了分期培训, 全方位提高人员素质。培训是员工最好的福利, 在用工荒的今天, 华联吸引了许多优秀人才加盟。尤其是华联金泰百货招聘员工, 有一千多人报名, 最终择优录用了四百人。

(2) 开展劳动竞赛, 展现员工价值

为充分发挥人的积极性, 公司给员工搭建起一个个实现自我价值的平台, 开展了一系列优质服务竞赛活动。优胜红旗竞赛、文明服务示范岗竞赛、最佳柜台形象竞赛、十佳营业员等评比活动, 建立起公开、公平、公正的竞争环境, 营造了一种能上能下、岗位靠竞争、收入靠绩效的环境氛围。目前, 公司拥有全国青年文明号1个、宁波青年文明号2个;有2个柜组被分别命名为宁波市文明班组和余姚市窗口行业示范点;有4个集体获得“宁波市工人先锋号”和“余姚市工人先锋号”;有三位员工被授予“宁波市首席员工”、“宁波市十佳品牌营业员”和“宁波市五一文明标兵。”

(3) 尊重员工意见, 关爱员工生活

实现“人际关系的和谐”管理, 基础是企业经营者对人的尊重。民主管理, 让职工评议领导, 是对职工的权利的尊重。华联党总支在年度的党员评议中, 听取员工的意见, 尽可能满足员工的合理需要。近年来企业先后引进了10多个管理人才, 对这些外地员工, 华联给予了无微不至的关爱。2006年10月企业投资250万新建的人才公寓投入使用。还多次组织他们到杨梅山、葡萄园游玩, 让这些新华联人感动和珍惜。对于员工中发生的生活困难, 董事长杨军和中高层干部拿出自己获得的个人奖金设立互助基金, 帮助困难职工。广大职工正是从这些实实在在的关怀中感受到企业和组织的温暖。

2. 利益关系的和谐:企业发展环境的根基

华联董事长杨军经常说:企业只有属于社会的, 才会走的更远。这句话道出了一个真理:企业良好经营环境的根本在于正确处理自身利益和其它相关方的利益关系。华联在这方面的指导思想非常清晰, 那就是追求与各相关方建立和谐的利益关系——“利益关系的和谐”, 让员工、供应商乃至社会共同分享华联进步的成果。

(1) 实现店品、商品、人品的完美结合

华联的核心价值观是:“店品、商品、人品的完美结合。”其中“商品”的实质是价廉物美, 利益共享。华联的“利和”有两个坐标, 一个是横座标, 包括一切相关方:顾客、员工、社会、供应商等;一个是纵座标, 时间的座标, 包括过去、现在、未来。也就是说, 华联追求的利益是全方位的。特别是2006年华联在全省范围率先建立了具有商业特色的三方协调劳动关系恳谈会制度, 对推动商厦、厂方 (经销商) 、营销员 (厂方人员) 平等协作关系的稳定发展产生了实际作用。

商品质量、消费安全已成为公众关注的热点, 获得安全感、信赖感已成为促成消费的重要因素, 让消费放心, 切实维护消费者的权益是华联经营的宗旨。商厦实施了商品准入制, 对商厦内6000多种重要商品实行ABC分类管理, 从源头上杜绝了假冒伪劣和“三无”商品侵入。按照商品准入制度规定, 商厦还对重要商品建立了商品档案, 实行商品户籍化管理, 消费者购买商品有疑问, 正宗不正宗, 一查档案就见分晓。实施商品准入工程, 为顾客营造了良好的购物环境, 也为商厦获得了良好的社会效益和经济效益。

(2) 诚信纳税, 打造信用华联

“诚者, 天之道也;思诚者, 人之道也。”对于一家企业来说, 诚信是它生存的基础, 诚信纳税是企业义不容辞的社会责任。2009年华联上缴国家税收3000多万元, 在姚城商贸业中仅次于烟草, 受到市政府的隆重表彰。企业也获得“A级纳税人”荣誉称号, 这是对华联诚信的最大褒奖。对于从诚信经营中发展起来的华联而言, “A级纳税人”是一种荣誉, 反过来更是一种义务。完善的市场经济需要良好的企业道德来支持社会责任。作为民营企业, 从经营的角度而言是要追求利润最大化, 但是, 华联人深深地意识到, 企业发展到一定阶段、一定规模后, 实际上已承担起解决就业、创造产值、创造社会效益等多项社会责任。从2000年的改制到今天, 华联解决了近6000人的就业难题, 同时华联成为姚城市民购物、观光、休闲的理想场所, 为姚城的都市生活增添了一道靓丽色彩。

(3) 诚信待客, 积极参与公益事业

诚信经营是华联重视“利益关系的和谐”的重要表现。诚信是无价之宝, 真诚待职工, 真诚待顾客, 真诚待供应商, 真诚待社会。对待顾客, 他们向消费者作出了商业质量放心承诺、商品价格放心承诺、商品退换放心承诺等“七大”承诺, 确保了消费者的利益。华联发展了, 没有忘记自己的责任。每年投入公益事业达到500万元, 今年在玉树强震和西南旱灾中捐款50万元。在金泰百货开业中不搞庆典, 把节约的钱用于“华联金泰杯”中学生健身操大赛;在五一到来之际, 认种了先锋林;在慈善一日捐中慷慨解囊……对公益事业华联很大方, 但对内部的一滴水、一度电、一张纸却很“吝啬”。

3. 精神文化的和谐:企业发展壮大的灵魂

“人际关系的和谐”、“利益关系的和谐”最终取决于“精神文化的和谐”。华联的企业文化是以“华联精神”为基础的, “华联精神”可概括为16个字:诚信经营、开拓创新、善于学习、与时俱进。诚信是企业之本, 也是为人之道, 失去诚信, 我们将失去一切;创新是企业发展的灵魂, 更是激烈竞争的武器;学习是生存发展的需要, 也是创新的源泉, 每一个华联人都必须树立终身学习的观念;与时俱进是企业发展的本质要求, 只有紧握时代的脉搏, 才能以时间、地点、条件为转移, 在竞争中不断壮大。

华联一直重视企业文化的建设, 从上世纪90年代以来到现在, 经过三个阶段的发展, 已经建立了比较完整的企业文化体系, 确立了企业目标、企业使命、市场观念、质量观念、人才观念、资源观念等重要理念。企业编制了13万字的管理手册, 形成了《华联企业宪章》, 使整个企业文化在原有的基础上有了新的升华。这些实际上成为华联和谐企业构建的核心理念。正是用文化来凝聚人, 用事业来激励人, 使华联队伍不断壮大。员工不仅得到的是物质层面的报酬, 更有精神上的愉悦。在华联金泰百货开业招工中, 有1000多人报名, 最终通过层层筛选, 录用了400人。在有的企业为“用工荒”烦恼的今天, 不得不说明了华联文化的魅力所在。

华联的企业文化是和创建学习型企业紧密结合起来进行的。理念清晰, 活动多样, 深入人心, 讲求实效, 企业已经进入比较成熟的企业管理阶段。正如董事长杨军所说:华联是员工的舞台, 你心有多大, 舞台就有多大。很多员工在华联找到了自信。樊宏斌就是其中的杰出代表。他1996年4月进入华联商厦工作, 长期工作在家电零售一线, 在工作实践中不断摸索和创新, 根据自己的经验总结出了一套行之有效的工作方法, 热情服务顾客同时, 销售业绩明显提升, 在电视机销售中, 业绩名列前茅。连续10年当选公司优秀员工, 并获得宁波市“首席工人”荣誉称号, 09年6月, 又被评为“全国热爱企业优秀员工”。他多次受到顾客的表扬, 为华联商厦赢得了声誉, 也树立了自己独特的服务品牌。而这样的名字在华联数不胜数:薛江洪、王云芳、陆剑影……

正是以构建和谐作为企业发展的坚强基石, 形成了员工个体心情舒畅、和谐合作的人际关系和团队精神, 员工的主观能动性得到了充分发挥, 不断释放出内部和谐的聚变能量;同时通过保护消费者权益和参与公益事业, 提升了企业的信誉和形象, 实现了外部和谐;从而使得华联上下心和、气顺、劲足, 获得了良好的经济效益和社会效益, 公司从一家单一的百货商店发展成为拥有10家子公司, 经营涵盖百货零售业、超市大卖场和便利店连锁及塑料化工、娱乐餐饮、亚健康体检、进出口等行业, 商品销售规模达到23.5亿元, 实现从2000年改制以来实现了上交税收、就业人数、销售额10倍的增长。

二、华联构建和谐企业的思考

华联和谐企业的构建不仅给企业的发展注入活力, 也给我们和谐企业构建提供了更多的思考与借鉴。

1. 要着眼和谐, 找到企业发展的立足点

中国企业的寿命短, 民营企业更短, 最新资料表明中国的民营企业寿命在2.9年。很多民营企业遇到了扩张瓶颈, 有的不做大就萎缩, 而有的一去做就破产。深究其原因, 有句话说的好, 基础不牢, 地动山摇。实际是企业本身就没做强, 就盲目做大。而做强的实质就是实现企业的内部和外部和谐, 为企业创造良好的发展环境。致力于和谐的构建, 不仅是企业发展的立足点, 也为企业的扩张打下良好的基础。

2. 要培育和谐, 找到企业发展的凝聚点

企业是以追求利润最大化为目标, 很多企业注重经营, 轻视和谐的培育。或者虽然认识到和谐的作用, 但急于求成, 结果事与愿违。管理者应该积极创造、倡导和精心培育企业的和谐, 要深入基层, 凝练员工的智慧, 尊重员工的首创精神。企业的和谐局面不是一蹴而就的, 是长期积累、宣传、认同而来的。要充分发挥党、工、团的作用, 党组织具有思想政治工作的优势, 为我们在和谐企业建设中提供了思想基础和组织基础。通过培育和谐来凝聚人, 通过培育和谐来激励人, 从而实现企业内部和外部环境的优化, 调动各种资源为企业发展服务。

3. 要发展和谐, 找到企业发展的创新点

和谐是相对稳定的, 但事物是不断发展变化的, 我们应该在动态中把握和谐, 也要不断的发展和谐, 新的时代给构建和谐提出了新的课题。和谐是企业内外生产关系的协调, 是各种生产要素的优化组合, 和谐也是社会生产力。如果一个企业内部组织、员工之间不能和谐共存, 各自为政, 甚至出现内部协调比外部协调还要困难的情况, 那么这个企业是不健康的, 也没有生机和活力。因此, 深入实践和谐的发展观, 努力创建符合和谐社会内涵的企业文化, 既充分调动了企业员工的积极性和创造性, 又增强了企业核心竞争力。从这个角度上讲, 和谐是社会生产力的原动力。因此, 发展和谐的本身, 也是推动企业的不断进步和创新。

篇4：对煤炭企业发展的思考

一、煤炭行业面临的问题

煤炭产业集中度低，从整体上讲，煤炭生产力水平仍处于低水平、多层次不平衡发展状态，产业集中度低、技术和装备水平低、资源回收率低、产品附加值和科技含量低，制约了煤炭企业经济发展。煤炭综合开发利用技术落后，而科技含量高、附加值高的清洁能源产品和技术基本停留在初级阶段。行业经济结构不合理、增长方式粗放的问题还没有得到根本解决。煤炭资源整合和企业重组代价高，投入的资金非常大，增加了企业的成本。

二、煤炭企业的发展对策

（一）抓住机遇，提高企业的抗风险能力和竞争实力

煤炭企业要抓住市场的有利时机，适度调节资源开采，增加资源储备，重点是转变发展方式，优胜劣汰，建设以先进设备、技术和工艺为保障的高安全性、高回收率、高效率、高环保性大型现代化矿井，使黑色的煤炭业向“绿色矿业”加快转型。 加大技术的投资力度，提高技术装备水平，采用新型设备及新型开采、生产工艺是节约煤炭资源的主要办法之一。改进煤矿开采技术及生产工艺，实现生产过程自动化、数字化、信息化，以此来提高资源利用率、回采率，加大煤气层、天然焦煤等伴生资源的开发利用。要调整优化煤炭产业结构，拉长产业链，增加煤炭附加值，完善现代化企业制度，提高管理、技术和经营水平。以煤为主，形成煤炭、电力、冶金、建材、化工等多元产业格局，延伸产业链条，提高煤炭产品附加值，发展循环经济，实现煤炭资源的综合开发和高效利用。

（二）严抓煤炭质量

树立“质量是企业的生命”的观念，充分认识到市场供求关系变化对煤炭质量提出的更高的要求，加强各个生产环节煤质和计量控制，加大考核力度，减少商务纠纷和市场损失，保证品牌影响力，以适销对路的产品和用户满意的质量稳定市场。企业实行质量目标管理责任制，对质量指标层层分解、层层落实，按月考核，奖罚兑现，采用新工艺、新设备，利用先进的采煤方法，通过各种措施提高出井煤的发热量。

（三）安全生产

安全责任是安全生产的灵魂。煤炭企业要从严从紧抓好安全工作，认真贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，扎实推进“两型三化”矿井建设，依据有关规定建立完善煤矿监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络和紧急避险系统等井下安全避险“六大系统 ”。 加大对矿井通风、安全检测、矿井防灭火、防尘等煤矿安全技术装备的技术改造，做好安全教育培训。完善教育培训制度，提高员工队伍素质和管理层的安全生产管理意识、工作作风及安全管理水平及基层班组层的安全意识、自我保护能力及安全业务技能。严格落实安全生产责任制，以良好的安全业绩体现效益。

（四）优化人力人才培养

应坚持以人为本的经营理念，推进管理观念的创新，推进薪酬制度改革，合理定岗定员，构建多元化的薪酬结构，完善工资与效益挂钩办法。采用多种形式的激励机制来吸引煤炭行业及海内外的优秀人才，调动煤炭技术人员的积极性，尽快建立吸引人才、激励人才的薪酬制度， 做到人尽其才、物尽其用。

（五）强化管理

管理是企业永恒的主题，是企业实现可持续发展的基础，要不断挖掘管理潜力，向管理要效益，向管理要竞争力。当前要着力做好以下两点：

一是加强成本管理，完善成本费用管理责任制度并层层分解落实，强化生产过程管理，严格控制材料投入，严格机电设备管理，搞好修旧利废、回收利用和节约代用，实行物质采购、煤炭销售、货款回收等生产经营的成本管理，强化过程监督管理，加强考核兑现力度。要强化招标、集中采购管理，降低物资采购成本。要真正实现从源头上抓，从生产经营的各个环节、各个岗位抓起，切实把不合理的支出降下来。做好预算管理，降耗节支，通过内部挖潜，降耗节支来降低煤炭生产成本，推广使用节能产品和节能技术，加大对矿井通风、安全监测、矿井防灭火、防尘等煤矿安全技术装备的技术改造。要建设企业信息系统，大力发展电子商务，实现营销、运输等方式的变革，以此来降低采购成本和销售费用，提高企业竞争力。

二是加强财务管理，健全企业现金流管理制度，进一步改进和加强对现金流的动态监控，坚持资金计划管理，统筹安排资金收支，合理确定资产负债结构，确保企业资金链不断裂。建立财务危机的预警、监测和应对系统，有效防范和化解财务危机。要深化财务改革，重新构建与市场经济相适应的企业财务管理机制，并从管理理论和管理实践上不断深入地研究生产和生产管理方式，寻求能适应生产需要的、大量运用新科技的、新的管理理论和管理方法，以适应激烈竞争的市场环境和日新月异的科技发展要求。

篇5：对浙江中小企业发展战略的思考

影响的调研报告

院

校： 北京林业大学经济管理学院 课 题 组： “思考民企管理，探究党组织建设”

赴浙江省温州市暑期社会实践队

指导教师： 仇双武

浙江省温州市非公企业党组织建设情况

及其对企业发展影响的调研报告

“思考民企管理，探究党组织建设”赴浙江省温州市暑期社会实践队

摘要

随着社会主义市场经济体制的进一步确立，非公有制企业在我国经济社会发展中起着越来越重要的作用。课题组以我国非公经济发展早、公有制中小企业产权制度改造最早、非公有制企业党建工作开展得最早地区之一的浙江省温州市为调研目标地，前往了温州市下辖的瑞安市、龙湾区和乐清市，走访了13家非公企业，收集了非公企业党组织建设的第一手研究资料。结合校内思想政治课程学习和课题理论研究，对调研成果进行了进一步分析，总结出了温州市非公企业在党组织建设方面的成功做法和特色工作，分析了党组织建设对于非公企业经济发展，企业文化塑造，人才培养等方面的积极影响，了解了做好非公企业要注意从组织机构设置、党员推优考察、创新党建工作方式等方面提出了新的思考和建议。

关键词：非公企业，党组织建设，人才培养，企业文化

一、调研背景

基层党组织是党执政的组织基础，是党的组织资源和组织优势的直接体现。2002年11月，中共十六大修改的《党章》对非公有制企业党组织专门作了“贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展”的任务规定。党的十七大报告更是着重强调“党建工作责任制”，鼓励包括企业在内的基层组织加强党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

党组织在非公企业中的地位不是自发形成的，而是取决于自身的工作绩效。非公企业党组织只有履行党章所赋予的职责，根据非公企业特点和发展需求选准党建工作的切入点和突破口，并且切实做好党建工作，才能完全成为“业主政治上的贴心人，职工群众的代言人，企业发展的好帮手”。

二、调研成果

（一）党组织工作是企业发展的重要参与者

在发展非公有制经济方面走在全国前列的温州市，在非公有制企业党的建设方面作了积极的探索。党的十六大以来，温州市围绕“非公有制企业党组织该如何发挥作用”这个问题，提出“围绕建设‘活力和谐企业’的总目标开展企业党建工作”的思路，在创新中加强和改进非公有制企业党建工作，实现了党组织建设和企业发展的有机结合。

针对非公企业党组织成立的初衷，课题组通过与企业的党组织代表进行深度访谈以及对党员进行问卷调查了解到，非公企业党组织成立的最重要目的是参与企业的建设和管理，用党组织建设和发展的思想引导企业发展，有助于企业准确的社会定位和科学的长远规划，真正助力于企业可持续发展。其次，发展企业文化也是党组织设立的重要目的之一，非公企业借助党组织这一特殊角色，通过形式多样、深入细致的党建工作和党组织活动,更加系统、全面地发展其企业文，为企业发展打下坚实的基础。

（二）党组织工作有效促进了企业人才队伍建设

人才永远是企业发展核心工作，人才的数量与质量在很大程度上影响着企业的存亡和发展。企业党组织建设中最为关键的组织发展工作即是企业优秀人才选拔、考察、培养、发展和提升的另一种表现形式。在企业发展中，党员先进性的体现即是优秀员工代表性的重要体现。在调研中，各企业都有较大部分员工希望通过参与党组织活动提升自我，更渴望自己也成为党组织的一员，对于入党有着很高的积极性。

党组织设立目的加强党员教育，提高党员素质履行社会责任，树立企业形象拓展企业资源维护职工权益监督安全生产发展企业文化提高员工技能参与企业建设和管理赞成人数050100***0250122***0167 图1 党组织设立目的分析图

在党员考察和发展方面，各企业也都有着各自的宗旨和考虑。企业规模较大的瑞立集团，1995年2月建立党支部，2004年12月成立党委，现下属4个党支部，党员151名。相比而言，浙江省第一个成立非公企业党支部的振中工程器械股份有限公司，1987年成立党支部，经过二十余年的发展，正式党员由最初的3名发展到18名，积极分子5名。

每年发展党员情况***01001名2-3名3-5名5-8名8名以上3-5名2-3名5-8名8名以上1名

图2 企业每年发展党员情况

对于入党积极分子的考察，不同企业也有着不同的度量。如图4所示，“日常工作和思想表现”和“同班或组的职工和领导的评价”占到了考察标准的很大的比重，“突出事件表现”、“工作年限和职级”、“学历水平”也或多或少的占到了一定的比重。大部分的考察都是公开公正的。

发展党员条件同班/组职工、领导评价日常工作和思想表现学历水平工作年限和职级突出事件表现7%33%7%16%25%12%家庭背景

图3 发展党员考察条件

（三）党组织工作极大发展了企业文化建设

与公有制经济不同，非公有制企业有着自己的特殊性与局限性，这样就使得非公有制企业必需得在借鉴公有制企业党组织运行经验的同时与企业实际情况相结合，积极探索，3 寻找出适合自身企业发展的有特色的党组织运行模式。课题组发现，虽然诸多企业探索的方式各不相同，但大多是殊途同归，党组织都有通过一系列的活动营造企业氛围，发展企业文化。

人数***01008060402001-2周一次发展和转正大会每月一次党组织活动开展情况时间每季度一次企业发展讨论每年一次技能培训交流基本没有组织建设活动 学习讨论活动图4 党组织活动开展情况

如图4所示，非公企业党组织的“发展转正大会”保持每季度一次，“学习讨论活动”、“企业发展讨论”、“技能培训交流”、“组织建设活动”等活动每月一次。党组织活动的定时举办，为党员先进性的保持和模范带头作用的发挥提供的学习和交流机会。

党组织在组织学习讨论活动时也注意到推陈出新，举办了多种形式的交流活动，让党员更主动地参与到学习交流中。“电影赏析”，一起回忆党和国家的发展历程；“专题学习会”，一起学习党政方针，坚定政治立场；红色旅游胜地“参观学习”，回顾革命历程，学习先烈精神；针对时政热点的“主题辩论会”，提高社会分析能力，提升自我社会定位；日常生活的“案例分析大讨论”，认识自我，反思自我，完善自我。丰富多彩的活动让党员们在娱乐之余，得到自我提升，更好的在员工中发挥模范带头作用。

党组织学习讨论活动方式案例分析讨论参观学习分享交流会主题辩论会专题学习会电影赏析050100114***21189159153

图5 党组织学习讨论活动方式

此外，各企业从企业发展考虑，开展了更多其他特色活动。

1、党员方面：党员是一个企业中的中流砥柱，是大多数员工模仿，追随的榜样，在生产生活的过程中，他们是员工们关注的对象，也是与非公企业党组织建设最为直接的群体。因此，许多企业都在实践摸索的过程中首先将目光聚集在党员的身上。

华尔达集团和荣光集团的“快餐党课”制度，华尔达集团的“三个一”制度，荣光集团的“提示单”制度等，旨在提高党员的素质，发挥党员的模范带头作用，并且实实在在的取得了优良的效果。

党组织活动作用***200感觉明显较为显著感觉一般没有感觉政治觉悟提高，立场坚定理论水平提高，辨析能力增强服务意识增强，乐于奉献同事关系改善，评价提高专业技能提升，能力增强生活得到丰富，态度积极

图6 党组织活动作用展示图

2、员工方面：温州的许多企业都是属于加工类的劳动密集型企业，这就使得工厂的员工制度具有极大地流动性；由于现在制度还不完善，农民工的许多权益无法得到保障。这些问题引起了企业党组织的高度重视，企业党组织纷纷出台各类政策，以保证农民工及其家人的切身利益。

振中工程器械股份有限公司与瑞安市职业学校达成协议，开展员工培训课程，顺利结课后颁发给相应学历证书；瑞立集团、加西亚电子有限公司等企业开展员工子女暑期培训班的活动，有效解决了农民工子女假期生活学习问题。在这些措施的帮助之下，企业员工的素质有了明显改善，对企业的认同感与归属感也有了极大提高。

为使员工意见能及时得到反馈，金石包装公司、万控集团等企业充分发扬中国共产党的民主精神，建立了“书记接待日”制度，保证了企业信息的高效传达和决议的有效落实。

3、社会方面：一个企业能否成为公众心目中的优良企业，是以它能否承担起相应的社会责任为前提条件的。要想提升企业文化建设竞争力，就必然需要努力参与社会活动，树立良好企业形象。

创奇公司的“3+2”爱心基金，金龙集团的“1+1”暖人心工程，新亚集团的老党员帮扶工程，都能鼓励员工参与社会活动，在社会上树立良好企业形象，提升企业员工对于企业工作的满足感，最终推动企业生产发展。

（四）党组织建设工作在企业发展中赢得了肯定和支持

党组织是企业与员工之间沟通的桥梁。它不仅需要为企业的发展献计献策，也需要为员工的利益做出贡献。因此，课题组针对非公企业党建工作的开展成果进行的相应的调查。

党组织效用的发挥情况***200作用明显较为明显作用一般没有感觉

图7 党组织效用发挥情况

根据调查问卷的统计数据，我们可以看出非公企业党组织在企业中发挥了较为明显的作用。当然，非公企业党组织的效用发挥还有很大的上升空间。这需要党组织为了企业的发展，为了员工的发展继续探索、继续创新。例如金龙控股有限公司，他们从企业发展大局考虑，深入员工一线调研，了解到员工流失大的原因，在将有关问题和解决建议反馈给企业领导层，有效指导了企业针对性解决员工所急、满足了员工所需，在提高了员工生活待遇的情况下，更为企业留住人才提供了保障，为企业长远经济发展奠定了基础。这一工作在企业内部，从基层员工到股东领导，都得到了积极的肯定和高度的认可。

发展党员，教育党员宣传并执行上级政策维护职工权益，保证工人地位参与企业管理，引导企业发展

三、思考与建议

（一）结合非公企业实际，加强相关机构建设的力度，进一步提升党组织凝聚力和战斗力

图8显示，50%党组织已经有了较为完整的机构设置。从1987年8月，温州瑞安市振中工程机械厂建立浙江第一个非公企业党支部至今已有23年，一方面，非公企业党组织这一新兴团体，能够在短短20多年中发展成一定的规模，建立了较为完善的机构体制，成绩是有目共睹的。同时，也有很大一部分的非公企业党组织的机构设置不尽完善，需要加强建设力度。

完善的党组织机构设置是党建工作得以顺利开展的基础，是党组织能够充分发挥其作用的前提条件。而目前，不少非公企业党组织的机构设置不够完善，因此，对于这部分已经具有一定规模的非公企业党组织，更需要进一步加强相关机构建设的力度。第一，要精干、高效、协调。机构设置要精，人员素质要高，既要熟悉企业的生产经营，又能积极投身党建工作。第二，要有利于党组织开展工作。所设的机构工作部门应有利于加强党的建设与思想政治工作。第三，要一切从实际情况出发。党组织机构的设置不能照搬一个模式，必须从企业自身的实际情况出发。此外，非公企业党组织在机构设置上也可以与市、县政府相关部门联建，以更好地促进党建工作的开展。

党组织机构设置7%15%书记、副书记、组织委员50%书记、副书记、组织委员、宣传委员28%书记、副书记、组织委员、宣传委员、统战委员书记、副书记

图8 党组织机构设置比例图

（二）健全推优考察标准与制度，杜绝家庭背景因素的影响，进一步确保党员发展的先进性和代表性

为保证党员素质，充分发挥他们在企业发展中的作用，入党考察这一环节就显得尤其重要。大部分非公企业都实行家族制管理模式，虽然，目前大部分非公企业的入党考察在各方面都不断向“公开公正”的方向努力，但仍有部分企业在考察入党积极分子的标准上不够健全，存在一些灰色地带。

为完善入党考察的标准与制度，非公企业党组织在这方面应做到实事求是、严格细致、公开公正。首先，考察评价入党积极分子，必须以事实为依据，准确考察入党积极分子各方面表现，做出客观具体的评价。其次，各考察评价人应全力排除影响入党考察的不公因素，切实做到公开、公正。在入党考察期间的相关事宜应及时公开，让全体员工共同监督、考察。此外，对入党积极分子的考察评价应由多人共同参与，并分开独立进行、互不干扰，最后中和考察评价人评价意见，力求准确、公正。

（三）创新方式方法，提高党组织在非公企业中的地位影响，进一步提高党建工作的效用性

一些非公企业在党建道路上不断探索、积极创新，通过新颖多样的方式丰富、完善党建活动，力求最大程度地发挥党组织在企业中的作用。

党组织地位影响12%13%62%13%地位很高，作用很大地位不高，作用很大地位很高，作用不大地位不高，作用不大

图9 党组织地位影响

首先，必须通过功能更好的方式加强对党员的教育与培训，让他们以身作则，充分发挥先锋模范作用，引导全体员工积极工作、共同进步。其次，通过培训发展提高员工的个人综合素质，关心员工日常生活，增强企业内部凝聚力和员工的归属感。最后，企业应充分利用“社会”这一平台展示企业文化，鼓励广大员工积极参与有意义的社会活动，以树立企业良好的社会形象，提升企业的知名度。此外，党组织还应带领企业积极响应当地政府的相关政策，像是参与新农村建设、禁毒宣传活动等。

篇6：对现代企业财务战略的认识与思考

摘要：日趋激烈的竞争环境要求企业以长远发展的视角制定公司财务战略。本文首先介绍财务战略的内涵和基本性质，其次介绍财务战略的种类，最后研究影响财务战略实施的因素。

新经济的科技创新为企业提供了超常规发展的信息平台，企业间的竞争已经成为科技、人才、资源的竞争。基于竞争环境和企业发展的需要，公司应制定财务战略并以此为起点，从长远发展的高度对资源进行筹集、运用和分配，寻找并保持企业核心竞争力，实现从战略高度保护投资者的长远经济利益。

一、财务战略的内涵和基本性质

西方经济学者把财务战略界定为：财务战略是指企业通过采用最适当的方式筹集资金并且有效管理这些所筹集资金的使用，包括企业所创盈利再投资或分配决策。其中“最适当的方式”是由企业的全局战略和主要利益相关者的利益权衡决定的。我国学者将财物战略的定义具体化为：财务战略是指在企业战略统筹下以价值分析为基础，以促进企业资源长期均衡有效地流转和配置为衡量标准，以维持企业长期盈利能力为目的的，战略性思维方式和决策活动。这表明财务战略管理的主要目标是形成可持续的竞争优势，增加公司价值，保持公司长期盈利能力。由于财务战略关注的焦点是企业资金有效的流动，而资金的筹集、使用和分配等活动会引起资金流入或流出企业，因而企业财务战略主要包括以下三个方面的内容：（1）资金筹集战略。是指企业在总体战略的指导下，根据对企业内外部环境的分析和对未来趋势的预测，做出有关解决资金筹集目标、规模、结构和方式等问题的谋划。（2）资金投资战略。是指通过资金的组合及运用，以确定最佳的投资方向和投资规模的策略。（3）收益分配战略。是指以战略眼光确定企业净利润留存与分配的比例以保证企业和股东的长远利益。

财务战略的基本性质体现在：（1）支持性。从财务战略与经营战略的关系看，财务战略不仅表现为它从属于公司战略,更是公司战略的执行系统，全面支持公司战略的制定与实施。具体表现在它从财务角度以价值形态对公司经营的各个环节提出财务目标,如：稳定增长的收入、较大的毛利率、强劲的信用等级、不断上涨的股票价格、在行业处于调整期的收益稳定程度等，以此来保证总体战略目标的实现。（2）互逆性。财务战略对公司经营战略的支持作用在不同时期有不同的支持力度与作用方式。从战略角度看，公司所有者总是期望公司在风险一定的情况下保持经营增长的收益提高，因此财务战略将随公司面临的经营风险的变动而进行互逆性调整。（3）动态性。财务战略必须保持动态的调整过程。财务战略的制定与实施和外部环境紧密关联,即财务战略是环境分析的结果。当环境出现较小变动时，一切行动必须按战略行事，体现战略对行动的指导性；当环境出现较大变动并影响全局时，经营战略必须作出相应调整，从而财务战略也随之调整。

二、财务战略的类型

公司财务战略的制定是以公司理财环境为基础，根据未来风险的变化，对公司的财务活动与财务关系做出长远规划。因此，公司财务战略的类型包括以下几种。

1、扩张型财务战略

它是以实现企业资产规模的快速扩张为目的的一种财务战略。实施这种战略的前提是，公司的经营风险相对较小。为了实施这种扩张的财务战略，企业往往需要在将绝大部分乃至全部利润留存的同时，大量地进行外部筹资，更多地利用负债。大量筹措外部资金，是为了弥补内部积累相对于企业扩张需要的不足；更多地利用负债而不是股权筹资，是因为负债筹资既能为企业带来财务杠杆效应，又能防止净资产收益率和每股收益的稀释。扩张型财务战略一般会表现出“高负债、高收益、少分配”的特征。

2、中庸的型财务战略

中庸的型财务战略以实现企业财务绩效的稳定增长和资产规模的平稳扩张为目的。实施中庸

一般将尽可能优化现有资源的配置和提高现有资源的使用效率及效益作为首要任务，将利润积累作为实现企业资产规模扩张的基本资金来源。为了防止过重的利息负担，这类企业对利用负债实现企业资产规模和经营规模的扩张往往持十分谨慎的态度。所以，实施中庸型财务战略的企业的一般财务特征是“ 适度负债、中收益、适度分配”。

3、防御收缩型财务战略

防御收缩型财务战略是以预防出现财务危机和求得生存及新的发展为目的的一种财务战略。实施这种战略的前提是，公司的经营风险相对较大。采取防御收缩型财务战略的公司，一般将尽可能减少现金流出和尽可能增加现金流入作为首要任务，通过采取削减分部和精简机构等措施，盘活存量资产，节约成本支出，集中一切可以集中的人力，用于企业的主导业务，以增强企业主导业务的市场竞争力。由于这类企业多在以往的发展过程中曾经遭遇挫折，也很可能曾经实施过扩张的财务战略，因而历史上所形成的负债包袱和当前经营上所面临的困难就成为迫使其采取防御收缩型财务战略的重要原因。“低负债、低收益、高分配”是实施这种财务战略的企业的基本财务特征。

三、财务战略成功实施的关键因素

（一）财务战略的选择必须与经济周期相适应

从风险的观点看，财务战略所蕴含的财务风险应与经济周期波动所造成的经营风险相适应。因此，企业通过制定和选择富有弹性的财务战略，来抵御大起大落的经济震荡。在经济复苏阶段宜采取扩张型财务战略，积极融资，扩大生产规模，研发新产品，增加劳动力。在经济繁荣阶段宜采取快速扩张型财务战略和稳健型财务战略结合。繁荣初期继续扩充厂房设备，采用融资租赁，继续建立存货，提高产品价格，开展营销筹划，增加劳动力。繁荣后期采取稳健型财务战略。在经济衰退阶段 应采取防御收缩型财务战略。停止扩张，出售多余的厂房设备，停产不利于产品，停止长期采购，削减存货，减少雇员。在经济萧条阶段，特别在经济处于低谷时期，建立投资标准，保持市场份额，压缩管理费用，放弃次要的财务利益，削减存货，减少临时性雇员。总之，企业财务管理人员要跟踪时局的变化，对经济的发展阶段做出恰当的反应。要关注经济形势和经济政策，深刻领会国家的经济政策，特别是产业政策、投资政策等对企业财务活动可能造成的影响。

（二）财务战略选择必须与企业发展阶段相适应

在企业发展的历程中，一般要经过初创期、扩张期、稳定期和衰退期四个阶段。不同的发展阶段，企业经营重点、经营风险都不同，应该有不同的财务战略与之相适应。企业应当分析所处的发展阶段，采取相应的财务战略。在初创阶段，企业经营领域的不确定性较强，大量的资金需求应尽量通过权益资金满足，股利政策一般采用非现金股利政策。在扩张期，虽然现金需求量也大，但它是以较低幅度增长的，有规则的风险仍然很高，股利政策一般可以考虑适当的现金股利政策。因此，在初创期和扩张期企业应采取扩张型财务战略。在稳定期现金需求量有所减少，一些企业可能有现金结余，有规则的财务风险降低，股利政策一般是现金股利政策。一般采取稳健型财务战略。在衰退期现金需求量持续减少，最后经受亏损，有规则的风险降低，股利政策一般采用高现金股利政策，在衰退期企业应采取防御收缩型财务战略。

（三）财务战略的选择必须与公司治理结构相适应

良好的公司治理结构是保障财务战略有效实施的关键。如果公司没有有效的治理结构、激励机制等机制，则无法保证财务战略的实施。如内部约束机制应包括领导者对财务战略实施的监督，财务部门对其他部门的监督以及领导者、财务部门和其他部门之间的权责关系的确定等。此外公司还可利用各种管理手段激励员工，把奖励与对财务战略的推进程度联系起来，（四）财务战略选择必须与企业发展方式相适应

一方面，调整公司财务投资战略，适应公司经济增长战略的要求。公司经济长期稳定的增长要求提高资源配置能力和效率，而资源配置能力和效率的提高取决于基础项目的建设。虽然基础项目的投资回收期相对较长，但它为长期经济的发展提供了重要的基础。所以，企业在财务投资的规模和方向上，要实现基础项目相对于经济增长的超前发展。另一方面，加大财务制度创新力度。通过建立与现代企业制度相适应的现代企业财务制度，既可以对追求短期数量增长的冲动形成约束，又可以强化集约经营与技术创新的行为取向；通过明晰产权，从企业内部抑制掠夺性经营的冲动；通过以效益最大化和本金扩大化为目标的财务资源配置，限制高投入、低产出对资源的耗用，使得企业经营集约化、高效率得以实现。

参考文献：

[1]卢斯•班德．公司财务战略[M]．人民邮电出版社,2003,1